Biểu tình đòi tăng lương ngành may Bangladesh khiến các nhà máy đóng cửa, bộ trưởng hứa thành lập ban tiền lương mới

Yêu cầu mức lương 30.000 taka lan rộng tại các khu công nghiệp

Ít nhất 30 nhà máy may mặc ở Kathgara và khu vực lân cận thuộc Ashulia đã ngừng hoạt động hôm thứ Bảy khi công nhân yêu cầu mức lương tối thiểu 30.000 taka/tháng; trong khi đó, các cuộc biểu tình ở Gazipur khiến giao thông trên đường cao tốc Dhaka-Tangail ùn tắc gần hai km. Chính phủ cam kết thành lập ban tiền lương vào Chủ nhật và kêu gọi công nhân trở lại nhà máy.

Yêu cầu này sẽ nâng mức lương tối thiểu hàng tháng thêm 17.500 taka so với mức 12.500 taka hiện nay do lãnh đạo lao động Khairul Mamun Mintu nêu ra. Mức tăng là 140%, đưa mức lương được đề xuất lên gấp 2,4 lần hiện tại. Công nhân cũng yêu cầu chấm dứt việc bị cho là đưa vào danh sách đen và sa thải tùy tiện, đưa vấn đề bảo đảm việc làm vào tranh chấp vốn tập trung vào chi phí nuôi sống gia đình.

Mohammad Mominul Islam Bhuiyan, giám đốc Cảnh sát Công nghiệp Ashulia-1, xác nhận ít nhất 30 nhà máy đóng cửa vào khoảng 1 giờ 45 phút chiều. Một thông tin khác cho biết cùng vị giám đốc cảnh sát này đưa ra con số 25 nhà máy đóng cửa. Quản lý nhà máy cho công nhân về nhà khi biểu tình lan rộng và lo ngại gia tăng về nguy cơ các tòa nhà bị hư hại cũng như xảy ra đụng độ bên ngoài.

Bộ trưởng Lao động và Việc làm Ariful Haque Chowdhury cho biết chính phủ sẽ thành lập ban tiền lương tối thiểu và công bố quyết định trên công báo chính thức vào Chủ nhật. Thông báo được đưa ra sau các cuộc trao đổi với lãnh đạo lao động và đại diện ngành may mặc, dệt kim.

Ban mới sẽ khởi động quá trình xem xét tiền lương. Công nhân vẫn đang tìm kiếm sự thống nhất về mức lương họ sẽ nhận, đồng thời yêu cầu giải quyết tiền lương quá hạn và các vấn đề về việc làm.

Cuộc ngừng việc ở Ashulia lan rộng ra sao

Theo cảnh sát, công nhân tại Naim Knitwear ở Kathgara bắt đầu ngừng việc bên trong nhà máy vào sáng thứ Bảy. Sau đó, họ kéo ra ngoài biểu tình và ném gạch vào một số nhà máy gần đó. Cảnh sát và người biểu tình tiếp tục rượt đuổi nhau trong khu vực.

Hoạt động bị gián đoạn trên khắp Kathgara và các khu vực lân cận thuộc vành đai công nghiệp Ashulia, bao gồm Jirab, Narsinghpur và Amtala. Một quan chức tại nhà máy may ở Kathgara Amtala cho biết hầu hết các nhà máy xung quanh, trừ hai hoặc ba cơ sở, đã thông báo nghỉ làm. Ban quản lý sẽ đánh giá tình hình trước khi quyết định các bước tiếp theo.

Continental, AR Jeans và CWA nằm trong số các nhà máy được báo cáo là bị hư hại. Cửa sổ tại AR Jeans và Continental bị vỡ. Một số quản lý đã đình chỉ hoạt động khi công nhân tụ tập bên ngoài và các nhà máy lân cận chịu sức ép phải ngừng sản xuất.

Tài xế xe lam chạy trên đường Bishmail-Jirabo cho biết giao thông đã dừng lại sau khi biểu tình bắt đầu. Họ di chuyển đến những nơi an toàn hơn để tránh bị cuốn vào các cuộc đối đầu. Vì vậy, đối với công nhân, tài xế và các cơ sở kinh doanh lân cận, tình trạng gián đoạn trước mắt đã lan ra ngoài phạm vi nhà máy.

Giám đốc cảnh sát cho biết các sĩ quan đang tìm cách thuyết phục người biểu tình giải tán. Ông cũng bày tỏ lo ngại việc công nhân tụ tập ở nhiều địa điểm có thể khiến nhân viên tại các nhà máy khác không thể làm việc.

Đụng độ khiến nhiều người bị thương, lực lượng an ninh được triển khai

Giám đốc Cảnh sát Ashulia Mominul Islam Bhuiyan cho biết một sĩ quan đã nhập viện vì bị thương ở đầu do gạch người biểu tình ném. Phó giám đốc cảnh sát Syed Faisal Islam cũng được cho là đã đưa ra con số sáu cảnh sát bị thương, cùng với những người khác.

Công nhân và người qua đường nằm trong số những người được báo cáo bị thương trong các cuộc đụng độ. Cảnh sát sử dụng hơi cay và lựu đạn gây tiếng nổ lớn khi tìm cách giải tán đám đông ở Nischintapur. Thanh tra Abul Kalam Azad thuộc Cảnh sát Công nghiệp-1 cho biết lực lượng an ninh bổ sung đã được triển khai và các sĩ quan đang giám sát khu công nghiệp.

Cảnh sát cũng thu giữ ba vật thể trông giống bom tự chế gần một nhà máy ở Nischintapur, trên đường Baipail-Abdullahpur. Giám đốc cảnh sát cho biết số vật thể này được tìm thấy bên ngoài nhà máy của Nasa Group và đơn vị Chống khủng bố thuộc Cảnh sát Bangladesh đã được thông báo; một mô tả khác cho biết chúng nằm bên ngoài New Age và cảnh sát Ashulia đã được báo tin.

Chưa xác định được ai đã mang đến hoặc để lại các vật thể này, cũng như chúng có chứa chất nổ hay không. Cảnh sát cho biết các sĩ quan chuyên trách sẽ tiến hành những bước tiếp theo tại hiện trường.

Biểu tình ở Gazipur chặn một tuyến cao tốc lớn

Công nhân từ một số nhà máy gần Chandra Palli Bidyut ở Kaliakair, Gazipur, ngừng việc và tràn ra đường vào khoảng giữa trưa thứ Bảy. Các yêu cầu của họ bao gồm mức lương tối thiểu 30.000 taka/tháng như công nhân ở Ashulia, cùng với các khoản phụ cấp cao hơn.

Nhân viên từ các nhà máy lân cận tham gia biểu tình, làm gián đoạn giao thông cả hai chiều trên đường cao tốc Dhaka-Tangail. Thanh tra Abdul Karim thuộc chốt cảnh sát Naojor cho biết vào khoảng 4 giờ 30 phút chiều rằng dòng xe ùn tắc kéo dài gần hai km và cuộc biểu tình vẫn tiếp diễn.

Giám đốc Cảnh sát Công nghiệp Gazipur Amjad Hossain cho biết vào khoảng 5 giờ 30 phút chiều rằng công nhân tại 10 đến 12 nhà máy trên khắp Gazipur đã tổ chức các cuộc biểu tình rải rác. Trong bối cảnh bất ổn, từ 18 đến 20 nhà máy ở Kaliakair thông báo nghỉ làm.

Abdul Karim cho biết công nhân từ các nhà máy đóng cửa vào buổi chiều cũng tham gia biểu tình. Vì vậy, việc đóng cửa đã làm thay đổi dòng người qua khu vực: nhân viên rời khỏi dây chuyền sản xuất khiến đám đông trên đường cao tốc vốn đã đông càng thêm dày đặc.

Amjad Hossain, sĩ quan cảnh sát công nghiệp cấp cao phụ trách ứng phó tại Gazipur, mô tả nỗ lực của cảnh sát:

Chúng tôi đang cố gắng kiểm soát tình hình.

Biểu tình cũng lan đến Dhaka, nơi công nhân may mặc chặn nút giao Mirpur 10 hôm thứ Bảy. Như vậy, trong cùng ngày, các cuộc biểu tình đòi tăng lương ảnh hưởng đến một nút giao đô thị, những tuyến đường phục vụ các nhà máy ở Ashulia và một tuyến cao tốc lớn chạy qua Gazipur.

Công nhân gắn yêu cầu tăng lương với việc giữ việc làm

Khairul Mamun Mintu, thư ký phụ trách pháp lý của Trung tâm Công đoàn Công nhân May mặc và Áo len Bangladesh, cho biết công nhân đã yêu cầu mức lương tối thiểu 30.000 taka từ lâu. Ông nêu giá thực phẩm, tiền thuê nhà, chi phí y tế và các khoản sinh hoạt khác tăng cao là lý do mức tối thiểu hiện nay không đủ đáp ứng.

Yêu cầu về tiền lương nhằm nâng mức lương hàng tháng thấp nhất thuộc khung tiền lương. Với một nhân viên nhận 12.500 taka, khoản tăng 17.500 taka được yêu cầu còn cao hơn toàn bộ mức lương tối thiểu hàng tháng hiện tại. Điều đó phần nào lý giải khoảng cách giữa mức công nhân đang nhận và mức người biểu tình yêu cầu.

Công nhân cũng cáo buộc các nhà máy sa thải nhân viên giàu kinh nghiệm mà không có lý do chính đáng và chia sẻ danh sách đen khiến họ không thể tìm được việc khác trong ngành may mặc. Trong bối cảnh này, đưa vào danh sách đen nghĩa là lưu truyền tên một công nhân để các chủ lao động khác tránh tuyển dụng người đó.

Các yêu cầu biểu tình bao gồm hủy những danh sách này, chấm dứt sa thải tùy tiện, hỗ trợ công nhân bị sa thải và bảo đảm điều kiện làm việc an toàn. Tăng lương ít có ý nghĩa với một gia đình nếu người kiếm tiền mất cơ hội việc làm, khiến các yêu cầu về lao động này gắn chặt với tranh chấp tiền lương.

Mintu cho biết công nhân đã kỳ vọng có thông báo thành lập ban tiền lương trước tháng 10. Ông nói việc không đáp ứng kỳ vọng này đã làm gia tăng tức giận. Cuộc họp tại bộ vào tối thứ Sáu thống nhất bắt đầu công việc thành lập ban vào Chủ nhật, nhưng ông cho biết thông tin đó chưa được truyền đạt đầy đủ đến công nhân bình thường.

Ban tiền lương được hứa thành lập sẽ làm gì

Bộ trưởng Lao động Ariful Haque Chowdhury hôm thứ Bảy cho biết chính phủ sẽ thành lập ban vào Chủ nhật và công bố quyết định trên công báo chính thức. Công báo là ấn phẩm chính thức của chính phủ, nơi đăng các quyết định và thông báo pháp lý.

Bộ trưởng đưa ra thông báo sau các cuộc họp có sự tham gia của giới chủ, đại diện người lao động và quan chức bộ. Ông cho biết các cuộc thảo luận trước đó với lãnh đạo các công đoàn ngành may mặc cấp trung ương kéo dài vài giờ. Theo ông, đại diện Hiệp hội Các nhà sản xuất và Xuất khẩu Hàng may mặc Bangladesh, gọi tắt là BGMEA, và Hiệp hội Các nhà sản xuất và Xuất khẩu Hàng dệt kim Bangladesh, gọi tắt là BKMEA, đã chấp nhận yêu cầu thành lập ban.

Cơ cấu ban tiền lương được mô tả trong thông báo gồm một chủ tịch, một thành viên độc lập, một đại diện giới chủ và một đại diện người lao động. Khi xem xét tiền lương của một ngành cụ thể, đại diện giới chủ và người lao động trong ngành đó sẽ tham gia quy trình.

Điều 139 của Luật Lao động Bangladesh quy định chính phủ có thể xem xét ấn định mức lương tối thiểu cho một ngành sau khi nhận đơn đề nghị từ giới chủ, người lao động hoặc cả hai bên. Ban tạo ra một diễn đàn chính thức để các nhóm này thảo luận về mức lương.

Bộ trưởng thông báo thành lập ban, trong khi mức 30.000 taka công nhân yêu cầu vẫn là đề xuất chờ quyết định. Chưa có ngày cụ thể cho khuyến nghị tiền lương cuối cùng, việc phê duyệt hay thời điểm bắt đầu chi trả theo mức mới.

Điều đó để lại khoảng cách thực tế giữa cam kết trước mắt của chính phủ và thay đổi về tiền lương mà công nhân mong muốn. Việc công bố công báo như đã hứa vào Chủ nhật là bước tiếp theo được nêu trong quy trình.

Lương quá hạn trở thành nội dung đàm phán

Bộ trưởng cho biết vấn đề tiền lương chưa thanh toán cũng được thảo luận với đại diện BGMEA và BKMEA. Các hiệp hội sẽ trao đổi với chủ nhà máy và tìm cách thanh toán các khoản lương còn nợ sớm nhất có thể.

Các cuộc thảo luận bao gồm việc trả lương cho công nhân trước ngày 7 hằng tháng. Với những gia đình sống dựa vào tiền lương đều đặn, thời điểm nhận lương ảnh hưởng đến khả năng thanh toán tiền thuê nhà, thực phẩm và các hóa đơn khác khi đến hạn, ngay cả trước khi mức lương tối thiểu mới được quyết định.

Ariful kêu gọi công nhân chấm dứt biểu tình và trở lại làm việc. Ông cho rằng nhà máy đóng cửa, hư hại và sản xuất gián đoạn có thể khiến việc giao hàng cho người mua bị chậm trễ. Ông nói nếu chủ nhà máy không thể giao hàng và nhận tiền thanh toán, việc trả lương cũng có thể trở nên khó khăn hơn.

Bộ trưởng cũng cáo buộc những người từ bên ngoài đang khuyến khích công nhân biểu tình. Phát biểu công khai của ông không nêu danh tính những người này. Trong khi đó, đại diện lao động lý giải sự tức giận bằng các vấn đề tiền lương, sa thải, cáo buộc đưa vào danh sách đen và việc chậm công bố thành lập ban tiền lương.

Vì vậy, phản ứng của chính phủ bao gồm một số nhiệm vụ khác nhau: thành lập ban tiền lương, gây sức ép để giới chủ thanh toán các khoản nợ và khuyến khích nhà máy khôi phục sản xuất. Mỗi việc giải quyết một khía cạnh riêng của tranh chấp; cam kết thành lập ban không làm mất đi những yêu cầu còn lại.

Diễn biến tranh chấp

Bất ổn hôm thứ Bảy diễn ra sau nhiều ngày biểu tình đòi tăng lương tại khu công nghiệp Gazipur. Những diễn biến chính do quan chức và đại diện lao động nêu ra gồm:

• Thứ Sáu: Lãnh đạo lao động họp với bộ trưởng trong vài giờ. Mintu cho biết cuộc họp tại bộ tối hôm đó thống nhất bắt đầu công việc thành lập ban tiền lương trước Chủ nhật.
• Sáng thứ Bảy: Công nhân tại Naim Knitwear ở Ashulia ngừng việc trước khi biểu tình lan sang các nhà máy lân cận.
• Khoảng giữa trưa thứ Bảy: Công nhân gần Chandra Palli Bidyut ở Kaliakair tràn ra đường và làm gián đoạn giao thông trên đường cao tốc Dhaka-Tangail.
• Khoảng 1 giờ 45 phút chiều thứ Bảy: Giám đốc cảnh sát công nghiệp Ashulia xác nhận ít nhất 30 nhà máy thông báo nghỉ làm.
• Khoảng 4 giờ 30 phút chiều thứ Bảy: Cảnh sát cho biết dòng xe ùn tắc trên cao tốc gần Chandra kéo dài gần hai km và cuộc biểu tình vẫn tiếp diễn.
• Khoảng 5 giờ 30 phút chiều thứ Bảy: Giám đốc Cảnh sát Công nghiệp Gazipur mô tả các cuộc biểu tình rải rác có sự tham gia của công nhân tại 10 đến 12 nhà máy và tình trạng đóng cửa tại 18 đến 20 nhà máy ở Kaliakair.
• Chủ nhật: Bộ trưởng cam kết thành lập ban tiền lương và công bố thông báo trên công báo chính thức.

Thử thách trước mắt đối với chính phủ là thực hiện bước hành chính đã cam kết. Với công nhân, các vấn đề cốt lõi vẫn là mức lương cuối cùng, việc thanh toán tiền lương còn nợ và khả năng giữ lại hoặc tìm lại việc làm mà không bị các nhà máy khác loại trừ.

Điểm chính

• Công nhân ngành may mặc yêu cầu mức lương tối thiểu 30.000 taka/tháng, so với mức tối thiểu 12.500 taka hiện tại do một lãnh đạo lao động nêu.
• Cảnh sát Ashulia đưa ra con số ít nhất 30 nhà máy đóng cửa; một thông tin khác cho biết cùng vị giám đốc cảnh sát này nêu con số 25 nhà máy.
• Đụng độ ở Ashulia khiến cảnh sát và những người khác bị thương; ba vật thể trông giống bom tự chế được thu giữ tại Nischintapur.
• Biểu tình ở Kaliakair gây ùn tắc giao thông kéo dài gần hai km, và 18 đến 20 nhà máy tại đây thông báo nghỉ làm.
• Bộ trưởng Lao động cam kết thành lập ban tiền lương và công bố thông báo trên công báo vào Chủ nhật, đồng thời kêu gọi công nhân trở lại làm việc.
• Công nhân cũng yêu cầu giải quyết tiền lương quá hạn, việc bị cho là đưa vào danh sách đen và sa thải tùy tiện. Quyết định cuối cùng về mức lương mới vẫn chưa được đưa ra.