Hòa bình mong manh bị đe dọa khi Thái Lan cáo buộc Campuchia vi phạm nghiêm trọng lệnh ngừng bắn

Máy bay không người lái xâm nhập, làm dấy lên căng thẳng ngoại giao

Thỏa thuận ngừng bắn mới được ký giữa Thái Lan và Campuchia đang đối mặt với thử thách nghiêm trọng chỉ vài ngày sau khi có hiệu lực. Quân đội Hoàng gia Thái Lan cáo buộc Campuchia vi phạm thỏa thuận khi triển khai một đàn máy bay không người lái quy mô lớn qua khu vực biên giới tranh chấp. Theo thông cáo được công bố hôm thứ Hai, giới chức quân sự Thái Lan phát hiện hơn 250 máy bay không người lái bay từ phía Campuchia vào lãnh thổ Thái Lan tối Chủ nhật. Diễn biến này đã gây chấn động giới ngoại giao khu vực, đe dọa phá vỡ thỏa thuận hòa bình đạt được nhờ những nỗ lực quốc tế đáng kể.

Quân đội Thái Lan cho rằng các hành động này là sự khiêu khích trực tiếp và vi phạm rõ ràng những biện pháp nhằm giảm căng thẳng dọc biên giới. Lệnh ngừng bắn có hiệu lực vào trưa thứ Bảy theo giờ địa phương, được ca ngợi là bước đột phá sau nhiều tuần giao tranh dữ dội khiến gần một triệu người phải rời bỏ nhà cửa và gây thương vong đáng kể cho cả hai bên.

Các khu vực cụ thể phát hiện máy bay không người lái bao gồm những địa điểm chiến lược như Chong Bok, Chong An Ma và Sattasome, trải dài qua các tỉnh Buriram, Si Sa Ket, Surin và Ubon Ratchathani ở đông bắc Thái Lan. Thiếu tướng Winthai Suvaree, người phát ngôn Quân đội Hoàng gia Thái Lan, nhấn mạnh quy mô lớn của vụ xâm nhập bằng máy bay không người lái cho thấy thái độ thù địch, đe dọa cả quân nhân lẫn dân thường sinh sống ở khu vực biên giới.

Trong khi Thái Lan xem vụ việc là sự xâm phạm chủ quyền nghiêm trọng, chính phủ Campuchia lại đưa ra cách diễn giải khác hẳn. Ngoại trưởng Campuchia Prak Sokhonn đề cập vấn đề này trong phát biểu được phát trên truyền hình nhà nước, hạ thấp mức độ nghiêm trọng của sự việc. Ông mô tả đây chỉ là "một vấn đề nhỏ liên quan đến việc hai bên nhìn thấy máy bay không người lái bay dọc biên giới". Ông cũng cho biết hai nước đã thảo luận về vụ việc và nhất trí điều tra để giải quyết ngay.

Dù Ngoại trưởng tìm cách xoa dịu tình hình, Bộ Quốc phòng Campuchia đã đưa ra lời phủ nhận mạnh mẽ thông qua người phát ngôn Maly Socheata. Bà khẳng định không hề có vụ phóng máy bay không người lái nào như vậy, đồng thời cho biết bộ và chính quyền các tỉnh dọc biên giới đã nghiêm cấm nghiêm ngặt những chuyến bay này. Những thông tin trái ngược cho thấy khoảng cách lòng tin sâu sắc đang đè nặng lên quan hệ giữa hai nước láng giềng, khiến các bên quan sát bên ngoài khó xác minh những gì thực sự diễn ra tại hiện trường.

Ảnh hưởng đến việc trao trả tù binh

Thời điểm xảy ra vụ vi phạm bị cáo buộc đặc biệt nhạy cảm vì có thể ảnh hưởng đến một nội dung then chốt của thỏa thuận ngừng bắn. Theo các điều khoản được ký hôm thứ Bảy, Thái Lan đồng ý thả 18 binh sĩ Campuchia bị giam giữ từ tháng 7. Việc phóng thích phụ thuộc vào việc lệnh ngừng bắn được duy trì trong 72 giờ. Sau vụ việc liên quan đến máy bay không người lái, quân đội Thái Lan phát tín hiệu rằng họ có thể phải xem xét lại quyết định này.

Thiếu tướng Winthai cảnh báo nếu các hành vi vi phạm thỏa thuận và chủ quyền quốc gia tiếp diễn, quân đội có nghĩa vụ hành động để bảo vệ lợi ích và an ninh quốc gia. Điều này cho thấy số phận của 18 tù binh hiện chưa chắc chắn. Việc giam giữ các binh sĩ này là vấn đề gây tranh cãi; Campuchia cho rằng họ bị bắt giữ trái phép sau lệnh ngừng bắn ban đầu hồi tháng 7, trong khi Thái Lan khẳng định họ bị bắt trong các chiến dịch giao tranh đang diễn ra, vốn vi phạm thỏa thuận ngừng bắn trước đó.

Nỗ lực ngoại giao trong thế bấp bênh

Trong lúc các cáo buộc quân sự được đưa ra, những nỗ lực ngoại giao vẫn tiếp diễn nhằm củng cố nền hòa bình mong manh. Ngoại trưởng hai nước đã đến tỉnh Vân Nam của Trung Quốc để dự cuộc đàm phán kéo dài hai ngày do Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị chủ trì. Các cuộc thảo luận được xem là nỗ lực xây dựng lòng tin giữa hai bên, nhằm khôi phục ổn định cho khu vực.

Phát biểu sau cuộc họp, Ngoại trưởng Thái Lan Sihasak Phuangketkeow tỏ ra lạc quan một cách thận trọng, cho rằng các bên đang đi theo hướng tích cực. Ông thừa nhận chưa giải quyết được mọi vấn đề nhưng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì đà tiến triển. Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị ca ngợi lệnh ngừng bắn là thành quả "khó khăn mới đạt được" và kêu gọi hai nước không bỏ dở tiến trình giữa chừng. Ông kêu gọi khôi phục lòng tin chính trị lẫn nhau và đưa quan hệ hai nước chuyển biến tích cực.

Vai trò của Trung Quốc cho thấy tầm quan trọng địa chính trị của cuộc xung đột này. Bắc Kinh tự định vị là bên trung gian hòa giải kiên định, với cách tiếp cận đối lập điều mà họ xem là những chiến thuật gây sức ép mạnh hơn của các cường quốc phương Tây. Tuyên bố chung công bố sau cuộc đàm phán ở Vân Nam cho biết ba nước đã đạt đồng thuận quan trọng về việc từng bước nối lại các hoạt động giao lưu bình thường và bảo vệ hòa bình khu vực. Tuy nhiên, các cáo buộc về máy bay không người lái xuất hiện chỉ vài giờ sau những tuyên bố tích cực này, cho thấy khoảng cách giữa lời lẽ ngoại giao và thực tế tại hiện trường.

Hòa giải quốc tế và cạnh tranh ảnh hưởng

Hoa Kỳ cũng đóng vai trò đáng kể trong nỗ lực làm trung gian hòa giải tranh chấp. Trước đó, Tổng thống Donald Trump ca ngợi "kết quả nhanh chóng và công bằng" của các cuộc đàm phán hòa bình và chứng kiến lễ ký tuyên bố hồi tháng 10. Thỏa thuận trước đó, được gọi là Hiệp định Hòa bình Kuala Lumpur, cuối cùng đã đổ vỡ, dẫn đến giao tranh tái diễn hồi đầu tháng này. Bạo lực bùng phát trở lại đã biến khu vực biên giới thành mặt trận cạnh tranh ngoại giao giữa Washington và Bắc Kinh, khi cả hai siêu cường đều tìm cách gia tăng ảnh hưởng tại Đông Nam Á.

Các nhà phân tích cho rằng cách tiếp cận kín đáo, chú trọng tiến trình của Trung Quốc có thể phù hợp hơn để xử lý những bất bình lịch sử lâu đời giữa Thái Lan và Campuchia. Trong khi các nỗ lực do Mỹ làm trung gian thường ưu tiên tốc độ và kết quả tức thời, sự phức tạp của vấn đề phân định biên giới đòi hỏi đối thoại bền bỉ. Dù vậy, thách thức trước mắt đối với cả hai bên trung gian là bảo đảm lệnh ngừng bắn hiện tại không chịu chung số phận với những thỏa thuận trước đó.

Cội nguồn lịch sử của xung đột

Để hiểu tình hình bất ổn hiện nay, cần nhìn lại bối cảnh lịch sử của biên giới Thái Lan-Campuchia. Tranh chấp bắt nguồn từ những điểm mơ hồ trong việc phân định biên giới theo các hiệp ước được ký năm 1904 và 1907 giữa Vương quốc Xiêm và chính quyền thực dân Pháp tại Đông Dương. Bản đồ và tài liệu khảo sát từ thời kỳ đó thường thiếu chính xác, dẫn đến những yêu sách chồng lấn ở các khu vực cao nguyên và đèo chiến lược.

Điểm tranh chấp nổi bật nhất là quần thể đền Preah Vihear. Năm 1962, Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) phán quyết ngôi đền thuộc về Campuchia, nhưng không phân định rõ ràng vùng lãnh thổ xung quanh. Sự mơ hồ về pháp lý khiến các vùng cao nguyên liền kề và lối dẫn đến ngôi đền luôn trong tình trạng bất định, biến khu vực này thành điểm nóng của các cuộc khủng hoảng quân sự và ngoại giao.

Tình cảm dân tộc chủ nghĩa ở cả hai nước thường khiến tình hình thêm căng thẳng. Tháng 2 năm 2025, căng thẳng leo thang khi binh sĩ Thái Lan ngăn du khách Campuchia hát quốc ca tại ngôi đền Prasat Ta Muen Thom đang tranh chấp. Sự việc mang tính biểu tượng này mở đường cho những cuộc đối đầu nghiêm trọng hơn vào cuối năm.

Diễn biến leo thang

Xung đột leo thang mạnh vào tháng 5 năm 2025, khi một cuộc đụng độ giữa binh sĩ khiến một trung úy Campuchia thiệt mạng. Sự việc đẩy quan hệ hai nước xuống mức thấp nhất trong hơn một thập kỷ. Đến tháng 7, tình hình xấu đi thành cuộc đối đầu vũ trang toàn diện. Quân đội Thái Lan cho biết các bệ phóng rocket đa nòng BM-21 của Campuchia đã tấn công các khu dân cư, một bệnh viện và một trạm xăng ở Thái Lan. Đáp trả, Không quân Hoàng gia Thái Lan lần đầu tiên kể từ Chiến tranh biên giới Thái Lan-Lào triển khai tiêm kích F-16, tiến hành không kích các vị trí của Campuchia.

Dù hai bên đạt thỏa thuận ngừng bắn vào cuối tháng 7 và ký thỏa thuận chính thức vào tháng 10, hòa bình không kéo dài. Giao tranh bùng phát trở lại vào đầu tháng 12, khi Thái Lan phát động "Chiến dịch Sattawat" nhằm chiếm giữ các địa điểm chiến lược ở miền bắc Campuchia. Đợt thù địch mới nhất đặc biệt khốc liệt, khiến hơn 100 người thiệt mạng và hàng trăm nghìn dân thường phải rời bỏ nhà cửa để tránh pháo kích và không kích.

Thiệt hại nhân đạo và chiến tranh hiện đại

Cái giá về con người của cuộc xung đột này vô cùng nặng nề. Ngoài những người tham chiến thiệt mạng và bị thương, gần một triệu dân thường buộc phải rời bỏ nhà cửa. Nhiều người sống trong các nơi trú ẩn tạm thời, không dám trở về những ngôi làng giờ đây rải rác bom mìn chưa nổ và mảnh đạn. Các báo cáo cho biết cơ sở hạ tầng, trong đó có bệnh viện và trường học, bị hư hại nặng, gây khó khăn cho công cuộc khắc phục hậu quả khi tiếng súng ngừng vang.

Hình thái chiến tranh cũng đã thay đổi. Các cáo buộc mới đây liên quan đến việc sử dụng đàn máy bay không người lái, một chiến thuật hiện đại hóa xung đột và tạo ra những thách thức an ninh mới. Những báo cáo trước đó cũng cho biết có việc sử dụng máy bay không người lái FPV cảm tử và mìn chống bộ binh tinh vi. Việc sử dụng mìn PMN-2 do Nga sản xuất, loại mìn mà Campuchia đã ký cam kết cấm theo Công ước Ottawa, đã vấp phải sự lên án quốc tế và khiến đàm phán hòa bình thêm phức tạp.

An toàn của dân thường vẫn là mối quan ngại hàng đầu của các tổ chức nhân đạo. Tình trạng di dời đã làm gián đoạn hoạt động nông nghiệp và thương mại, đe dọa sinh kế của các cộng đồng tại các tỉnh biên giới. Trong khi hai bên thảo luận về hoạt động rà phá bom mìn và việc người dân trở về, nguy cơ bom mìn phát nổ ngoài ý muốn vẫn ở mức cao, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ và chuyên môn đặc biệt để dọn sạch các khu vực bị ảnh hưởng.

Con đường hướng tới giải pháp lâu dài

Trong khi ưu tiên trước mắt là duy trì lệnh ngừng bắn, vấn đề phân định biên giới rộng hơn vẫn chưa được giải quyết. Đường biên giới dài 800 km vẫn chưa được hai bên thống nhất hoàn toàn, và cả hai nước đều tuyên bố chủ quyền đối với những tàn tích đền cổ khơi dậy lòng tự hào dân tộc mạnh mẽ. Campuchia đã đề nghị tổ chức một cuộc họp song phương khác vào đầu tháng 1 để thảo luận công tác khảo sát và phân định, cho thấy nước này sẵn sàng tham gia các quy trình kỹ thuật cần thiết để tìm kiếm giải pháp lâu dài.

Tuy nhiên, lòng tin vẫn mong manh. Vụ việc liên quan đến máy bay không người lái cho thấy một hành động bị xem là khiêu khích có thể nhanh chóng làm chệch hướng tiến trình ngoại giao. Để hòa bình được duy trì, cả hai nước cần kiềm chế tối đa và tuân thủ nghiêm các điều khoản của thỏa thuận. Vai trò của các quan sát viên quốc tế cùng nỗ lực hòa giải liên tục của Trung Quốc và Mỹ sẽ rất quan trọng trong việc buộc các bên chịu trách nhiệm và ngăn xung đột tái diễn.

Những điểm chính

• Thái Lan cáo buộc Campuchia đưa hơn 250 máy bay không người lái qua biên giới, gọi đây là hành vi vi phạm lệnh ngừng bắn mới.
• Giới chức Campuchia phủ nhận các chuyến bay của máy bay không người lái, gọi sự việc là "một vấn đề nhỏ" và đồng ý điều tra.
• Lệnh ngừng bắn được ký hôm thứ Bảy bao gồm việc đóng băng hoạt động điều chuyển quân và hợp tác rà phá bom mìn.
• Thái Lan đe dọa xem xét lại việc phóng thích 18 binh sĩ Campuchia bị giam giữ từ tháng 7 vì vụ vi phạm bị cáo buộc.

Ngoại trưởng hai nước đã gặp nhau tại Trung Quốc để đàm phán nhằm xây dựng lại lòng tin và ổn định khu vực.

• Xung đột bắt nguồn từ tranh chấp biên giới kéo dài hàng thế kỷ, đặc biệt là quanh khu vực đền Preah Vihear.
• Các cuộc đụng độ gần đây khiến hơn 100 người thiệt mạng và gần một triệu dân thường phải rời bỏ nhà cửa.