Mỹ công bố khoản đầu tư 17 triệu USD để số hóa cảng Colombo và đẩy nhanh lưu chuyển hàng hóa

Nâng cấp số nhắm vào cửa ngõ thương mại trọng yếu

Ngày 16 tháng 10 năm 2026, Mỹ công bố khoản đầu tư 17 triệu USD để số hóa hoạt động tại cảng Colombo, nơi mỗi năm có hơn nửa triệu container chở hàng đến và đi từ Mỹ đi qua. Dự án sẽ kết nối các cơ quan và doanh nghiệp phụ trách tàu thuyền, chứng từ hàng hóa và thủ tục thông quan, nhằm giảm giấy tờ, thời gian chờ và chi phí vận chuyển.

Trong thông báo ngày 16 tháng 10, Đại sứ quán Mỹ tại Sri Lanka cho biết khoản đầu tư sẽ hỗ trợ hai nền tảng liên kết với nhau là Cơ chế một cửa hàng hải và Hệ thống cộng đồng cảng, phối hợp với Cơ quan Cảng Sri Lanka (SLPA). Công nghệ Mỹ sẽ được sử dụng để phát triển các hệ thống này.

Theo đại sứ quán, Colombo xử lý lượng hàng hóa có liên quan đến Mỹ trị giá ước tính 30 tỷ USD mỗi năm. Hoạt động chung của cảng lớn hơn nhiều: Chủ tịch SLPA, Tiến sĩ Parakrama Dissanayake, cho biết cảng dự kiến xử lý 9 triệu container trong năm 2026, trong đó khoảng 80% là hàng hóa được chuyển giữa các tàu.

Khoản tài trợ được công bố trong chuyến thăm cảng vào sáng 16 tháng 10 của Đại sứ Mỹ Eric Meyer. Bộ trưởng Cảng và Hàng không Dân dụng Anura Karunathilaka, người đồng thời giữ chức bộ trưởng năng lượng, cùng ông Dissanayake đã đón tiếp đại sứ. Thư ký Bộ W. W. S. Mangala cũng dự cuộc họp.

SLPA mô tả khoản tiền này là viện trợ không hoàn lại. Đại sứ quán Mỹ gọi đây là khoản đầu tư và cho biết đối tác triển khai sẽ được lựa chọn thông qua quy trình cạnh tranh, công khai. Trọng tâm trước mắt là thông tin cần thiết để lưu chuyển hàng hóa qua cảng, song song với việc Sri Lanka mở rộng năng lực xử lý hàng hóa bằng hạ tầng vật lý.

Hai hệ thống sẽ hoạt động ra sao

Cơ chế một cửa hàng hải và Hệ thống cộng đồng cảng giải quyết một vấn đề thực tiễn: để vận chuyển một container, thông tin phải được trao đổi giữa nhiều tổ chức. Các hãng tàu, hải quan, cơ quan xuất nhập cảnh, đơn vị khai thác cảng và các doanh nghiệp khác đều có trách nhiệm riêng; giấy tờ rời rạc có thể làm chậm công việc của họ.

Cơ chế một cửa hàng hải cung cấp một kênh số dùng chung để nộp thông tin theo yêu cầu của cơ quan chức năng. Hệ thống cộng đồng cảng kết nối các bên tham gia hoạt động cảng rộng hơn để họ trao đổi thông tin về tàu và hàng hóa. Dự án tại Colombo sẽ kết hợp các chức năng này nhằm hỗ trợ chứng từ hàng hải, thủ tục quản lý và phối hợp hoạt động.

Thông quan là quá trình cơ quan chức năng kiểm tra hàng hóa và cho phép hàng được lưu chuyển. Thời gian quay vòng của tàu là khoảng thời gian tàu lưu lại cảng trước khi rời đi. Các hệ thống dự kiến sẽ giúp công việc hành chính hỗ trợ cả hai quy trình diễn ra nhanh chóng và có thể dự đoán hơn.

SLPA, hải quan, hãng tàu, đơn vị khai thác cảng và các cơ quan khác tham gia xử lý hàng hóa hằng ngày dự kiến sẽ phối hợp thông qua đợt nâng cấp này. Với doanh nghiệp đang chờ nhận hàng, lợi ích kỳ vọng là quy trình kiểm tra và ra quyết định liên tục, trôi chảy hơn, giảm thời gian chậm trễ giữa các tổ chức liên quan.

Vì sao hoạt động trung chuyển tại Colombo quan trọng

Vai trò của Colombo vượt xa việc xử lý hàng hóa được mua bán tại Sri Lanka. Đây là một trung tâm trung chuyển, nơi container được chuyển từ tàu này sang tàu khác trên hành trình giữa các thị trường. Vì vậy, sự phối hợp giữa lịch tàu, bến cảng và cơ quan chức năng đóng vai trò then chốt trong hoạt động của cảng.

Dự báo của ông Dissanayake về 9 triệu container, trong đó khoảng 80% là container trung chuyển, tương đương khoảng 7,2 triệu container được chuyển giữa các tàu và 1,8 triệu container thuộc các luồng hàng khác. Phép tính này cho thấy cảng phụ thuộc nhiều thế nào vào việc phục vụ hàng hóa lưu chuyển trong mạng lưới vận tải biển quốc tế rộng lớn hơn.

Chủ tịch SLPA cũng cho biết đóng góp của cảng vào thương mại toàn cầu thông qua hàng trung chuyển có giá trị hơn 250 tỷ USD. Ước tính 30 tỷ USD mỗi năm của đại sứ quán là lượng hàng có liên quan đến Mỹ, còn con số của ông Dissanayake phản ánh hoạt động thương mại rộng hơn được phục vụ bởi các hoạt động trung chuyển của Colombo.

Với các hãng tàu dùng Colombo làm điểm kết nối, quy trình xử lý có thể dự đoán giúp hàng hóa tiếp tục lưu chuyển giữa các tàu đúng kế hoạch. Do đó, nâng cấp số nhằm cải thiện quy trình này không chỉ tác động đến cảng mà còn hỗ trợ các tuyến vận tải kết nối Nam Á với những thị trường khác.

Thời gian chờ ở cảng ảnh hưởng đến doanh nghiệp và người mua sắm ra sao

Đại sứ quán cho biết hàng may mặc Sri Lanka được chuyển đến các cửa hàng ở Mỹ, cùng máy móc, thực phẩm và hàng hóa thiết yếu của Mỹ lưu chuyển qua các chuỗi cung ứng quốc tế, là những mặt hàng chịu ảnh hưởng từ tình trạng chậm trễ tại cảng. Chuỗi cung ứng là một loạt doanh nghiệp và kết nối vận tải đưa sản phẩm từ nhà sản xuất đến khách hàng.

Sau khi quan sát hoạt động tại Colombo, ông Meyer nói mỗi phút tàu phải chờ đều phát sinh chi phí, ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Lợi ích thương mại của dự án nằm ở việc giảm những chậm trễ đó và giúp hàng hóa lưu chuyển đáng tin cậy hơn.

Đại sứ Mỹ liên hệ trực tiếp đợt nâng cấp với lợi ích của các công ty và hộ gia đình Mỹ:

Khi hàng hóa lưu chuyển nhanh hơn và chi phí vận chuyển giảm, các công ty Mỹ có vị thế cạnh tranh tốt hơn, còn người tiêu dùng Mỹ tiết kiệm được tiền.

Với các nhà xuất khẩu Sri Lanka, lợi ích kỳ vọng là có một cửa ngõ đáng tin cậy hơn để tiếp cận người mua ở nước ngoài. Các nhà nhập khẩu và doanh nghiệp sử dụng Colombo để trung chuyển cũng sẽ được hưởng lợi từ dịch vụ có thể dự đoán hơn. Mức tiết kiệm cụ thể sẽ phụ thuộc vào khả năng các hệ thống mới giúp giảm thời gian chờ và khối lượng công việc hành chính trên thực tế.

Năng lực lớn hơn đòi hỏi phối hợp tốt hơn

Sri Lanka đang mở rộng năng lực cảng, và đại sứ quán cho biết hạ tầng số sẽ thiết yếu để quản lý khối lượng hàng hóa lớn hơn. Năng lực xử lý hàng hóa tăng đồng nghĩa với việc cơ quan chức năng, đơn vị vận hành và hãng tàu phải cùng xử lý nhiều thông tin hơn.

Ông Karunathilaka liên hệ dự án với mục tiêu thu hút hoạt động kinh doanh và tăng cường kết nối của Sri Lanka với các thị trường quốc tế. Bộ trưởng Cảng và Hàng không Dân dụng nêu những lợi ích kinh tế dự kiến:

Dự án này sẽ giúp Sri Lanka cải thiện hoạt động tạo thuận lợi thương mại, thu hút kinh doanh và tăng cường kết nối với các thị trường quốc tế. Chúng tôi trân trọng sự hỗ trợ của Mỹ cho một dự án sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh kinh tế dài hạn của Sri Lanka.

Tạo thuận lợi thương mại là việc đơn giản hóa và nâng cao hiệu quả các thủ tục đưa hàng hóa qua biên giới. Tại Colombo, công việc được công bố tập trung vào chứng từ, thủ tục thông quan và trao đổi thông tin hỗ trợ việc lưu chuyển hàng hóa trên thực tế.

Ông Dissanayake xác định việc tăng cường phối hợp giữa các cơ quan và doanh nghiệp là ưu tiên. Với khách hàng, mục tiêu ông nêu ra là cung cấp dịch vụ dễ dự đoán hơn, giúp họ tự tin hơn khi lên kế hoạch dựa trên lịch trình hàng hóa.

Các doanh nghiệp Mỹ sẽ cạnh tranh để giành hợp đồng

Các công ty công nghệ Mỹ sẽ có cơ hội cạnh tranh để cung cấp phần cứng, phần mềm và chuyên môn kỹ thuật cần thiết cho các hệ thống. Đại sứ quán cho biết đối tác triển khai sẽ được lựa chọn thông qua quy trình công khai, cạnh tranh.

Ông Meyer giới thiệu dự án như một cách hiện đại hóa Colombo đồng thời hỗ trợ lợi ích thương mại của Mỹ. Đại sứ Mỹ nói về mối liên hệ này trong chuyến thăm cảng:

Với sự hỗ trợ của đổi mới sáng tạo và chuyên môn Mỹ, chúng tôi sẽ đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa cảng của Sri Lanka, củng cố chuỗi cung ứng của Mỹ và tạo cơ hội cho các công ty công nghệ Mỹ.

Mỹ đặt khoản tài trợ trong khuôn khổ lợi ích kinh tế và an ninh quốc gia: củng cố tuyến thương mại trọng yếu, bảo đảm chuỗi cung ứng và tăng cường vai trò của Sri Lanka với tư cách đối tác thương mại hàng hải tại Ấn Độ Dương. Hợp đồng công nghệ là một phần của chiến lược đó; tạo điều kiện để hàng hóa lưu chuyển thuận lợi hơn là phần còn lại.

Các bước tiếp theo

Bước tiếp theo được công bố là lựa chọn đối tác triển khai thông qua quy trình cạnh tranh, sau đó phát triển các hệ thống liên kết cùng SLPA. Chưa có thời điểm cụ thể cho việc lựa chọn đối tác hoặc đưa các nền tảng vào vận hành; các quan chức cũng chưa đưa ra mục tiêu giảm thời gian chờ hay chi phí vận chuyển.

Ông Dissanayake, chủ tịch SLPA, nêu rõ những kết quả cơ quan này mong muốn dự án mang lại cho các hãng tàu và khách hàng:

Các hệ thống số mới này sẽ giúp chúng tôi kết nối nhiều cơ quan và doanh nghiệp tham gia hoạt động cảng, giảm những chậm trễ không cần thiết và cung cấp dịch vụ hiệu quả, dễ dự đoán hơn cho các hãng tàu và khách hàng.

Nhiệm vụ thực tế là bảo đảm hoạt động trao đổi thông tin thông suốt giữa tất cả các tổ chức tham gia. Khối lượng hàng hóa dự kiến của Colombo khiến việc phối hợp này trở thành trọng tâm của dự án: mục tiêu là xây dựng một cảng có các khâu hành chính theo kịp tàu và container lưu chuyển qua cảng.

Điểm chính

• Ngày 16 tháng 10 năm 2026, Mỹ công bố khoản đầu tư 17 triệu USD để số hóa hoạt động tại cảng Colombo, phối hợp với Cơ quan Cảng Sri Lanka.
• Dự án sẽ hỗ trợ Cơ chế một cửa hàng hải và Hệ thống cộng đồng cảng, kết nối cơ quan chức năng, hãng tàu, đơn vị khai thác cảng và doanh nghiệp.
• Đại sứ quán Mỹ ước tính Colombo xử lý lượng hàng hóa có liên quan đến Mỹ trị giá 30 tỷ USD mỗi năm.
• SLPA dự kiến xử lý 9 triệu container trong năm 2026, trong đó khoảng 80% được chuyển giữa các tàu.
• Các công ty công nghệ Mỹ sẽ có cơ hội cạnh tranh và đối tác triển khai sẽ được lựa chọn thông qua quy trình công khai.
• Chưa có lịch trình triển khai hoặc mục tiêu định lượng về mức tiết kiệm thời gian và chi phí.