Malaysia sắp bắt buộc mọi người trên ô tô cá nhân thắt dây an toàn khi JPJ tăng cường chiến dịch an toàn

Những thay đổi trên đường sá Malaysia

Malaysia đang chuẩn bị siết chặt việc thực thi quy định thắt dây an toàn đối với tất cả mọi người trên xe cá nhân. Cục Giao thông Đường bộ, gọi tắt là JPJ, sẽ chuyển từ vận động sang thực thi nghiêm, yêu cầu tất cả tài xế và hành khách thắt dây an toàn. Cơ quan này đã phát động chiến dịch Klik Sebelum Gerak nhằm hình thành thói quen và nâng cao nhận thức, đồng thời cho biết người vi phạm sẽ bị phạt tới 300 RM khi quy định bắt đầu được thực thi. Ngày áp dụng chính xác chưa được công bố.

Quy định thắt dây an toàn không phải mới. Tài xế và người ngồi ghế trước phải thắt dây an toàn từ năm 1978, và đến năm 2009, quy định được mở rộng sang người ngồi ghế sau. Ô tô đăng ký trước năm 1995 hoặc xe không có điểm neo dây an toàn ở ghế sau được miễn quy định dành cho hàng ghế sau. Khi quy định này được ban hành năm 2009, chủ xe được gia hạn đến hết năm 2011 để lắp thêm dây an toàn nếu có thể.

Nghiên cứu của Viện Nghiên cứu An toàn Đường bộ Malaysia cho thấy thắt dây an toàn có thể giảm một nửa nguy cơ tử vong của người ngồi trên xe khi xảy ra va chạm. Dây an toàn cũng giúp hành khách không được cố định tránh va vào những người khác trong xe khi có va chạm. Thông điệp từ nhà chức trách rất đơn giản: mọi người phải thắt dây an toàn trong mọi chuyến đi, không có ngoại lệ.

Vì sao Malaysia siết quy định thắt dây an toàn vào lúc này

Mức độ tuân thủ đã giảm theo thời gian, đặc biệt ở hàng ghế sau. Một khảo sát gần đây của nhà nghiên cứu an toàn giao thông thuộc Đại học Putra Malaysia cho thấy chỉ khoảng 2% hành khách ngồi phía sau thắt dây an toàn, giảm mạnh so với mức khoảng 20% ghi nhận khi quy định được thực thi lần đầu vào năm 2009. Các nhà nghiên cứu cho rằng nguyên nhân là việc thực thi lỏng lẻo và những quan niệm sai lầm dai dẳng, chẳng hạn như tin rằng hành khách phía sau vẫn an toàn nếu không thắt dây trong các xe đời mới.

Mối quan ngại của công chúng cũng gia tăng sau vụ tai nạn xe buýt chết người gần Gerik hôm 9/6, khiến 15 sinh viên Đại học Pendidikan Sultan Idris thiệt mạng. Thảm kịch đã thúc đẩy việc siết chặt kiểm tra an toàn xe buýt và mở đường cho một chiến dịch rộng hơn, nay bao gồm cả xe cá nhân.

Tổng giám đốc JPJ Datuk Aedy Fadly Ramli cho biết việc thực thi quy định với hành khách trên ô tô cá nhân sẽ tiếp nối chiến dịch tuyên truyền hiện nay. Tại một cuộc họp báo, ông nhấn mạnh trình tự các bước mà cơ quan này đang triển khai.

Chúng tôi sẽ sớm thông báo việc thực thi quy định thắt dây an toàn đối với hành khách trên ô tô cá nhân. Trước mắt, chúng tôi bắt đầu bằng chiến dịch này.

Việc thực thi quy định với ô tô cá nhân sẽ diễn ra thế nào

Khi quy định bắt đầu được thực thi, tài xế và hành khách không thắt dây an toàn có thể bị phạt tới 300 RM. Dự kiến sẽ có kiểm tra tại các chốt giao thông, điểm dừng nghỉ trên đường cao tốc và trong các đợt kiểm tra an toàn định kỳ ở đô thị. Tài xế được kỳ vọng nhắc hành khách thắt dây trước khi xe chạy. Trên thực tế, điều đó có nghĩa tài xế cùng chia sẻ trách nhiệm về an toàn bên trong xe.

JPJ đang ưu tiên tuyên truyền trước khi áp dụng hình phạt. Chiến dịch Klik Sebelum Gerak nhằm tạo thói quen trong các gia đình và nhóm thường xuyên đi chung xe, đồng thời thúc đẩy sự kết hợp đã được chứng minh giữa tuyên truyền, cải tiến kỹ thuật và thực thi. Các nghiên cứu toàn cầu cho thấy tỷ lệ thắt dây tăng mạnh nhất khi quy định rõ ràng, kiểm tra thường xuyên và những nhắc nhở an toàn đơn giản được duy trì cùng nhau theo thời gian.

Những việc tài xế và hành khách có thể làm ngay:

• Thắt dây trước khi xe chạy, ở cả ghế trước lẫn ghế sau, trong mọi chuyến đi.
• Nếu là tài xế, hãy yêu cầu tất cả hành khách thắt dây. Làm việc này trước khi vào số.
• Cho trẻ ngồi trong ghế an toàn trẻ em được phê duyệt, phù hợp với cân nặng và chiều cao của trẻ.
• Kiểm tra dây không bị sờn, khóa cài và mở trơn tru, các điểm neo chắc chắn.
• Tránh dùng đầu cắm giả, thiết bị chặn chuông báo hoặc đầu nối kéo dài làm vô hiệu nhắc nhở thắt dây an toàn.
• Quy định cũng áp dụng trên taxi và xe công nghệ: hành khách phải thắt dây an toàn.

Xe buýt đã được kiểm tra nghiêm ngặt

Malaysia ưu tiên siết quy định với xe buýt đường dài. Từ ngày 1/7, tất cả tài xế và hành khách trên xe buýt liên tỉnh và xe buýt du lịch phải thắt dây an toàn. Quy định áp dụng với xe buýt đăng ký từ ngày 1/1/2020, phải được trang bị dây an toàn ở mọi ghế. Xe buýt cũ được cho thời gian lắp thêm dây an toàn, nhưng các đơn vị vận hành được yêu cầu bảo đảm dây có sẵn và hoạt động tốt sớm nhất có thể.

Các đội thực thi đang kiểm tra tại bến xe, dọc những tuyến đường chính và, trong một số trường hợp, thông qua camera trên xe. Hành khách không thắt dây có thể bị phạt 300 RM. Tài xế và đơn vị vận hành cũng có thể bị phạt nếu không nhắc hành khách hoặc không tuân thủ quy trình trước khi khởi hành. JPJ đã yêu cầu các đơn vị vận hành để tài xế nhắc hành khách thắt dây; cán bộ có thể xem lại hình ảnh từ camera CCTV trên xe buýt để xác minh việc nhắc nhở.

JPJ Kedah đã tiến hành kiểm tra bí mật tại trạm thu phí Alor Setar, dẫn đến các thông báo phạt và cảnh cáo đối với trường hợp không tuân thủ. Giám đốc bang Stien Van Lutam kêu gọi các đơn vị vận hành bảo dưỡng thiết bị và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thắt dây. Ông cũng đề cập đến vấn đề công bằng cơ bản khi xe có dây an toàn nhưng dây không sử dụng được do bảo dưỡng kém.

Trong nhiều trường hợp, ghế có dây an toàn nhưng dây bị hỏng hoặc không sử dụng được. Việc thực thi quy định trong khi trang thiết bị không đáp ứng yêu cầu là không công bằng.

Trẻ em, gia đình và vấn đề đầu cắm giả

Nhà chức trách đang tìm cách chấm dứt việc sử dụng các thiết bị vô hiệu hóa nhắc nhở thắt dây an toàn. Chính phủ đã ban hành lệnh cấm nhập khẩu đầu cắm giả, thiết bị chặn chuông báo dây an toàn, đầu nối kéo dài và các thiết bị tương tự; lệnh cấm sẽ bắt đầu được thực thi từ ngày 31/12/2025. Động thái này xuất phát từ lo ngại các sản phẩm trên được sử dụng phổ biến và có liên quan đến vi phạm quy định thắt dây trong những đợt đi lại cao điểm. Trong một đợt kiểm tra cấp bang, khoảng một phần ba số vi phạm về dây an toàn có liên quan đến việc dùng đầu cắm giả; một giám đốc JPJ cho biết nhiều tài xế thừa nhận sử dụng chúng vì cảm thấy khó chịu hoặc đã thành thói quen.

Các chuyên gia nhi khoa cảnh báo những thiết bị này tạo cảm giác an toàn giả tạo trong khi trẻ em vẫn không được cố định. Hiệp hội Nhi khoa Malaysia cho biết việc không sử dụng hoặc sử dụng không đúng thiết bị cố định, để trẻ ngồi ghế trước và mức độ tuân thủ thấp trên xe cá nhân khiến hành khách nhỏ tuổi có nguy cơ cao. Hiệp hội ủng hộ việc siết chặt thực thi và tăng cường tuyên truyền, đồng thời cải thiện khả năng tiếp cận các hệ thống ghế an toàn trẻ em được phê duyệt cho những gia đình cần hỗ trợ tài chính.

Cha mẹ và người chăm sóc có thể thực hiện những việc đơn giản nhưng mang lại lợi ích lớn. Luôn cho trẻ ngồi ở ghế sau. Dùng ghế trẻ em được phê duyệt, phù hợp với vóc dáng của trẻ và lắp theo hướng dẫn sử dụng. Nếu dây an toàn vòng qua ghế trẻ em, hãy kéo hết phần dây chùng và bảo đảm khóa nằm phẳng, chắc chắn. Không bao giờ bế trẻ trên đùi, kể cả khi đi quãng ngắn, và không đặt dây phía sau lưng hoặc dưới cánh tay. Chuyến đi an toàn nhất là chuyến đi mà mọi người trên xe đều được cố định đúng cách.

Nghiên cứu nói gì về dây an toàn và hành vi

Các tổng quan nghiên cứu toàn cầu gần đây cho thấy việc thắt dây an toàn chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố, bao gồm độ tuổi, giới tính, thời điểm trong ngày, độ dài chuyến đi và thiết kế đường sá, phương tiện. Hiệu quả cải thiện an toàn cao nhất đạt được nhờ kết hợp ba yếu tố: công nghệ thông minh hơn trên xe và đường sá, tuyên truyền nhất quán và thực thi quy định rõ ràng. Các quốc gia đầu tư vào cả ba thường ghi nhận tỷ lệ thắt dây cao hơn và ít ca tử vong hơn.

Các nhà nghiên cứu cũng mô tả cách đo lường mức độ tuân thủ. Khảo sát quan sát tại các giao lộ vẫn là phương pháp phổ biến. Những phương pháp mới hơn sử dụng camera ven đường hoặc trong xe, một số chương trình thí điểm áp dụng học máy để phát hiện việc thắt dây. Malaysia hiện sử dụng camera CCTV trên xe buýt để xác minh việc nhắc nhở và theo dõi mức độ tuân thủ. Với ô tô cá nhân, các cuộc khảo sát toàn quốc định kỳ, dữ liệu mở về tỷ lệ thắt dây và các đợt kiểm tra công khai tại địa điểm có nguy cơ cao có thể giúp nhắm đúng đối tượng tuyên truyền và thực thi mà không gây phiền hà cho tài xế có nguy cơ thấp.

Hành khách mang thai và cách thắt dây đúng

Nghiên cứu trong khu vực cho thấy hành khách mang thai ít có khả năng thắt dây an toàn hơn và còn thiếu kiến thức về cách đặt dây đúng vị trí. Nhiều người tránh thắt dây vì khó chịu hoặc sợ làm tổn thương thai nhi, dù sử dụng đúng cách sẽ bảo vệ cả mẹ lẫn bé. Phần dây ngang hông nên nằm thấp qua hông và dưới bụng. Phần dây qua vai nên vắt ngang ngực, đi giữa hai bầu ngực và lệch sang bên bụng. Dây phải ôm sát, không bị xoắn; túi khí nên được giữ hoạt động trừ khi bác sĩ khuyến cáo khác. Nhân viên y tế và các chiến dịch tuyên truyền có thể giúp xóa bỏ quan niệm sai lầm và hướng dẫn cha mẹ sắp sinh lựa chọn cách đi lại an toàn hơn.

Trường hợp miễn trừ và tình huống đặc biệt

Một số loại xe được miễn quy định về dây an toàn ở ghế sau. Theo quy định hiện hành, ô tô đăng ký trước năm 1995 hoặc xe chưa từng được trang bị điểm neo ở ghế sau không bắt buộc phải có dây an toàn phía sau. Nếu sở hữu loại xe này, quy định thắt dây ở ghế trước vẫn áp dụng; việc lắp thêm dây an toàn phía sau vẫn là một nâng cấp an toàn đáng cân nhắc nếu kết cấu xe cho phép.

Quy định áp dụng bất kể ai lái xe hay chuyến đi thuộc loại nào. Điều đó bao gồm xe công ty, taxi và xe công nghệ. Khách đến Malaysia cũng cần thắt dây ở cả ghế trước lẫn ghế sau. Cách an toàn nhất là coi mọi ghế đều cần thắt dây và mọi chuyến đi đều phải thắt dây.

• Nếu xe có dây an toàn ở ghế sau, mọi hành khách phía sau phải sử dụng.
• Xe được miễn trừ do không có điểm neo ở ghế sau vẫn phải tuân thủ quy định thắt dây ở ghế trước.
• Không vô hiệu hóa hệ thống nhắc nhở thắt dây an toàn. Các thiết bị làm mất tác dụng của cảnh báo an toàn rất nguy hiểm và có thể vi phạm quy định hải quan khi lệnh cấm nhập khẩu có hiệu lực.
• Trẻ em phải ngồi ghế sau trong hệ thống ghế an toàn phù hợp, không ngồi trên đùi người lớn.

Thách thức tuân thủ và thay đổi văn hóa

Thay đổi chuẩn mực cần có thời gian. Những chia sẻ từ hành khách và khách tham quan cho thấy có trường hợp tài xế xe công nghệ không thắt dây, cũng như bạn bè vẫn thắc mắc vì sao người ngồi ghế sau phải thắt dây. Hành vi này thường thấy ở những nơi tỷ lệ thắt dây phía sau đã giảm. Chiến dịch mới nhằm giúp mọi người hình thành lại phản xạ thắt dây, với sự hỗ trợ của các đợt kiểm tra công khai và thông tin rõ ràng.

Việc thực thi hiệu quả nhất khi được tiến hành công bằng. Nhà chức trách có thể xây dựng niềm tin bằng cách công bố tỷ lệ thắt dây và dữ liệu xử phạt, cho thấy việc kiểm tra diễn ra ở đâu và khi nào, đồng thời tập trung vào các hành vi và địa điểm có nguy cơ cao. Điều đó giúp chứng minh các hoạt động nhằm ngăn ngừa thương tích, chứ không phải để khiến người lái xe bất ngờ.

An toàn giao thông là trách nhiệm chung. Các gia đình có thể đặt ra quy tắc khi đi chung xe và đưa đón học sinh. Doanh nghiệp có thể đưa lời nhắc thắt dây vào chính sách quản lý xe và hướng dẫn tài xế. Các nhóm cộng đồng có thể nhắc lại thông điệp trong những đợt đi lại dịp lễ. Mỗi lời nhắc và mỗi chiếc dây được thắt đều giúp giảm nguy cơ chấn thương nghiêm trọng làm thay đổi cuộc đời khi xảy ra va chạm.

Những điều cần biết

• JPJ sẽ sớm thực thi quy định bắt buộc tất cả người trên ô tô cá nhân thắt dây an toàn; người không tuân thủ có thể bị phạt tới 300 RM.
• Quy định thắt dây ở ghế trước có hiệu lực từ năm 1978 và được mở rộng sang ghế sau vào năm 2009; xe đăng ký trước năm 1995 hoặc không có điểm neo ở ghế sau được miễn trừ.
• Tỷ lệ thắt dây ở ghế sau đã giảm xuống khoảng 2%, so với khoảng 20% năm 2009; đây là một lý do chính khiến quy định được thực thi trở lại.
• Xe buýt liên tỉnh và xe du lịch đã bị kiểm tra nghiêm ngặt. Hành khách, tài xế và đơn vị vận hành có nguy cơ bị phạt 300 RM; hình ảnh CCTV có thể được dùng để xác minh việc nhắc nhở.
• Đầu cắm giả và thiết bị chặn chuông báo dây an toàn sẽ bị cấm nhập khẩu từ ngày 31/12/2025, trong khuôn khổ chiến dịch rộng hơn nhằm bảo vệ trẻ em.
• Theo nghiên cứu của MIROS, thắt dây an toàn có thể giảm tới 50% nguy cơ tử vong của người ngồi trên xe.
• Các nghiên cứu toàn cầu cho thấy mức độ tuân thủ được cải thiện nhiều nhất khi kết hợp tuyên truyền, công nghệ và thực thi, đồng thời theo dõi bằng dữ liệu minh bạch.
• Tài xế nên nhắc hành khách thắt dây, kiểm tra dây và khóa cài, đồng thời bảo đảm trẻ em ngồi ở ghế sau trong hệ thống ghế an toàn được phê duyệt.