Hội đồng Nông dân Uzbekistan đề nghị công tố viên xem xét cáo buộc thống đốc Piskent đe dọa nông dân

Đe dọa thu hồi đất khiến tranh chấp trồng khoai tây được chuyển tới công tố viên

Hội đồng Nông dân Uzbekistan ngày 9 tháng 10 năm 2026 đã kiến nghị công tố viên đánh giá pháp lý các cáo buộc cho rằng thống đốc huyện Piskent Muzaffar Aripov xúc phạm nông dân và đe dọa thu hồi đất của họ trong cuộc họp về trồng khoai tây. Thanh tra Doanh nghiệp cũng cho biết đã đưa vụ việc vào diện giám sát và sẽ đánh giá pháp lý.

Tranh chấp liên quan đến cuộc họp ngày 18 tháng 7 tại Piskent, thuộc tỉnh Tashkent, và kế hoạch của huyện trồng khoai tây vụ muộn trên gần 1.000 ha sau vụ thu hoạch lúa mì. Nông dân cáo buộc ông Aripov gây sức ép buộc họ mua khoai tây giống từ một công ty cụ thể. Chính quyền huyện đưa ra lời giải thích khác: một số nông dân không trồng loại cây theo yêu cầu và đã bán các thửa đất cho người khác, những người này cũng không trồng khoai tây.

Hai luồng thông tin trái ngược đặt ra hai vấn đề riêng cần được cơ quan chức năng xem xét: liệu nông dân có vi phạm nghĩa vụ sử dụng đất hay không, và liệu quan chức có dùng sức ép trái pháp luật để thực thi chỉ đạo trồng trọt hay không. Chính quyền cho biết tính cấp bách của nhiệm vụ nông nghiệp không thể biện minh cho mọi hành vi tại cuộc họp, đồng thời kêu gọi xem xét khách quan các khiếu nại về cách đối xử với nông dân và việc thu giữ điện thoại của họ.

Trong các thông tin về kiến nghị, chưa có kết luận của công tố viên, phán quyết của tòa án hay kết quả kỷ luật nào được công bố liên quan đến vụ việc ở Piskent. Kiến nghị của Hội đồng và sự vào cuộc của Thanh tra là những bước hướng tới việc xem xét vụ việc, không phải kết luận rằng hành vi bị cáo buộc đã được chứng minh.

Nội dung được cho là có trong bản ghi âm

Một bản ghi âm được cho là thu tại cuộc họp ngày 18 tháng 7 đã xuất hiện công khai vào tháng 10. Các thông tin cho biết ông Aripov gọi tên nông dân theo danh sách, yêu cầu họ đứng lên rồi xúc phạm và đe dọa một số người tham dự. Phụ nữ cũng được cho là có mặt.

Bài viết ngày 9 tháng 10 của Uzbek Forum về cuộc họp dẫn lại lời được cho là của thống đốc huyện Aripov, đe dọa thu hồi đất của nông dân:

Ngày mai nếu tôi lấy đất của anh, anh sẽ thấy chuyện gì xảy ra.

Bản ghi âm cũng được cho là có lời đe dọa tính mạng nông dân. Cáo buộc này khiến tranh chấp nghiêm trọng hơn một bất đồng về việc không đạt chỉ tiêu trồng trọt, dù ý nghĩa pháp lý và hệ quả của những lời được thuật lại vẫn cần được đánh giá.

Công tố viên huyện và người đứng đầu cơ quan công an huyện được cho là có mặt trong phòng. Việc họ được cho là tham dự có liên quan đến việc xác minh hoàn cảnh cuộc họp, nhưng tự nó không chứng minh rằng một trong hai người tán thành lời nói của thống đốc hoặc có hành động chống lại nông dân.

Nông dân được cho là chỉ được vào dự sau khi điện thoại của họ bị thu giữ. Tuy vậy, một bản ghi âm vẫn xuất hiện. Chính quyền huyện cho biết cáo buộc thu giữ điện thoại cần được xem xét riêng dựa trên chứng cứ, còn chưa rõ ai ra lệnh, vì sao sự việc xảy ra và việc thu giữ được tiến hành như thế nào.

Hội thảo, cuộc đối đầu và kiến nghị hồi tháng 10

Chính quyền mô tả cuộc họp là động thái ứng phó với việc không thực hiện chỉ đạo trồng trọt sau một hội thảo trước đó. Theo trình tự thời gian, cuộc họp gây tranh cãi diễn ra 16 ngày sau hội thảo, còn kiến nghị của Hội đồng được gửi gần ba tháng sau đó.

• Tháng 4 năm 2024: Muzaffar Aripov trở thành thống đốc huyện Piskent. Trước đó, ông đứng đầu nhóm tổ chức và nhân sự tại chính quyền tỉnh Tashkent.
• Ngày 2 tháng 7 năm 2026: Chính quyền huyện tổ chức hội thảo thực hành cho các nhà quản lý trang trại về trồng khoai tây, lựa chọn giống cho năng suất cao và thực hiện nhiệm vụ được giao.
• Ngày 18 tháng 7 năm 2026: Cuộc họp về việc trồng vụ thứ hai trên đất được giải phóng sau vụ thu hoạch lúa mì diễn ra. Bản ghi âm gây tranh cãi được cho là từ cuộc họp này.
• Ngày 9 tháng 10 năm 2026: Các thông tin về bản ghi âm được công bố, Hội đồng Nông dân gửi kiến nghị tới công tố viên và chính quyền huyện đưa ra lời giải thích.

Thời điểm diễn ra cuộc họp có ý nghĩa khi xem xét những khiếu nại sau đó của nông dân về việc cản trở gieo lúa mì. Cuộc họp tháng 7 bàn về khoai tây sau vụ thu hoạch lúa mì; lời kể sau đó của một nông dân lại đề cập đến vấn đề gieo lúa mì. Đây là các giai đoạn khác nhau trong chu kỳ mùa vụ, chứ không nhất thiết là hai mô tả mâu thuẫn về cùng một nhiệm vụ trồng trọt.

Cáo buộc về một nhà cung cấp cụ thể

Một nông dân dự cuộc họp cáo buộc thống đốc tìm cách thu hồi đất của những người không mua khoai tây từ một công ty cụ thể và dùng công tố viên để đe dọa họ. Các thông tin này không nêu tên công ty, cũng không đề cập hợp đồng mua bán hay chỉ thị bằng văn bản nào chỉ định nhà cung cấp.

Người tham dự không được nêu tên, được xác định là một nông dân, kể về cả sức ép mua hàng bị cáo buộc lẫn ảnh hưởng của việc này đối với công việc tại trang trại. Uzbek Forum đăng lại lời kể bằng tiếng Anh:

Giờ đây ông ta đang tìm cách lấy đất của những người không mua khoai tây từ công ty đó, đe dọa họ bằng việc đưa công tố viên vào cuộc. Không thể làm việc được nữa. Bây giờ chúng tôi cần gieo lúa mì, nhưng ông ta cũng đang cản trở việc đó.

Cáo buộc này khác với tuyên bố của chính quyền rằng nông dân đơn thuần không trồng khoai tây. Chỉ đạo trồng một loại cây và gây sức ép buộc mua vật tư trồng trọt từ một doanh nghiệp là hai vấn đề riêng biệt. Việc xác minh có áp đặt một nhà cung cấp cụ thể hay không sẽ giúp xác định tranh chấp chỉ liên quan đến kế hoạch trồng trọt hay còn can thiệp vào quyết định kinh doanh của nông dân.

Lời giải thích của chính quyền không làm sáng tỏ cáo buộc này. Chính quyền đề cập kế hoạch trồng trọt, trách nhiệm sử dụng đất và việc các thửa đất được cho là đã chuyển nhượng, nhưng không trả lời chi tiết về yêu cầu mua hàng từ một nhà cung cấp nhất định. Cũng chưa có thông tin nào xác nhận đất thực sự bị thu hồi của nông dân vì họ từ chối mua khoai tây.

Vì sao huyện muốn trồng khoai tây trên gần 1.000 ha

Chính quyền Piskent cho biết kế hoạch trồng khoai tây vụ muộn nhằm hỗ trợ nguồn cung trong nước, giữ giá ổn định và dự trữ lương thực cho mùa đông. Vụ khoai tây dự kiến được trồng trên gần 1.000 ha đất còn trống sau khi canh tác ngũ cốc. Vụ thứ hai là việc trồng thêm một loại cây trên cùng diện tích đất sau khi thu hoạch vụ đầu tiên.

Giới chức cho biết hội thảo ngày 2 tháng 7 giới thiệu cho các nhà quản lý trang trại về các giống khoai tây, đồng thời hướng dẫn phương pháp trồng, các giống cho năng suất cao và nhiệm vụ cần hoàn thành. Theo chính quyền, sau đó một số nông dân không thực hiện kế hoạch và bán các thửa đất đã được giải phóng cho người khác, những người này cũng để đất không trồng khoai tây.

Chính quyền cũng cho biết chỉ tiêu riêng cho vụ khoai tây đầu tiên là 650 ha: 520 ha tại các trang trại của nông dân và 130 ha tại các trang trại dehqan, một loại hình sản xuất nông nghiệp quy mô nhỏ hơn. Sản lượng dự kiến từ diện tích vụ đầu tiên này là 20.800 tấn.

Các số liệu này cho thấy 80% diện tích mục tiêu của vụ đầu tiên nằm tại các trang trại nông dân và 20% tại các trang trại dehqan. Lấy sản lượng dự kiến 20.800 tấn chia cho 650 ha, năng suất bình quân mục tiêu là 32 tấn/ha. Đây là các số liệu trong kế hoạch, không phải bằng chứng về sản lượng thu hoạch thực tế.

Kế hoạch trồng khoai tây vụ muộn trên gần 1.000 ha lớn hơn khoảng 350 ha so với chỉ tiêu 650 ha của vụ đầu tiên. Hai con số đề cập đến các kế hoạch mùa vụ khác nhau, vì vậy không nên coi chúng là những ước tính mâu thuẫn về cùng một diện tích trồng. Không có số liệu về diện tích thực tế đã trồng trong kế hoạch vụ muộn hay mức sản lượng bị mất.

Nghĩa vụ sử dụng đất không giải quyết khiếu nại về cách hành xử

Chính quyền huyện nhấn mạnh đất không thuộc sở hữu tư nhân của nông dân và việc sử dụng đất phải tuân theo các thủ tục luật định. Chính quyền lập luận rằng nông dân có trách nhiệm sử dụng đất theo mục đích và nghĩa vụ đã được quy định, chứ không chỉ dựa trên lựa chọn cá nhân.

Lập trường này lý giải mối quan ngại mà chính quyền nêu ra về việc không trồng trọt theo kế hoạch và việc các thửa đất bị cho là đã chuyển nhượng. Tuy nhiên, điều đó không chứng minh mọi chỉ đạo tại cuộc họp đều hợp pháp, hay thống đốc có thể thu hồi đất chỉ bằng cách tuyên bố ý định. Các thông tin về tranh chấp không nêu lệnh thu hồi đất cụ thể hay thủ tục pháp lý nào đã hoàn tất.

Việc chuyển nhượng được cho là đã diễn ra cũng cần được làm rõ. Chính quyền nói nông dân bán các thửa đất, đồng thời nhấn mạnh đất không thuộc sở hữu tư nhân. Không có hợp đồng hay tài liệu khác thì không thể xác định thứ gì đã được chuyển nhượng, theo điều kiện nào, hoặc có giao dịch bị cấm hay không.

Chính quyền cũng tách biệt mục tiêu nông nghiệp với cách thức thực thi. Chính quyền cho biết cần tôn trọng cả quyền của nông dân lẫn lợi ích công cộng, và tầm quan trọng của nhiệm vụ được giao không mặc nhiên biện minh cho cách hành xử tại cuộc họp. Sự thừa nhận này đồng nghĩa khiếu nại về cách đối xử vẫn cần được xem xét, ngay cả khi sau này cơ quan chức năng xác định một số nông dân đã không thực hiện nghĩa vụ.

Các quy định pháp luật được Hội đồng Nông dân viện dẫn

Hội đồng Nông dân căn cứ vào quyền được bảo vệ danh dự và nhân phẩm trong kiến nghị. Hội đồng viện dẫn Điều 26 Hiến pháp Uzbekistan, cho biết điều khoản này quy định danh dự và nhân phẩm con người là bất khả xâm phạm và không thể biện minh cho hành vi hạ thấp những giá trị đó.

Hội đồng cũng viện dẫn Điều 41 Bộ luật về Trách nhiệm hành chính. Theo tuyên bố của Hội đồng, hành vi cố ý hạ thấp danh dự và nhân phẩm của một người, cấu thành hành vi xúc phạm, có thể bị phạt từ 20 đến 40 lần mức tính toán cơ sở. Mức tính toán cơ sở là đơn vị theo luật định dùng để tính tiền phạt và các khoản thanh toán khác.

Không nên suy ra số tiền cụ thể từ khung phạt này nếu chưa biết giá trị áp dụng của đơn vị tính. Quan trọng hơn, việc viện dẫn điều khoản không có nghĩa là tiền phạt đã được áp dụng. Cơ quan chức năng trước hết phải đánh giá sự việc và xác định các điều kiện pháp lý để quy trách nhiệm có được đáp ứng hay không.

Hội đồng cho biết hành vi như vậy có thể bị coi là can thiệp trái pháp luật vào hoạt động của một chủ thể kinh doanh và có thể gây tổn hại đến hình ảnh quốc tế của Uzbekistan. Vì vậy, kiến nghị không chỉ nhằm xem xét lời lẽ xúc phạm mà còn xem xét cách quyền lực công bị cho là đã sử dụng để gây sức ép lên các doanh nghiệp nông nghiệp.

Thanh tra Doanh nghiệp vào cuộc và các kênh khiếu nại

Thanh tra Doanh nghiệp cho biết vụ việc nằm trong diện giám sát và sẽ được đánh giá pháp lý. Cơ quan này nhắc các doanh nhân rằng danh dự và nhân phẩm của họ được pháp luật bảo vệ, còn hành vi cố ý xúc phạm có thể dẫn đến trách nhiệm pháp lý.

Nông dân và doanh nhân cho rằng mình bị xúc phạm hoặc bị xâm phạm quyền được hướng dẫn gọi số điện thoại ngắn 1100. Các kênh liên hệ khác được cung cấp là +998712020898 và [email protected].

Việc Thanh tra vào cuộc và kiến nghị gửi công tố viên của Hội đồng là hai biện pháp phản ứng riêng biệt. Không thông báo nào nêu ngày điều trần, thời hạn ra quyết định hay phạm vi của bất kỳ cuộc điều tra chính thức nào. Cũng chưa rõ việc công tố viên huyện được cho là có mặt tại cuộc họp tháng 7 có ảnh hưởng đến cách xử lý kiến nghị hay không.

Các vụ việc tương tự cho thấy phản ứng khác nhau của giới chức

Các cáo buộc ở Piskent xuất hiện sau những tranh chấp được đưa tin tại các huyện khác, liên quan đến đe dọa, yêu cầu sản xuất và quyền tiếp cận đất đai hoặc máy móc nông nghiệp. Uzbek Forum đưa tin về một video kêu cứu hồi tháng 7 năm 2026 của Komiljon Ergashev, nông dân ở huyện Olot, tỉnh Bukhara. Ông cho biết thống đốc Nargiza Nematova yêu cầu ông nộp thêm 20 tấn lúa mì dù ông đã hoàn thành chỉ tiêu.

Ergashev cáo buộc rằng sau khi ông từ chối, thống đốc ngăn máy gặt đập liên hợp vào ruộng của ông. Lời kể của ông liên quan đến yêu cầu bổ sung về ngũ cốc chứ không phải việc mua khoai tây, nhưng cũng mô tả một trường hợp khác trong đó quyền lực hành chính bị cáo buộc đã ảnh hưởng đến khả năng thực hiện công việc thiết yếu của nông dân.

Các bản ghi âm khác được cho là có liên quan đến thống đốc huyện Quva Halimjon Umarov và thống đốc huyện Muzrabot Abdulla Mamatqulov. Ông Umarov bị cáo buộc xúc phạm một nông dân và yêu cầu người này giao lại đất sau khi không tham dự một cuộc họp. Ông Mamatqulov bị cáo buộc đe dọa nông dân liên quan đến chỉ tiêu sản xuất lúa mì, trong đó có cuộc họp ngày 15 tháng 6.

Theo các thông tin được đăng tải, cả hai thống đốc huyện đều bị khiển trách sau khi Cơ quan Chống tham nhũng gửi kiến nghị. Trong một vụ việc riêng liên quan đến lời xúc phạm nhằm vào các trưởng nhóm thanh niên tại khu dân cư, Mirkarim Ahmadjonov, quan chức phụ trách công tác thanh niên ở Nurafshon, đã bị chấm dứt hợp đồng lao động sau cuộc điều tra nội bộ và thừa nhận sai phạm.

Các vụ việc này cho thấy những hành vi bị cho là lạm quyền đã dẫn đến nhiều hình thức xử lý nhân sự và kỷ luật khác nhau. Chúng không xác định được hình phạt nào, nếu có, là phù hợp trong vụ Piskent. Những vấn đề cốt lõi chưa được giải đáp là tính xác thực và bối cảnh đầy đủ của bản ghi âm, yêu cầu mua hàng từ nhà cung cấp bị cáo buộc, việc xử lý điện thoại, và liệu có lời đe dọa nào dẫn đến quyết định thu hồi đất trên thực tế hay không.

Điểm chính

• Ngày 9 tháng 10 năm 2026, Hội đồng Nông dân gửi kiến nghị tới công tố viên, đề nghị đánh giá pháp lý hành vi bị cáo buộc của thống đốc Piskent Muzaffar Aripov.
• Cuộc họp gây tranh cãi được cho là diễn ra ngày 18 tháng 7, bàn về việc trồng khoai tây sau vụ thu hoạch lúa mì.
• Nông dân cáo buộc có hành vi xúc phạm, đe dọa thu hồi đất và tính mạng, thu giữ điện thoại và gây sức ép buộc mua khoai tây giống từ một công ty cụ thể.
• Chính quyền viện dẫn kế hoạch trồng khoai tây vụ muộn trên gần 1.000 ha và cáo buộc một số nông dân không trồng trọt theo kế hoạch rồi bán đất cho người khác.
• Một kế hoạch riêng cho vụ đầu tiên áp dụng trên 650 ha, với sản lượng mục tiêu 20.800 tấn, tương đương 32 tấn/ha.
• Chính quyền cho biết ưu tiên nông nghiệp không biện minh cho mọi cách hành xử và kêu gọi xem xét khách quan các khiếu nại.
• Thanh tra Doanh nghiệp đã đưa vụ việc vào diện giám sát. Chưa có kết luận pháp lý cuối cùng hay thời hạn ra quyết định được công bố.