Mặt trận Gen Z Nepal yêu cầu Quốc hội điều tra việc cảnh sát vào các tòa soạn

Yêu cầu giải trình được đưa ra trước Quốc hội

Mặt trận Gen Z Nepal yêu cầu mở cuộc điều tra của Quốc hội về việc cảnh sát vào các tòa soạn và bắt giữ nhà báo tại Kathmandu, đồng thời kêu gọi các quan chức cấp cao trong chính phủ và chỉ huy cảnh sát giải thích ai đã ra lệnh tiến hành chiến dịch và căn cứ vào luật nào.

Trong tuyên bố đưa ra hôm Chủ nhật, điều phối viên Mặt trận Rakshya Bam nêu bốn yêu cầu, trong đó có việc thành lập một ủy ban gồm đại diện các đảng trong Hạ viện và thúc đẩy tại Quốc hội việc bãi bỏ hoặc sửa đổi Điều 47 của Luật Giao dịch Điện tử. Mặt trận cho rằng việc vào tòa soạn để tìm danh tính nguồn tin đã cản trở quyền tự do ngôn luận và các quyền được Hiến pháp bảo vệ.

Tối thứ Sáu, cảnh sát vào một số tòa soạn, bắt giữ một số nhà báo và tìm cách bắt giữ những người khác. Các cơ quan báo chí này đã đăng bài về nhân vật trung gian Inam Sapkota và các thẩm phán Tòa án Tối cao. Việc các nhà báo sau đó được thả đã làm nảy sinh tranh cãi về trách nhiệm: Văn phòng Thủ tướng phủ nhận liên quan, còn lãnh đạo phe đối lập Gagan Kumar Thapa nói các tuyên bố của cảnh sát cho thấy Văn phòng Thư ký Thủ tướng có liên quan.

Mặt trận cho rằng Quốc hội cần điều tra vì các cơ quan chính phủ có hành vi bị chất vấn đã không đưa ra câu trả lời rõ ràng. Lời kêu gọi này đặt trách nhiệm lên cả các đảng cầm quyền lẫn phe đối lập, dù Quốc hội hiện không họp.

Điều gì khiến cảnh sát vào các tòa soạn?

Các tòa soạn bị ảnh hưởng đã đưa tin về mối liên hệ của Sapkota với các thẩm phán Tòa án Tối cao, trong đó có cáo buộc ông tự nhận là người thân cận với Thủ tướng. Thẩm phán Tòa án Tối cao Hari Phuyal công khai xác nhận đã gặp Sapkota và cho biết Sapkota từng giới thiệu với một số thẩm phán rằng mình có liên hệ với Thủ tướng.

Mặt trận mô tả hành động của cảnh sát là nỗ lực xác định nguồn tin. Đối với nhà báo, bảo vệ nguồn tin giúp những người biết về các vấn đề nhạy cảm chia sẻ thông tin mà không lập tức phải đối mặt với áp lực. Vì vậy, cảnh sát vào nơi phóng viên làm việc không chỉ ảnh hưởng đến những nhà báo có mặt mà còn tác động đến những người đang cân nhắc có nên cung cấp thông tin cho họ hay không.

Chiến dịch này cũng không chỉ là một vụ việc riêng lẻ. Cảnh sát đến nhiều tòa soạn vào khoảng cùng một thời điểm, khiến việc phối hợp các chuyến đi đó trở thành vấn đề trọng tâm của bất kỳ cuộc điều tra nào. Một ủy ban của Quốc hội có thể xem xét ai yêu cầu cảnh sát đến, chỉ thị được truyền qua các cấp trong lực lượng như thế nào và các sĩ quan đã tuân thủ quy trình nào.

Trình tự sự việc được mô tả trong các tường thuật như sau:

• Tối thứ Sáu: Cảnh sát vào một số tòa soạn, bắt giữ nhà báo và tìm cách bắt giữ thêm người.
• Tối thứ Sáu, được xác định là ngày 13 tháng Kartik theo lịch Nepal: Cảnh sát ra tuyên bố thứ hai, sau đó được Thapa viện dẫn khi cáo buộc có sức ép từ Văn phòng Thư ký Thủ tướng.
• Sau khi vụ việc được công khai: Văn phòng Thủ tướng cho biết Thủ tướng đã chỉ thị các cơ quan hữu quan thả các nhà báo bị bắt giữ.
• Chủ nhật: Mặt trận Gen Z yêu cầu Quốc hội điều tra, trong khi Thapa thúc đẩy việc quy trách nhiệm thông qua các kênh của Quốc hội.

Những lời giải thích trái ngược từ nhà chức trách

Deepa Dahal, cố vấn báo chí tại Văn phòng Thủ tướng, cho biết văn phòng và Văn phòng Thư ký Thủ tướng không liên quan và trước đó không nhận được thông tin về việc bắt giữ. Bà nói Thủ tướng đã ra lệnh thả ngay các nhà báo sau khi biết vụ việc.

Mặt trận mô tả một khía cạnh khác trong phản ứng chính thức: Văn phòng Thư ký Thủ tướng nói không biết sự việc, Bộ Nội vụ cho biết cần tìm hiểu thêm, còn cảnh sát phủ nhận đã bắt giữ ai. Tuyên bố của Bam cáo buộc các cơ quan này đùn đẩy trách nhiệm cho nhau.

Thapa, chủ tịch Đảng Quốc đại Nepal, bác bỏ lời giải thích của Văn phòng Thư ký. Ông nói Cảnh sát trưởng cho biết việc bắt giữ xuất phát từ sự quan tâm của Văn phòng Thủ tướng. Ông cũng cho biết tuyên bố thứ hai của cảnh sát, đưa ra tối thứ Sáu, nhắc đến sức ép từ Văn phòng Thư ký của Thủ tướng Balendra Shah, còn được gọi là Balen. Đây là lời thuật lại của Thapa về tuyên bố của cảnh sát.

Danh tính người phê chuẩn chiến dịch, căn cứ pháp lý, chính xác có bao nhiêu nhà báo bị bắt giữ và liệu có cáo buộc chính thức nào hay không vẫn chưa rõ. Chưa có ngày cụ thể được công bố để thành lập ủy ban của Quốc hội hoặc công bố kết quả điều tra.

Bốn yêu cầu dành cho các đảng phái

Mặt trận muốn các đảng không chỉ bày tỏ quan ngại mà còn sử dụng vai trò trong Quốc hội để tìm câu trả lời. Đề xuất của Mặt trận sẽ đưa các quan chức lãnh đạo chính trị và chỉ huy cảnh sát ra trước cùng một cuộc điều tra, để các nghị sĩ có thể đối chiếu lời giải thích của họ.

Bốn yêu cầu tập trung vào trách nhiệm chính trị, điều tra, xử lý sai phạm và sửa đổi luật:

• Các đảng cầm quyền và đối lập cần nêu rõ lập trường, cùng yêu cầu Bộ trưởng Nội vụ và lãnh đạo cảnh sát giải trình về vụ việc.
• Một ủy ban điều tra của Quốc hội, có sự tham gia của các đảng đại diện tại Hạ viện, cần triệu tập nhân viên Văn phòng Thư ký Thủ tướng, Bộ trưởng Nội vụ, tổng thanh tra cảnh sát và các sĩ quan chịu trách nhiệm.
• Ủy ban cần xác định ai đã ra lệnh bắt giữ và căn cứ pháp lý là gì, công bố kết quả trong một thời hạn cụ thể, đồng thời đề nghị biện pháp xử lý nghiêm khắc nhất đối với những người chịu trách nhiệm về các vi phạm quyền tự do báo chí và nhân quyền.
• Quốc hội cần thảo luận về tự do báo chí, cam kết rõ ràng việc bảo vệ quyền này và bắt đầu bãi bỏ hoặc sửa đổi Điều 47 của Luật Giao dịch Điện tử.

Điều tra của Quốc hội là cuộc điều tra do các nghị sĩ tiến hành, thay vì các bộ hoặc lực lượng cảnh sát đang bị xem xét. Mặt trận lập luận rằng các quan chức bị chất vấn về chính hành vi của mình cần phải giải trình trước một cơ quan nằm ngoài hệ thống hành chính của họ.

Ủy ban được đề xuất cũng cần xem xét liệu các sĩ quan có tuân thủ quy trình bắt buộc hay không, hành động của họ có bị chi phối bởi sức ép chính trị hoặc sức ép khác hay không, và các chuyến đi đồng thời đến nhiều tòa soạn được tổ chức như thế nào. Những kết quả này sẽ giúp Quốc hội có căn cứ quyết định cần yêu cầu thêm biện pháp nào.

Thapa kêu gọi giới hạn quyền lực hành pháp

Trong cuộc họp báo hôm Chủ nhật tại trụ sở Đảng Quốc đại Nepal ở Sanepa, Thapa liên hệ vụ cảnh sát vào tòa soạn với tranh luận rộng hơn về giới hạn quyền hạn của chính phủ. Ông nói Thủ tướng, các bộ trưởng và cảnh sát đều phải tuân thủ pháp luật.

Chủ tịch Đảng Quốc đại nêu sự khác biệt giữa chính quyền thượng tôn pháp luật và việc dùng quyền lực pháp luật để áp đặt ý muốn chính trị:

Có sự khác biệt giữa thượng tôn pháp luật và cai trị bằng cách dùng luật pháp làm vũ khí. Thượng tôn pháp luật không có nghĩa chỉ người dân phải tuân thủ luật; chính phủ cũng phải tuân thủ. Luật áp dụng như nhau với Thủ tướng, các bộ trưởng và cảnh sát.

Với người không theo dõi chính trị, vấn đề rất rõ ràng: quan chức chính phủ có thể điều tra hành vi bị nghi là sai trái, nhưng phải sử dụng đúng quyền hạn và quy trình được giao. Chỉ thị của một quan chức cấp cao vẫn cần có căn cứ pháp luật.

Thapa nói việc cảnh sát vào tòa soạn gợi lại thời kỳ Panchayat, hệ thống cũ của Nepal không có các đảng phái chính trị cạnh tranh. Ông cho rằng cảnh sát hẳn đã hành động theo chỉ thị từ cấp trên và cáo buộc có một mệnh lệnh chính trị đứng sau vụ việc. Ông nói các nhà báo được thả sau làn sóng chỉ trích rộng rãi.

Thapa cũng kêu gọi Đảng Quốc gia Độc lập cầm quyền, hay RSP, theo đuổi vụ việc thông qua cơ cấu của đảng tại Quốc hội. Ông nói một tuyên bố lên án hành vi sai trái là chưa đủ và kêu gọi điều tra để đạt được kết quả cụ thể.

Tranh cãi trước đây về tòa soạn lại được nhắc đến

Tranh cãi hiện nay đã khơi lại cáo buộc chưa được giải quyết về việc các xe đậu chắn cổng khuôn viên các cơ quan truyền thông vào ngày 29 tháng Ashar năm 2083 theo lịch Nepal. Những người có liên hệ với Văn phòng Thư ký Thủ tướng bị cáo buộc dính líu đến vụ việc đó.

Thapa nhắc lại rằng RSP từng ra tuyên bố vào thời điểm đó và đặt câu hỏi liệu có ai bị xử lý hay chưa. Việc chưa xác định được chủ sở hữu các xe cũng như trách nhiệm đưa xe đến chắn cổng đã trở thành một phần trong lập luận rằng cần có sự giám sát từ bên ngoài chính phủ.

Yêu cầu hiện nay của Mặt trận dựa trên mối quan ngại tương tự về trách nhiệm giải trình. Mặt trận cho rằng một cuộc điều tra của chính phủ không thể bảo đảm tính khách quan khi Văn phòng Thư ký Thủ tướng, Bộ Nội vụ và cảnh sát chưa giải thích rõ vai trò của mình.

Mặt trận cũng chỉ trích Ủy ban Nhân quyền Quốc gia vì điều mà họ mô tả là im lặng và không hành động. Trách nhiệm bảo vệ nhân quyền của ủy ban khiến phản ứng của cơ quan này trở thành một phần trong những quan ngại của Mặt trận, bên cạnh hành vi của cảnh sát và giới lãnh đạo chính trị.

Tự do báo chí và phong trào Gen Z

Tuyên bố của Bam nói việc cảnh sát vào tòa soạn đi ngược lại sứ mệnh của cuộc nổi dậy Gen Z, vốn nhằm bảo vệ quyền tự do ngôn luận. Mặt trận xem tự do báo chí là một cam kết xuất phát từ phong trào đó, chứ không chỉ là mối quan tâm riêng của giới nhà báo.

Đề xuất xử lý Điều 47 của Luật Giao dịch Điện tử khiến lời kêu gọi này có thêm khía cạnh lập pháp. Bên cạnh việc xác định trách nhiệm về chiến dịch hôm thứ Sáu, Mặt trận muốn các nghị sĩ xem xét lại một điều khoản cụ thể mà họ đề nghị bãi bỏ hoặc sửa đổi.

Thapa riêng rẽ nói yêu cầu chấm dứt tham nhũng của thế hệ trẻ là chính đáng và Đảng Quốc đại ủng hộ yêu cầu đó. Ông cảnh báo việc phớt lờ các quy trình pháp lý nhân danh chống tham nhũng có thể tạo điều kiện cho những hành vi lạm quyền tiếp diễn.

Chủ tịch Đảng Quốc đại đặt các thể chế vào trung tâm lập luận này:

Một chính phủ mạnh không có nghĩa là một thủ tướng quyền lực. Điều đó có nghĩa là các thể chế, quy tắc và luật pháp vững mạnh. Khi tất cả những yếu tố này vững mạnh, thủ tướng tự khắc sẽ mạnh.

Thách thức rộng hơn về cách chính phủ vận hành

Thapa liên hệ vụ việc tại tòa soạn với những trường hợp khác được đưa tin về việc bắt giữ và thẩm vấn quan chức. Ông dẫn ra trường hợp Tổng cục trưởng Cục Thủy lợi và người đứng đầu Dự án Chuyển nước Sunkoshi Marin bị đưa khỏi nơi làm việc và thẩm vấn tại Văn phòng Thủ tướng.

Ông cũng nhắc lại cáo buộc rằng các quan chức, trong đó có người đứng đầu Ủy ban Điều tra Lạm dụng Quyền lực và nhân viên Bộ Ngoại giao, bị giữ tại Văn phòng Thủ tướng từ tám đến chín giờ liên quan đến tranh cãi về việc in hộ chiếu. Ông nêu trường hợp một nhà thầu xây dựng và một thư ký chính phủ bị bắt giữ tại nhà riêng.

Thapa nói chính phủ có thể giao nhiệm vụ, kỷ luật quan chức và truy tố hành vi tham nhũng thông qua các thể chế hiện hành. Ông kêu gọi tiến hành điều tra công tâm thay vì chỉ xử lý có chọn lọc, đồng thời nói các cơ quan hiến định phải giữ được tính độc lập.

Ông cho biết Đảng Quốc đại sẵn sàng hợp tác về quản trị tốt và thảo luận chính sách với chính phủ. Ông cũng kêu gọi khẩn trương hỗ trợ và phục hồi cho những người bị ảnh hưởng bởi thiên tai, đồng thời đề xuất đối thoại với xã hội dân sự, người trẻ và những người tham gia phong trào ngày 23–24 tháng Bhadau.

Trong vụ việc tại tòa soạn, quyết định trước mắt giờ thuộc về các đảng phái chính trị: liệu họ có biến những lời kêu gọi quy trách nhiệm thành một quy trình của Quốc hội để thu thập lời giải thích, công bố kết quả và xác định trách nhiệm hay không. Mặt trận đề nghị họ bắt đầu công việc đó dù Quốc hội đang trong kỳ nghỉ.

Điểm chính

• Mặt trận Gen Z Nepal muốn Quốc hội điều tra việc cảnh sát vào các tòa soạn và bắt giữ nhà báo.
• Các cơ quan báo chí bị ảnh hưởng đã đưa tin về nhân vật trung gian Inam Sapkota và các thẩm phán Tòa án Tối cao.
• Văn phòng Thủ tướng phủ nhận liên quan; Chủ tịch Đảng Quốc đại Gagan Kumar Thapa nói các tuyên bố của cảnh sát cho thấy có sức ép từ Văn phòng Thư ký Thủ tướng.
• Mặt trận muốn triệu tập các quan chức chính trị cấp cao và chỉ huy cảnh sát, công bố kết quả trong một thời hạn nhất định và xử lý những người chịu trách nhiệm về các vi phạm.
• Các yêu cầu của Mặt trận bao gồm thảo luận tại Quốc hội về tự do báo chí và bãi bỏ hoặc sửa đổi Điều 47 của Luật Giao dịch Điện tử.
• Chưa có thời gian biểu cho cuộc điều tra được đề xuất của Quốc hội.