Các viện nghiên cứu công lập Hàn Quốc mất nhân lực nòng cốt khi các nhà khoa học trẻ chuyển sang đại học

Nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 và 40 chiếm phần lớn số người nghỉ việc

Các viện khoa học do chính phủ Hàn Quốc tài trợ mất 155 nhà nghiên cứu vì tự nguyện nghỉ việc trong năm 2025, trong đó có 91 người ở độ tuổi 30 và 46 người ở độ tuổi 40. Hai nhóm tuổi này chiếm tổng cộng 88,4% số người rời đi, tỷ lệ cao nhất được ghi nhận trong số liệu do Hội đồng Nghiên cứu Khoa học và Công nghệ Quốc gia (NST) cung cấp cho một nghị sĩ.

Số liệu bao quát 23 viện trực thuộc NST, được nghị sĩ Kim Nam-kuk thuộc Đảng Dân chủ công bố ngày 16 tháng 10 năm 2026. Ông là thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ thông tin, Phát thanh và Truyền thông của Quốc hội. Riêng các nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 chiếm 58,7% số người nghỉ việc, trong khi nhóm tuổi 40 chiếm 29,7%.

Các trường đại học và cơ sở học thuật khác là điểm đến chính. Trong giai đoạn dài hơn được khảo sát, 62,7% nhà nghiên cứu nghỉ việc ở độ tuổi 30 và 64,6% ở độ tuổi 40 chuyển sang giới học thuật. Vì vậy, các viện công đang mất nhân sự giàu kinh nghiệm vào thời điểm họ có thể xây dựng nhóm nghiên cứu và đảm nhận các dự án lớn hơn.

Ông Kim cho rằng tình trạng nghỉ việc này đe dọa năng lực khoa học của đất nước. Phát biểu với tư cách nghị sĩ giám sát các viện, ông nói:

Các nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 và 40 là lực lượng nòng cốt sẽ gánh vác tương lai của hoạt động R&D quốc gia. Việc họ không thể ổn định công tác tại các viện nghiên cứu công lập và cuối cùng phải rời đi cần được nhìn nhận hết sức nghiêm túc xét về năng lực cạnh tranh khoa học và công nghệ quốc gia,

Áp lực không chỉ dừng ở việc tuyển dụng. Tiền lương, triển vọng nghề nghiệp, nhà ở và việc đi lại đều là những yếu tố được bàn đến khi tìm cách giữ chân nhà nghiên cứu tại các phòng thí nghiệm công đủ lâu để hoàn thành những công trình đầy tham vọng.

Số liệu nghỉ việc phản ánh điều gì

Thống kê dài hạn của NST ghi nhận 1.487 trường hợp tự nguyện nghỉ việc kể từ năm 2017, trong đó các nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 và 40 chiếm 84,6%. Tỷ lệ 88,4% trong năm 2025 cao hơn 3,8 điểm phần trăm so với tỷ lệ của giai đoạn dài hạn này.

Mốc thời gian kết thúc của số liệu lũy kế chưa thống nhất: thông tin ban đầu ghi nhận thời điểm kết thúc là tháng 6 năm 2025, trong khi các bản tin ngày 16 tháng 10 năm 2026 cho biết mốc kết thúc là tháng 6 năm đó. Thống kê 155 trường hợp nghỉ việc theo năm là số liệu của năm 2025.

Tự nguyện nghỉ việc nghĩa là nhà nghiên cứu chủ động rời đi, thay vì đến tuổi nghỉ hưu bắt buộc. Các tỷ lệ phản ánh cơ cấu những người nghỉ việc. Muốn tính khả năng nghỉ việc của nhà nghiên cứu thuộc một nhóm tuổi cụ thể, độc giả cũng cần biết tổng số nhân sự ở nhóm tuổi đó, nhưng số liệu này không được cung cấp.

Các số liệu khác của NST ghi nhận khoảng 800 trường hợp tự nguyện nghỉ việc trong 5 năm, trong đó có 484 người chuyển sang các trường đại học; một thống kê khác ghi nhận 1.288 trường hợp tại 23 viện. Thời gian cụ thể và phạm vi tính toán của hai giai đoạn này chưa được nêu, nên mỗi tổng số thuộc một thống kê riêng.

Cảnh báo trước đó về các nhà khoa học trẻ

Nghị sĩ Hwang Jung-a thuộc Đảng Dân chủ trước đó đã công bố số liệu thu thập từ NST, Viện Nghiên cứu Hàng không Vũ trụ Hàn Quốc và Viện Khoa học Không gian và Thiên văn Hàn Quốc. Số liệu ghi nhận 1.253 trường hợp tự nguyện nghỉ việc từ năm 2020 đến tháng 6 năm 2024, không tính các nhóm như nghỉ hưu bắt buộc và nghỉ hưu theo chế độ ưu đãi.

Các nhà nghiên cứu từ độ tuổi 30 trở xuống chiếm 788 trường hợp, tương đương 62,9%. Tỷ lệ này tăng từ 61,9% năm 2020 lên 64,2% năm 2021, 64,4% năm 2022 và 67,9% năm 2023. Như vậy, tỷ lệ đã tăng 6 điểm phần trăm trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2023.

Những diễn biến chính kéo dài qua nhiều năm:

• 2020: Các nhà nghiên cứu từ độ tuổi 30 trở xuống chiếm 61,9% số trường hợp tự nguyện nghỉ việc trong thống kê trước đó của các viện.
• 2023: Tỷ lệ này đạt 67,9%; có 27 nhà nghiên cứu trong nhóm tuổi đó nghỉ việc trước khi hoàn thành một năm công tác.
• Tháng 6 năm 2024: Số trường hợp tự nguyện nghỉ việc lũy kế kể từ năm 2020 đạt 1.253, trong đó có 788 người từ độ tuổi 30 trở xuống.
• Ngày 4 tháng 3 năm 2025: Quy định vận hành mới có hiệu lực, mở rộng khả năng tuyển dụng các nhà nghiên cứu xuất sắc từ bên ngoài.
• 2025: Các nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 và 40 chiếm 137 trong số 155 trường hợp tự nguyện nghỉ việc tại 23 viện thuộc NST.
• Ngày 16 tháng 10 năm 2026: Ông Kim công bố số liệu phân theo năm mới nhất.

Các trường đại học thu hút nhà nghiên cứu giàu kinh nghiệm tại phòng thí nghiệm công

Sức hút của giới học thuật liên tục xuất hiện trong các số liệu. Trong chuỗi thống kê dài hạn của ông Kim, gần hai phần ba số nhà nghiên cứu nghỉ việc thuộc mỗi nhóm tuổi chính chuyển sang các trường đại học hoặc cơ sở học thuật khác. Trong thống kê trước đó của bà Hwang, giới học thuật chiếm 39,4% tổng số trường hợp tự nguyện nghỉ việc, là nhóm điểm đến lớn nhất.

Hai tỷ lệ này áp dụng cho các nhóm khác nhau: số liệu của ông Kim phân tách nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 và 40, còn tỷ lệ điểm đến của bà Hwang bao gồm người nghỉ việc ở mọi độ tuổi. Kết hợp lại, chúng cho thấy các trường đại học là đối thủ lớn trong việc thu hút nhân sự đã được đào tạo và có kinh nghiệm tại các phòng thí nghiệm công.

Những nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 tự nguyện nghỉ việc có thời gian công tác trung bình 4,3 năm. Với nhóm tuổi 40, con số này là 9,9 năm. Vì vậy, các viện phải đối mặt với nhiệm vụ thay thế những người đã tích lũy nhiều năm hiểu biết về thiết bị, phương pháp và công việc đang triển khai.

Các trường đại học tiếp nhận những nhà khoa học này được thừa hưởng kinh nghiệm đó. Với các phòng thí nghiệm mất nhân sự, mối lo trước mắt là tính liên tục: đồng nghiệp có thể phải tiếp quản thí nghiệm, xây dựng lại kỹ năng chuyên môn hoặc tuyển người thay thế trong khi các dự án vẫn đang tiến hành. Vấn đề đặt ra là năng lực nghiên cứu được bố trí ở đâu tại Hàn Quốc, cũng như đất nước đào tạo được bao nhiêu nhà khoa học.

Lương khởi điểm và mức tăng chậm tạo áp lực cạnh tranh

Lương khởi điểm tại các viện công thường được mô tả ở mức khoảng 40 triệu đến 50 triệu won mỗi năm, thay đổi tùy theo cơ sở và trình độ chuyên môn. Một đánh giá khác cho rằng lương khởi điểm của nhà nghiên cứu có bằng tiến sĩ chỉ bằng khoảng 60% đến 70% mức mà các tập đoàn lớn đưa ra.

Mức thù lao bình quân của toàn viện cao hơn nhiều, từ khoảng 80 triệu won đến hơn 100 triệu won. Các mức bình quân này bao gồm nhân sự giàu kinh nghiệm và những khoản như phụ cấp, tiền thưởng và phúc lợi. Một nhà khoa học cân nhắc vị trí công tác đầu tiên sẽ quan tâm đến lương khởi điểm và tốc độ tăng dự kiến, chứ không phải mức bình quân của viện.

Mức tăng lương hằng năm thường vào khoảng 1% đến 2%, bị giới hạn bởi trần chi tiêu nhân sự của chính phủ. Với mức lương 50 triệu won, mức tăng 2% tương đương 1 triệu won mỗi năm, tức khoảng 83.333 won mỗi tháng trước khi khấu trừ.

Các doanh nghiệp cũng thu hút ngày càng nhiều người nghỉ việc. Một thống kê của NST ghi nhận 11 trường hợp tự nguyện chuyển sang khu vực doanh nghiệp năm 2020 và 28 trường hợp năm 2024, tăng 17 người và hơn gấp đôi con số trước đó. Các trường đại học vẫn là điểm đến chủ yếu, nhưng các phòng thí nghiệm ngày càng phải cạnh tranh với doanh nghiệp đang tìm kiếm chuyên môn trong những lĩnh vực như trí tuệ nhân tạo và công nghệ lượng tử.

Quyền tuyển dụng mới trước hết dành cho các nhà nghiên cứu xuất sắc

Quy định vận hành có hiệu lực từ ngày 4 tháng 3 năm 2025 giúp các viện linh hoạt hơn trong việc xây dựng chế độ đãi ngộ cho những nhân sự xuất sắc được tuyển từ bên ngoài. Một số phòng thí nghiệm bắt đầu rà soát bảng lương và quy định tuyển dụng để tận dụng sự linh hoạt đó.

Viện Nghiên cứu Máy móc và Vật liệu Hàn Quốc dự kiến tuyển 29 người trong năm 2025 vào các vị trí nghiên cứu, kỹ thuật và hành chính. Trong số này, 21 vị trí thuộc lĩnh vực nghiên cứu robot hình người và trí tuệ nhân tạo, cho thấy nỗ lực tập trung phát triển năng lực trong các lĩnh vực đó.

Viện Khoa học và Công nghệ Hàn Quốc đã điều chỉnh chế độ lương khi tuyển giáo sư Lee Kwan-young của Đại học Korea vào viện nghiên cứu hydro sạch. Viện Công nghệ Công nghiệp Hàn Quốc cũng đang rà soát hướng dẫn tuyển dụng nhân sự bên ngoài và chuẩn bị đợt tuyển dụng vào tháng 4 năm 2025.

Các viện tính đến việc tuyển những nhân sự nổi bật từ nước ngoài cũng phải xử lý các vấn đề thực tế về thị thực và nhà ở. Trong khi đó, các nhà khoa học đang làm việc tại phòng thí nghiệm vẫn phải đối mặt với những hạn chế về lương trên diện rộng. Chế độ đặc biệt dành cho một số ít nhân sự xuất sắc và điều kiện tốt hơn cho các nhà nghiên cứu hiện hữu giải quyết những khía cạnh khác nhau của bài toán nhân lực.

Tháng 11, Bộ Khoa học cũng công bố kế hoạch tuyển khoảng 600 nhà nghiên cứu ở giai đoạn đầu sự nghiệp mỗi năm. Muốn giữ chân những người mới được tuyển, cần chú ý đến các điều kiện họ gặp phải sau khi gia nhập.

Nhà ở và việc đi lại trở thành vấn đề trong nỗ lực giữ chân nhân sự

Chỉ 5 trong số 25 viện trực thuộc NST và Cơ quan Hàng không Vũ trụ Hàn Quốc cung cấp nhà ở cho nhà nghiên cứu nói chung. Con số này tương đương một phần năm số cơ sở trong nhóm, khiến nhân viên tại các viện còn lại phần lớn phải tự lo chỗ ở.

Việc đi lại cũng trở thành một mối lo khác. Sau phát biểu hồi tháng 1 của Tổng thống Lee Jae-myung về việc tăng tỷ lệ nhân viên cơ quan công sống tại địa phương, các cơ quan công và viện khoa học bắt đầu lần lượt đình chỉ xe buýt đưa đón nhân viên từ khu vực thủ đô. Lộ trình được công bố đặt mục tiêu dừng hoàn toàn dịch vụ vào tháng 6.

Nhân viên các viện cho biết phương tiện thay thế còn hạn chế, trong đó có xe buýt cao tốc chỉ chạy mỗi giờ một chuyến. Những người có con cũng phải cân nhắc trường học, dịch vụ chăm sóc trẻ và khả năng tiếp cận dịch vụ y tế nếu chuyển đến gần nơi làm việc hơn.

Mục tiêu phát triển vùng của chính phủ đặt các nhà nghiên cứu trước một đánh đổi cụ thể: chuyển cả gia đình có thể không dễ dàng, trong khi mất dịch vụ xe đưa đón có thể khiến việc tiếp tục công việc hiện tại trở nên khó khăn hơn. Vì vậy, quyết định về lương, khả năng có nhà ở và chính sách giao thông cùng tác động đến ngân sách gia đình và lịch sinh hoạt hằng ngày.

Thay đổi về kinh phí nghiên cứu cũng ảnh hưởng đến tiền lương

Việc bãi bỏ Hệ thống Dự án (PBS) khiến cuộc tranh luận thêm một lớp vấn đề. PBS là cơ chế gắn một phần kinh phí và chi phí nhân sự của viện với các dự án nghiên cứu riêng lẻ. Việc thay đổi hệ thống này cũng đòi hỏi quyết định về các khoản chi trả liên quan đến dự án.

Phụ cấp nghiên cứu và các khoản thù lao theo thành tích khác dự kiến sẽ được sắp xếp lại khi hệ thống thay đổi. Những mối lo trong các viện bao gồm cách phân chia phụ cấp giữa nhân viên lâu năm và nhân viên trẻ, cũng như khả năng cơ chế mới khiến một số nhân sự giàu kinh nghiệm nhận lương thấp hơn đồng nghiệp có thâm niên ít hơn.

Khi so sánh công việc, nhà nghiên cứu phải tính đến tổng thu nhập, bao gồm các khoản biến động, bên cạnh lương cơ bản. Vì vậy, cải cách kinh phí nhằm thay đổi cách vận hành phòng thí nghiệm cũng có thể làm thay đổi quyết định ở lại của nhân viên.

Thâm niên nghề nghiệp cũng là một yếu tố trong phép tính đó. Các thông tin về điều kiện làm việc tại viện cho biết tuổi nghỉ hưu đã giảm từ 65 xuống 61 và chế độ giảm lương trước tuổi nghỉ hưu được áp dụng từ năm 2015. Theo chế độ này, lương giảm khi nhân viên đến gần tuổi nghỉ hưu. Những điều kiện đó khiến người ta quan tâm cả đến thu nhập đầu sự nghiệp lẫn những năm cuối của sự nghiệp khoa học.

Cạnh tranh nhân tài vượt ra ngoài Hàn Quốc

Các lời mời tuyển dụng từ Trung Quốc tạo thêm chiều cạnh quốc tế. Số email được ghi nhận nhằm thu hút nhà nghiên cứu gồm 226 email gửi đến Viện Khoa học Cơ bản Hàn Quốc, 188 email gửi đến Viện Khoa học Vật liệu Hàn Quốc, 127 email gửi đến Viện Khoa học và Công nghệ Thông tin Hàn Quốc và 114 email gửi đến Viện Khoa học Độc chất Quốc gia.

Các lời mời được cho là không chỉ nhắm đến nhà khoa học cấp cao sắp nghỉ hưu mà còn hướng đến các nhà nghiên cứu trẻ, với mức lương cao và kinh phí nghiên cứu làm động lực thu hút. Tổng cộng, bốn con số của các viện là 655 email; chưa có thông tin về số nhà nghiên cứu nhận lời làm việc.

Giải pháp ông Kim đề xuất tập trung vào cải thiện chế độ đãi ngộ và tạo môi trường nghiên cứu ổn định. Bà Hwang kêu gọi hỗ trợ về giáo dục, nghiên cứu, việc làm và nhà ở. Các đề xuất này kết nối khía cạnh nghề nghiệp trong việc giữ chân nhân sự với điều kiện sinh hoạt thực tế hằng ngày.

Với các phòng thí nghiệm công, tuyển người thay thế mới chỉ là một phần nhiệm vụ. Để duy trì các nhóm nghiên cứu qua nhiều năm, còn cần triển vọng nghề nghiệp cạnh tranh, thu nhập ổn định và điều kiện sinh hoạt phù hợp. Số liệu nghỉ việc đặt những điều kiện đó vào trọng tâm nỗ lực duy trì các chương trình nghiên cứu quốc gia của Hàn Quốc.

Điểm chính

• Trong số 155 nhà nghiên cứu tự nguyện rời 23 viện thuộc NST năm 2025, có 137 người ở độ tuổi 30 hoặc 40, chiếm tỷ lệ kỷ lục 88,4%.
• Trong chuỗi thống kê dài hạn, giới học thuật thu hút 62,7% số nhà nghiên cứu nghỉ việc ở độ tuổi 30 và 64,6% ở độ tuổi 40.
• Thời gian công tác trung bình trước khi nghỉ việc là 4,3 năm đối với nhà nghiên cứu ở độ tuổi 30 và 9,9 năm đối với nhóm tuổi 40.
• Một thống kê trước đó ghi nhận 788 nhà nghiên cứu từ độ tuổi 30 trở xuống trong tổng số 1.253 trường hợp tự nguyện nghỉ việc từ năm 2020 đến tháng 6 năm 2024.
• Giới hạn về lương, cải cách chế độ đãi ngộ, thiếu nhà ở và việc ngừng xe buýt đưa đón là những mối lo trong nỗ lực giữ chân nhân sự.
• Các viện đang mở rộng tuyển dụng, trong khi các nghị sĩ kêu gọi cải thiện điều kiện cho những nhà nghiên cứu đang làm việc tại đây.