Canh bạc lớn làm thay đổi chính trường Nhật Bản
Khi Sanae Takaichi kêu gọi bầu cử sớm chỉ 110 ngày sau khi trở thành nữ thủ tướng đầu tiên của Nhật Bản, các nhà quan sát chính trị đặt câu hỏi liệu việc mạo hiểm với vị thế lãnh đạo còn non trẻ trong một cuộc thử thách sớm như vậy có khôn ngoan hay không. Tuy nhiên, canh bạc này đã mang lại một trong những chiến thắng chính trị ngoạn mục nhất trong lịch sử Nhật Bản hiện đại. Hôm Chủ nhật, Đảng Dân chủ Tự do (LDP) của bà Takaichi giành siêu đa số lịch sử hai phần ba tại Hạ viện, chiếm 316 trong tổng số 465 ghế. Chiến thắng áp đảo này tạo nên thế đa số của một đảng mạnh nhất kể từ Thế chiến II và lớn nhất trong lịch sử 70 năm của LDP.
Nội dung
Kết quả phá vỡ kỷ lục trước đó là 300 ghế, được xác lập dưới thời chính quyền của cựu Thủ tướng Yasuhiro Nakasone năm 1986, trao cho bà Takaichi quyền lập pháp chưa từng có để định hình lại kinh tế, thế trận quốc phòng và chính sách xã hội của Nhật Bản. Cộng thêm 36 ghế của đối tác liên minh là Đảng Đổi mới Nhật Bản, khối cầm quyền hiện nắm 352 nghị sĩ, đủ khả năng bác bỏ quyết định của Thượng viện, giữ ghế chủ tịch tất cả các ủy ban Hạ viện và có thể khởi động tiến trình sửa đổi hiến pháp. Quy mô chiến thắng khiến ngay cả các nhà phân tích kỳ cựu cũng bất ngờ: họ dự đoán LDP sẽ giành thêm ghế, nhưng không ngờ cục diện quốc hội lại thay đổi hoàn toàn.
Sau chiến thắng, bà Takaichi nói với đài truyền hình công NHK:
Tôi muốn cử tri trao cho mình sự ủy nhiệm, bởi tôi chủ trương một chính sách tài khóa chủ động và có trách nhiệm, có thể tạo ra thay đổi đáng kể trong chính sách kinh tế và tài khóa.
Nhà lãnh đạo 64 tuổi từng cam kết từ chức nếu liên minh không giành được đa số đơn giản. Vì vậy, kết quả hôm Chủ nhật không chỉ là thắng lợi chính trị mà còn là sự khẳng định cá nhân, củng cố quyền lực của bà cho đến kỳ bầu cử tiếp theo theo quy định vào năm 2028. Tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 55,6%, tăng so với mức 53,8% trong kỳ bầu cử trước. Hơn 27 triệu người bỏ phiếu sớm bất chấp tuyết rơi dày gây gián đoạn giao thông trên phần lớn cả nước.
Chứng khoán Nhật Bản tăng vọt hôm thứ Hai khi thị trường đón nhận triển vọng lãnh đạo ổn định; chỉ số Nikkei 225 chuẩn tăng 5% trong phiên giao dịch đầu ngày. Giới doanh nghiệp nhanh chóng hoan nghênh kết quả, trong đó Chủ tịch Liên đoàn Doanh nghiệp Nhật Bản (Keidanren) Yoshinobu Tsutsui đánh giá cao việc khôi phục ổn định chính trị vào thời điểm ông mô tả là bước ngoặt quan trọng đối với tăng trưởng bền vững. Tuy vậy, các nhà đầu tư vẫn thận trọng trước cam kết của bà Takaichi về việc tạm dừng thuế tiêu dùng đối với thực phẩm, một biện pháp sẽ làm giảm nguồn thu hằng năm khoảng 5.000 tỷ yen, trong khi Nhật Bản vốn đã gánh khoản nợ tính theo GDP lớn nhất thế giới.
Phá vỡ khuôn mẫu: Nhà lãnh đạo mới khác thường của Nhật Bản
Sự thăng tiến của bà Takaichi đánh dấu bước ngoặt lớn so với chính trường Nhật Bản vốn trầm lắng, suốt nhiều thập kỷ bị chi phối bởi những người đàn ông lớn tuổi thuộc các gia tộc chính trị lâu đời. Khác với nhiều người tiền nhiệm có gia đình xây dựng đế chế chính trị, bà Takaichi xuất thân từ tầng lớp trung lưu: cha bà làm việc cho một công ty ô tô, còn mẹ là cảnh sát. Là nữ thủ tướng đầu tiên của đất nước, bà có hình ảnh cá nhân khác biệt rõ rệt: đi mô tô, chơi trống và yêu nhạc heavy metal, thay vì chơi golf và theo đuổi những thú vui truyền thống được các nhà lãnh đạo trước đây ưa chuộng.
Hình ảnh khác thường này giúp bà thu hút đông đảo cử tri trẻ vốn ít quan tâm đến chính trị, trong bối cảnh tỷ lệ tham gia chính trị của thanh niên Nhật Bản từ lâu ở mức thấp. Các cuộc thăm dò cho thấy mức ủng hộ của nhóm 18-19 tuổi vượt 90%; nhóm cử tri này bị cuốn hút bởi phong thái năng động của bà. Hiện tượng được truyền thông Nhật Bản gọi là "cơn sốt Sana" đã đưa bà Takaichi trở thành biểu tượng văn hóa, đồng thời là một nhà lãnh đạo chính trị. Người hâm mộ trìu mến gọi bà là "Sana-chan", dùng hậu tố thường dành cho bạn bè thân thiết, và hào hứng bắt chước mọi thứ, từ túi xách bà mang đến cây bút bà dùng. Tại quê nhà Nara, các cửa hàng lưu niệm bán khăn in khẩu hiệu của bà, móc khóa, văn phòng phẩm và cả bánh quy in hình bà bên cạnh thần tượng chính trị của bà, cựu Thủ tướng Anh Margaret Thatcher.
Chiến lược mạng xã hội của bà cũng tỏ ra hiệu quả trong việc tiếp cận cử tri ngoài các kênh truyền thống. Bà Takaichi đăng những thông điệp ngắn gọn, dễ trở thành khẩu hiệu cùng các video lan truyền rộng rãi, trong đó có một video cho thấy bà nhún nhảy theo nhạc pop Hàn Quốc cùng Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung. Cách tiếp cận này trái ngược hẳn với phong cách giao tiếp trang trọng, thường khó tiếp cận của các nhà lãnh đạo chính trị Nhật Bản. Tuần trước, hàng nghìn người ủng hộ bất chấp giá lạnh đến dự cuộc vận động tại Tokyo; mức nhiệt tình công khai dành cho một lãnh đạo chính trị Nhật Bản như vậy đã không xuất hiện trong nhiều năm. "Có cảm giác bà ấy đang tạo ra phương hướng, như thể cả đất nước cùng chung sức và tiến về phía trước", Kazushige Cho, cử tri 54 tuổi ở tỉnh Niigata, nơi tuyết dày hơn hai mét vào ngày bầu cử, cho biết.
Chương trình bảo thủ hướng tới thay đổi kinh tế và hiến pháp
Chiến thắng áp đảo của bà Takaichi không chỉ phản ánh mức độ được lòng dân của cá nhân bà mà còn cho thấy chính trường Nhật Bản dịch chuyển đáng kể sang cánh hữu. Trong những năm gần đây, nhiều người ủng hộ lâu năm của LDP đã rời đảng để chuyển sang các lực lượng cánh hữu mới hơn. Cương lĩnh của bà bao gồm những quan điểm bảo thủ về xã hội, khiến bà khác biệt với cả các nhà lãnh đạo Nhật Bản trước đây lẫn những người bảo thủ phương Tây. Bà phản đối hôn nhân đồng giới, ủng hộ giáo dục lòng yêu nước trong trường học và chủ trương duy trì hệ thống chỉ cho phép các cặp vợ chồng dùng một họ chung ở Nhật Bản, quy định pháp lý có từ thế kỷ 19 gây áp lực buộc phần lớn phụ nữ phải bỏ họ khai sinh. Bà cho rằng việc cho phép vợ chồng dùng họ riêng "có thể phá hủy cấu trúc xã hội dựa trên đơn vị gia đình".
Có lẽ quan trọng nhất đối với định hướng dài hạn của Nhật Bản là việc bà Takaichi tuyên bố rõ ý định sửa đổi hiến pháp hòa bình sau chiến tranh của đất nước, cụ thể là Điều 9, trong đó từ bỏ quyền tiến hành chiến tranh với tư cách một quốc gia có chủ quyền và về mặt kỹ thuật cấm Nhật Bản duy trì lực lượng trên bộ, trên biển hoặc trên không. Phát biểu với những người ủng hộ hôm 2/2, bà đặt câu hỏi:
Vì sao chúng ta không thể ghi Lực lượng Phòng vệ vào Hiến pháp? Tôi muốn các bạn cho phép chúng ta sửa đổi Hiến pháp để xác lập họ là một tổ chức hoạt động hiệu quả.
Dù hiện nắm đa số hai phần ba tại Hạ viện, LDP cần đạt mức ủng hộ tương tự ở Thượng viện, sau đó phải thông qua trưng cầu dân ý toàn quốc mới có thể sửa hiến pháp. Vì vậy, đây vẫn là chặng đường rất gian nan và chưa chắc thành công bất chấp kết quả hôm Chủ nhật.
Về kinh tế, bà Takaichi chủ trương chính phủ can thiệp mạnh tay và đã thông qua ngân sách chi tiêu cao kỷ lục. Chiến dịch tranh cử của bà tập trung vào gói kích thích trị giá 21.000 tỷ yen và cam kết tạm dừng thuế tiêu dùng 8% đối với thực phẩm trong hai năm để giúp các hộ gia đình ứng phó với lạm phát dai dẳng. Bà cũng hứa khấu trừ một phần thuế cho chi phí trông trẻ và đưa ra ưu đãi doanh nghiệp cho các công ty cung cấp dịch vụ giữ trẻ tại nơi làm việc, cho thấy khả năng thúc đẩy chính sách thân thiện với gia đình dù bà có quan điểm truyền thống về các vấn đề giới. "Chúng tôi sẽ ưu tiên tính bền vững của chính sách tài khóa. Chúng tôi sẽ bảo đảm các khoản đầu tư cần thiết. Khu vực công và tư phải đầu tư. Chúng ta sẽ xây dựng một nền kinh tế vững mạnh và có sức chống chịu", bà nói với các phóng viên sau cuộc bầu cử.
Đối ngoại: Đối đầu với Trung Quốc, gắn kết với Mỹ
Chiến thắng của bà Takaichi phát đi tín hiệu rõ ràng về hướng đi tương lai của chính sách đối ngoại Nhật Bản, đặc biệt là quan hệ với Trung Quốc, đối tác thương mại lớn nhất và đối thủ trong khu vực của nước này. Ngay sau khi nhậm chức, bà phá vỡ truyền thống lâu nay của Nhật Bản về sự mơ hồ chiến lược đối với Đài Loan. Tháng 11, bà tuyên bố một cuộc tấn công của Trung Quốc nhằm vào hòn đảo dân chủ, chỉ cách lãnh thổ Nhật Bản 60 dặm, có thể cấu thành "tình huống đe dọa sự tồn vong", từ đó kích hoạt phản ứng quân sự của Tokyo theo nguyên tắc phòng vệ tập thể. Phát biểu này châm ngòi cho tranh cãi ngoại giao nghiêm trọng nhất giữa hai nước trong hơn một thập kỷ.
Trung Quốc giận dữ đáp trả bằng các biện pháp gây sức ép kinh tế: hủy chuyến bay, hạn chế nhập khẩu hải sản Nhật Bản, hạn chế tiếp cận các khoáng sản thiết yếu và công nghệ lưỡng dụng, đồng thời cảnh báo du khách tránh đến Nhật Bản với lý do chung chung là "quan ngại về an toàn". Bắc Kinh yêu cầu bà Takaichi rút lại phát biểu; hôm thứ Hai, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc cảnh báo rằng "nếu các thế lực cực hữu ở Nhật Bản đánh giá sai tình hình và hành động liều lĩnh, họ chắc chắn sẽ vấp phải sự phản kháng của người dân Nhật Bản và sự phản đối mạnh mẽ của cộng đồng quốc tế". Bất chấp chiến dịch gây sức ép, bà Takaichi vẫn không nhượng bộ, khẳng định lập trường của mình phù hợp với chính sách an ninh của Nhật Bản và liên minh Mỹ-Nhật.
Mỹ nhiệt liệt ủng hộ sự lãnh đạo của bà Takaichi. Trước cuộc bầu cử, Tổng thống Donald Trump tuyên bố "Hoàn toàn và tuyệt đối ủng hộ" bà, đồng thời có động thái bất thường khi thông báo bà sẽ thăm Nhà Trắng vào ngày 19/3 trước cả khi cử tri bỏ phiếu. Ông Trump chúc mừng bà về "CHIẾN THẮNG ÁP ĐẢO" và ca ngợi "Chương trình nghị sự Hòa bình thông qua Sức mạnh" của bà. Bà Takaichi cảm ơn ông Trump vì "những lời ấm áp" và mô tả tiềm năng của liên minh là "VÔ HẠN", nhấn mạnh mối quan hệ đối tác này "được xây dựng trên lòng tin sâu sắc và sự hợp tác chặt chẽ, bền vững". Sự đồng thuận này tạo điều kiện để Nhật Bản tăng chi tiêu quốc phòng và đảm nhận vai trò an ninh khu vực lớn hơn, dù Seoul vẫn thận trọng trước việc sửa đổi hiến pháp hoặc quân sự hóa do những căng thẳng lịch sử bắt nguồn từ thời Nhật Bản chiếm đóng bán đảo Triều Tiên trong chiến tranh.
Thách thức cơ cấu và áp lực phải thực hiện cam kết
Dù được trao sự ủy nhiệm mạnh mẽ, bà Takaichi vẫn đối mặt với những trở ngại lớn trong việc đem lại kết quả cụ thể tương xứng với quy mô cam kết tranh cử. Nợ công của Nhật Bản vượt gấp đôi tổng sản phẩm quốc nội, là gánh nặng lớn nhất trong số các nền kinh tế phát triển. Đề xuất giảm thuế và các kế hoạch chi tiêu khổng lồ của bà khiến thị trường trái phiếu lo ngại; các nhà phân tích cảnh báo nguy cơ biến động tiền tệ và áp lực lãi suất nếu kỷ luật tài khóa có dấu hiệu suy yếu. Việc đề xuất tạm dừng thuế thực phẩm trong thời gian có hạn phần nào giúp trấn an, song vẫn còn câu hỏi về cách bà tài trợ cho cả hỗ trợ người tiêu dùng lẫn cam kết tăng chi tiêu quốc phòng lên 2% GDP vào năm 2027.
Ngoài những lo ngại về tài khóa, Nhật Bản còn phải đối mặt với các thách thức cơ cấu sâu sắc, trong đó có dân số già hóa nhanh và suy giảm, chi phí sinh hoạt tăng cao cùng đồng yen yếu khiến chi phí nhập khẩu tăng. Việc phục hồi các khu vực địa phương vẫn là vấn đề cấp bách khi người trẻ chuyển đến các đô thị, khiến dân số nông thôn ngày càng thu hẹp. Bà Takaichi nêu các khoản đầu tư bán dẫn gần đây làm hình mẫu cho an ninh kinh tế và phát triển khu vực, trong đó có kế hoạch TSMC đầu tư thêm 17 tỷ USD tại Kumamoto để sản xuất chip 3 nanomet tiên tiến. Tuy nhiên, những kế hoạch này gặp trở ngại do hạn chế về năng lượng: sau thảm họa Fukushima, việc giảm sử dụng điện hạt nhân khiến Nhật Bản phụ thuộc nhiều hơn vào nhiên liệu hóa thạch, đồng thời hạn chế khả năng mở các trung tâm dữ liệu thời đại AI và cơ sở sản xuất công nghệ cao.
Các nhà phân tích cho rằng đa số áp đảo mà bà Takaichi giành được thực ra càng làm tăng áp lực phải đem lại kết quả cụ thể, bởi giờ đây bà không thể đổ lỗi cho sự cản trở của phe đối lập khi chính sách thất bại. "Không thể viện những lý do như vài năm qua, khi các nhà lãnh đạo có thể đổ lỗi cho các đảng đối lập làm đình trệ công việc", Rintaro Nishimura thuộc Asia Group, một công ty tư vấn chiến lược, nhận định. Phe đối lập bị đánh bại nặng nề trong cuộc bỏ phiếu hôm Chủ nhật; Liên minh Cải cách Trung dung mới thành lập sụt từ 167 xuống còn 49 ghế, nên khó tạo được nhiều sức cản. Tuy nhiên, các động lực phe phái nội bộ trong LDP cùng quy mô khổng lồ của những thách thức kinh tế và xã hội của Nhật Bản vẫn là những hạn chế riêng. Không phải tổ chức bầu cử cho đến năm 2028, bà Takaichi có thời gian triển khai chương trình nghị sự, nhưng những cử tri trao cho bà chiến thắng quyết định như vậy sẽ chờ đợi cải thiện rõ rệt về tiền lương, giá cả và an ninh quốc gia.
Kết luận
- Sanae Takaichi trở thành nữ thủ tướng đầu tiên của Nhật Bản giành siêu đa số trong thời hậu chiến; LDP của bà thắng 316 ghế tại Hạ viện
- Đây là thế đa số lớn nhất của một đảng kể từ năm 1955, vượt kỷ lục 300 ghế năm 1986 của cựu Thủ tướng Yasuhiro Nakasone
- Liên minh của bà với Đảng Đổi mới Nhật Bản nắm 352 ghế, đủ để bác bỏ quyết định của Thượng viện và giữ ghế chủ tịch tất cả các ủy ban Hạ viện
- Bà Takaichi tranh cử với chương trình kích thích tài khóa mạnh mẽ, bao gồm giảm thuế thực phẩm, sửa đổi hiến pháp để công nhận lực lượng quân sự và lập trường cứng rắn với Trung Quốc về Đài Loan
- Sức hút của "cơn sốt Sana" đã huy động cử tri trẻ; mức ủng hộ trong nhóm 18-19 tuổi vượt 90%
- Tổng thống Donald Trump ủng hộ bà Takaichi và mời bà đến Nhà Trắng, trong khi Trung Quốc đe dọa trả đũa và yêu cầu bà rút lại phát biểu về Đài Loan
- Nợ công tăng vọt, dân số già hóa và hạn chế năng lượng là những thách thức trước mắt đối với các cam kết đầy tham vọng về chi tiêu và quốc phòng của bà
- Chiến thắng xóa bỏ lý do đổ lỗi cho bế tắc lập pháp, đặt toàn bộ trách nhiệm về kết quả kinh tế và an ninh lên chính phủ của bà Takaichi cho đến kỳ bầu cử tiếp theo vào năm 2028
