Kazakhstan quy định QazETA đối với du khách từ 85 quốc gia, trong đó có Nga

Giấy phép đi lại miễn phí trở thành bắt buộc từ tháng 7/2027

Từ ngày 1/7/2027, Kazakhstan sẽ yêu cầu du khách đủ điều kiện đến từ 85 quốc gia, trong đó có Nga, xin giấy phép đi lại điện tử trước khi nhập cảnh. Đăng ký qua QazETA miễn phí, phải được nộp ít nhất 72 giờ trước chuyến đi và giấy phép được cấp có hiệu lực cho nhiều lần nhập cảnh trong 180 ngày.

Quy định áp dụng cho công dân hiện có thể đến Kazakhstan mà không cần thị thực, trừ trường hợp thuộc diện được miễn. Việc triển khai bắt đầu từ ngày 1/11/2026 tại Sân bay quốc tế Aktau và một số cửa khẩu đường bộ, tiếp theo là các sân bay ở Astana và Almaty từ ngày 1/1/2027, rồi các chốt kiểm soát biên giới còn lại từ ngày 1/3.

Du khách sẽ có thời gian làm quen đến hết ngày 30/6/2027. Trong giai đoạn này, giới chức sẽ giải thích yêu cầu thay vì chỉ vì thiếu giấy phép mà từ chối cho nhập cảnh. Từ ngày 1/7, việc không có giấy phép có thể trở thành căn cứ từ chối nhập cảnh.

Bộ Ngoại giao Kazakhstan cho biết đã gửi thông tin qua các kênh ngoại giao tới tất cả quốc gia bị ảnh hưởng. Trong tuyên bố giải thích phạm vi áp dụng của hệ thống, bộ cho biết:

Như đã biết, hệ thống cấp phép đi lại điện tử QazETA sẽ áp dụng cho công dân của 85 quốc gia, trong đó có Liên bang Nga, những người được nhập cảnh Kazakhstan miễn thị thực. Hiện nay, thông tin chi tiết về hệ thống QazETA đã được chuyển tới tất cả các quốc gia nói trên qua các kênh ngoại giao.

Thông báo nêu rõ hơn số lượng quốc tịch thuộc diện áp dụng, đồng thời cho biết phản hồi ngoại giao về hạn chót xin giấy phép vào tháng 7/2027 đã được công bố trước đó. Với những hành khách bị ảnh hưởng, thay đổi thực tế là phải nộp đơn trước chuyến đi, trong khi trước đây họ không cần xin thị thực.

Những cửa khẩu nào triển khai trước?

Nghị quyết Chính phủ số 890, ban hành ngày 10/10/2026, quy định việc triển khai theo từng giai đoạn thay vì áp dụng ngay tại mọi chốt kiểm soát. Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày dương lịch kể từ lần công bố chính thức đầu tiên, còn lịch triển khai thực tế kéo dài đến tháng 7/2027.

Hướng dẫn nhập cảnh bằng QazETA của Đại sứ quán Mỹ tại Kazakhstan xác nhận ngày thông qua nghị quyết là 10/10 và nêu bốn giai đoạn chính:

• Ngày 1/11/2026: triển khai tại Sân bay quốc tế Aktau và một số cửa khẩu đường bộ.
• Ngày 1/1/2027: mở rộng đến các sân bay quốc tế ở Astana và Almaty.
• Ngày 1/3/2027: mở rộng đến tất cả chốt kiểm soát biên giới nhà nước còn lại.
• Ngày 1/7/2027: giấy phép trở thành yêu cầu bắt buộc với du khách thuộc diện áp dụng; thiếu giấy phép có thể là căn cứ từ chối nhập cảnh.

Đại sứ quán nêu tên ba cửa khẩu đường bộ đầu tiên: Urlyutobe ở tỉnh Pavlodar, Atameken ở tỉnh Turkestan và Nurly Zhol ở tỉnh Zhetysu. Chi tiết triển khai được công bố cũng bao gồm cửa khẩu thứ tư là Aukhatty ở tỉnh Zhambyl.

Du khách đi qua các tuyến này sẽ là những người đầu tiên phải trải qua quy trình kiểm tra và được giải thích về yêu cầu mới. Những người đến qua Astana hoặc Almaty sẽ thuộc giai đoạn tiếp theo, sau đó hai tháng. Đến tháng 3, hệ thống dự kiến bao phủ toàn bộ mạng lưới biên giới, trong khi thời gian không bị từ chối chỉ vì thiếu giấy phép kéo dài đến hết tháng 6.

Cách đăng ký và chi phí

Người nộp đơn có thể sử dụng cổng thông tin QazETA tại qazeta.kz hoặc ứng dụng di động QazETA. Đơn phải được nộp chậm nhất 72 giờ trước chuyến đi dự kiến, tương đương ít nhất ba ngày trọn vẹn.

Quy trình bao gồm định danh hoặc xác thực điện tử, nghĩa là người nộp đơn phải thiết lập hoặc xác minh danh tính trên môi trường điện tử. Cơ quan nội vụ cấp giấy phép theo thỏa thuận với Ủy ban An ninh Quốc gia Kazakhstan.

Đăng ký miễn phí. Hướng dẫn của Đại sứ quán Mỹ nêu rõ du khách không phải trả phí đăng ký QazETA. Các đề xuất trước đây mô tả một hệ thống thu phí, với nguồn thu dành cho hạ tầng số, hỗ trợ kỹ thuật và bảo vệ dữ liệu cá nhân. Theo cơ chế được thông qua, phí xử lý là 0 tenge.

Vì vậy, những mức phí từng được lưu truyền, khoảng 3.900 tenge cho xử lý thông thường và 7.800 tenge để xin giấy phép tại biên giới, khác với quy trình miễn phí mà giới chức hiện mô tả. Du khách nên chú ý hạn chót nộp đơn trước chuyến đi, thay vì cho rằng có thể xin giấy phép khi đến nơi.

Ai được miễn?

Danh sách miễn trừ gồm trẻ em dưới 16 tuổi, người từ 65 tuổi trở lên và công dân nước ngoài có thị thực Kazakhstan còn hiệu lực, giấy phép cư trú tạm thời hoặc giấy phép cư trú vĩnh viễn. Hành khách ở lại khu vực quá cảnh quốc tế của sân bay mà không qua biên giới quốc gia cũng được miễn.

Đại sứ quán Mỹ xác nhận diện miễn trừ gồm người đi bằng hộ chiếu ngoại giao hoặc công vụ, nhà ngoại giao được công nhận tại Kazakhstan, thành viên các phái đoàn chính thức và người có thị thực hoặc giấy phép cư trú còn hiệu lực.

Quy định rộng hơn cũng nêu ngoại lệ dành cho người tị nạn và người xin tị nạn, một số nhân viên ngoại giao và tổ chức quốc tế, cùng một số lao động ngành vận tải. Các nhóm vận tải gồm phi hành đoàn và thủy thủ đoàn, tổ lái tàu hỏa, tài xế xe tải và xe buýt hoạt động trong lĩnh vực vận tải quốc tế. Một số nhân viên cứu trợ nhân đạo, cứu nạn, cấp cứu và ứng phó thảm họa cũng thuộc diện này trong những điều kiện cụ thể.

Giấy tờ chứng minh có vai trò quan trọng với các trường hợp miễn trừ dựa trên công việc, tình trạng nhập cư hoặc nhiệm vụ chính thức. Người đi lại thuộc một trong những diện này có thể cần cung cấp giấy tờ xác nhận căn cứ được miễn.

Khuyến cáo đi lại tới Kazakhstan của Canada, cập nhật ngày 15/10/2026, đưa ra ngưỡng tuổi khác: tài liệu liệt kê người dưới 18 tuổi và người trên 65 tuổi được miễn, trong khi quy định Kazakhstan được mô tả trong kế hoạch triển khai nêu diện dưới 16 tuổi và từ 65 tuổi trở lên. Người 16 hoặc 17 tuổi, cũng như người đúng 65 tuổi, nên xác nhận với cơ quan đại diện ngoại giao Kazakhstan trước khi dựa vào diện miễn theo độ tuổi.

Vì sao Nga yêu cầu làm rõ?

Việc Nga nằm trong danh sách đáng chú ý vì QazETA cũng áp dụng với công dân các nước thuộc Liên minh Kinh tế Á-Âu, hay EAEU, đi lại theo các thỏa thuận cho phép nhập cảnh miễn thị thực. Việc là thành viên của khối này không đồng nghĩa được miễn quy trình xin giấy phép mới.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Nga Maria Zakharova cho biết Moscow tôn trọng quyền thay đổi luật di trú của Kazakhstan. Tuy nhiên, Nga đã đề nghị giải thích cách quy định này áp dụng với công dân EAEU và tương thích ra sao với các thỏa thuận quốc tế hiện hành.

Yêu cầu làm rõ liên quan đến các sắp xếp thực tế cho việc đi lại, làm việc, kinh doanh và giao lưu nhân đạo. Những người thường xuyên qua biên giới vì các mục đích này cần biết họ có phải nộp đơn hay được miễn dựa trên tình trạng cụ thể của mình.

Bộ Ngoại giao Kazakhstan cho biết hướng dẫn đăng ký sẽ được đăng trên website và các nền tảng thông tin khác của các cơ quan đại diện ngoại giao Kazakhstan ở nước ngoài. Giới chức cũng dự kiến tổ chức buổi thông tin cho các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Astana. Chưa có ngày tổ chức buổi này.

Thời hạn 180 ngày thực sự cho phép điều gì?

QazETA được phê duyệt có hiệu lực trong 180 ngày dương lịch kể từ ngày cấp và cho phép nhập cảnh nhiều lần trong thời gian đó. Do vậy, du khách có thể sử dụng giấy phép cho nhiều chuyến đi khi giấy phép còn hiệu lực, tùy theo các quy định áp dụng cho từng lần lưu trú.

Thời gian lưu trú được phép là một giới hạn riêng. Với nhiều du khách đi lại miễn thị thực, quy định được nêu cùng nghị quyết cho phép lưu trú tối đa 30 ngày mỗi lần và tổng cộng 90 ngày trong khoảng thời gian 180 ngày. Công dân EAEU có thể lưu trú tối đa 90 ngày. Công dân Iran và Ấn Độ có thời hạn ngắn hơn: 14 ngày mỗi lần và 42 ngày trong 180 ngày.

Du khách thuộc diện giới hạn 30 ngày mỗi lần vẫn phải rời đi khi hết thời hạn đó, ngay cả khi QazETA còn hiệu lực thêm vài tháng. Thời hạn của giấy phép quyết định khi nào có thể sử dụng để xin nhập cảnh; quốc tịch và tình trạng nhập cư quyết định thời gian được phép lưu lại.

Đại sứ quán Mỹ nêu rõ QazETA không thay thế thị thực hoặc kéo dài thời gian lưu trú được phép. Du khách cần thị thực vẫn phải xin thị thực, và cơ quan biên giới Kazakhstan giữ quyền quyết định cuối cùng về việc cho nhập cảnh.

Quy định được xây dựng ra sao từ tháng 6?

Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev ký Luật số 326-VIII ngày 24/6/2026. Luật điều chỉnh số hóa, bảo vệ dữ liệu cá nhân, giao thông đường bộ và công nghệ giao thông tiên tiến, đồng thời thiết lập cơ sở pháp lý cho giấy phép đi lại điện tử.

Bản tin pháp lý ngày 24/8 của Vladimir Fesenko, đối tác tại EY, cho biết các điều khoản về ETA có hiệu lực từ ngày 25/8/2026. Bản tin mô tả giấy phép là văn bản điện tử ghi nhận quyết định của cơ quan có thẩm quyền cho phép công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch nhập cảnh và quá cảnh Kazakhstan.

Bản tin cũng ghi nhận dự kiến ban đầu của Bộ Nội vụ về thời điểm triển khai từ ngày 25/8 và giai đoạn đầu tập trung cung cấp thông tin. Khi đó, các sửa đổi quy định triển khai theo Nghị quyết Chính phủ số 148 ngày 21/1/2012 vẫn đang được hoàn thiện.

Kế hoạch trước đó dự kiến tham vấn công chúng đến ngày 17/8 và triển khai từng bước từ tháng 8 đến tháng 12/2026. Sau đó, nghị quyết tháng 10 ấn định lịch chi tiết hơn cho các chốt kiểm soát, với việc bắt buộc có giấy phép từ tháng 7/2027. Ngày khung pháp lý bắt đầu có hiệu lực, thời điểm thử nghiệm nền tảng và ngày thiếu giấy phép có thể dẫn đến bị từ chối nhập cảnh là những mốc riêng biệt.

Điều gì xảy ra tại biên giới?

Du khách xuất trình hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân được chấp nhận tại biên giới, nơi giấy phép được kiểm tra thông qua hệ thống số thống nhất có tên Berkut. Quy trình liên kết đơn đăng ký điện tử nộp trước với giấy tờ tùy thân dùng để nhập cảnh.

Bộ Nội vụ Kazakhstan cho biết hệ thống nhằm giúp kiểm soát di trú nhanh hơn, minh bạch hơn và đẩy nhanh xử lý dữ liệu. Luật tháng 6 cũng đưa ra các khái niệm như hồ sơ số của người nhập cư, nền tảng số dành cho công dân nước ngoài và người không quốc tịch, cơ sở dữ liệu người nhập cư tập trung và cơ chế đăng ký số.

Các nghĩa vụ di trú hiện hành vẫn được áp dụng song song với QazETA. Khuyến cáo đi lại của Canada nêu cụ thể rằng các yêu cầu đăng ký vẫn có hiệu lực với du khách nhập cảnh bằng giấy phép. Bên mời phải thông báo cho cơ quan nội vụ về việc công dân nước ngoài đến trong vòng ba ngày làm việc.

Do đó, du khách và bên đón tiếp có những trách nhiệm riêng: thu xếp giấy phép trước chuyến đi nếu thuộc diện phải có, hoàn tất kiểm tra tại biên giới khi đến và tuân thủ các yêu cầu thông báo cũng như thời hạn lưu trú sau đó. Việc được phê duyệt điện tử không thay thế những nghĩa vụ này.

Du khách cần kiểm tra gì tiếp theo?

Du khách dự định đến Kazakhstan trước tháng 7/2027 cần phân biệt lịch triển khai tại các chốt kiểm soát với thời điểm bắt đầu thực thi yêu cầu. Các giai đoạn đầu đưa hệ thống vào sử dụng và giải thích quy trình đăng ký; từ ngày 1/7, du khách đủ điều kiện có thể bị từ chối nhập cảnh nếu không có giấy phép.

Gia đình nên xác nhận diện miễn theo độ tuổi áp dụng, còn người đi công tác, thực hiện nhiệm vụ chính thức hoặc tham gia hoạt động nhân đạo nên kiểm tra giấy tờ của mình có chứng minh thuộc một diện miễn cụ thể hay không. Giấy phép cư trú, thị thực còn hiệu lực và các diện đi lại chính thức đủ điều kiện đều có quy định riêng.

Người thường xuyên đến Kazakhstan cũng nên theo dõi hai mốc thời gian riêng: hiệu lực 180 ngày của QazETA và thời gian lưu trú được phép trong mỗi chuyến đi. Kiểm tra cả hai trước khi đặt chuyến đi giúp tránh trường hợp giấy phép vẫn còn hiệu lực nhưng du khách đã sử dụng hết thời gian lưu trú được phép tại Kazakhstan.

Điểm chính

• QazETA áp dụng với du khách đủ điều kiện từ 85 quốc gia, trong đó có Nga và các nước EAEU khác.
• Việc triển khai theo giai đoạn bắt đầu từ ngày 1/11/2026; dự kiến áp dụng tại các chốt kiểm soát trên toàn quốc từ ngày 1/3/2027.
• Từ ngày 1/7/2027, thiếu giấy phép có thể trở thành căn cứ từ chối nhập cảnh.
• Đăng ký miễn phí và phải được nộp ít nhất 72 giờ trước chuyến đi qua cổng thông tin hoặc ứng dụng QazETA.
• Giấy phép cho phép nhập cảnh nhiều lần trong 180 ngày, nhưng các giới hạn hiện hành về thời gian lưu trú vẫn được áp dụng.
• Diện miễn trừ gồm người có thị thực và giấy phép cư trú đủ điều kiện, một số nhóm tuổi nhất định, các nhóm ngoại giao và hành khách ở lại khu vực quá cảnh sân bay.
• Việc được nhập cảnh tại biên giới và các yêu cầu thông báo di trú vẫn là những nghĩa vụ riêng, không được thay thế bằng giấy phép điện tử.