Hàn Quốc đón các đoàn khách Trung Quốc theo diện miễn thị thực, ngành bán lẻ và khách sạn chuẩn bị đón khách

Phép thử đối với du lịch và quan hệ song phương khi các đoàn khách Trung Quốc quay trở lại

Hàn Quốc đã mở cửa đón các đoàn khách du lịch Trung Quốc theo chính sách miễn thị thực mới, đánh dấu đợt khôi phục du lịch quốc tế từ Trung Quốc tham vọng nhất kể từ đại dịch. Từ ngày 29 tháng 9, các đoàn từ ba người trở lên do các công ty lữ hành được cấp phép tuyển chọn có thể nhập cảnh không cần thị thực và lưu trú tối đa 15 ngày. Chính sách kéo dài đến ngày 30 tháng 6 năm 2026, diễn ra khi Gyeongju chuẩn bị đón các nhà lãnh đạo châu Á - Thái Bình Dương dự hội nghị thượng đỉnh APEC vào cuối tháng 10. Đảo Jeju tiếp tục cho phép cả khách đi riêng lẫn khách theo đoàn từ Trung Quốc nhập cảnh không cần thị thực, lưu trú tối đa 30 ngày.

Chính phủ đặt mục tiêu thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng và đẩy nhanh đà phục hồi của lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào du khách Trung Quốc. Giới chức dự kiến có thêm khoảng 1 triệu lượt khách Trung Quốc đến Hàn Quốc trước cuối tháng 6 năm sau. Phản ứng ban đầu của thị trường cũng cho thấy sự lạc quan đó: cổ phiếu các trung tâm thương mại, khách sạn, sòng bạc và hãng mỹ phẩm tăng giá khi nhà đầu tư đặt cược vào doanh số cao hơn. Chính sách này cũng phù hợp với sự chuyển biến trong quan hệ giữa Seoul và Bắc Kinh, sau khi Trung Quốc trước đó cho phép công dân Hàn Quốc lưu trú ngắn hạn mà không cần thị thực.

Chính sách miễn thị thực tạm thời cho phép những gì

Chương trình được quy định chặt chẽ nhằm quản lý luồng khách và duy trì các biện pháp sàng lọc. Công dân Trung Quốc có thể nhập cảnh theo đoàn ít nhất ba người, với điều kiện chuyến đi được thu xếp thông qua công ty lữ hành do chính phủ Hàn Quốc chỉ định. Mỗi lần nhập cảnh được lưu trú tối đa 15 ngày tại Hàn Quốc đại lục. Jeju duy trì chính sách riêng, cho phép lưu trú tối đa 30 ngày không cần thị thực.

Ai đủ điều kiện và chương trình vận hành ra sao

Các công ty lữ hành được cấp phép phải gửi thông tin du khách qua hệ thống HiKorea từ 24 đến 36 giờ trước khi khách đến. Dữ liệu gồm họ tên, số hộ chiếu và địa chỉ lưu trú sẽ được đối chiếu với hồ sơ vi phạm quy định nhập cư trước đây và thông báo của Interpol. Công ty lữ hành sẽ bị phạt nếu khách lưu trú quá hạn. Nếu hơn 2 phần trăm khách của một công ty không xuất cảnh đúng hạn, công ty đó sẽ mất quyền tổ chức các đoàn khách thuộc diện miễn thị thực. Giới chức cho biết cơ chế này nhằm mở rộng cơ hội nhập cảnh cho các đoàn du lịch hợp pháp mà không làm suy yếu công tác thực thi.

Vì sao là lúc này

Quyết định của Hàn Quốc được đưa ra sau khi Trung Quốc hồi cuối năm ngoái cho phép người Hàn Quốc lưu trú ngắn hạn không cần thị thực, đồng thời diễn ra ngay trước kỳ nghỉ Tuần lễ Quốc khánh của Trung Quốc vào tháng 10. Thời điểm này có ý nghĩa then chốt đối với nhu cầu du lịch. Chính sách cũng được triển khai trước giai đoạn bận rộn với các kỳ nghỉ lễ của Hàn Quốc và hội nghị APEC, tạo cơ hội thu hút khách, lấp đầy phòng khách sạn và quảng bá các khu mua sắm của Hàn Quốc.

Tín hiệu ban đầu tại cảng biển và các khu mua sắm

Làn khách đầu tiên tạo nên khung cảnh sôi động tại các cảng biển và trung tâm mua sắm. Tàu du lịch MS Dream cập cảng Incheon, chở 2.189 hành khách và 563 thành viên thủy thủ đoàn, báo hiệu các hải trình giữa Thiên Tân và khu vực Seoul được nối lại. Chính quyền địa phương tổ chức các sự kiện chào đón và bố trí xe bán đồ ăn tại cảng, trong khi các công ty lữ hành điều xe buýt đưa khách đến những địa điểm chính ở Seoul.

Khu vực trung tâm Seoul nhộn nhịp khi các đoàn khách ghé cửa hàng miễn thuế, cửa hàng mỹ phẩm và các cửa hiệu thời trang hợp xu hướng. Đám đông tập trung tại cửa hàng chủ lực Myeong dong của Lotte Duty Free và cửa hàng của Shilla ở Jangchung dong, nơi nhân viên đón khách bằng hoa và các chương trình khuyến mãi mỹ phẩm, sản phẩm chăm sóc da. Khách lớn tuổi chú ý đến hồng sâm và thực phẩm bổ sung, trong khi người trẻ mua đầy giỏ các thương hiệu làm đẹp Hàn Quốc và nhãn hiệu thời trang. Các nhà bán lẻ cho biết đà tăng ban đầu sẽ còn tiếp diễn trong Tuần lễ Vàng. Lotte dự kiến đón hơn 10.000 lượt khách theo đoàn tại các cửa hàng ở Seoul, Busan và Jeju trong tháng tới.

Nhà bán lẻ và khách sạn đồng loạt tung khuyến mãi

Các thương hiệu lớn triển khai ưu đãi nhắm đến nhóm khách này:

• Khu nghỉ dưỡng tích hợp Jeju Dream Tower giảm giá nhà hàng và spa khi thanh toán bằng WeChat Pay.
• Shinsegae Duty Free phát túi in chữ Hán mang ý nghĩa may mắn, hoàn tiền qua WeChat Pay và tặng phiếu giao đồ ăn cho các đoàn khách.
• Cửa hàng bách hóa Lotte tặng móc khóa và túi dây rút cho khách Trung Quốc.
• GS25 giảm giá và tổ chức chương trình trúng thưởng cho người dùng Alipay; một số cửa hàng mở không gian theo chủ đề K Pop.
• CU quảng bá cửa hàng tại ga tàu điện ngầm Myeong dong như điểm giới thiệu ẩm thực Hàn Quốc.
• CJ Olive Young tăng nhân viên hỗ trợ ngôn ngữ nước ngoài và lắp thêm máy hoàn thuế VAT tức thì tại các khu vực trọng điểm.
• Musinsa giảm giá và phát phiếu mua hàng điện tử qua Tmall của Alibaba để tiếp cận khách mua sắm Trung Quốc trước và trong chuyến đi.
• Daiso mở rộng các mặt hàng làm đẹp Hàn Quốc và đồ ăn nhẹ tại những khu vực đông khách du lịch.

Các chương trình khuyến mãi nhằm biến lượng khách ghé thăm thành những giỏ hàng lớn hơn và lượt mua sắm lặp lại, đặc biệt ở những ngành hàng vốn được người tiêu dùng Trung Quốc ưa chuộng như mỹ phẩm, phụ kiện thời trang và sản phẩm chăm sóc sức khỏe.

Đà phục hồi có thể thúc đẩy kinh tế Hàn Quốc đến mức nào

Trung Quốc từ lâu là nguồn khách du lịch lớn nhất của Hàn Quốc. Giới chức cho biết khoảng 2,5 triệu công dân Trung Quốc đã đến Hàn Quốc trong nửa đầu năm, còn trong tháng 7, lượng khách quốc tế đạt hơn 1,73 triệu lượt. Trong số khách đến vào tháng 7, có 602.147 người từ Trung Quốc, chiếm 34,7%, tăng 31,2% so với cùng kỳ năm trước. Chính sách miễn thị thực có thể đẩy nhanh xu hướng này đến giữa năm 2026. Chương trình cũng hướng đến du khách ngoài các thành phố lớn nhất của Trung Quốc nhờ đơn giản hóa thủ tục nhập cảnh theo đoàn, qua đó giúp các hãng hàng không và tàu du lịch lấp đầy lịch trình vốn kém sôi động hơn so với các đối thủ trong khu vực.

Các doanh nghiệp hướng đến người tiêu dùng đã chuẩn bị đón nhu cầu tăng lên. Ngành mỹ phẩm, các đơn vị kinh doanh cửa hàng miễn thuế, chuỗi khách sạn và cửa hàng bách hóa thường biến động theo nhu cầu từ Trung Quốc. Theo dõi các đợt phục hồi trước đây, nhà đầu tư cổ phiếu đã đẩy giá cổ phiếu những ngành này lên cao hơn, kỳ vọng chi tiêu của khách quốc tế sẽ tăng. Các nhà điều hành cửa hàng bách hóa và bán lẻ tại sân bay cũng đang điều chỉnh lịch nhân sự, kế hoạch hàng tồn kho và hệ thống thanh toán điện tử để đáp ứng lượng khách tăng trong Tuần lễ Vàng và những dịp cuối tuần cao điểm.

Triển vọng du lịch tàu biển và hàng không

Các hãng vận tải hành khách bằng đường biển xem chính sách miễn thị thực là tín hiệu để khôi phục các tuyến giữa cảng Trung Quốc với Incheon, Busan và Jeju. Việc tàu của Tianjin Orient International Cruise Line sớm cập cảng Incheon cho thấy nhu cầu là có thật. Cơ quan quản lý cảng dự kiến tăng cường dịch vụ trên bờ và xây dựng các hành trình tham quan ngắn, đưa khách đến nhiều bảo tàng, cung điện và khu mua sắm. Các hãng hàng không cũng được cho là sẽ tăng chuyến từ những thành phố cấp hai của Trung Quốc, nơi quy trình xin thị thực thường là nút thắt. Nếu các hành trình được duy trì, các thành phố địa phương của Hàn Quốc có thể hưởng lợi từ những chuyến đi nhiều điểm dừng, kết hợp các địa phương với Seoul.

Biện pháp bảo đảm an ninh, sàng lọc và y tế công cộng

Tranh luận trong công chúng về vấn đề an toàn ngày càng nóng lên, nhưng các cơ chế kiểm soát đối với khách nhập cảnh theo đoàn nghiêm ngặt hơn nhiều người đi du lịch thông thường vẫn nghĩ. Bộ Tư pháp cho biết khách nhập cảnh theo diện miễn thị thực được xử lý qua HiKorea, một hệ thống riêng vẫn hoạt động bất chấp các sự cố kỹ thuật gần đây ảnh hưởng đến những nền tảng khác. Các công ty lữ hành phải nộp danh sách hành khách trước nhiều giờ. Từng người sẽ được kiểm tra tiền sử vi phạm quy định nhập cư và các cảnh báo nghiêm trọng, bao gồm thông báo của Interpol. Việc lưu trú quá hạn có thể dẫn đến hình phạt đối với du khách và chế tài với công ty lữ hành; công ty có thể mất quyền tham gia chương trình nếu vi phạm tái diễn.

Quan ngại về dịch bệnh và dữ liệu chính thức

Các tuyên bố trên mạng xã hội cho rằng du khách nhập cảnh không cần thị thực sẽ khiến dịch bệnh truyền nhiễm bùng phát trở lại, nhưng dữ liệu dịch tễ học không ủng hộ nhận định đó. Cơ quan Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Hàn Quốc cho biết từ năm 2013 đến tháng 7 năm nay, Hàn Quốc ghi nhận 71 ca chikungunya nhập cảnh và không ca nào có nguồn lây từ Trung Quốc. Phần lớn ca bệnh đến từ Đông Nam Á. Cơ quan y tế công cộng khuyến nghị các biện pháp phòng bệnh do muỗi truyền thông thường và duy trì giám sát tại các cửa khẩu. Những dữ liệu này không cho thấy chính sách cho phép các đoàn khách mới nhập cảnh làm tăng rủi ro y tế.

Quản lý đám đông và duy trì trật tự khi biểu tình gia tăng

Biểu tình chống Trung Quốc gia tăng tại một số khu vực ở Seoul, trong đó có Myeong dong và Daerim dong, do các nhóm cánh hữu tổ chức sau một thời kỳ tranh cãi chính trị. Đại sứ quán Trung Quốc tại Seoul ra khuyến cáo, kêu gọi công dân cảnh giác, tránh các cuộc tụ tập chính trị và không đưa ra phát ngôn chính trị công khai khi đi lại. Tổng thống Lee Jae Myung yêu cầu triển khai biện pháp bảo vệ du khách và công chúng; Thủ tướng Kim Min seok chỉ đạo cảnh sát duy trì trật tự và hỗ trợ tiểu thương, cư dân cùng công dân Trung Quốc tại những khu vực bị ảnh hưởng bởi biểu tình. Các biện pháp này cho thấy mong muốn tách du lịch khỏi căng thẳng chính trị và giữ an toàn đường phố trong những tuần cao điểm du lịch.

Chính trị và ngoại giao xoay quanh việc mở cửa

Việc các đoàn khách Trung Quốc quay trở lại diễn ra cùng lúc Seoul điều chỉnh cách tiếp cận với Bắc Kinh. Chính quyền mới phát đi tín hiệu muốn duy trì quan hệ ổn định hơn sau nhiều năm tranh chấp về hệ thống phòng thủ tên lửa và các hạn chế thời đại dịch. Hội nghị thượng đỉnh APEC tại Gyeongju vào ngày 31 tháng 10 và 1 tháng 11 là diễn đàn để các lãnh đạo khu vực, trong đó có Trung Quốc, cùng xuất hiện. Chính sách miễn thị thực được xem là động lực kinh tế, đồng thời cũng là một cử chỉ ngoại giao ghi nhận động thái trước đó của Trung Quốc nhằm nới lỏng điều kiện nhập cảnh cho người Hàn Quốc.

Trước đây, Hàn Quốc từng áp dụng miễn thị thực cho các đoàn khách Trung Quốc trong những giai đoạn đặc biệt. Chương trình ngắn hạn quanh Thế vận hội Mùa đông Pyeongchang, từ cuối năm 2017 đến đầu năm 2018, đã giúp thu hút khách đến các địa điểm tổ chức và khu mua sắm. Sáng kiến hiện nay có phạm vi rộng hơn và thời hạn dài hơn. Mục tiêu là khởi động lại nguồn thu du lịch, đồng thời duy trì kiểm soát nhập cư thông qua trách nhiệm của công ty lữ hành và việc kiểm tra bằng hệ thống số. Phép thử sẽ là liệu các biện pháp kiểm soát, cách ứng phó của cảnh sát với biểu tình và thái độ của cộng đồng địa phương có thể giữ được sự chào đón mà không gây căng thẳng hay không.

Điều cần theo dõi trong Tuần lễ Vàng và thời gian tới

Xu hướng du lịch trong kỳ nghỉ Tuần lễ Quốc khánh Trung Quốc sẽ định hình triển vọng. Nếu số chuyến tàu du lịch cập cảng tăng và lượng đặt tour theo đoàn duy trì ổn định đến tháng 11, các nhà bán lẻ và khách sạn sẽ tự tin hơn khi lên kế hoạch nhân sự cho mùa lễ hội cuối năm. Dữ liệu thanh toán qua Alipay và WeChat Pay, lượng khách tại khu bán lẻ trung tâm Seoul và công suất phòng khách sạn ở cả thủ đô lẫn các thành phố địa phương sẽ cho thấy đà quay trở lại này có bền vững hay không. Đồng thời, số liệu nhập cư về tình trạng lưu trú quá hạn và báo cáo của cảnh sát tại các điểm nóng biểu tình sẽ định hình tranh luận trong công chúng, đồng thời quyết định liệu chương trình có trở thành khuôn mẫu cho những đợt nới lỏng trong tương lai hay không.

Giới phân tích cũng sẽ theo dõi mức chi tiêu tại cửa hàng miễn thuế so với các cửa hàng mặt phố. Các đoàn khách được miễn thị thực thường có lịch trình dày, có lợi cho các doanh nghiệp lớn, vì vậy chính quyền thành phố và hiệp hội doanh nghiệp đang xây dựng các tuyến tham quan bao gồm chợ truyền thống và địa điểm văn hóa. Mức độ phân bổ này sẽ quyết định lợi ích lan tỏa đến đâu, từ các chuỗi lớn đến những chủ cửa hàng nhỏ.

Điểm chính

• Hàn Quốc hiện cho phép các đoàn du lịch Trung Quốc từ ít nhất ba người, đi qua các công ty lữ hành được cấp phép, nhập cảnh không cần thị thực và lưu trú tối đa 15 ngày đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2026.
• Giới chức dự kiến có thêm khoảng 1 triệu lượt khách Trung Quốc đến trước cuối tháng 6 năm sau; Jeju tiếp tục áp dụng chính sách riêng, cho phép nhập cảnh không cần thị thực trong 30 ngày.
• Những lượt khách đầu tiên có một tàu du lịch cập cảng Incheon với 2.189 hành khách và 563 thành viên thủy thủ đoàn, cùng lượng khách đông tại các cửa hàng miễn thuế và cửa hàng mỹ phẩm ở trung tâm Seoul.
• Các thương hiệu lớn triển khai khuyến mãi gắn với Alipay và WeChat Pay, mở rộng hỗ trợ ngôn ngữ và bổ sung dịch vụ hoàn thuế VAT tức thì để thu hút chi tiêu mới.
• Kiểm soát nhập cư được thực hiện qua hệ thống HiKorea, yêu cầu cung cấp dữ liệu hành khách trước chuyến đi và xử phạt các công ty lữ hành nếu hơn 2 phần trăm khách lưu trú quá hạn.
• Cơ quan y tế không ghi nhận bằng chứng cho thấy chính sách làm tăng nguy cơ bệnh truyền nhiễm; các ca chikungunya trước đây có nguồn lây từ Đông Nam Á, không phải Trung Quốc.
• Biểu tình tại một số khu vực ở Seoul khiến Đại sứ quán Trung Quốc ra thông báo cảnh báo và chính phủ Hàn Quốc chỉ đạo cảnh sát duy trì trật tự.
• Chương trình diễn ra cùng hội nghị APEC tại Gyeongju và thời điểm quan hệ với Bắc Kinh ấm lên, đồng thời có thể mở rộng các tuyến tàu biển và hàng không từ những thành phố Trung Quốc ngoài các trung tâm lớn nhất.