Ông Prabowo yêu cầu rà soát PLN sau sự cố mất điện ở Batam, tập trung vào bồi thường và kế hoạch điện mặt trời 100 GW

Sự cố mất điện khiến hoạt động kinh doanh và kế hoạch ứng phó khẩn cấp của PLN bị rà soát

Sự cố mất điện bắt đầu lúc 06:37 WIB ngày 12 tháng 10 năm 2026, làm gián đoạn nguồn điện trên khắp Batam và Bintan; ban đầu, PLN Batam ghi nhận 411.219 khách hàng bị ảnh hưởng. Hai ngày sau, Tổng thống Prabowo Subianto yêu cầu Danantara Indonesia đánh giá mô hình kinh doanh của công ty điện lực nhà nước và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi, đồng thời thảo luận kế hoạch triển khai công suất điện mặt trời 100 gigawatt.

Chỉ thị được đưa ra sau cuộc họp tại khu phức hợp Phủ Tổng thống ở Jakarta ngày 14 tháng 10. Tổng giám đốc điều hành Danantara, Rosan Roeslani, cho biết nhóm của ông sẽ phối hợp với PT PLN (Persero) để chuẩn bị báo cáo đánh giá và các đề xuất trình tổng thống. Các mục tiêu được nêu gồm nâng cao hiệu quả, tăng năng suất và giảm gánh nặng trợ cấp.

Giám đốc quản lý dự án và năng lượng tái tạo mới của PLN, Suroso Isnandar, cho biết nguồn điện tại Batam đã được khôi phục hoàn toàn vào ngày 14 tháng 10, trong khi công tác khôi phục vẫn tiếp tục ở một số khu vực thuộc Bintan. PLN Batam cũng cam kết tự động bồi thường trên hóa đơn cho những khách hàng đủ điều kiện có thời gian mất điện vượt quá các tiêu chuẩn dịch vụ đã thỏa thuận.

Sự cố làm nổi bật ba vấn đề liên quan: hỏng hóc thiết bị khiến nguồn điện bị gián đoạn, khả năng khôi phục dịch vụ của công ty trong tình huống khẩn cấp và cách công ty lên kế hoạch cung ứng điện khi nhu cầu tăng. Theo giám đốc truyền thông PLN Batam, Yoga Perdana Sulastama, ngành trung tâm dữ liệu đang phát triển ở Batam là một trong những lĩnh vực bị ảnh hưởng.

Diễn biến sự cố mất điện và quá trình khôi phục

PLN Batam xác định trạm biến áp Sungai Harapan là địa điểm xảy ra sự cố ban đầu được cho là nguyên nhân. Trạm biến áp là một điểm trong mạng lưới điện, nơi điện áp được điều chỉnh và dòng điện được phân phối đi nơi khác. Sự cố tại đây có thể làm gián đoạn nguồn điện trên phạm vi rộng hơn nhiều so với địa điểm xảy ra sự cố.

Điện được khôi phục theo từng giai đoạn; các bản tin cập nhật khác nhau ghi nhận tiến độ theo số khách hàng, nhu cầu điện và thiết bị mạng lưới:

• Ngày 12 tháng 10, 06:37 WIB: Sự cố hệ thống bắt đầu, gây mất điện trên diện rộng tại Batam và Bintan.
• Ngày 12 tháng 10, khoảng 18:00 WIB: Người dân ở một số khu vực Batam cho biết điện bắt đầu có trở lại.
• Ngày 12 tháng 10, 22:45 WIB: PLN Batam ghi nhận đã khôi phục điện cho 228.480 khách hàng; 182.739 khách hàng vẫn mất điện.
• Ngày 13 tháng 10, 04:00 WIB: PLN Batam cho biết đã khôi phục điện cho 98% khách hàng và 99% nhu cầu điện bị gián đoạn; các trạm biến áp và hệ thống truyền tải của Batam đã hoạt động đầy đủ.
• Ngày 13 tháng 10, 05:00 WIB: Bản cập nhật tiếp theo cho biết 5.127 khách hàng vẫn mất điện và một tuyến đường dây phân phối đang được sửa chữa.
• Ngày 14 tháng 10: Suroso cho biết nguồn điện tại Batam đã được khôi phục hoàn toàn, trong khi công tác khôi phục vẫn tiếp tục ở một số khu vực thuộc Bintan. Ông Prabowo chỉ thị Danantara chuẩn bị các đề xuất chuyển đổi PLN.

Thư ký công ty PLN Batam, Rudi Antono, cho biết các đội kỹ thuật đã kiểm tra và khôi phục các tổ máy phát điện, đồng bộ hóa chúng, sau đó khôi phục mạng lưới truyền tải và phân phối. Đồng bộ hóa là quá trình giúp các tổ máy phát điện hoạt động cùng tần số điện, để chúng có thể cấp điện an toàn cho một mạng lưới chung.

Truyền tải đưa lượng điện lớn đi khắp hệ thống, còn phân phối đưa điện đến từng khu vực và khách hàng. Vì vậy, việc khôi phục các thiết bị chính của mạng lưới diễn ra trước những công việc cuối cùng cần thiết để kết nối lại điện cho một số khu dân cư.

Các số liệu khôi phục cho thấy điều gì

Bản cập nhật của PLN Batam lúc 22:45 WIB ngày 12 tháng 10 cho thấy 55,6% trong tổng số 411.219 khách hàng bị ảnh hưởng ban đầu đã có điện trở lại. Tỷ lệ nhu cầu điện bị gián đoạn được khôi phục thấp hơn, ở mức 40,3%: 233,2 megawatt trên tổng số 578,2 megawatt. Còn 345 megawatt vẫn chưa được cấp điện trở lại.

Khoảng cách 15,3 điểm phần trăm giữa tỷ lệ khôi phục điện cho khách hàng và tỷ lệ khôi phục nhu cầu điện cho thấy chỉ một tỷ lệ phần trăm không thể phản ánh đầy đủ tình hình. Số lượng khách hàng đo số điểm kết nối, trong khi megawatt đo lượng điện các điểm kết nối đó sử dụng. Một khách hàng công nghiệp lớn có thể cần nhiều điện hơn một hộ gia đình.

PLN Batam cũng ghi nhận 11 trong số 15 trạm biến áp bị ảnh hưởng và 12 trong số 18 thiết bị truyền tải bị ảnh hưởng đã được khôi phục trong đêm đó. Như vậy, tỷ lệ khôi phục thiết bị đạt 73,3% đối với trạm biến áp và 66,7% đối với thiết bị truyền tải.

Bản cập nhật của công ty lúc 05:00 WIB ngày 13 tháng 10 sử dụng các tổng số khác, cho biết đã khôi phục điện cho 411.219 khách hàng, tương đương 98,8%, còn 5.127 khách hàng vẫn bị mất điện; đồng thời khôi phục 496,7 megawatt trên tổng số 501,8 megawatt bị ảnh hưởng. Theo các số liệu này, 411.219 là số khách hàng đã được khôi phục điện, thay vì tổng số khách hàng bị ảnh hưởng như trong bản cập nhật trước đó; tổng phụ tải bị gián đoạn cũng thấp hơn mức 578,2 megawatt được nêu trước đó. PLN chưa giải thích việc thay đổi các số liệu này.

Điều tra tập trung vào thiết bị, sét và động vật xâm nhập

Suroso cho biết sự cố thiết bị đã gây ra sự cố mất điện và xác định máy biến áp là trọng tâm của quá trình đánh giá kỹ thuật. Máy biến áp thay đổi điện áp để điện có thể truyền qua các khu vực khác nhau trong mạng lưới và đến khách hàng ở mức có thể sử dụng.

Rudi cho biết những dấu hiệu ban đầu cho thấy một động vật hoang dã đã xâm nhập trạm biến áp Sungai Harapan và làm ảnh hưởng đến các thiết bị điện. Đội kỹ thuật của PLN và các cơ quan chức năng liên quan vẫn đang truy tìm nguyên nhân chính xác.

Bahlil Lahadalia, Bộ trưởng Điều phối phụ trách công nghiệp hạ nguồn và chuyển dịch năng lượng, đồng thời là Bộ trưởng Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản, cho biết sau cuộc họp tại Phủ Tổng thống ngày 14 tháng 10 rằng có nghi vấn về sự cố mạng lưới liên quan đến sét và lỗi kỹ thuật. Ông cũng đề cập khả năng một con dơi hoặc động vật khác tiếp xúc với hạ tầng điện.

Mô tả của ông Bahlil vẫn chỉ là giả thuyết. Ông không nêu trình tự chi tiết liên kết giữa sét, khả năng động vật xâm nhập và sự cố máy biến áp. Cuộc điều tra của PLN cần xác định trình tự này để việc sửa chữa và các biện pháp phòng ngừa xử lý đúng nguyên nhân sự cố thực tế.

Ông Bahlil cho biết mạng lưới điện ở một số khu vực cần được nâng cấp mạnh mẽ hơn. Ông giao PLN kiểm tra hoạt động, bởi các đội của công ty quản lý thiết bị và nắm rõ tình hình thực tế tại hiện trường.

Danantara phải chuẩn bị đề xuất kinh doanh mới

Chỉ thị của ông Prabowo không chỉ dừng ở việc sửa chữa hệ thống điện Batam. Ông Rosan cho biết Danantara, quỹ đầu tư quốc gia của Indonesia, sẽ phối hợp với PLN để đánh giá hoạt động của công ty và xây dựng các đề xuất, đặc biệt là về mô hình kinh doanh.

Mô hình kinh doanh mô tả cách một công ty tổ chức dịch vụ, chi tiêu và nguồn thu. Với PLN, cuộc rà soát tập trung vào cách nâng cao hiệu quả cung ứng điện, đồng thời cải thiện khả năng ứng phó với khách hàng và tình huống khẩn cấp.

Phát biểu với tư cách Tổng giám đốc điều hành Danantara sau cuộc họp tại Phủ Tổng thống, ông Rosan mô tả yêu cầu của tổng thống:

Chúng tôi được yêu cầu tiến hành đánh giá, sau đó trình đề xuất lên Tổng thống,

Ông Rosan cho biết những thay đổi dự kiến cần nâng cao hiệu quả và năng suất, đồng thời giảm gánh nặng trợ cấp. Nói đơn giản, chính phủ muốn PLN cung cấp dịch vụ tốt hơn, với ít chi phí có thể tránh được hơn và giảm áp lực lên ngân sách công.

Tổng thống yêu cầu sớm trình mô hình kinh doanh được đề xuất. Chưa có thời hạn nộp, ước tính khoản tiết kiệm trợ cấp hay gói tái cơ cấu chi tiết nào được công bố. Vì vậy, nhiệm vụ trước mắt là đánh giá và đưa ra khuyến nghị, sau đó chờ tổng thống xem xét.

Cần củng cố các kế hoạch dự phòng hiện có

Ông Rosan cho biết PLN đã có phương án dự phòng khi xảy ra mất điện, nhưng cần hoàn thiện thêm. Yêu cầu này áp dụng trên toàn Indonesia, chứ không chỉ riêng Batam và Bintan.

Với tư cách Tổng giám đốc điều hành Danantara, ông Rosan mô tả tình trạng các kế hoạch này:

Chúng tôi chắc chắn đã có các phương án này, nhưng cần hoàn thiện thêm,

Kế hoạch dự phòng của PLN là tập hợp các phương án được sử dụng khi nguồn cấp điện thông thường gặp sự cố. Quá trình khôi phục ở Batam cho thấy công việc này không chỉ bao gồm việc phát điện: các đội phải kiểm tra thiết bị, khôi phục kết nối mạng lưới và đưa khách hàng trở lại hệ thống một cách an toàn.

Rudi cho biết nhân viên kỹ thuật và vận hành vẫn trong trạng thái sẵn sàng sau khi điện được cấp trở lại để theo dõi độ ổn định và độ tin cậy. Sau khi khôi phục điện, công tác kiểm tra tiếp tục nhằm bảo đảm hệ thống có thể vận hành bình thường.

Cuộc rà soát trên toàn quốc và đánh giá tại Batam phục vụ những mục tiêu có liên quan. Điều tra tại địa phương xem xét sự cố và thiết bị bị ảnh hưởng, trong khi đánh giá của Danantara xem xét cách PLN chuẩn bị và quản lý những sự kiện như vậy trong toàn bộ hoạt động của mình.

Những khách hàng nào đủ điều kiện nhận bồi thường tự động?

PLN Batam cho biết khách hàng sẽ được bồi thường nếu thời gian mất điện vượt quá các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ đã thỏa thuận hoặc thỏa thuận mức dịch vụ. Đây là các tiêu chuẩn hoặc cam kết theo hợp đồng quy định dịch vụ điện mà khách hàng được hưởng.

Rudi cho biết khoản bồi thường sẽ được tự động khấu trừ vào hóa đơn tiền điện tiếp theo, khách hàng không cần gửi yêu cầu. PLN Batam viện dẫn Quy định số 22 năm 2017 của Thống đốc tỉnh Quần đảo Riau về việc bồi thường.

• Khách hàng thông thường: Bồi thường bằng 10% phí cố định hằng tháng.
• Khách hàng sử dụng dịch vụ có độ tin cậy đặc biệt: Bồi thường từ 15% đến 25% phí sử dụng điện, tùy thuộc vào dịch vụ theo hợp đồng.
• Điều kiện được bồi thường: Thời gian gián đoạn phải vượt quá tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ hoặc mức dịch vụ đã thỏa thuận áp dụng.
• Hình thức thanh toán: Tự động điều chỉnh thông qua hóa đơn tiền điện kỳ tiếp theo.

Hai mức phần trăm được áp dụng cho các khoản khác nhau trên hóa đơn. Với khách hàng thông thường, PLN Batam cho biết mức bồi thường được tính dựa trên phí cố định hằng tháng. Với khách hàng có hợp đồng dịch vụ độ tin cậy đặc biệt, mức bồi thường được tính dựa trên phí sử dụng điện, gọi là Rupiah Pemakaian Tenaga Listrik.

Suroso cho biết ưu tiên trước mắt của PLN là khôi phục điện, sau đó sẽ tiến hành rà soát việc bồi thường. Ông Bahlil cũng cho biết sẽ trao đổi với PLN về việc triển khai. Các cuộc thảo luận này diễn ra song song với cam kết của PLN Batam về việc tự động bồi thường theo quy định hiện hành.

Các hộ gia đình và trung tâm dữ liệu đều chịu ảnh hưởng

Người dân Batam cho biết sự gián đoạn gây ảnh hưởng nhiều hơn việc không có đèn và không sử dụng được các thiết bị điện. Abidin, cư dân Batu Aji, nói điện đã có lại tại khu vực của ông nhưng nguồn nước sạch vẫn bị ngừng cấp. Ilham ở Tiban cũng cho biết nước vẫn chưa có trở lại vào buổi tối, dù điện đã được khôi phục.

Lời kể của họ cho thấy việc khôi phục điện không lập tức khôi phục mọi dịch vụ sinh hoạt trong gia đình. Người dân mong muốn cả nguồn điện ổn định lẫn nguồn nước hoạt động bình thường để có thể trở lại các sinh hoạt thường ngày.

Yoga xác nhận khách hàng trung tâm dữ liệu cũng bị ảnh hưởng. Các cơ sở này chứa thiết bị máy tính dùng để lưu trữ thông tin và vận hành dịch vụ số, nên nguồn điện ổn định là yêu cầu thiết yếu đối với hoạt động của họ.

Batam có khoảng 20 trung tâm dữ liệu, đứng thứ hai Indonesia sau Jakarta về mật độ cơ sở. Vị trí gần Singapore, quỹ đất sẵn có và các tuyến cáp ngầm quốc tế đã thu hút các nhà phát triển tìm kiếm địa điểm cho những dự án điện toán quy mô lớn.

Các dự án gồm khu phức hợp dự kiến của DayOne tại Kabil, có công suất lên tới 511 megavolt-ampe; NeutraDC Nxera Batam với công suất 100 megawatt; và dự án Nvidia DSX AI Factory có sự tham gia của Firmus Technologies của Australia, với công suất 360 megawatt. Megawatt đo công suất sử dụng được, còn megavolt-ampe là một đơn vị đo công suất điện khác, vì vậy cần đọc các số liệu dự án theo đúng đơn vị được nêu.

Những dự án khác gồm Golden Digital Gateway, do Gaw Capital Partners và Sinar Primera vận hành, cùng các dự án có sự tham gia của GDS Holdings, Princeton Digital Group và BW Digital. Equator Gate System Batam cũng cho biết sẽ đầu tư 5 tỷ USD vào cụm trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo rộng 30 hecta tại Teluk Mata Ikan.

Nâng cấp nguồn điện địa phương và kế hoạch điện mặt trời toàn quốc

PLN Batam dự định cải thiện việc cung cấp điện cho các trung tâm dữ liệu bằng nguồn cấp từ hai trạm biến áp, bảo trì mạng lưới thường xuyên và bổ sung công suất phát điện. Hai kết nối cấp điện tạo thêm một tuyến cung cấp điện nếu một kết nối không hoạt động.

Công ty cho biết đây là những biện pháp nhằm ngăn sự cố tương tự tái diễn và nâng cao độ tin cậy của dịch vụ. Sự cố mất điện khiến mối liên hệ giữa tham vọng đầu tư của Batam và hiệu suất mạng lưới điện trở nên cấp thiết hơn: các cơ sở điện toán mới kéo theo nhu cầu điện lớn bên cạnh nhu cầu hiện có của hộ gia đình và ngành công nghiệp.

Cuộc họp ngày 14 tháng 10 của ông Prabowo cũng đề cập việc triển khai các tấm pin mặt trời với tổng công suất 100 gigawatt. Ông Rosan liên hệ nội dung thảo luận này với nỗ lực rộng hơn nhằm giúp PLN hoạt động nhanh hơn và phản ứng linh hoạt hơn.

Giải thích phạm vi cuộc họp với tư cách Tổng giám đốc điều hành Danantara, ông Rosan cho biết:

Vấn đề là làm thế nào để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi của PLN, giúp công ty hoạt động tốt hơn, nhanh hơn và phản ứng linh hoạt hơn, đồng thời đẩy nhanh việc triển khai các tấm pin mặt trời với tổng công suất 100 gigawatt,

Một gigawatt bằng 1.000 megawatt, vì vậy công suất điện mặt trời được thảo luận là 100.000 megawatt. Công suất cho biết quy mô định mức của thiết bị phát điện; sản lượng điện mặt trời thay đổi theo lượng ánh sáng mặt trời. PLN cần quy hoạch mạng lưới để kết nối nguồn điện này với khách hàng, đồng thời duy trì nguồn cung đáng tin cậy.

Thảo luận về điện mặt trời, rà soát hoạt động kinh doanh và kế hoạch ứng phó khẩn cấp hiện đều nằm trong cùng một chỉ thị của tổng thống. Với Batam, các ưu tiên thiết thực là hoàn tất điều tra kỹ thuật, điều chỉnh hóa đơn cho khách hàng đủ điều kiện và thực hiện những cải tiến nguồn cung đã đề xuất. Với Danantara và PLN, bước tiếp theo là chuyển kết quả đánh giá thành các đề xuất để tổng thống xem xét hành động.

Điểm chính

• Sự cố mất điện bắt đầu lúc 06:37 WIB ngày 12 tháng 10 năm 2026, ban đầu ảnh hưởng đến 411.219 khách hàng trên khắp Batam và Bintan, theo PLN Batam.
• Ngày 14 tháng 10, ông Prabowo chỉ thị Danantara đánh giá mô hình kinh doanh của PLN và chuẩn bị các đề xuất chuyển đổi.
• PLN cho biết điện tại Batam đã được khôi phục hoàn toàn vào ngày 14 tháng 10, trong khi công tác khôi phục vẫn tiếp tục ở một số khu vực thuộc Bintan.
• Nguyên nhân chính xác vẫn đang được điều tra; các nội dung xem xét gồm sự cố thiết bị, sét và khả năng động vật xâm nhập.
• Khách hàng thông thường đủ điều kiện sẽ được bồi thường 10% phí cố định hằng tháng; khách hàng sử dụng dịch vụ có độ tin cậy đặc biệt có thể được bồi thường từ 15% đến 25% phí sử dụng điện.
• PLN Batam cam kết tự động bồi thường thông qua hóa đơn kỳ tiếp theo và có kế hoạch cấp điện từ hai trạm biến áp, bảo trì mạng lưới và tăng công suất phát điện cho khách hàng trung tâm dữ liệu.
• Cuộc họp tại Phủ Tổng thống cũng bàn về việc đẩy nhanh triển khai công suất điện mặt trời 100 gigawatt.