Luật rượu bia mới của Thái Lan siết chặt giờ uống, áp dụng tiền phạt; nhà hàng lo du khách bối rối

Quy định mới thay đổi giờ uống và nghĩa vụ của cơ sở kinh doanh

Thái Lan sẽ thực thi Luật Kiểm soát Đồ uống Có cồn sửa đổi (số 2), B.E. 2568 (2025), vào ngày 8 tháng 11, thay đổi những gì diễn ra bên trong quán bar, nhà hàng và câu lạc bộ khi đến giờ hạn chế. Trong nhiều năm, luật giới hạn thời gian bán đồ uống có cồn, thường là từ 11:00 đến 14:00 và từ 17:00 đến 24:00, với một số ngoại lệ tại nhà ga sân bay và một số địa điểm giải trí về đêm. Luật mới giữ nguyên khung giờ bán này nhưng đi xa hơn khi hạn chế việc uống đồ uống có cồn tại các cơ sở được cấp phép trong những khung giờ bị cấm.

Thay đổi cốt lõi có thể hiểu đơn giản trong sinh hoạt hằng ngày. Gọi đồ uống trước giờ giới hạn sẽ không còn cho phép khách tiếp tục uống trong thời gian bị cấm. Khi khung giờ cấm bắt đầu, các ly trên bàn phải được cất sang một bên bên trong cơ sở cho đến khi giờ hợp pháp trở lại. Nhà chức trách Thái Lan cũng áp dụng mức phạt đối với người tiêu dùng vi phạm quy định về thời gian này. Người uống đồ uống có cồn tại các cơ sở được cấp phép trong giờ hạn chế có thể bị phạt, với mức tối đa là 10.000 baht theo các thông báo chính thức liên quan đến luật mới.

Các nhà hoạch định chính sách cho biết mục tiêu là tăng cường sức khỏe và an toàn cộng đồng mà không từ bỏ ngành du lịch. Đạo luật cũng mở rộng phạm vi quản lý tiếp thị đồ uống có cồn, tăng cường công cụ thực thi và làm rõ những việc người bán có thể làm để kiểm tra giấy tờ tùy thân và đánh giá tình trạng say xỉn. Luật mở đường cho các máy bán đồ uống có cồn được kiểm soát chặt chẽ, có thể xác minh độ tuổi người mua và tuân thủ các quy định do Ủy ban Kiểm soát Đồ uống Có cồn ban hành.

Khách hàng tại quán bar và nhà hàng chịu tác động ra sao

Thay đổi lớn nhất liên quan đến những gì diễn ra sau giờ gọi món cuối cùng trong khoảng nghỉ buổi chiều hoặc sau nửa đêm. Trong nhiều năm, các cơ sở kinh doanh tuân thủ lệnh cấm bán đồ uống có cồn trong giờ hạn chế, nhưng đôi khi khách gọi đồ trước hoặc giữ lại chai đã mở rồi tiếp tục uống tại bàn. Luật sửa đổi hiện coi hành vi này là bất hợp pháp tại mọi địa điểm được cấp phép bán đồ uống có cồn hoặc cho phép phục vụ đồ uống có cồn, kể cả khi đồ uống được mua trước giờ giới hạn.

Mua trước giờ giới hạn không còn là lý do miễn trừ

Theo Điều 32 của đạo luật mới, việc uống đồ uống có cồn bị cấm trong khung giờ hạn chế tại mọi địa điểm bán đồ uống có cồn hoặc khu vực được phép phục vụ đồ uống có cồn. Quy định này bao gồm cả đồ uống đã mua trước đó. Nhân viên cơ sở kinh doanh sẽ phải ngừng phục vụ, dọn ly khỏi bàn nếu cần và đề nghị khách chờ đến khi giờ hợp pháp bắt đầu trở lại. Đây là thay đổi đối với khách địa phương cũng như du khách vốn quen với quy định linh hoạt hơn ở các nước khác.

Những nơi vẫn áp dụng giới hạn thời gian

Khung giờ bán trên toàn quốc vẫn là từ 11:00 đến 14:00 và từ 17:00 đến 24:00. Các trường hợp miễn trừ áp dụng cho khách sạn đã đăng ký, nhà ga sân bay và địa điểm giải trí theo luật Thái Lan. Ủy ban Kiểm soát Đồ uống Có cồn có thể ban hành thông báo bổ sung điều kiện hoặc trường hợp miễn trừ. Các cơ sở kinh doanh nên theo dõi thông báo chính thức, bởi quy định hướng dẫn sẽ quyết định cách thức thực hiện kiểm tra giấy tờ tùy thân, đánh giá tình trạng say xỉn và sử dụng công nghệ mới như máy bán hàng tự động.

Ngành dịch vụ ăn uống lo ngại nhầm lẫn và thất thu

Chủ nhà hàng và quán bar cho rằng lệnh cấm uống trong giờ hạn chế sẽ ảnh hưởng dây chuyền đến mùa du lịch cao điểm. Họ cũng lo du khách bối rối vì vốn đã ngạc nhiên trước khoảng nghỉ buổi chiều và giờ giới hạn nửa đêm ở Thái Lan. Các lãnh đạo ngành lập luận rằng doanh nghiệp tại các khu du lịch cần những quy định dễ dự đoán và có thể giải thích ngay tại cửa, nhất là trong các kỳ nghỉ cao điểm.

Ông Chanon Koetcharoen, Chủ tịch Hiệp hội Nhà hàng, cho biết một số khách hàng vốn đã khó hiểu vì sao dịch vụ dừng giữa ngày và vào nửa đêm. Ông dự đoán quy định mới về việc uống đồ có cồn sẽ khiến trải nghiệm đó trở nên khó khăn hơn với du khách và nhân viên. Trước ngày quy định có hiệu lực, ông kêu gọi chuẩn bị cho các đội ngũ ứng phó với thắc mắc và niêm yết thông báo rõ ràng bằng nhiều ngôn ngữ.

Nêu quan ngại, ông Chanon nói nhiều du khách không hiểu vì sao họ đột ngột được yêu cầu ngừng uống khi đồng hồ chuyển giờ, dù đã gọi đồ trước đó. Ông cảnh báo điều này có thể khiến những du khách lên kế hoạch cho bữa ăn và tiệc mừng với dự định gọi thêm đồ uống vào cuối buổi cảm thấy bực bội.

"Khi giờ cấm bắt đầu, khách nước ngoài và thậm chí một số khách Thái không hiểu vì sao họ được yêu cầu mang đồ uống ra ngoài để uống cho hết," ông nói.

Ông cho biết thêm chưa có quy định hướng dẫn nào được đề xuất để miễn trừ cho nhà hàng. Vì vậy, các quản lý vẫn phải chờ Ủy ban Kiểm soát Đồ uống Có cồn làm rõ hoặc đưa ra các ngoại lệ.

Hướng dẫn chính thức cho du khách và nơi được phép uống

Tổng cục Du lịch Thái Lan đã cập nhật hướng dẫn công khai để giúp du khách nắm rõ quy định. Khung giờ bán trên toàn quốc vẫn được giữ nguyên, nhưng khách sạn, nhà ga sân bay phục vụ các chuyến bay quốc tế và địa điểm giải trí được cấp phép được miễn giới hạn thời gian. Du khách có thể gọi đồ uống tại những địa điểm này ngoài khung giờ 11:00 đến 14:00 và 17:00 đến 24:00. Doanh nghiệp vẫn phải kiểm tra độ tuổi và tuân thủ quy định phục vụ có trách nhiệm.

Đồ uống có cồn vẫn bị cấm trên tàu hỏa và bên trong các nhà ga đường sắt. Ngoại lệ hẹp áp dụng tại Ga xe lửa Bangkok (Hua Lamphong), trong khu vực tổ chức sự kiện được chỉ định khi diễn ra các sự kiện được chính phủ phê duyệt. Du khách nên mặc định rằng không được phép uống đồ uống có cồn ở bất cứ đâu trong khuôn viên đường sắt, trừ khi biển báo và nhân viên cho biết đó là khu vực tổ chức sự kiện được phê duyệt.

Bên ngoài các địa điểm được cấp phép, Thái Lan hạn chế việc uống đồ uống có cồn tại nhiều khu vực công cộng. Không được uống trong các vườn quốc gia, gần chùa và nhiều địa điểm tôn giáo, cũng như tại các khu vực được bảo vệ khác nơi có quy định địa phương. Độ tuổi hợp pháp để mua và uống đồ uống có cồn là 20. Lái xe khi chịu ảnh hưởng của đồ uống có cồn bị xử phạt nghiêm khắc, có thể bao gồm bắt giữ và phạt tiền. Taxi, dịch vụ gọi xe và phương tiện giao thông công cộng phổ biến tại các thành phố và khu nghỉ dưỡng.

Để xem hướng dẫn chính thức dành cho du khách, hãy tham khảo khuyến cáo của Tổng cục Du lịch Thái Lan về quy định đồ uống có cồn dành cho khách du lịch. Cơ quan này cung cấp các ví dụ thực tế và cập nhật về các trường hợp miễn trừ dành cho khách sạn và sân bay. Bạn có thể xem hướng dẫn mới nhất trên trang web của cơ quan tại TAT News.

Điểm vui chơi về đêm điều chỉnh để thích ứng với quy định mới

Bangkok, Pattaya và Phuket thu hút du khách nhờ các câu lạc bộ bãi biển, quán bar trên tầng thượng và nhạc sống. Chủ cơ sở tại những khu vực này cho biết mức phạt áp dụng với người tiêu dùng uống trong giờ hạn chế sẽ làm thay đổi cách họ quản lý giờ đóng cửa. Nhân viên sẽ cần nhanh chóng dọn đồ uống khi giờ giới hạn bắt đầu, thông báo rõ thời điểm gọi món cuối cùng và hướng khách đến các lựa chọn hợp pháp như quầy bar trong khách sạn, nơi hoạt động không bị giới hạn thời gian.

Mối lo ngại về việc thực thi quá mức đã được đưa ra trước quốc hội. Hiệp hội Doanh nghiệp Kinh doanh Ban đêm Pattaya kiến nghị Thượng viện xem xét lại một số nội dung của đạo luật mới, cảnh báo rằng các quy định chặt chẽ hơn về nơi được phép uống có thể gây tổn hại cho kinh tế địa phương trong các tháng cao điểm. Chủ tịch hiệp hội, bà Lisa Hamilton, nói các quy định có nguy cơ gây ra hệ quả ngoài dự kiến nếu việc thực thi không nhất quán tại bãi biển và các khu vực ngoài trời đông khách du lịch.

Nêu kiến nghị với các nhà hoạch định chính sách, bà Hamilton cho biết thời điểm này có thể gây tổn hại đến hình ảnh đất nước nếu du khách bị phạt vì những hành vi mà họ không biết là bất hợp pháp. Bà kêu gọi các nhà lập pháp cân nhắc thực tế ngành du lịch khi thực thi quy định, đồng thời tập trung đưa ra hướng dẫn rõ ràng cho du khách và doanh nghiệp.

"Quy định này có nguy cơ làm tổn hại hình ảnh Thái Lan như một điểm đến du lịch trước mùa cao điểm," bà nói trong kiến nghị gửi Thượng viện.

Lệnh cấm buổi chiều và quy định phân vùng có được nới lỏng vào năm 2026?

Các bộ trưởng đã nối lại thảo luận về việc nới lỏng một số nội dung trong bộ quy định về đồ uống có cồn. Các đề xuất đang được xem xét bao gồm bỏ giờ tạm ngừng bán từ 14:00 đến 17:00 tại một số khu vực và bãi bỏ các quy định phân vùng phức tạp xác định nơi được phép hoạt động giải trí về đêm. Nếu được thông qua, chính phủ phát tín hiệu rằng các thay đổi có thể có hiệu lực vào tháng 1 năm 2026, sau kỳ nghỉ cuối năm cao điểm.

Các nhóm doanh nghiệp cho rằng cải cách sẽ giúp khách sạn, nhà hàng và khu giải trí thu hút thêm chi tiêu của du khách. Một nghiên cứu của Oxford Economics thực hiện cho Liên minh Rượu mạnh và Rượu vang Quốc tế châu Á - Thái Bình Dương ước tính Thái Lan có thể tăng thêm tới 100 tỷ baht doanh thu du lịch nếu bỏ giờ tạm ngừng bán buổi chiều, cập nhật quy định phân vùng và cho phép bán hàng thương mại điện tử có quản lý. Báo cáo lập luận rằng du khách chi tiêu cao lựa chọn các điểm đến có trải nghiệm ẩm thực và đồ uống cao cấp, dễ tiếp cận suốt cả ngày.

Ông Rawat Khongchat, thành viên Hiệp hội Thương mại Kinh doanh Nhà hàng Ban đêm, ủng hộ việc đơn giản hóa bản đồ các khu vực giải trí về đêm, cho rằng mở rộng khu vực kinh doanh sẽ giúp phân bổ doanh thu đến các thành phố lớn và thứ cấp. Ông cũng kêu gọi tăng cường thực thi an toàn giao thông đường bộ song song với việc nới lỏng quy định bán hàng, sử dụng nguồn thu thuế cho các chương trình ngăn ngừa lái xe sau khi uống rượu bia.

"Chính phủ nên bãi bỏ các quy định phân vùng phức tạp, thực thi nghiêm luật giao thông và dùng nguồn thu thuế mới để thúc đẩy an toàn đường bộ," ông Rawat nói.

Mọi thay đổi chính thức về giờ bán hoặc quy định phân vùng đều cần có quy định mới và sẽ không được áp dụng trước mùa du lịch cuối năm.

Vì sao Thái Lan duy trì giới hạn thời gian đối với đồ uống có cồn

Các quan chức Thái Lan xem khung giờ và quy định về việc uống đồ uống có cồn là biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đồng thời nhằm giảm tình trạng lái xe sau khi uống rượu bia và gây mất trật tự vào đêm khuya. Đạo luật sửa đổi tăng mức phạt đối với hành vi quảng bá trái phép và mở rộng định nghĩa về truyền thông tiếp thị, bao gồm tài trợ, gắn kết thương hiệu và các chiến dịch gián tiếp khuyến khích uống rượu bia. Nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và người bán vi phạm quy định này sẽ chịu mức phạt cao hơn; cơ quan chức năng có thể chuyển vụ việc đến các cơ quan cấp phép, nơi cấp giấy phép tiêu thụ đặc biệt.

Người bán được bảo vệ rõ ràng hơn về mặt pháp lý khi xác minh độ tuổi và đánh giá tình trạng của khách hàng say xỉn. Cục Kiểm soát Dịch bệnh dự kiến ban hành hướng dẫn quy định cách nhân viên đánh giá tình trạng say xỉn và từ chối phục vụ. Luật cũng cho phép sử dụng có kiểm soát các máy bán đồ uống có cồn có thể xác minh thông tin người mua, nhưng Ủy ban Kiểm soát Đồ uống Có cồn trước tiên sẽ công bố các quy định nghiêm ngặt trước khi máy được triển khai.

Thái Lan so sánh thế nào với các đối thủ trong khu vực

Thái Lan đang cạnh tranh để thu hút du khách đường dài, những người cân nhắc hoạt động giải trí về đêm và ăn uống khi lên lịch trình. Việt Nam không quy định khung giờ trên toàn quốc tại phần lớn các khu du lịch. Nhật Bản cho phép bán đồ uống suốt ngày đêm ở nhiều nơi, song đi kèm với yêu cầu đào tạo nghiêm ngặt về phục vụ có trách nhiệm và văn hóa uống rượu bia nơi công cộng trật tự. Australia duy trì khả năng tiếp cận đồ uống có cồn rộng rãi, nhưng yêu cầu nhân viên hoàn thành khóa đào tạo về Phục vụ Đồ uống Có cồn Có trách nhiệm và sử dụng cơ chế cấp phép ở cấp thành phố để quản lý các điểm nóng.

Các nhóm doanh nghiệp Thái Lan cho rằng lệnh cấm bán vào buổi chiều hiện nay không phù hợp với các thị trường này. Họ chỉ ra các câu lạc bộ bãi biển cao cấp và nhà hàng điểm đến bị mất doanh thu bữa trưa và đầu giờ tối khi phải tạm ngừng phục vụ. Những người ủng hộ cải cách cho rằng quy định phân vùng rõ ràng, kiểm tra giấy tờ tùy thân nghiêm ngặt và thực thi an toàn giao thông đường bộ chặt chẽ hơn có thể tạo ra mô hình an toàn hơn mà không hạn chế lựa chọn của du khách.

Mẹo thực tế để tuân thủ pháp luật

Du khách vẫn có thể thưởng thức đồ uống ngắm cảnh ở Thái Lan bằng cách lựa chọn địa điểm và lưu ý quy định địa phương. Những mẹo sau sẽ giúp buổi tối vui chơi vừa hợp pháp vừa thoải mái.

• Ghi nhớ giờ bán trên toàn quốc là từ 11:00 đến 14:00 và từ 17:00 đến 24:00, trừ khi bạn ở khách sạn đã đăng ký, nhà ga sân bay hoặc địa điểm giải trí được cấp phép.
• Tại các nhà hàng và quán bar không thuộc diện miễn trừ, hãy ngừng uống trong giờ hạn chế, kể cả khi bạn đã mua đồ uống trước đó.
• Tuân theo hướng dẫn của nhân viên về giờ gọi món cuối cùng và việc dọn đồ uống khi giờ giới hạn bắt đầu.
• Hỏi nhân viên hỗ trợ khách của khách sạn hoặc quản lý địa điểm về quy định tại khu vực bạn đến, vì chính quyền địa phương đôi khi áp dụng giới hạn chặt hơn đối với sự kiện hoặc lễ hội.
• Không uống đồ uống có cồn trên tàu hỏa hoặc trong nhà ga đường sắt. Ngoại lệ duy nhất trong phạm vi hẹp là khu vực tổ chức sự kiện được chỉ định bên trong Ga xe lửa Bangkok trong các sự kiện được phê duyệt.
• Tránh uống đồ uống có cồn trong vườn quốc gia, gần chùa và tại các địa điểm công cộng được bảo vệ khác.
• Mang theo giấy tờ tùy thân. Độ tuổi hợp pháp là 20 và doanh nghiệp có thể yêu cầu xác minh tuổi.
• Sắp xếp phương tiện di chuyển an toàn nếu bạn định uống. Thái Lan thực thi luật về lái xe khi say xỉn.
• Nếu không chắc chắn, hãy chọn uống tại quầy bar hoặc phòng chờ của khách sạn, nơi được miễn giới hạn thời gian.
• Kiểm tra trang web của Tổng cục Du lịch Thái Lan để biết các thông báo riêng cho từng sự kiện có thể ảnh hưởng đến việc phục vụ đồ uống có cồn.

Điểm chính

• Luật Kiểm soát Đồ uống Có cồn mới có hiệu lực từ ngày 8 tháng 11 năm 2025 và cấm uống tại các cơ sở được cấp phép trong giờ hạn chế.
• Khung giờ bán trên toàn quốc vẫn là từ 11:00 đến 14:00 và từ 17:00 đến 24:00, với các trường hợp miễn trừ dành cho khách sạn, nhà ga sân bay và địa điểm giải trí được cấp phép.
• Người uống đồ uống có cồn trong giờ cấm tại các cơ sở được cấp phép có thể bị phạt tới 10.000 baht.
• Các nhóm du lịch cảnh báo quy định có thể khiến du khách bối rối và gây thất thu trong mùa cao điểm.
• Hướng dẫn của Tổng cục Du lịch Thái Lan khuyến cáo du khách tuân thủ quy định tại địa điểm, tránh uống đồ uống có cồn trên tàu hỏa và trong nhà ga, đồng thời tôn trọng lệnh cấm tại công viên và gần chùa.
• Luật sửa đổi siết chặt kiểm soát quảng cáo, mở rộng việc kiểm tra giấy tờ tùy thân của người bán và cho phép máy bán hàng tự động có quản lý theo các quy định sẽ ban hành sau.
• Các nhóm doanh nghiệp đang thúc đẩy bỏ giờ tạm ngừng bán từ 14:00 đến 17:00 và đơn giản hóa quy định phân vùng; những thay đổi có thể được xem xét áp dụng vào tháng 1 năm 2026.
• Các quan chức nêu mục tiêu bảo vệ sức khỏe cộng đồng và an toàn giao thông đường bộ là lý do duy trì giới hạn thời gian và tăng cường thực thi.