Đốt phụ phẩm nông nghiệp ở Ấn Độ có thể khiến ô nhiễm không khí tại Nepal trầm trọng hơn khi khói mù bao phủ Tarai và Kathmandu

Nepal đối mặt với khói từ các đám cháy gần biên giới và ngay trên đường phố

Nhà khí tượng học Binod Pokhrel cảnh báo khói từ việc đốt phụ phẩm nông nghiệp ở Ấn Độ có thể khiến ô nhiễm không khí tại Nepal trầm trọng hơn nếu gió đưa khói qua biên giới, trong bối cảnh ô nhiễm gia tăng ở Tarai và chất lượng không khí tại Kathmandu suy giảm. Lời kêu gọi trước mắt của ông là hành động ngay tại Nepal: ngừng đốt rác, bảo dưỡng phương tiện và giảm lượng khói thải quá mức.

Cảnh báo này cho thấy hai vấn đề cần những cách ứng phó khác nhau. Nepal có thể giảm ô nhiễm do phương tiện và việc đốt ngoài trời trong nước gây ra, trong khi khói từ các cánh đồng ở Ấn Độ phụ thuộc vào tập quán canh tác bên kia biên giới và điều kiện thời tiết đưa khói đi. Người dân có thể phải đối mặt với cả hai vấn đề cùng lúc.

Pokhrel cho biết khói mù và khói đang bắt đầu ảnh hưởng đến đất nước, đồng thời cảnh báo ô nhiễm có thể tăng trong những ngày tới. Tarai, vùng đồng bằng phía nam Nepal dọc biên giới Ấn Độ, đang ghi nhận ô nhiễm gia tăng, còn tình hình tại thủ đô xấu đi nhanh chóng.

Thông tin ông đưa ra không kèm số liệu đo chất lượng không khí, ngày đưa ra cảnh báo hay ước tính tỷ lệ ô nhiễm có nguồn gốc từ Ấn Độ. Các số liệu thực thi pháp luật ở Ấn Độ và Pakistan được đề cập dưới đây cũng không có ngày cụ thể, nên chỉ cung cấp bối cảnh khu vực chứ không phản ánh mức độ ô nhiễm hiện tại tại Nepal.

Một số liệu riêng của IQAir cho thấy AQI tại Kathmandu ở mức 182 vào sáng thứ Sáu, trong báo cáo ghi ngày 8 Falgun 2082, thuộc ngưỡng có hại cho sức khỏe. PM2.5, các hạt bụi mịn trong không khí, được ghi nhận ở mức cao gấp 16,5 lần khuyến nghị an toàn của Tổ chức Y tế Thế giới. Tripureshwor, Balkot, Koteshwor và Kumaripati được xác định là những khu vực ô nhiễm nhất tại thung lũng Kathmandu.

Thông điệp thiết thực trước mắt dành cho người dân Nepal là hãy hành động ngay. Chờ gió đổi hướng không giải quyết được lượng khí thải trong nước. Không đốt rác hoặc sửa chữa phương tiện xả quá nhiều khói sẽ giúp giảm ô nhiễm ngay tại nguồn, ngay cả khi cộng đồng không thể kiểm soát những gì bay đến từ nơi khác.

Vì sao gió là yếu tố quan trọng trong cảnh báo

Pokhrel cho biết khói từ Ấn Độ có thể di chuyển đến Nepal nếu gặp gió thuận. Các đám cháy trên đồng ruộng thải khói vào khí quyển, nơi các luồng không khí có thể mang khói đi xa khỏi những cánh đồng phát sinh khói. Biên giới quốc gia không phải là rào cản vật lý ngăn khói di chuyển.

Thời tiết cũng ảnh hưởng đến lượng ô nhiễm tích tụ gần nơi con người sinh sống. Ở miền bắc Ấn Độ, nhiệt độ giảm và không khí lạnh giữ lại bụi xây dựng, khí thải xe cộ cùng khói, góp phần gây ô nhiễm tái diễn vào khoảng đầu mùa đông. Lượng chất ô nhiễm phát thải và điều kiện khuếch tán chúng đều có vai trò quan trọng.

Vì vậy, cần chú ý đến chất lượng không khí tại Kathmandu và Tarai khi điều kiện thay đổi. Pokhrel kêu gọi người dân và cộng đồng theo dõi mức độ ô nhiễm, thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đồng thời đề nghị chính quyền kiểm soát khí thải.

Các khuyến nghị của ông đặt trách nhiệm lên nhiều nhóm cùng lúc. Các hộ gia đình có thể tránh đốt rác, chủ phương tiện có thể bảo dưỡng xe định kỳ, còn chính quyền có thể xử lý tình trạng xả khói quá mức. Những biện pháp này giải quyết các nguồn ô nhiễm trong Nepal trong khi nguy cơ khói bay từ bên ngoài vẫn còn.

Vì sao nông dân đốt tàn dư cây lúa

Nông dân ở Punjab và Haryana, Ấn Độ, thường cần dọn ruộng lúa nhanh chóng để kịp gieo trồng lúa mì. Rơm rạ là phần thân cây và các tàn dư thực vật khác còn lại sau thu hoạch. Đốt giúp loại bỏ phần này nhanh chóng, để nông dân chuẩn bị cho vụ mùa tiếp theo mà không phải trả chi phí thu gom và vận chuyển tốn kém.

Trong bài phân tích ngày 29 tháng 11 năm 2021, Prabhu Pingali, giám đốc sáng lập Viện Tata-Cornell, nhà nghiên cứu kinh tế Payal Seth và phó giám đốc Bhaskar Mittra cho rằng tập quán này bắt nguồn từ hệ thống luân canh lúa và lúa mì của khu vực. Các giống cây được đưa vào canh tác trong cuộc Cách mạng Xanh cho phép trồng cả hai loại cây trên cùng một thửa đất trong một năm.

Việc trồng lúa gây áp lực lớn lên nguồn nước ngầm ở phía tây đồng bằng sông Ấn-Hằng. Khi thời vụ gieo trồng được lùi đến cuối tháng 6 để trùng với mùa mưa, khoảng thời gian từ lúc thu hoạch lúa đến khi gieo lúa mì bị rút ngắn. Nông dân phải chạy đua với lịch gieo trồng để dọn tàn dư cây trồng.

Thu dọn thân cây đòi hỏi nhân công và chi phí. Khi phải trả tiền để thu gom, bó và vận chuyển phần vật liệu gần như không mang lại giá trị tức thời, nông dân vẫn chọn cách đốt vì ít tốn kém. Do đó, vấn đề ô nhiễm gắn liền với chi phí canh tác, việc sử dụng nước và thời điểm gieo trồng các vụ nối tiếp nhau.

Số liệu ô nhiễm khu vực cho thấy điều gì

Bài phân tích năm 2021 ước tính việc đốt phụ phẩm nông nghiệp chiếm 15% tổng lượng ô nhiễm không khí ở Ấn Độ. Các tác giả dùng ước tính này để lập luận rằng cần thay đổi tập quán canh tác, trong đó có việc giảm trồng lúa ở những khu vực cây trồng này gây áp lực lên nguồn nước.

Tình hình tại Delhi cho thấy khói từ đồng ruộng có thể hòa lẫn với khí thải đô thị. Trong đợt thực thi được các cơ quan khu vực mô tả, Ủy ban Kiểm soát Ô nhiễm Trung ương ghi nhận chỉ số chất lượng không khí ở mức 320 vào sáng thứ Ba, thuộc nhóm Rất kém theo thang phân loại của Ấn Độ. Bộ Môi trường Ấn Độ dự báo mức này sẽ duy trì trong những ngày tiếp theo do điều kiện thời tiết bất lợi.

Chỉ số chất lượng không khí, hay AQI, chuyển các số đo ô nhiễm thành con số và mức phân loại để người dân dễ theo dõi hơn. Theo thang đo của Ấn Độ được trích dẫn cùng số liệu tại Delhi, mức từ 0 đến 50 được xem là tốt, còn 300 đến 400 là Rất kém. Chỉ số 320 cho thấy tình trạng ô nhiễm đáng kể.

Thời điểm đó, Delhi cũng đứng thứ hai sau Lahore trong bảng xếp hạng ô nhiễm đô thị trực tiếp. Cả hai thành phố đều phải đối mặt với nhiều nguồn ô nhiễm, trong đó có đốt phụ phẩm nông nghiệp, giao thông và các hoạt động đốt khác. Tình hình tại đây là ví dụ cụ thể trong khu vực cho thấy khói từ hoạt động nông nghiệp có thể làm trầm trọng thêm ô nhiễm ở những khu dân cư đông đúc như thế nào.

Bắt giữ và biện pháp khẩn cấp trong khu vực

Cảnh sát tại khu vực Kaithal thuộc bang Haryana đã lập 22 biên bản liên quan đến việc đốt rơm rạ và bắt giữ ít nhất 16 người. Phó cảnh sát trưởng Birbhan, người chỉ dùng một tên, cho biết những người bị bắt đã được tại ngoại. Trên toàn bang Haryana, gần 100 nông dân bị điều tra và hơn 300 người bị phạt.

Tại bang Punjab của Pakistan, cảnh sát lập 182 biên bản và bắt giữ 71 người trong chiến dịch xử lý việc đốt rơm rạ và rác, các lò gạch bị cấm hoạt động và phương tiện xả khói. Những con số này bao gồm nhiều loại vi phạm gây ô nhiễm, cho thấy phạm vi rộng hơn của chiến dịch thực thi tại đây.

Chính quyền Delhi yêu cầu phun nước trên đường để xử lý bụi, tăng cường xe buýt công cộng và dịch vụ tàu điện ngầm, đồng thời tăng phí đỗ xe nhằm hạn chế sử dụng ô tô. Chính quyền bang Punjab của Pakistan cũng phân bổ nguồn lực cho việc tạo mưa nhân tạo và các biện pháp khác. Bộ trưởng cấp cao của tỉnh, Marriyum Aurangzeb, cho biết mỗi đợt tạo mưa nhân tạo tiêu tốn từ 5 triệu đến 7 triệu rupee Pakistan.

Nhà hoạt động môi trường Vimlendu Jha cho rằng cần kết hợp các biện pháp ứng phó khẩn cấp tại Delhi với những nỗ lực bền bỉ nhằm xử lý các nguồn ô nhiễm. Ông nói:

Đây chỉ là những biện pháp khẩn cấp...Việc giảm thiểu ô nhiễm không khí cần một giải pháp toàn diện, dài hạn thay vì những biện pháp ứng phó tình thế như thế này,

Nepal cũng đứng trước một lựa chọn thực tế tương tự. Các biện pháp được triển khai trong đợt ô nhiễm có thể xử lý tình hình trước mắt, trong khi việc thường xuyên kiểm soát đốt rác và phương tiện xả khói có thể giảm khí thải trước khi đợt ô nhiễm tiếp theo xảy ra.

Máy móc và vi sinh vật là những giải pháp thay thế việc đốt

Viện Nghiên cứu Nông nghiệp Ấn Độ phát triển Pusa, một chế phẩm vi sinh giúp đẩy nhanh quá trình phân hủy phụ phẩm cây trồng. Bài phân tích năm 2021 cho biết chế phẩm này biến rơm rạ thành phân ủ trong vòng 25 ngày, đưa vật liệu trở lại đất thay vì thải khói vào không khí.

Một lựa chọn khác là Happy Seeder, loại máy gắn vào máy kéo, vừa gieo lúa mì vừa xử lý rơm rạ còn lại trên đồng. Máy phủ rơm lên đất mới gieo như một lớp phủ, tức lớp vật liệu nằm trên bề mặt đất. Nhờ đó, nông dân có thể gieo trồng mà không cần đốt phụ phẩm trước.

Lịch canh tác giúp lý giải những hạn chế của các lựa chọn này. Phương pháp cần 25 ngày để phát huy tác dụng đòi hỏi phải có đủ thời gian giữa hai vụ. Máy móc phát sinh chi phí vận hành, đồng thời nông dân phải có khả năng tiếp cận và sử dụng máy đúng lúc cần dọn ruộng.

Rơm cũng có thể được dùng để sản xuất ethanol, một dạng cồn làm nhiên liệu. Chính quyền các bang đã hỗ trợ những nhà máy chưng cất sử dụng nguyên liệu này, nhưng nông dân vẫn phải chịu chi phí thu gom, đóng kiện và vận chuyển. Việc tìm ra công dụng cho rơm không đồng nghĩa với việc bán rơm tự động trở nên rẻ hoặc thuận tiện hơn đốt.

Đối với Nepal, những chi tiết này cho thấy lời kêu gọi ngừng đốt cần đi kèm hỗ trợ thiết thực cho nông dân phía Ấn Độ. Họ cần một cách xử lý phụ phẩm với chi phí hợp lý trong khoảng thời gian cho phép, song song với các quy định cấm đốt.

Thay đổi cây trồng giúp giải quyết áp lực dẫn đến việc đốt

Pingali, Seth và Mittra đề xuất giảm diện tích trồng lúa ở phía tây đồng bằng sông Ấn-Hằng và mở rộng các loại cây cần ít nước hơn, trong đó có ngô, lạc và các loại đậu như đậu xanh, đậu đen urad và đậu arhar. Lập luận của họ gắn không khí sạch hơn với việc giảm áp lực lên nguồn nước ngầm và đa dạng hóa nguồn cung lương thực.

Chương trình Mera Pani Meri Virasat của Haryana là một ví dụ về hỗ trợ tài chính. Theo mô tả vào tháng 11 năm 2021, chương trình cung cấp 7.000 rupee Ấn Độ mỗi mẫu Anh cho nông dân đủ điều kiện chuyển đổi hơn một nửa diện tích dùng để trồng lúa trong vụ kharif, tức vụ mùa mưa. Khi đó, 98.000 nông dân đã đăng ký.

Thu nhập của nông dân là yếu tố quyết định việc thay đổi có thể duy trì lâu dài hay không. Lúa được hưởng lợi từ các cơ chế thu mua đã hình thành, trong đó có hỗ trợ giá của chính phủ. Giá hỗ trợ tối thiểu là mức giá do chính phủ công bố nhằm hỗ trợ nông dân, dù khả năng tiếp cận các cơ chế thu mua tùy thuộc vào loại cây trồng và địa phương.

Các tác giả kêu gọi xây dựng mạng lưới người mua đáng tin cậy và mức giá cạnh tranh cho những loại cây thay thế, đồng thời tăng đầu tư tư nhân vào hoạt động thu mua. Nông dân cần tin tưởng rằng họ có thể bán được nông sản và bảo đảm thu nhập khi quyết định trồng gì.

Trước mắt, Nepal cần tập trung vào những việc trong nước: giảm đốt rác ngoài trời, bảo dưỡng phương tiện và theo dõi chất lượng không khí tại địa phương. Bên kia biên giới, việc xử lý phụ phẩm với chi phí hợp lý và tìm phương án thay thế khả thi cho cây lúa có thể giảm lượng khói bị gió cuốn đi. Giải quyết cả hai nguồn ô nhiễm sẽ giúp cộng đồng ứng phó toàn diện hơn so với chỉ xử lý khói bay đến hoặc khí thải trong nước một cách riêng lẻ.

Điểm chính

• Nhà khí tượng học Binod Pokhrel cảnh báo khói từ hoạt động đốt phụ phẩm nông nghiệp ở Ấn Độ có thể bay đến Nepal nếu điều kiện gió thuận lợi, trong bối cảnh ô nhiễm gia tăng tại Tarai và Kathmandu.
• IQAir ghi nhận AQI tại Kathmandu ở mức 182, thuộc ngưỡng có hại cho sức khỏe, vào sáng thứ Sáu trong báo cáo ghi ngày 8 Falgun 2082; nồng độ PM2.5 cao gấp 16,5 lần khuyến nghị an toàn của WHO.
• Ông kêu gọi người dân và chính quyền ngừng đốt rác, bảo dưỡng phương tiện và theo dõi chất lượng không khí tại địa phương.
• Khoảng thời gian ngắn giữa lúc thu hoạch lúa và gieo lúa mì giúp lý giải vì sao nông dân miền bắc Ấn Độ đốt phụ phẩm cây trồng.
• Chế phẩm vi sinh Pusa và máy Happy Seeder là những giải pháp thay thế, nhưng thời gian, máy móc và chi phí vận chuyển ảnh hưởng đến việc sử dụng chúng.
• Chương trình đa dạng hóa cây trồng của Haryana hỗ trợ nông dân đủ điều kiện 7.000 rupee Ấn Độ mỗi mẫu Anh; đến tháng 11 năm 2021, có 98.000 người đăng ký.
• Nepal có thể giảm khí thải trong nước, trong khi những thay đổi trong nông nghiệp khu vực giúp xử lý một nguồn khói có khả năng bay sang nước này.