Công đoàn POSCO ấn định đình công ngày 2/11 sau khi đàm phán tiền lương đổ vỡ dù đề nghị được cải thiện

Đình công bắt đầu lúc 19 giờ sau khi đàm phán đổ vỡ

Công đoàn POSCO thông báo sẽ đình công vô thời hạn từ 19 giờ ngày 2/11/2026, sau khi đàm phán tiền lương tại nhà sản xuất thép Hàn Quốc không thu hẹp được khoảng cách giữa yêu cầu tăng 7,1% lương cơ bản của người lao động và mức tăng 2,5% mà ban lãnh đạo đưa ra.

Công đoàn thông báo đàm phán đổ vỡ ngày 24/10, sau các cuộc thương lượng tại trụ sở POSCO ở Pohang. Đợt hành động công nghiệp thứ ba theo kế hoạch sẽ kết hợp đình công vô thời hạn với việc từng bước mở rộng hoạt động đình công, sau hai đợt ngừng việc một phần tại các nhà máy thép Pohang và Gwangyang hồi tháng 9.

Chủ tịch POSCO Lee Hee-keun và chủ tịch công đoàn Kim Sung-ho đã tham gia nỗ lực đạt thỏa thuận. Ban lãnh đạo đã tăng cả mức tăng lương đề xuất lẫn khoản chi trả khi đạt thỏa thuận, nhưng công đoàn cho biết gói đề xuất vẫn chưa đáp ứng mức mà các thành viên có thể chấp nhận.

Tranh chấp không chỉ xoay quanh những con số lương cơ bản. Người lao động yêu cầu các khoản thưởng đáng kể và cổ phiếu công ty, trong khi ban lãnh đạo đề xuất thay đổi khoản chi dịp lễ, bảo hiểm y tế và phúc lợi gia đình. Công đoàn cũng nêu tình trạng thiếu nhân lực và thiết bị xuống cấp như những vấn đề an toàn.

POSCO cho biết sẽ tiếp tục đàm phán, điều chỉnh lịch sản xuất và kích hoạt hệ thống vận hành khẩn cấp để hạn chế gián đoạn đối với khách hàng. Các mốc trước mắt gồm hạn chế một số công việc ngoài giờ làm thông thường từ ngày 26/10 và chuẩn bị lập quỹ bồi thường cho người lao động đình công.

Hai gói đề xuất tiền lương khác nhau ra sao?

Công đoàn yêu cầu tăng 7,1% lương cơ bản, thưởng khuyến khích tương đương 600% lương cơ bản, 50 cổ phiếu công ty cho mỗi người lao động và thưởng dịp lễ bằng 200% lương cơ bản. Mức thưởng 600% tương đương sáu lần mức lương cơ bản dùng để tính khoản phúc lợi đó.

Đề xuất gần nhất được ban lãnh đạo nêu chi tiết rộng rãi gồm tăng 2,5% lương cơ bản và khoản chi trả 5 triệu won, tương đương khoảng 3.770 USD. Chênh lệch giữa hai mức tăng lương được đề xuất là 4,6 điểm phần trăm. Lương cơ bản có ý nghĩa vì khoản tăng cố định được duy trì trong các kỳ trả lương sau, còn khoản chi trả một lần chỉ được nhận một lần.

POSCO nâng đề xuất tăng lương từ 2,2% lên 2,5% và tăng khoản chi trả dự kiến từ 4,5 triệu won lên 5 triệu won. Đề xuất lương cơ bản sửa đổi sẽ giúp tăng trung bình khoảng 83.000 won mỗi tháng, cao hơn đề xuất trước khoảng 10.000 won; các khoản tăng theo thâm niên và hiệu quả công việc được tính riêng.

Một bản tường thuật về tranh chấp cũng đề cập mức đề xuất 2% của ban lãnh đạo, trong khi các mô tả chi tiết về đàm phán nêu mức đề xuất sửa đổi là 2,5%. Khoản chi trả 5 triệu won gồm 3,5 triệu won tiền thưởng hiệu quả công việc, 500.000 won phiếu quà tặng địa phương và 1 triệu won tiền thưởng dàn xếp. Khoản dàn xếp trước đó là 500.000 won.

Vì sao đề xuất cải thiện vẫn không đạt thỏa thuận

Các nhà đàm phán của công đoàn thừa nhận hai bên đã thu hẹp một số bất đồng. Tuy nhiên, họ phản đối vì gói cuối cùng vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng của các thành viên sau một tranh chấp kéo dài.

Jo Yang-rae, phó chủ tịch cấp cao của công đoàn, giải thích lý do nhóm đàm phán không thể đề xuất người lao động chấp nhận phương án này:

Đề xuất được đưa ra sau các cuộc đàm phán dài ở cấp chuyên viên, giúp thu hẹp những vấn đề bất đồng, nhưng vẫn chưa nhận được sự ủng hộ thực sự của các thành viên.

Jo cũng gắn vấn đề đãi ngộ với đóng góp mà ban lãnh đạo kỳ vọng người lao động sẽ thực hiện:

Với mức này, chúng tôi không thể đáp lại những hy sinh mà các thành viên đã chịu đựng, cũng không thể yêu cầu họ đảm nhận vai trò lớn hơn nữa trong thời gian tới.

Chủ tịch công đoàn Kim Sung-ho nói với các thành viên rằng quyết định dừng cuộc đình công theo kế hoạch sẽ phụ thuộc vào việc xem xét đề xuất của ban lãnh đạo. Quan điểm này vẫn để ngỏ khả năng đạt thỏa thuận thông qua một gói đề xuất sửa đổi, ngay cả khi công đoàn đang chuẩn bị hành động không có ngày kết thúc cố định.

Khoản chi dịp lễ và phúc lợi gia đình cũng được đặt lên bàn đàm phán

Gói phúc lợi dịp lễ POSCO đề xuất gồm khoản cố định 1 triệu won và khoản bổ sung tính theo tỷ lệ phần trăm, ban đầu là 10% và tăng lên 15% từ năm 2028. Các mô tả chi tiết cho biết mức bổ sung trung bình lần lượt khoảng 341.000 won và 511.000 won. Công đoàn yêu cầu thưởng dịp lễ bằng 200% lương cơ bản.

Ban lãnh đạo cũng đề xuất điều chỉnh lương đặc biệt tương đương với việc tăng một bậc lương. Nhân viên hưởng lương năm sẽ được tăng 26.210 won lương cơ bản mỗi tháng, được mô tả là giá trị trung bình của bậc lương đó.

Hỗ trợ y tế sẽ mở rộng từ người lao động sang vợ/chồng và con cái được đăng ký là người phụ thuộc theo bảo hiểm y tế quốc gia. Đề xuất chi trả 90% chi phí y tế và thuốc kê đơn đủ điều kiện vượt quá 15.000 won mỗi lần khám, với hạn mức chung hằng năm cho gia đình là 50 triệu won. Các yêu cầu bồi hoàn có thể được áp dụng đồng thời với bảo hiểm bồi thường cá nhân.

Những phúc lợi khác được đề xuất gồm hỗ trợ tối đa 1 triệu won chi phí đủ điều kiện cho mỗi lần điều trị hiếm muộn, đồng thời bỏ giới hạn trọn đời về số lần điều trị trong thời gian làm việc. Hỗ trợ cho trẻ khuyết tật sẽ mở rộng sang trẻ từ 18 tuổi trở xuống bị khuyết tật nặng hoặc nhẹ, với mức tối đa 2 triệu won mỗi năm cho giáo dục đặc biệt và điều trị.

Một số đề xuất trước đó của ban lãnh đạo đã bị rút lại, gồm điểm thăng tiến cho các chứng chỉ đạt được sau khi vào POSCO, mở rộng hình thức khen thưởng cấp phòng ban, đẩy nhanh thăng chức đặc cách và tăng thưởng cho các dịp kỷ niệm thâm niên dài. Vì vậy, đàm phán liên quan đến những thay đổi trên toàn bộ gói đãi ngộ, chứ không chỉ riêng tỷ lệ tăng lương.

Tranh chấp dẫn đến hạn chót tháng 11 như thế nào

Các cuộc đình công một phần hồi tháng 9 ảnh hưởng đến một số dây chuyền sản xuất tại cả Pohang và Gwangyang. Đợt đầu kéo dài 48 giờ, đợt thứ hai kéo dài 120 giờ, tức dài gấp hai lần rưỡi đợt đầu.

Đàm phán và đình công sau đó tạm dừng trong thời gian bầu lãnh đạo công đoàn. Kim tái đắc cử nhiệm kỳ thứ ba, và đàm phán được nối lại trong tháng 10. Tính đến lần đàm phán đổ vỡ gần nhất, hai bên đã trải qua vòng thương lượng chính thứ 28.

• Ngày 9 đến 11/9: Người lao động đình công một phần trong 48 giờ tại một số dây chuyền ở Pohang và Gwangyang.
• Ngày 16 đến 21/9: Đợt đình công một phần thứ hai kéo dài 120 giờ.
• Ngày 14/10: Đàm phán tiền lương được nối lại sau thời gian tạm dừng.
• Ngày 22 đến 23/10: Các cuộc đàm phán chuyên sâu và nỗ lực có sự tham gia của lãnh đạo cấp cao không đạt được thỏa thuận.
• Ngày 24/10: Công đoàn thông báo đàm phán đổ vỡ và xác nhận kế hoạch đình công vô thời hạn.
• 7 giờ sáng ngày 26/10: Dự kiến bắt đầu hướng dẫn mặc trang phục công đoàn và hạn chế công việc được chỉ định ngoài giờ làm thông thường.
• Trước ngày 30/10: Công đoàn dự kiến triệu tập một ủy ban để thảo luận bồi thường tiền lương bị mất trong thời gian đình công.
• 19 giờ ngày 2/11: Dự kiến bắt đầu đình công vô thời hạn và từng bước mở rộng hoạt động đình công.

Các tường thuật chi tiết về đàm phán cho biết đề xuất cải thiện và một phiên họp kéo dài khoảng bốn giờ diễn ra ngày 22 hoặc 23/10. Cả hai ngày đều nằm trong giai đoạn cuối của cuộc thương lượng trước khi công đoàn thông báo đình công.

Hành động bắt đầu trước cuộc đình công chính

Ngày 26/10 là mốc vận hành đầu tiên. Từ 7 giờ sáng, các thành viên công đoàn được hướng dẫn mặc áo ghi-lê công đoàn tại văn phòng và nhà ăn, đồng thời cân nhắc nguy cơ nóng, bụi và các rủi ro an toàn khác khi làm việc tại khu vực sản xuất.

Cùng thời điểm, các thành viên được chỉ định sẽ ngừng phản hồi những yêu cầu công việc đột xuất sau giờ làm thông thường. Hướng dẫn này áp dụng cho một số nhân viên thuộc các bộ phận cán nóng, cán nguội, thép điện và công nghệ thiết bị tại nhà máy Pohang và Gwangyang. Một số nhân sự được miễn áp dụng, và các thành viên bị ảnh hưởng sẽ được thông báo riêng.

Cán nóng tạo hình thép khi thép được nung nóng; cán nguội tiếp tục gia công thép ở nhiệt độ thấp hơn để đạt kích thước và bề mặt nhất định. Thép điện được sử dụng trong các thiết bị như động cơ và máy biến áp. Hạn chế hoạt động tại những bộ phận này có thể ảnh hưởng đến nhiều công đoạn sản xuất và bảo trì.

Hướng dẫn của công đoàn quy định quy trình xử lý tình huống khẩn cấp liên quan đến tính mạng hoặc an toàn. Thành viên phải thông báo ngay cho ban đình công và ứng phó theo quyết định của ban. Riêng công đoàn cũng nêu tình trạng thiếu nhân lực và cơ sở vật chất xuống cấp là những rủi ro, đưa các vấn đề tại nơi làm việc vào tranh chấp bên cạnh bất đồng về đãi ngộ.

Công đoàn chuẩn bị hỗ trợ tài chính cho cuộc đình công kéo dài

Công đoàn dự định thảo luận phương án bồi thường nhằm bù đắp tiền lương bị mất cho những người lao động tham gia đình công. Ban điều hành dự kiến họp trước ngày 30/10 để xem xét các tiêu chí và phương án thực hiện.

Công đoàn cũng đang cân nhắc thu khoản đóng góp đặc biệt từ những thành viên không tham gia đình công. Công đoàn chuẩn bị triệu tập đại hội để xúc tiến kế hoạch huy động kinh phí này. Việc thu đóng góp từ các thành viên tiếp tục làm việc sẽ giúp cấp kinh phí chi trả cho những người bị mất lương do hành động công nghiệp.

POSCO có khoảng 17.000 nhân viên, trong đó khoảng 10.100 người là thành viên công đoàn. Theo các số liệu này, thành viên công đoàn chiếm khoảng 59% lực lượng lao động. Việc tham gia một cuộc đình công cụ thể phụ thuộc vào những thành viên và bộ phận được kêu gọi ngừng việc.

Đợt ngừng việc thứ hai hồi tháng 9 được cho là có số người tham gia gấp khoảng hai lần đợt đầu. Cuộc đình công vô thời hạn sẽ tạo gánh nặng tài chính khác biệt cho các hộ gia đình tham gia vì không có ngày kết thúc dự kiến. Do đó, phương án bồi thường sẽ ảnh hưởng đến quyết định người lao động có thể nghỉ việc trong bao lâu.

Tác động đến sản xuất phụ thuộc vào số người tham gia và bộ phận liên quan

POSCO cho biết dự kiến gián đoạn sẽ ở mức hạn chế và ước tính có khoảng 60 người từ mỗi nhà máy Pohang và Gwangyang tham gia. Công đoàn dự báo gián đoạn sẽ tăng khi hoạt động đình công được mở rộng. Số người thực tế tham gia đình công tháng 11, các dây chuyền bị ảnh hưởng và sản lượng có thể duy trì hiện vẫn chưa được xác định.

Ban lãnh đạo dự định điều chỉnh lịch sản xuất và sử dụng hệ thống vận hành khẩn cấp để bảo đảm giao hàng cho các doanh nghiệp khách hàng và các ngành công nghiệp tại Hàn Quốc. Lập trường được công bố là tiếp tục đối thoại, đồng thời chuẩn bị duy trì hoạt động trong thời gian có hành động công nghiệp.

Các hãng ô tô, doanh nghiệp đóng tàu và xây dựng cần thép đúng chủng loại và đúng tiến độ. Với những khách hàng này, vấn đề thực tế là sản phẩm nào vẫn có thể cung ứng và liệu ngày giao hàng có thay đổi hay không. Hạn chế hỗ trợ thiết bị hoặc tại một dây chuyền hoàn thiện cụ thể có thể gây tác động khác với đình công ở một khu vực khác trong nhà máy thép.

Kế hoạch mở rộng từng bước cũng đồng nghĩa quy mô tranh chấp có thể thay đổi sau ngày 2/11. Các phương án dự phòng của POSCO và quyết định của công đoàn về những bộ phận tham gia sẽ định hình tác động đối với sản xuất và giao hàng cho khách.

Lợi nhuận cải thiện tạo bối cảnh tài chính cho tranh chấp

Dự báo của FnGuide cho POSCO Holdings ước tính doanh thu hợp nhất quý III/2026 đạt 18.639,4 tỷ won và lợi nhuận hoạt động đạt 812,7 tỷ won. Các con số này tương ứng mức tăng dự kiến khoảng 8% và 27% so với cùng kỳ năm trước.

Dự báo phản ánh doanh số thép tăng và giá thép tấm dùng trong ngành ô tô cũng như thép tấm dày dùng trong đóng tàu cao hơn. Giá bán sản phẩm được kỳ vọng tăng nhanh hơn chi phí nguyên liệu đầu vào, qua đó cải thiện khoản thu từ bán hàng sau khi trừ chi phí hoạt động.

Lợi nhuận hoạt động là khoản tiền còn lại từ hoạt động kinh doanh sau khi trừ chi phí hoạt động, trước các khoản như chi phí tài chính và thuế. Theo các số liệu dự báo, lợi nhuận hoạt động sẽ tương đương khoảng 4,4% doanh thu. Các số liệu lợi nhuận áp dụng cho toàn tập đoàn POSCO Holdings hợp nhất, trong khi đàm phán tiền lương liên quan đến nhân viên của nhà sản xuất thép POSCO.

Đà phục hồi dự kiến tạo bối cảnh tài chính cụ thể cho cuộc đàm phán: người lao động yêu cầu mức tăng lương cố định cao hơn và các khoản đãi ngộ bổ sung đáng kể khi lợi nhuận ngành thép cải thiện. Ban lãnh đạo đáp lại bằng mức tăng lương thấp hơn, khoản tiền dàn xếp lớn hơn và các phúc lợi được mở rộng.

Các bước tiếp theo đã được công bố gồm hạn chế công việc từ ngày 26/10, thảo luận về bồi thường của công đoàn trước ngày 30/10 và hạn đình công ngày 2/11. POSCO cho biết đàm phán sẽ tiếp tục, trong khi công đoàn nói quyết định dừng hành động theo kế hoạch sẽ phụ thuộc vào đề xuất của ban lãnh đạo.

Điểm chính

• Công đoàn POSCO dự kiến đình công vô thời hạn từ 19 giờ ngày 2/11/2026, với hoạt động đình công được mở rộng theo từng giai đoạn.
• Người lao động yêu cầu tăng 7,1% lương cơ bản, thưởng khuyến khích bằng 600% lương cơ bản, mỗi người nhận 50 cổ phiếu công ty và thưởng dịp lễ bằng 200% lương cơ bản.
• Gói đề xuất sửa đổi được ban lãnh đạo nêu chi tiết gồm tăng 2,5% lương cơ bản, khoản chi trả 5 triệu won và phúc lợi mở rộng.
• Dự kiến bắt đầu hạn chế các công việc được chỉ định ngoài giờ làm thông thường từ ngày 26/10.
• Công đoàn đang chuẩn bị phương án bồi thường và cân nhắc thu khoản đóng góp đặc biệt để hỗ trợ các thành viên đình công.
• POSCO dự định duy trì hoạt động khẩn cấp và điều chỉnh sản xuất trong khi tiếp tục đàm phán.
• FnGuide dự báo lợi nhuận hoạt động quý III của POSCO Holdings đạt 812,7 tỷ won, tăng khoảng 27% so với cùng kỳ năm trước.