Malaysia dự kiến tiết kiệm 2,5-4 tỷ RM mỗi năm nhờ BUDI95, tổng mức tiết kiệm năm 2026 sẽ được chốt vào cuối năm

Mức tiết kiệm cuối cùng sẽ được xác định sau một năm giao dịch nhiên liệu

Malaysia dự kiến chương trình trợ giá xăng BUDI95 sẽ giúp tiết kiệm từ 2,5 tỷ RM đến 4 tỷ RM mỗi năm, Bộ trưởng Tài chính II Datuk Seri Amir Hamzah Azizan cho biết tại Hạ viện Dewan Rakyat ngày 28 tháng 10 năm 2026. Mức tiết kiệm thực tế trong năm 2026 sẽ được chốt vào cuối năm, sau khi điều chỉnh theo các giao dịch nhiên liệu, giá thị trường hằng tuần, tỷ giá và mức tiêu thụ đã được xác minh.

Amir Hamzah trả lời ông Muhammad Fawwaz Mohamad Jan, đại diện của Perikatan Nasional tại Permatang Pauh, người hỏi về mức tiết kiệm thực tế đạt được trong năm. Phần trả lời cũng đề cập quyết định của chính phủ khôi phục hạn mức xăng trợ giá hằng tháng từ 200 lít lên 300 lít, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2026.

Bộ trưởng cho rằng mức tiết kiệm dự kiến có được nhờ giới hạn trợ giá cho những người đủ điều kiện, trong đó có việc ngăn người không phải công dân và các nhóm không đủ điều kiện hưởng lợi. Ông nói khoản tiền này sẽ hỗ trợ các chương trình như Sumbangan Tunai Rahmah (STR) và Sumbangan Asas Rahmah (SARA).

Thông báo này gắn liền hai thay đổi ảnh hưởng trực tiếp đến các hộ gia đình: người lái xe đủ điều kiện có thể mua lại tối đa 300 lít RON95 trợ giá mỗi tháng, trong khi chính phủ dự kiến chi ít hơn so với trường hợp trợ giá được áp dụng cho tất cả mọi người. Kết quả tài chính cuối cùng sẽ phụ thuộc vào giá nhiên liệu và lượng xăng người đủ điều kiện thực tế mua.

Vì sao con số cuối cùng phụ thuộc nhiều yếu tố hơn doanh số xăng

Mức tiết kiệm từ BUDI95 phản ánh phần chi tiêu ngân sách giảm được nhờ nhắm đúng đối tượng trợ giá. Con số này thay đổi vì chi phí giữ giá xăng ở mức phải chăng biến động theo thị trường.

Khi giá nhiên liệu toàn cầu tăng, chính phủ phải bù khoản chênh lệch lớn hơn để duy trì giá bán lẻ có trợ giá. Tỷ giá cũng tác động đến chi phí nhiên liệu tính bằng ringgit. Số lượng mua đã xác minh quyết định lượng nhiên liệu được hỗ trợ, còn các điều chỉnh giao dịch giúp xác định tổng chi tiêu cuối cùng.

Báo cáo tài khóa tháng 9 năm 2025 của Bộ Tài chính cho biết ước tính tiết kiệm thường niên ban đầu từ 2,5 tỷ RM đến 4 tỷ RM được tính với giả định giá dầu thô khoảng 75 USD/thùng. Khi đó, Amir Hamzah nói mức thực tế sẽ phụ thuộc vào giá dầu thế giới.

Trong phần trả lời tại nghị viện hồi tháng 10, ông vẫn giữ nguyên khoảng dự kiến hằng năm này. Con số cuối cùng của năm 2026 sẽ được công bố vào cuối năm, khi có thể đánh giá các giao dịch và mức tiêu thụ thực tế cùng với giá cả và tỷ giá áp dụng trong năm.

Vì sao hạn mức hằng tháng được khôi phục lên 300 lít

Ban đầu, Malaysia áp dụng hạn mức 300 lít mỗi tháng cho BUDI95. Sau đó, chính phủ giảm mức này xuống 200 lít như một biện pháp ban đầu nhằm bảo vệ nguồn cung nhiên liệu quốc gia trước tình hình bất ổn toàn cầu do xung đột ở Tây Á, Amir Hamzah cho biết.

Bộ trưởng nói với Hạ viện Dewan Rakyat rằng nguồn cung ổn định hơn là cơ sở để khôi phục hạn mức. Ông cũng cho biết chi tiêu trợ giá hiện vào khoảng 4 tỷ RM mỗi tháng.

Amir Hamzah giải thích thay đổi này trong phần trả lời tại nghị viện:

Trong bối cảnh nguồn cung nhiên liệu ổn định hơn và chi tiêu trợ giá hiện vào khoảng 4 tỷ RM mỗi tháng, chính phủ khôi phục hạn mức đủ điều kiện của BUDI95 lên 300 lít mỗi tháng, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2026.

Hạn mức được khôi phục giúp người lái xe đủ điều kiện mua thêm 100 lít xăng trợ giá mỗi tháng, tăng 50% so với mức trần tạm thời 200 lít. Chính phủ cho biết vẫn theo dõi nguồn cung năng lượng toàn cầu, giá thị trường, tình hình tài chính công và ý kiến người dân trong quá trình quản lý chương trình.

Chương trình thay đổi ra sao kể từ khi triển khai

Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Datuk Seri Anwar Ibrahim công bố BUDI95 ngày 22 tháng 9 năm 2025. Thông báo triển khai BUDI95 của Bộ Tài chính nêu rõ chương trình sẽ được áp dụng theo từng giai đoạn trước khi mở rộng quyền tiếp cận cho đông đảo người đủ điều kiện.

Những mốc chính cho thấy chương trình chuyển từ hạn mức ban đầu sang giảm tạm thời rồi khôi phục:

• Ngày 22 tháng 9 năm 2025: Anwar công bố chương trình trợ giá RON95 có mục tiêu.
• Ngày 27 tháng 9 năm 2025: Quyền tiếp cận sớm được mở cho 300.000 quân nhân và cảnh sát.
• Ngày 28 tháng 9 năm 2025: Quyền tiếp cận sớm được mở rộng cho người nhận STR thuộc nhóm B40, tức các hộ gia đình nằm trong 40% thấp nhất của phân bố thu nhập.
• Ngày 30 tháng 9 năm 2025: Khoảng 16 triệu công dân Malaysia đủ điều kiện được tiếp cận chương trình, với giá xăng trợ giá 1,99 RM/lít.
• Ngày 3 tháng 8 năm 2026: Amir Hamzah đề cập hạn mức hằng tháng 200 lít trong phiên chất vấn tại Thượng viện Dewan Negara.
• Ngày 1 tháng 9 năm 2026: Hạn mức hằng tháng được khôi phục lên 300 lít.
• Ngày 28 tháng 10 năm 2026: Amir Hamzah cho biết mức tiết kiệm thực tế trong năm sẽ được chốt vào cuối năm.

Thông báo triển khai tháng 9 năm 2025 đặt hạn mức ban đầu ở mức 300 lít, dựa trên kết quả của Cục Thống kê cho thấy hơn 99% người lái xe cá nhân không vượt quá mức này. Việc giảm hạn mức sau đó phản ánh cách chính phủ ứng phó với tình trạng bất ổn về nguồn cung nhiên liệu.

Mức tiêu thụ thực tế cho thấy điều gì

Theo báo cáo tại nghị viện hồi tháng 8 của Bộ Tài chính, hơn 14,2 triệu trong số 16,7 triệu người Malaysia đủ điều kiện đã hưởng lợi từ BUDI95, với lượng RON95 tiêu thụ vượt 13,4 tỷ lít. Các số liệu này cho thấy khoảng 85% dân số đủ điều kiện đã tham gia chương trình.

Amir Hamzah đưa ra các số liệu tại Thượng viện Dewan Negara ngày 3 tháng 8 khi trả lời Thượng nghị sĩ Datuk Bobbey Ah Fang Bin Suan. Ông cho biết số liệu sử dụng thực tế từ tháng 10 năm 2025 đến tháng 6 năm 2026 cho thấy chưa đến 1% người dùng thường xuyên tiêu thụ hơn 200 lít mỗi tháng.

Bộ trưởng Tài chính mô tả mức tiêu thụ trung bình trong giai đoạn đó:

Trung bình, lượng RON95 tiêu thụ vào khoảng 100 lít mỗi tháng.

Hạn mức 300 lít được khôi phục cao gấp ba lần mức trung bình hằng tháng được báo cáo. Người lái xe dùng khoảng 100 lít vẫn nằm trong cả hai mức hạn ngạch, trong khi người dùng từ 200 đến 300 lít mỗi tháng được mua lượng xăng trợ giá lớn hơn sau khi hạn mức được khôi phục.

Nghiên cứu khi triển khai và số liệu sử dụng sau đó đo lường những điều khác nhau. Kết quả của Cục Thống kê liên quan đến việc người lái xe cá nhân không vượt quá 300 lít, còn dữ liệu giao dịch BUDI95 theo dõi những người thường xuyên vượt mức 200 lít. Kết hợp lại, các số liệu này giải thích vì sao chính phủ cho rằng phần lớn người dùng tiêu thụ thấp hơn nhiều so với hạn mức được khôi phục.

Ai đủ điều kiện và cách mua xăng

Khi chương trình bắt đầu, công dân Malaysia có bằng lái xe còn hiệu lực tự động đủ điều kiện, bất kể thu nhập. Chương trình xác định đối tượng dựa trên quốc tịch và tình trạng giấy phép lái xe, thay vì giới hạn xăng trợ giá cho các hộ dưới một ngưỡng thu nhập nhất định.

Thông báo tháng 9 năm 2025 giảm giá bán lẻ dành cho người đủ điều kiện từ 2,05 RM xuống 1,99 RM/lít, tiết kiệm 6 sen mỗi lít. Với 100 lít, mức chênh lệch này tương đương 6 RM. Người không phải công dân và những người mua không đủ điều kiện phải trả giá không trợ giá, ước tính khoảng 2,60 RM/lít khi chương trình bắt đầu và thay đổi theo giá thị trường.

Để mua xăng theo giá trợ giá, người dân phải xác minh bằng MyKad. Phương án triển khai ban đầu có đầu đọc thẻ bên trong cửa hàng tại trạm xăng và tại trụ bơm, cùng các lựa chọn kỹ thuật số qua ví điện tử TNG và ứng dụng của các công ty nhiên liệu như Setel và CaltexGo. Người lái xe đủ điều kiện không cần đăng ký riêng.

Tài xế làm việc qua các dịch vụ đặt xe được miễn áp dụng hạn mức hằng tháng tiêu chuẩn và có thể nộp đơn xin thêm hạn mức để phục vụ công việc. Bộ cũng khuyến nghị người lái xe bảo đảm chip MyKad hoạt động bình thường và bằng lái còn hiệu lực.

Chính phủ cho biết khoản tiết kiệm sẽ được dùng vào đâu

Amir Hamzah nói với Hạ viện Dewan Rakyat rằng khoản tiết kiệm sẽ được chuyển sang hỗ trợ công chúng có mục tiêu. Ông nêu STR và SARA, tiếp nối các ưu tiên chi tiêu được đề ra khi công bố BUDI95.

Bộ trưởng giải thích cam kết của chính phủ:

Chính phủ sẽ tiếp tục bảo đảm khoản tiết kiệm này được tái phân bổ để tăng cường hỗ trợ có mục tiêu, chẳng hạn như Sumbangan Tunai Rahmah và Sumbangan Asas Rahmah, cũng như các sáng kiến khác mang lại lợi ích trực tiếp cho người dân.

Trong phần giải trình chương trình tại Thượng viện Dewan Negara, Amir Hamzah cho biết ngân sách dành cho STR và SARA đã tăng lên 15 tỷ RM, mức cao nhất từ trước đến nay. Các chương trình hỗ trợ thuộc Cục Phúc lợi Xã hội nhận 3,1 tỷ RM.

Ông cũng nêu các khoản phân bổ tăng thêm cho chương trình Jualan Rahmah Madani, Trợ cấp Nhập học và vé tháng giao thông công cộng My50. Thông báo triển khai tháng 9 năm 2025 xác định y tế, giáo dục và cơ sở hạ tầng cơ bản là những ưu tiên khác đối với nguồn tiền được giải phóng nhờ cải cách trợ giá.

Như vậy, chính sách gắn chi tiêu tại các trạm xăng với hỗ trợ ở những khoản khác trong ngân sách hộ gia đình. Người lái xe đủ điều kiện vẫn được mua nhiên liệu trợ giá, còn chính phủ cho biết giảm chi cho các giao dịch không đủ điều kiện sẽ giúp tài trợ cho các khoản trợ cấp và dịch vụ công.

Khoản tiết kiệm từ xăng phù hợp thế nào với ngân sách rộng hơn

Trước khi triển khai BUDI95, Malaysia đã áp dụng trợ giá có mục tiêu đối với dầu diesel. Tháng 9 năm 2025, Amir Hamzah ước tính khoản tiết kiệm hằng năm từ trợ giá diesel đạt từ 6 tỷ RM đến 7 tỷ RM, cao hơn mục tiêu ban đầu là 4 tỷ RM.

Ước tính tiết kiệm từ diesel cao hơn khoảng dự kiến thường niên 2,5-4 tỷ RM đối với RON95. Các con số cho thấy vì sao chính phủ xem cải cách trợ giá nhiên liệu là một phần quan trọng trong việc quản lý ngân sách: cả hai chương trình đều nhằm giảm chi tiêu trong khi vẫn duy trì hỗ trợ cho người đủ điều kiện.

Báo cáo tài khóa tháng 9 năm 2025 của Bộ Tài chính cũng cho biết Malaysia đang đi đúng hướng để đạt mục tiêu thâm hụt ngân sách 3,8% tổng sản phẩm quốc nội trong năm đó. Thâm hụt ngân sách xảy ra khi chính phủ chi nhiều hơn số thu; biểu thị mức này theo tỷ trọng nền kinh tế giúp cho thấy quy mô của khoản thâm hụt.

Với mức chi trợ giá hiện tại khoảng 4 tỷ RM mỗi tháng được nêu vào tháng 10 năm 2026, duy trì mức chi này trong cả năm sẽ tương đương 48 tỷ RM. Phép tính này cho thấy quy mô hỗ trợ đang được duy trì. Chi tiêu thực tế cả năm sẽ phụ thuộc vào biến động giá cả, mức tiêu thụ và chính sách.

Vì sao Malaysia duy trì trợ giá có mục tiêu

Thượng nghị sĩ Robert Lau Hui Yew hồi tháng 8 đặt câu hỏi về khuyến nghị của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) rằng Malaysia nên dần loại bỏ BUDI95 và dùng các biện pháp chính sách khác trong trung hạn. Khuyến nghị này gắn việc bãi bỏ trợ giá với củng cố tài chính công khi Malaysia tiến gần đến vị thế quốc gia thu nhập cao.

Amir Hamzah cho biết chính phủ ưu tiên hỗ trợ có mục tiêu thay vì thay đổi đột ngột. Ông nhấn mạnh quá trình chuyển từ trợ giá đại trà, vốn áp dụng rộng rãi hơn, sang hệ thống kiểm tra điều kiện trước khi áp dụng giá trợ cấp.

Phần trả lời tại nghị viện hồi tháng 10 tiếp tục duy trì cách tiếp cận này. Chính phủ dự kiến tiết kiệm nhờ loại trừ các giao dịch không đủ điều kiện, đồng thời tiếp tục hỗ trợ đáng kể cho người Malaysia đủ điều kiện và khôi phục hạn mức hằng tháng cao hơn khi nguồn cung nhiên liệu ổn định trở lại.

Tiếp theo, mức tiết kiệm năm 2026 sẽ được chốt vào cuối năm. Con số này sẽ cho thấy mức dự kiến hằng năm so với kết quả chi tiêu thực tế sau khi tính đến các điều chỉnh giao dịch, biến động thị trường và mức sử dụng đã xác minh.

Điểm chính

• BUDI95 dự kiến tiết kiệm từ 2,5 tỷ RM đến 4 tỷ RM mỗi năm.
• Mức tiết kiệm thực tế năm 2026 sẽ được chốt vào cuối năm dựa trên dữ liệu giao dịch, giá cả, tỷ giá và mức tiêu thụ.
• Hạn mức xăng trợ giá hằng tháng được khôi phục từ 200 lít lên 300 lít vào ngày 1 tháng 9 năm 2026.
• Amir Hamzah cho biết việc giảm hạn mức trước đó xuất phát từ tình trạng bất ổn nguồn cung nhiên liệu liên quan đến xung đột ở Tây Á.
• Theo số liệu công bố hồi tháng 8, hơn 14,2 triệu trong số 16,7 triệu người Malaysia đủ điều kiện đã sử dụng chương trình.
• Mức tiêu thụ trung bình hằng tháng vào khoảng 100 lít trong giai đoạn từ tháng 10 năm 2025 đến tháng 6 năm 2026.
• Chính phủ cho biết khoản tiết kiệm sẽ hỗ trợ STR, SARA và các ưu tiên khác về trợ cấp và dịch vụ công.