Indonesia dự kiến triển khai thí điểm rừng ngập mặn ngày 19/10 cho hệ thống phòng thủ bờ biển Java dài 575 km

Demak chuẩn bị cho giai đoạn đầu của một dự án ven biển lớn hơn nhiều

Cơ quan Quản lý Bờ biển Bắc Java của Indonesia (BOPPJ) dự kiến khởi động chương trình thí điểm bảo vệ bờ biển bằng rừng ngập mặn vào ngày 19/10/2026, trước kế hoạch xây dựng hệ thống phòng thủ dài 575 km, kéo từ Banten đến Gresik ở Đông Java. Việc xây dựng các đê chắn biển kiên cố dự kiến bắt đầu vào năm 2027.

Tại làng Timbulsloko, huyện Sayung, Demak, Trung Java, ngày 16/10, công nhân sử dụng thiết bị hạng nặng để gia cố các khu vực trồng rừng ngập mặn, được bảo vệ bằng hàng rào chắn sóng bán thấm. Công việc bao gồm việc đặt các khối lục giác nhằm che chắn khu vực trồng cây nhưng vẫn cho một phần nước chảy qua.

Dự án thường được gọi là Tường chắn biển khổng lồ, kết hợp các đê chắn ngoài khơi, đê dọc bờ biển và biện pháp bảo vệ dựa vào hệ sinh thái ven biển. Sự kiện tháng 10 nhằm giới thiệu cấu phần hệ sinh thái, còn chương trình xây dựng quy mô lớn hơn sẽ được triển khai sau.

Dự án có ý nghĩa vượt ra ngoài phạm vi bờ biển. Hệ thống dự kiến bảo vệ nhà ở, khu công nghiệp, cảng biển, sân bay, đất nông nghiệp và các cơ sở hạ tầng khác dọc bờ biển phía bắc đảo Java, được gọi là Pantura ở Indonesia. Các cộng đồng ven biển đang đối mặt với ngập triều, xói lở, mực nước biển dâng và tình trạng sụt lún đất.

Tổng thống Prabowo Subianto cho biết dự án có thể mất khoảng 20 năm để hoàn thành. Nhiệm vụ trước mắt ở Demak nhỏ hơn và cụ thể hơn: chuẩn bị địa điểm để rừng ngập mặn trở thành một phần trong công tác bảo vệ bờ biển, trong khi các cơ quan chính phủ xây dựng thiết kế và phối hợp thi công trên một khu vực rộng lớn hơn nhiều.

Kế hoạch cho tháng 10 và năm 2027

Nazib Faizal, Phó ban Điều phối Hạ tầng Cơ bản thuộc Bộ Điều phối Cơ sở hạ tầng và Phát triển Khu vực, cho biết công tác chuẩn bị đang được tiến hành để khởi động dự án vào tháng 10, với trọng tâm là rừng ngập mặn. Trong thông báo, ông mô tả giai đoạn mở đầu:

Chúng tôi sẽ khởi công vào tháng 10, nếu Chúa muốn. Tuy nhiên, buổi lễ trước tiên sẽ tập trung vào rừng ngập mặn như một giải pháp dựa vào thiên nhiên.

Nazib cho biết các quan chức hy vọng hoàn tất công tác chuẩn bị trong vòng một hoặc hai tuần. Lịch trình cụ thể hơn của chương trình thí điểm ở Demak ấn định sự kiện vào ngày 19/10, còn hạ tầng ven biển thông thường vẫn được đặt mục tiêu triển khai vào năm 2027.

Người đứng đầu BOPPJ Didit Herdiawan Ashaf cho biết công tác chuẩn bị cho các hoạt động của chương trình và xây dựng hạ tầng đang được phối hợp đồng thời, với sự hợp tác của chính quyền huyện, thành phố và tỉnh. Lịch trình kết hợp các hoạt động trình diễn thực địa, nghiên cứu và chuẩn bị kỹ thuật được triển khai qua nhiều giai đoạn.

• 1995: Đề xuất xây tường chắn biển lần đầu được khởi xướng dưới thời Tổng thống Soeharto và tiếp tục được các chính quyền sau đó triển khai.
• 20/11 đến 29/12/2025: Các cơ quan chính phủ khảo sát biển ở vịnh Jakarta và vùng biển quanh Semarang.
• 26/2/2026: Các quan chức ngành giáo dục đại học và cơ quan quản lý bờ biển thảo luận về hỗ trợ nghiên cứu của các trường đại học.
• 8/10/2026: BOPPJ xác định vịnh Semarang, Demak và Kendal là các địa điểm khởi đầu tại Trung Java.
• 19/10/2026: Dự kiến khởi động chương trình thí điểm về rừng ngập mặn và hệ sinh thái ven biển.
• 2027: Dự kiến bắt đầu xây dựng các đê chắn biển kiên cố.

Vai trò của rừng ngập mặn bên cạnh các đê chắn biển

BOPPJ mô tả chương trình là một hệ thống bảo vệ bờ biển tích hợp. Các đê ngoài khơi sẽ tạo thành rào chắn ngoài biển, đê ven biển bảo vệ đường bờ, còn rừng ngập mặn và các biện pháp hệ sinh thái khác sẽ tạo thêm một lớp bảo vệ.

Rừng ngập mặn có thể giúp giảm năng lượng sóng và giữ trầm tích quanh bộ rễ. Hiệu quả của chúng phụ thuộc vào điều kiện địa phương, trong đó có dòng chảy, nguồn cung trầm tích và khả năng sống sót của cây non. Vì vậy, trồng cây không chỉ đơn giản là cắm cây giống xuống vùng bùn trống trải.

Hàng rào chắn sóng bán thấm tại Timbulsloko nhằm giải quyết thách thức thực tế đó. Công trình bán thấm cho phép một phần nước chảy qua thay vì tạo thành bức tường đặc hoàn toàn. Trong khu vực trồng cây, việc giảm lực sóng ập vào có thể giúp rừng ngập mặn non bén rễ tốt hơn.

Công tác chuẩn bị ở Demak cho thấy phục hồi sinh thái và kỹ thuật có thể được triển khai đồng thời tại một địa điểm. Công nhân đang gia cố khu vực trồng cây và lắp đặt công trình chắn sóng trước buổi trình diễn dự kiến. Rừng ngập mặn là một cấu phần trong chương trình có cả hạ tầng vật lý quy mô lớn.

Vì sao nền đất ven biển có ý nghĩa

Các thách thức ven biển ở Trung Java bao gồm sụt lún đất, tức bề mặt đất đang hạ xuống. Thống đốc Ahmad Luthfi mô tả tình trạng sụt lún dọc bờ biển của tỉnh ở mức khoảng 8 đến 11 cm mỗi năm, cùng với ngập triều, xói lở, suy thoái hệ sinh thái và những thay đổi quanh cửa sông.

Khi đất lún, mực nước biển sẽ cao hơn so với nhà cửa, đường sá và đồng ruộng ngay cả khi mực nước biển không đổi. Mực nước biển dâng càng làm gia tăng áp lực. Ngập do mưa cũng là một vấn đề khác, bởi nước từ nội địa đổ về cần có đường thoát khỏi các khu vực đã phát triển.

Bộ Hàng hải và Thủy sản xác định vịnh Jakarta và vùng biển quanh Semarang là những khu vực đặc biệt dễ bị ảnh hưởng bởi ngập triều, xói lở bờ biển, suy thoái hệ sinh thái và gián đoạn hoạt động kinh tế - xã hội. Tổng cục trưởng Quy hoạch Không gian Biển của bộ, Kartika Listriana, cho rằng những khó khăn ngày càng tăng trong phát triển ven biển có liên quan đến biến đổi khí hậu, mực nước biển dâng và tình trạng sụt lún nhanh ở các thành phố lớn.

Cư dân và doanh nghiệp dọc Pantura phụ thuộc vào đất dùng để xây nhà ở, ao nuôi cá, hoạt động đánh bắt, nông nghiệp, nhà máy và giao thông. Chương trình bảo vệ phải tính đến những hoạt động đó cũng như biển, vì thay đổi dòng chảy và điều kiện đường bờ ảnh hưởng đến cách các cộng đồng ven biển sinh sống và làm việc.

Khảo sát biển định hướng công tác thiết kế kỹ thuật

Bộ Hàng hải và Thủy sản phối hợp với Trung tâm Thủy văn Hải dương học thuộc Hải quân Indonesia (Pushidrosal) tiến hành khảo sát ở vịnh Jakarta và vùng biển Semarang từ ngày 20/11 đến 29/12/2025. Thông cáo khảo sát tháng 1 của bộ, mang số SP.17/SJ.5/I/2026 và đề ngày 15/1/2026, cho biết kết quả khảo sát nhằm hỗ trợ BOPPJ thiết kế kỹ thuật.

Cuộc khảo sát thu thập dữ liệu độ sâu, tức thông tin lập bản đồ độ sâu của nước, cùng dữ liệu địa vật lý về điều kiện dưới mặt nước. Khảo sát cũng ghi nhận dòng chảy, sóng, trầm tích, sự dịch chuyển trầm tích và chất lượng nước, đồng thời sử dụng mô hình máy tính để mô phỏng chuyển động của nước.

Mỗi hạng mục giúp giải đáp một câu hỏi thực tiễn trong thiết kế. Độ sâu của nước ảnh hưởng đến vị trí xây dựng công trình. Sóng và dòng chảy quyết định các lực mà công trình cần chịu được. Sự dịch chuyển trầm tích giúp các nhà quy hoạch xác định nơi vật liệu tích tụ hoặc bị cuốn trôi, còn chất lượng nước liên quan đến tình trạng của các hệ sinh thái ven biển.

Kartika cho biết cần có dữ liệu chính xác về biển và thời tiết để thiết kế hạ tầng an toàn, hiệu quả, bền vững, đồng thời giảm thiểu rủi ro môi trường và xã hội. Tư lệnh Pushidrosal Budi Purwanto cho biết hải quân hỗ trợ dự án bằng cách chuẩn bị dữ liệu cần thiết. Phó ban BOPPJ Sawarendro mô tả công tác ven biển là nỗ lực cấp thiết nhằm giảm thiểu rủi ro thiên tai và tăng cường khả năng chống chịu của vùng ven biển.

Các trường đại học được đề nghị góp phần xây dựng năng lực lâu dài

Bộ trưởng Giáo dục Đại học, Khoa học và Công nghệ Brian Yuliarto đã gặp Didit, người đồng thời giữ chức Thứ trưởng Hàng hải và Thủy sản, vào ngày 26/2/2026. Cuộc thảo luận tập trung vào hỗ trợ nghiên cứu cho dự án Tường chắn biển khổng lồ, bao gồm cả các vấn đề kỹ thuật lẫn xã hội.

Thông báo tháng 2 về nghiên cứu của Bộ Giáo dục Đại học cho biết bộ dự kiến thành lập một lực lượng đặc nhiệm hỗ trợ BOPPJ và cử đại diện giúp điều phối nghiên cứu, theo dõi công việc. Các trường đại học, đặc biệt là những trường ở các khu vực bị ảnh hưởng của Java, sẽ tham gia xây dựng các chủ đề nghiên cứu ưu tiên.

Brian cho biết dự án được kỳ vọng trở thành một phòng thí nghiệm thực địa. Trên thực tế, các trường đại học sẽ nghiên cứu một chương trình bảo vệ bờ biển đang vận hành, thay vì chỉ nghiên cứu mô hình hoặc ví dụ trong lớp học. Ông cũng kêu gọi chuyển giao tri thức để nhân lực Indonesia có thể xây dựng và bảo trì hạ tầng.

Didit cho biết quá trình triển khai sẽ ưu tiên chi tiêu hiệu quả, tận dụng các cơ sở hiện có của chính phủ và đòi hỏi sự phối hợp giữa các bộ, cơ quan và chính quyền địa phương tại năm tỉnh. Prabowo cũng cho biết Cơ quan Nghiên cứu và Đổi mới Quốc gia (BRIN) đã phát triển các đổi mới công nghệ để hỗ trợ dự án.

Trung Java hướng đến kinh nghiệm địa phương về rừng ngập mặn

Phó giám đốc BOPPJ Fadil Imran cho biết ngày 8/10 rằng công việc ở Trung Java sẽ bắt đầu tại vịnh Semarang, Demak và Kendal. Ông mô tả chương trình rừng ngập mặn ở Sayung là nỗ lực kết hợp phục hồi hệ sinh thái với sự tham gia của cộng đồng và phát triển kinh tế.

Fadil cho biết cư dân ven biển, các nhóm cộng đồng và những người tham gia địa phương khác sẽ được huy động ngay từ đầu. Cam kết này có ý nghĩa với công việc thường ngày nhằm bảo vệ các khu vực đã trồng cây và quản lý hệ sinh thái ven biển sau lễ khởi động.

BOPPJ cũng dự định học hỏi kinh nghiệm quản lý rừng ngập mặn tại làng Kaliwlingi, Brebes. Tại đây, Mohammad Bangkit đã góp phần vận động một nhóm địa phương nâng cao nhận thức về du lịch, gọi là Pokdarwis, tham gia du lịch sinh thái rừng ngập mặn. Cơ quan này muốn nghiên cứu những cách làm tại địa phương kết nối quản lý hệ sinh thái với hoạt động kinh tế.

Thống đốc Luthfi cho biết cách tiếp cận của BOPPJ phù hợp với chương trình Mageri Segoro của Trung Java, trong đó huy động cộng đồng tham gia bảo vệ bờ biển. Ông kêu gọi phát triển rừng ngập mặn, phi lao ven biển, dừa và các loại cây khác song song với hạ tầng ven biển kiên cố.

Dự án quy mô lớn dọc bờ biển phức tạp

Theo số liệu do Luthfi dẫn, Trung Java có đường bờ biển dài 1.127,85 km. Trong đó, 651,47 km thuộc bờ biển phía bắc, 343,50 km thuộc bờ biển phía nam và 132,88 km quanh Karimunjawa.

Như vậy, bờ biển phía bắc chiếm khoảng 58% tổng chiều dài bờ biển của tỉnh. Tỷ lệ này được tính bằng cách lấy 651,47 km chia cho 1.127,85 km. Con số giúp lý giải vì sao công tác bảo vệ Pantura liên quan đến nhiều cộng đồng, hoạt động kinh tế và chính quyền địa phương đến vậy.

Hệ thống phòng thủ dài 575 km theo kế hoạch, kéo từ Banten đến Gresik, là một số liệu khác, thể hiện phạm vi dự kiến của dự án qua nhiều tỉnh. Các quan chức đã chia chương trình thành 15 phân đoạn để tổ chức công việc tại những địa điểm có điều kiện ven biển khác nhau.

Vịnh Jakarta và Semarang đã được khảo sát chi tiết, trong khi BOPPJ xác định ba địa điểm khởi đầu tại Trung Java. Việc lựa chọn địa điểm giúp chương trình quốc gia trở nên cụ thể hơn, gắn tuyến ven biển rộng lớn với những nơi công tác thu thập dữ liệu, chuẩn bị trồng cây và phối hợp chính quyền đang diễn ra.

Giám sát môi trường và những quyết định tiếp theo

Các tổ chức môi trường đã đặt câu hỏi về việc đánh giá tác động của dự án. Những quan ngại này song hành với yêu cầu mà chính phủ nêu ra về giảm thiểu rủi ro môi trường và xã hội thông qua dữ liệu khoa học và thiết kế cẩn trọng.

Khảo sát biển, nghiên cứu của các trường đại học và kinh nghiệm địa phương về rừng ngập mặn giải quyết những phần việc khác nhau. Khảo sát mô tả các điều kiện vật lý. Các trường đại học được đề nghị nghiên cứu những vấn đề kỹ thuật và xã hội. Các nhóm ven biển đóng góp kinh nghiệm quản lý hệ sinh thái tại những nơi người dân sinh sống và mưu sinh.

Thông báo được đề cập ở đây chưa nêu tổng chi phí, thiết kế cuối cùng cho từng phân đoạn, trình tự xây dựng chi tiết hay kết quả đánh giá môi trường. Ước tính khoảng 20 năm của Prabowo là thời gian dự kiến, chứ không phải mốc hoàn thành cố định.

Ngày 19/10 là cột mốc tiếp theo theo kế hoạch, sau đó là mục tiêu khởi công xây dựng kiên cố vào năm 2027. Tại Timbulsloko, công việc trước mắt thể hiện rõ qua các khu vực trồng cây được gia cố và hàng rào chắn sóng. Trên toàn tuyến bờ biển rộng lớn hơn, các bước tiếp theo của chương trình là chuyển kết quả khảo sát, cam kết nghiên cứu và kế hoạch phối hợp thành những biện pháp bảo vệ phù hợp với từng địa điểm.

Điểm chính

• BOPPJ dự kiến triển khai chương trình thí điểm về rừng ngập mặn và hệ sinh thái ven biển tại Demak vào ngày 19/10/2026.
• Hệ thống phòng thủ theo kế hoạch kéo dài khoảng 575 km từ Banten đến Gresik, kết hợp đê ngoài khơi, đê ven biển và biện pháp bảo vệ hệ sinh thái.
• Dự kiến bắt đầu xây dựng hạ tầng kiên cố vào năm 2027; chương trình được chia thành 15 phân đoạn.
• Các cuộc khảo sát biển ở vịnh Jakarta và vùng biển Semarang thu thập dữ liệu về độ sâu, sóng, dòng chảy, trầm tích và chất lượng nước phục vụ thiết kế kỹ thuật.
• Các trường đại học và cộng đồng ven biển dự kiến đóng góp nghiên cứu, kỹ năng và kinh nghiệm quản lý rừng ngập mặn tại địa phương.
• Prabowo cho biết dự án có thể mất khoảng 20 năm, trong khi các tổ chức môi trường đã đặt câu hỏi về việc đánh giá tác động của dự án.