Ngừng còi hụ: Người dân Jakarta phản đối đoàn xe VIP và đặc quyền chính trị

Vì sao Jakarta kêu gọi ngừng còi hụ

Người dân Jakarta đang gây sức ép buộc giới chức chấm dứt việc thường xuyên dọn đường cho các đoàn xe chính phủ băng qua dòng xe cộ với còi hú và đèn xoay nhấp nháy. Khẩu hiệu “stop tot tot wuk wuk”, cách mô phỏng âm thanh của xe tuần tra cảnh sát, đã trở thành thông điệp thẳng thắn phản đối sự đối xử đặc biệt. Với nhiều tài xế, còi hụ đã trở thành biểu tượng của một nền văn hóa giao thông bất bình đẳng, nơi người đi đường thường ngày phải chờ trong khi các đoàn xe được tự do di chuyển. Sự tức giận vì hàng giờ ùn tắc hòa quyện với những chỉ trích rộng hơn về đặc quyền của người nắm quyền. Bầu không khí trở nên căng thẳng hơn sau làn sóng bất ổn trên khắp Indonesia liên quan đến lương và trợ cấp nhà ở của các nghị sĩ. Các cuộc biểu tình trở nên chết chóc vào cuối tháng 8, khiến ít nhất sáu người thiệt mạng, và sự giám sát của công chúng đối với đặc quyền của giới tinh hoa lại lan ra đường phố thủ đô.

Cụm từ này mô tả một cảnh tượng thường ngày. Các đội hộ tống (Patwal) thường đến trước, đèn nhấp nháy trên xe máy và ô tô dẫn đoàn, rồi yêu cầu người đi đường tấp vào lề. Lời kêu gọi từ cơ sở cho rằng chỉ nên dùng còi hụ và đèn nhấp nháy trong những trường hợp khẩn cấp thực sự như xe cứu thương và xe cứu hỏa. Nhiều người dân cũng kêu gọi tài xế không tuân lệnh nhường đường cho các đoàn xe không khẩn cấp. Thông điệp lan truyền qua những miếng dán trên ô tô và xe máy với dòng chữ: “Ngoại trừ xe cứu thương và xe cứu hỏa, hãy ngừng đèn nhấp nháy và còi hú. Các người sống bằng tiền thuế của chúng tôi.”

Giới chức đang phát tín hiệu thay đổi. Lực lượng Cảnh sát Giao thông Quốc gia, được gọi là Korlantas, đã yêu cầu tạm ngừng sử dụng còi hụ trong các đoàn xe chính phủ, trừ khi có tình huống cấp bách. Việc hộ tống các nhiệm vụ nhà nước vẫn tiếp tục, nhưng cảnh sát được yêu cầu dành còi hụ cho trường hợp khẩn cấp và ngăn chặn việc lạm dụng. Một quan chức cấp cao kêu gọi công chức tránh lạm dụng quy trình ưu tiên giao thông và dẫn chứng Tổng thống Prabowo Subianto, người thường được thấy di chuyển mà không dùng còi hụ. Các cố vấn chính sách cho rằng quy định rõ ràng hơn và việc sử dụng tương xứng sẽ giúp khôi phục niềm tin vào công tác quản lý giao thông cũng như các cơ quan công quyền.

Tot tot wuk wuk có nghĩa là gì

Khẩu hiệu này là một cách nói trên đường phố Jakarta đã lan truyền chóng mặt. Nó mô phỏng âm điệu ngắt quãng của còi xe hộ tống, âm thanh xuyên qua không gian đô thị, rồi biến tiếng ồn đó thành khẩu hiệu phản đối. Cụm từ bắt tai và dễ đọc trên nhãn dán, biểu ngữ và các bài đăng mạng xã hội. Nó cũng vạch rõ ranh giới giữa ứng phó khẩn cấp và đặc quyền không chính đáng, khơi gợi quan niệm lâu nay của người đi đường rằng làn đường được nhường cho ai không nên phụ thuộc vào chức danh của người đó.

Hoạt động của cảnh sát hộ tống

Các đội hộ tống ở Indonesia, thường được gọi tại địa phương là Patwal, được huấn luyện để điều phối đoàn xe trên những tuyến đường đông đúc. Họ dùng còi hụ, đèn xoay và tín hiệu tay để chặn dòng xe cắt ngang, mở khoảng trống và khi cần thiết tạo làn đi ngược chiều tạm thời để đoàn xe đi qua. Theo quy định giao thông Indonesia, xe khẩn cấp, cảnh sát đang làm nhiệm vụ và một số đoàn xe quan chức nhà nước có thể được ưu tiên. Trên thực tế, quyền ưu tiên đó có thể đồng nghĩa với việc chặn các hàng xe tại giao lộ, đóng lối lên đường hoặc đổi hướng giao thông trong thời gian ngắn. Quy trình này được thiết kế nhằm bảo vệ các quan chức có nguy cơ cao và bảo đảm công việc của chính phủ được liên tục, đặc biệt là những nhiệm vụ nhà nước cần hoàn thành đúng thời hạn.

Vì sao việc hộ tống trở thành điểm nóng

Giao thông Jakarta luôn căng thẳng, và cảnh một đoàn xe lướt qua trong khi mọi người khác phải chờ có thể khiến người ta cảm thấy như mỗi ngày đều bị nhắc nhở về sự đối xử bất bình đẳng. Các video ghi lại cảnh đội hộ tống yêu cầu người đi đường tránh sang bên hoặc quở trách những tài xế chần chừ đã làm gia tăng bất bình. Một vụ việc bị chỉ trích rộng rãi hồi đầu năm liên quan đến đội hộ tống của chiếc ô tô mang biển số RI 36, trong đó cách hành xử của một sĩ quan với chiếc taxi khiến các quan chức cấp cao phải công khai cảnh báo. Với nhiều người dân, những vụ việc như vậy xác nhận điều họ vốn đã cảm thấy: quá nhiều đoàn xe hành xử như đang trong tình huống khẩn cấp ngay cả khi mức độ cấp bách không rõ ràng.

Ùn tắc ở Jakarta và văn hóa đoàn xe

Vùng đô thị Jakarta mở rộng là một trong những khu vực đô thị lớn nhất thế giới, với hàng triệu người đổ ra đường mỗi ngày từ các thành phố lân cận. Tình trạng ùn tắc bắt nguồn từ mô hình đi lại, hoạt động xây dựng và mạng lưới đường phố hạn chế so với lượng phương tiện. Trong bối cảnh đó, một đoàn xe phá vỡ nhịp lưu thông sẽ gây ảnh hưởng lớn. Khi đội hộ tống liên tục chặn các giao lộ, dòng xe ùn ứ kéo dài ra xa khỏi tuyến đường trực tiếp của đoàn xe. Những tài xế mắc kẹt ở lối lên đường hoặc dưới cầu vượt thường không biết vì sao dòng xe dừng lại; họ chỉ biết chuyện đó xảy ra thường xuyên và dường như có lợi cho các quan chức.

Với những người đang trên đường đi làm, đi học hoặc đến bệnh viện, cảm giác bất công mạnh mẽ không kém số phút bị mất. Việc sử dụng làn đi ngược chiều và chặn đường theo đoàn cho các chuyến đi không khẩn cấp đã trở thành điểm nóng vì gắn với những tranh luận lớn hơn về dịch vụ công, trách nhiệm giải trình và ai phải gánh chịu cái giá của sự đối xử đặc biệt. Nỗ lực cải thiện giao thông công cộng và siết chặt kỷ cương giao thông của chính thành phố có thể trở nên vô nghĩa nếu người dân thấy các đoàn xe phớt lờ những quy tắc áp dụng cho tất cả mọi người.

Từ bức xúc giao thông đến biểu tình toàn quốc

Sự tức giận của công chúng trên đường phố Jakarta không tự nhiên nảy sinh. Trước đó là tranh cãi trên toàn quốc về các chế độ đãi ngộ dành cho nghị sĩ, trong đó có khoản trợ cấp nhà ở hằng tháng 50 triệu rupiah cho mỗi người trong số 580 nghị sĩ. Con số này gần gấp 10 lần mức lương tối thiểu ở thủ đô và đã châm ngòi các cuộc biểu tình bắt đầu từ đầu tuần rồi lan ra những thành phố lớn. Đụng độ nổ ra bên ngoài các tòa nhà quốc hội, còn đám đông nhắm vào các văn phòng chính quyền địa phương. Bất ổn làm gia tăng chỉ trích về đặc quyền của giới tinh hoa trong lúc nhiều gia đình chật vật với chi phí sinh hoạt và nỗi lo mất việc làm.

Căng thẳng leo thang sau khi tài xế xe công nghệ 21 tuổi Affan Kurniawan thiệt mạng trong một vụ việc liên quan đến cảnh sát trong lúc biểu tình ở Jakarta. Đoạn phim ghi lại cảnh một xe cảnh sát đâm vào anh lan truyền rộng rãi, và bảy sĩ quan bị tạm giữ để điều tra. Số người thiệt mạng tăng lên khi bạo lực bùng phát tại một số thành phố, trong đó có Yogyakarta và Makassar. Giới chức triển khai đông đảo cảnh sát và quân đội, lập các chốt kiểm soát và bố trí lính bắn tỉa tại những địa điểm trọng yếu. Các trường học và đại học ở thủ đô tạm thời chuyển sang học trực tuyến, còn nhiều công chức làm việc tại nhà để giảm ùn tắc và tránh những điểm nóng tiềm tàng.

Trong bài phát biểu toàn quốc từ dinh tổng thống, Tổng thống Prabowo Subianto kêu gọi bình tĩnh, cam kết xử lý các đặc quyền của quốc hội và hứa rà soát kỹ lưỡng những sự kiện dẫn đến các ca tử vong. Ông nói chính phủ tôn trọng bất đồng ôn hòa, đồng thời cảnh báo không được gây bạo loạn và phá hoại cơ sở công cộng.

Quyền tụ họp ôn hòa cần được tôn trọng và bảo vệ.

Thông điệp này đi kèm cam kết điều tra cái chết của Kurniawan và hỗ trợ gia đình anh, qua đó làm dấy lên kỳ vọng về những thay đổi chính sách nhanh chóng đối với chế độ đãi ngộ của nghị sĩ cũng như việc giám sát chặt chẽ hơn cách ứng xử của cảnh sát trong các cuộc biểu tình.

Phản ứng của chính phủ và chính trị đặc quyền

Trước sức ép của công chúng, tổng thống cho biết các đảng trong quốc hội đã nhất trí bãi bỏ một loạt đặc quyền và đình chỉ các chuyến công tác nước ngoài của nghị sĩ theo lệnh tạm hoãn mới. Các lãnh đạo cho biết một số khoản trợ cấp sẽ bị cắt ngay từ thứ Hai. Lãnh đạo các đảng cũng thảo luận về biện pháp kỷ luật đối với những nghị sĩ sai phạm. Cảnh sát tạm giữ bảy sĩ quan có liên quan đến vụ xe van gây chết người, còn các quan chức cấp cao nói quy trình xử lý kỷ luật sẽ được tiến hành song song với điều tra hình sự. Chính phủ kêu gọi đối thoại với sinh viên, người lao động và lãnh đạo cộng đồng để đưa các khiếu nại và đề xuất vào những diễn đàn chính thức.

Trên đường phố Jakarta, Korlantas yêu cầu siết chặt việc kiểm soát đội hộ tống và còi hụ, nói rằng chỉ nên dành các thiết bị này cho nhiệm vụ nhà nước cấp bách và tình huống khẩn cấp. Hướng dẫn mới đang được soạn thảo nhằm làm rõ ai có thể yêu cầu hộ tống, thế nào là cấp bách, cách chọn tuyến đường và cách xử lý mọi hành vi lạm dụng. Việc rà soát này không chỉ mang ý nghĩa biểu tượng. Nếu được thực thi nhất quán, nó có thể giảm số lần chặn dòng xe trên toàn thành phố và giảm cảm giác rằng quy tắc bị bẻ cong vì người có quyền lực.

Luật quy định thế nào về quyền ưu tiên trên đường phố Indonesia

Luật giao thông Indonesia dành quyền ưu tiên cho một số phương tiện. Xe cứu thương, xe cứu hỏa và cảnh sát đang ứng phó với sự cố có quyền ưu tiên rõ ràng nhất, tiếp đến là các đội hộ tống bảo vệ đoàn xe vì lý do an toàn hoặc phục vụ công việc nhà nước cấp bách. Trên thực tế hằng ngày, một đoàn xe có thể gồm vài xe máy, một ô tô dẫn đoàn và một ô tô chốt đoàn. Đội hộ tống dùng còi hụ và tín hiệu tay để chặn các đường nhánh và điều tiết dòng xe nhằm giữ cho đoàn xe đi liền nhau.

Khó khăn lớn nhất nằm ở vùng xám. Quan chức thường di chuyển để dự các sự kiện đã lên lịch, quan trọng đối với công việc của họ nhưng không nhất thiết cấp bách theo nghĩa khẩn cấp. Đây là lúc sự bức xúc của công chúng tăng cao vì đặc quyền có vẻ đã trở thành chuyện thường ngày. Một vấn đề khác là hành vi bắt chước. Một số xe tư nhân gắn đèn nhấp nháy hoặc còi hú trái phép để luồn qua dòng xe, làm xói mòn niềm tin của công chúng và khiến tài xế khó phân biệt đội hộ tống thật với giả. Korlantas thừa nhận những vấn đề này và đang xây dựng các quy định rõ ràng hơn, hướng tới công chúng, cùng chế tài nghiêm khắc đối với hành vi lạm dụng.

Phong trào lan rộng ra sao

Lời kêu gọi “stop tot tot wuk wuk” nhanh chóng chuyển từ các bài đăng trực tuyến ra đường phố thủ đô. Các hashtag và video ngắn ghi lại cảnh thường ngày, khi đoàn xe đi qua những con đường hẹp còn tài xế bình thường phải chờ. Chiến dịch dán nhãn khiến thông điệp hiện diện khắp nơi tại các ngã tư có đèn giao thông và bãi đỗ xe. Một số nhóm cộng đồng bắt đầu tổ chức các buổi trao đổi về quyền và trách nhiệm khi tham gia giao thông, nhấn mạnh rằng xe cứu thương, xe cứu hỏa và cảnh sát đang làm nhiệm vụ phải được ưu tiên.

Cũng có những lo ngại về an toàn và tính hợp pháp. Cản trở đội hộ tống chính thức có thể nguy hiểm và vi phạm luật giao thông. Nhiều nhà hoạt động nói mục tiêu không phải là đối đầu, mà là gây sức ép buộc lãnh đạo hạn chế đặc quyền và đặt ra tiêu chuẩn rõ ràng về thời điểm cần hộ tống. Các tổ chức xã hội dân sự kêu gọi giới chức công bố tiêu chí xác định mức độ cấp bách, ghi lại hoạt động của đoàn xe và công khai các trường hợp lạm dụng. Theo họ, những bước đó sẽ biến một khẩu hiệu lan truyền trên mạng thành thay đổi có thể đo lường được.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo với người đi đường ở Jakarta

Thay đổi thực sự sẽ phụ thuộc vào việc thực thi. Nếu việc sử dụng còi hụ chỉ giới hạn trong tình huống khẩn cấp và các tuyến hộ tống được thu hẹp, người đi đường sẽ ít gặp cảnh dòng xe bị chặn theo đoàn hơn và ít bị đóng đường bất ngờ hơn. Công nghệ có thể giúp ích. Lên kế hoạch trước cho các tuyến đường, bố trí giờ đến so le và phối hợp với các trung tâm điều khiển giao thông có thể giảm nhu cầu để đoàn xe luồn qua dòng xe giờ cao điểm. Công bố báo cáo hằng tuần về các chuyến hộ tống sẽ giúp công chúng kiểm tra xem các tiêu chuẩn có được tuân thủ hay không.

Giải pháp dài hạn cho Jakarta vẫn nằm ở giao thông công cộng tốt hơn và quản lý đường phố hiệu quả hơn. Thành phố đang bổ sung các tuyến tàu điện ngầm và đường sắt nhẹ, đồng thời mở rộng các tuyến xe buýt. Quy định rõ ràng về đoàn xe sẽ bổ trợ cho những nỗ lực này bằng cách giảm các chốt chặn đường tùy tiện làm mất tính dự đoán của giao thông. Các cơ quan cũng có thể điều chỉnh lịch trình để tránh giờ cao điểm khi quan chức di chuyển. Nếu quy định trở nên rõ ràng và nhất quán, tranh cãi về còi hụ có thể lắng xuống, nhường chỗ cho trọng tâm cải thiện việc đi lại cho tất cả mọi người trong thành phố.

Điểm chính

• “Stop tot tot wuk wuk” đã trở thành khẩu hiệu ở Jakarta phản đối việc thường xuyên dùng còi hụ và đội hộ tống cho các đoàn xe không khẩn cấp.
• Korlantas tạm thời hạn chế việc dùng còi hụ trong các đoàn xe chính phủ, chỉ cho phép trong tình huống cấp bách, đồng thời soạn thảo hướng dẫn mới.
• Sự tức giận về đặc quyền giao thông dành cho VIP gắn với các cuộc biểu tình toàn quốc phản đối chế độ đãi ngộ của nghị sĩ, trong đó có khoản trợ cấp nhà ở hằng tháng 50 triệu rupiah.
• Ít nhất sáu người thiệt mạng trong đợt bất ổn gần đây, và bảy cảnh sát bị tạm giữ sau cái chết của Affan Kurniawan ở Jakarta.
• Tổng thống Prabowo Subianto cam kết cắt giảm một số khoản trợ cấp của nghị sĩ và đình chỉ các chuyến công tác nước ngoài, đồng thời kêu gọi bình tĩnh và đối thoại.
• Các nhãn dán và bài đăng trên mạng xã hội kêu gọi tài xế phản đối còi hụ trong những chuyến đi không khẩn cấp, đồng thời tôn trọng quyền ưu tiên của xe cứu thương, xe cứu hỏa và cảnh sát đang ứng phó với sự cố.
• Giới chức nói việc thực thi và các tiêu chí rõ ràng về hộ tống khẩn cấp sẽ là yếu tố then chốt để khôi phục niềm tin của công chúng trên đường phố Jakarta.