Singapore cam kết 138 triệu đô la Singapore cho nghiên cứu thực phẩm khi rủi ro khí hậu và nguồn cung gia tăng

Nguồn tài trợ nghiên cứu mở rộng từ sản xuất thực phẩm sang bảo đảm lưu thông nguồn cung

Singapore sẽ đầu tư 138 triệu đô la Singapore vào nghiên cứu thực phẩm trong 5 năm tới, bổ sung dự báo rủi ro khí hậu, kéo dài thời hạn bảo quản thực phẩm và cải thiện quản lý dự trữ vào các nghiên cứu nhằm nâng cao năng lực trang trại và an toàn thực phẩm.

Bộ trưởng Bền vững và Môi trường Grace Fu công bố cam kết này ngày 27 tháng 10 năm 2026, tại Hội nghị thượng đỉnh Đổi mới Nông nghiệp và Thực phẩm châu Á - Thái Bình Dương ở Trung tâm Hội nghị Suntec. Khoản tài trợ thuộc khuôn khổ Nghiên cứu, Đổi mới và Doanh nghiệp 2030, gọi tắt là RIE2030, tập trung vào năm lĩnh vực: nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp, thực phẩm tương lai, an toàn thực phẩm và lĩnh vực mới được bổ sung là khả năng chống chịu của nguồn cung thực phẩm.

Singapore nhập khẩu hơn 90% thực phẩm. Vì vậy, chương trình nghiên cứu không chỉ hướng đến việc sản xuất thêm rau hay cá trong nước. Chương trình còn nhằm giúp quốc gia này lường trước những gián đoạn ở nước ngoài, bảo quản thực phẩm lâu hơn và quản lý dự trữ khi hoạt động giao hàng thông thường bị gián đoạn.

Bà Fu, đồng thời là Bộ trưởng phụ trách Quan hệ Thương mại, giải thích vì sao sản xuất trong nước cần đi cùng các biện pháp bảo đảm nguồn cung khác:

Chúng ta không thể tự tách mình khỏi những gián đoạn toàn cầu chỉ bằng cách sản xuất thêm thực phẩm trong nước. Thay vào đó, chúng ta phải xây dựng khả năng chống chịu thông qua một hệ thống thực phẩm đa dạng và linh hoạt.

Thông báo này cũng đưa các viện nghiên cứu đến gần hơn với doanh nghiệp hoạt động trong khu vực. Cơ quan Thực phẩm Singapore (SFA) đã ký thỏa thuận hợp tác với JAPFA, công ty nông nghiệp - thực phẩm có trụ sở tại Singapore, để phát triển các giải pháp thiết thực cho nuôi trồng thủy sản nhiệt đới, bao gồm sức khỏe cá và quản lý trang trại kỹ thuật số.

Đối với các hộ gia đình, mục tiêu là xây dựng hệ thống thực phẩm có khả năng duy trì nguồn cung các mặt hàng thiết yếu tốt hơn trong thời gian gián đoạn. Với các trang trại, những ưu tiên gồm cá khỏe mạnh hơn, cây trồng phù hợp điều kiện nhiệt đới và phương thức sản xuất sử dụng tài nguyên hiệu quả hơn.

Khoản cam kết mới so với các nguồn tài trợ trước đây

Khoản phân bổ 138 triệu đô la Singapore tiếp nối hai cam kết tài trợ nghiên cứu thực phẩm trước đó: 144 triệu đô la Singapore năm 2020 và 165 triệu đô la Singapore năm 2025. Tổng cộng, ba khoản được công bố lên tới 447 triệu đô la Singapore.

Khoản mới nhất thấp hơn đợt năm 2025 là 27 triệu đô la Singapore, tương đương khoảng 16,4%. Tuy vậy, phạm vi được mở rộng để bao gồm khả năng chống chịu của nguồn cung thực phẩm, bên cạnh bốn lĩnh vực nghiên cứu đã có. Chưa có thông tin về phân bổ kinh phí giữa năm lĩnh vực cũng như thời điểm nhận hồ sơ đăng ký.

Chương trình nghiên cứu thực phẩm của Singapore đã phát triển qua nhiều giai đoạn:

• 2019: SFA và Cơ quan Khoa học, Công nghệ và Nghiên cứu (A*STAR) cùng xây dựng Chương trình Nghiên cứu và Phát triển Thực phẩm Singapore trong khuôn khổ RIE2020.
• 2020: Singapore cam kết 144 triệu đô la Singapore cho nghiên cứu thực phẩm.
• 2025: Cam kết thêm 165 triệu đô la Singapore, tập trung nghiên cứu năng suất, chi phí và khả năng ứng dụng thực tiễn trong ngành.
• Ngày 27 tháng 10 năm 2026: Bà Fu công bố khoản 138 triệu đô la Singapore trong 5 năm tới theo RIE2030, bao gồm nghiên cứu về khả năng chống chịu của nguồn cung.

Chương trình thuộc RIE2020 hỗ trợ hơn 60 dự án nghiên cứu. Các hoạt động tiếp theo gồm Trung tâm Đổi mới Hạt giống, phát triển hạt giống cho môi trường nhiệt đới và môi trường canh tác có kiểm soát, cùng AquaPolis, chương trình kết hợp nghiên cứu về nhân giống, sức khỏe và dinh dưỡng của cá chẽm châu Á.

Bốn trụ cột hỗ trợ hệ thống thực phẩm

Chính sách tăng cường khả năng chống chịu của thực phẩm của Bộ Bền vững và Môi trường đề ra Singapore Food Story 2 với bốn trụ cột: Đa dạng hóa nhập khẩu, Quan hệ đối tác toàn cầu, Dự trữ và Phát triển sản xuất trong nước.

Đa dạng hóa nhập khẩu giúp doanh nghiệp có nhà cung cấp thay thế khi một quốc gia gặp gián đoạn. Các quan hệ đối tác của chính phủ góp phần duy trì dòng chảy thương mại thực phẩm. Dự trữ tạo nguồn hàng trong thời gian gián đoạn, còn các trang trại trong nước cung cấp thực phẩm có thể tiếp tục được sản xuất tại Singapore.

Bộ đặt ra các mục tiêu cụ thể về sản xuất trong nước đến năm 2035: các trang trại cần xây dựng năng lực đáp ứng 20% nhu cầu tiêu thụ chất xơ và 30% nhu cầu tiêu thụ protein trong nước. Chất xơ gồm rau ăn lá tươi, rau ăn quả, giá đỗ và nấm; protein gồm trứng và hải sản.

Các mục tiêu này định hướng thiết thực cho chương trình nghiên cứu. Hạt giống tốt hơn, cá khỏe mạnh hơn và phương thức canh tác hiệu quả hơn có thể giúp trang trại trong nước tạo thêm nguồn cung dự phòng, trong khi nghiên cứu dự báo và bảo quản hỗ trợ nguồn thực phẩm nhập khẩu.

Vì sao dự báo và bảo quản thực phẩm được chú trọng

SFA sẽ hỗ trợ nghiên cứu sử dụng dữ liệu và mô hình để dự báo rủi ro liên quan đến khí hậu và những gián đoạn có thể xảy ra đối với nguồn cung thực phẩm. Mô hình kết hợp nhiều thông tin để ước tính các tình huống có thể xảy ra, giúp nhà hoạch định chuẩn bị trước khi tình trạng thiếu hụt xuất hiện.

Các nhà nghiên cứu cũng sẽ phát triển công nghệ kéo dài thời hạn bảo quản và cải thiện quản lý dự trữ. Giữ thực phẩm sử dụng được lâu hơn giúp nhà cung cấp có thêm thời gian vận chuyển, bán hoặc đưa vào dự trữ. Quản lý tốt hơn có thể bảo đảm thực phẩm dự trữ sẵn sàng khi cần và được thay thế trước khi chất lượng suy giảm.

Bà Fu liên hệ đợt nghiên cứu mới với tình trạng khói mù trong khu vực, cho rằng đây là bằng chứng áp lực khí hậu đã ảnh hưởng đến nông nghiệp. Bà cảnh báo việc hút nước khỏi các vùng đất than bùn và đốt thực vật có thể làm tổn hại độ phì nhiêu của đất cũng như các hệ sinh thái mà hoạt động canh tác phụ thuộc vào.

Đất than bùn có lớp đất ngập nước, giàu vật chất thực vật tích tụ. Khi bị rút nước, lớp vật chất này dễ bắt lửa hơn. Các vụ cháy liên tiếp có thể làm suy giảm khả năng nuôi trồng mùa vụ trong tương lai của đất, nối vấn đề khói mù trước mắt với những áp lực lâu dài hơn đối với nông dân và nguồn cung thực phẩm.

Lĩnh vực nghiên cứu mới hướng đến nhiều giai đoạn của vấn đề này: dự báo thiệt hại đối với sản xuất, chuẩn bị nguồn cung thay thế và kéo dài thời gian sử dụng của lượng thực phẩm dự trữ hiện có.

Cá khỏe mạnh hơn và phát hiện bệnh sớm hơn

Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản sẽ tập trung cải thiện giống cá, thức ăn, sức khỏe và hệ thống nuôi. Các nhà khoa học sẽ phát triển cá bột và cá giống chất lượng cao hơn, phù hợp với điều kiện nhiệt đới tại địa phương.

Nghiên cứu trước đây cho thấy một số hướng triển khai đang được tiếp tục. Một loại vắc-xin của A*STAR đạt hiệu quả khoảng 75% trong thử nghiệm trước virus gây bệnh rụng vảy, nguyên nhân gây thiệt hại cho hoạt động nuôi cá chẽm châu Á ở Đông Nam Á. AquaPolis kết hợp các lĩnh vực nhân giống, dinh dưỡng và quản lý dịch bệnh để cải thiện sản lượng cá chẽm.

Quan hệ đối tác với JAPFA tạo thêm con đường phát triển và ứng dụng những nghiên cứu này trong doanh nghiệp đang hoạt động. Các dự án tiềm năng gồm giám sát và chẩn đoán bệnh bằng trí tuệ nhân tạo, công cụ hỗ trợ quyết định tại trang trại và hệ thống truy xuất nguồn gốc ghi lại xuất xứ cá cũng như quá trình lưu chuyển qua các khâu sản xuất.

JAPFA có mạng lưới chăn nuôi, chế biến và phân phối tại Indonesia, Việt Nam, Ấn Độ, Myanmar và Bangladesh. Hoạt động trong khu vực tạo cơ hội phát triển giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế mà nông dân đang đối mặt.

Damian Chan, giám đốc điều hành SFA, cho biết quan hệ đối tác sẽ kết hợp năng lực nghiên cứu của Singapore với chuyên môn vận hành và công nghệ của JAPFA để:

đẩy nhanh quá trình phát triển và ứng dụng các giải pháp thiết thực

Hoạt động hợp tác tập trung vào sức khỏe thủy sản, quản lý dịch bệnh và nuôi trồng thủy sản kỹ thuật số, đồng thời tạo cơ hội để các viện nghiên cứu, nhà cung cấp công nghệ và đối tác trong ngành tham gia.

Hạt giống nhiệt đới và cây trồng tiêu thụ ít năng lượng hơn

Nghiên cứu nông nghiệp sẽ phát triển các giống hạt phù hợp với điều kiện nhiệt đới và phương pháp canh tác chính xác nhằm tăng năng suất đồng thời giảm tiêu thụ năng lượng. Canh tác chính xác là điều chỉnh điều kiện sinh trưởng sát hơn với nhu cầu của cây trồng, thay vì áp dụng cùng một mức đầu vào trong suốt quá trình sản xuất.

Các nhà nghiên cứu Đại học Quốc gia Singapore đã phát triển các giống cải làn và cải xoăn có năng suất cao hơn tới 20% so với giống thông thường. Mức tăng này đặc biệt có ý nghĩa đối với trang trại trong nhà và trang trại thẳng đứng, nơi diện tích canh tác hạn chế và chi phí vận hành khiến sản lượng trên mỗi đơn vị diện tích trở nên quan trọng.

Trung tâm Đổi mới Hạt giống kế thừa các nghiên cứu trước đây nhằm cung cấp hạt giống cho rau ăn lá, rau ăn quả và rau xanh đặc sản được trồng trong môi trường nhiệt đới và môi trường có kiểm soát. Trung tâm kết nối công tác lai tạo cây trồng với những điều kiện mà trang trại thương mại cần để cây phát triển hiệu quả.

Một biên bản ghi nhớ ba bên dự kiến sẽ kết nối Tập đoàn Công nghiệp Hạt giống Hải Nam Nanfan, Viện Đổi mới và Khởi nghiệp Nông nghiệp - Thực phẩm thuộc Đại học Quốc gia Singapore và công ty công nghệ nông nghiệp Singrow của Singapore trong lĩnh vực đổi mới nông nghiệp nhiệt đới.

Singapore cũng sẽ hỗ trợ Trung tâm Giải pháp cho Nông hộ Quy mô nhỏ Khu vực được đề xuất. Trung tâm dự kiến giúp các nông hộ nhỏ trong khu vực áp dụng các đổi mới thiết thực để ứng phó với áp lực khí hậu và nguồn lực hạn chế, mở rộng hợp tác vượt ra ngoài các trang trại của Singapore.

Thực phẩm tương lai cần đáp ứng chi phí, hương vị và dinh dưỡng

Nghiên cứu thực phẩm tương lai sẽ bao gồm sinh học kỹ thuật, quy trình sinh học, dinh dưỡng và khoa học cảm quan. Sinh học kỹ thuật ứng dụng hiểu biết về các hệ thống sống để phát triển quy trình hoặc sản phẩm hữu ích. Quy trình sinh học là việc sản xuất vật liệu bằng tế bào hoặc các hệ thống sinh học khác, còn khoa học cảm quan nghiên cứu những đặc tính như hương vị và kết cấu.

Chương trình đặt mục tiêu đồng thời nâng cao hiệu quả sản xuất, khả năng chi trả và chất lượng dinh dưỡng. Nhà sản xuất thực phẩm cần một quy trình có thể vận hành ở quy mô hữu ích và một sản phẩm mà người tiêu dùng muốn ăn với mức giá phù hợp.

Nghiên cứu trước đây của Bách khoa Nanyang và Umami Bioworks đã phát triển các dòng tế bào cá chình Nhật và cá mú nuôi cấy, cùng một loại huyết thanh tăng trưởng từ thực vật nhằm giảm đầu vào có nguồn gốc động vật. Dòng tế bào là quần thể tế bào mà các nhà nghiên cứu có thể duy trì và nuôi cấy để tiếp tục phát triển.

Một dự án khác do Viện Công nghệ Singapore và Viện Công nghệ Quy trình Sinh học thuộc A*STAR thực hiện đã phát triển nền tảng tự động phân tích đặc tính protein. Nền tảng này rút ngắn thời gian kiểm tra chức năng protein từ một đến hai tháng xuống còn 7 ngày. Việc kiểm tra nhanh hơn giúp các nhà phát triển đánh giá đặc tính của nguyên liệu và quyết định công thức nào nên được tiếp tục nghiên cứu.

Nghiên cứu an toàn thực phẩm theo sát nguyên liệu và mối nguy mới

SFA sẽ tăng cường năng lực nhận diện và đánh giá các mối nguy an toàn thực phẩm mới nổi, trong đó có Phương pháp tiếp cận mới và Đánh giá rủi ro thế hệ tiếp theo. Chương trình trước đây bao gồm nghiên cứu các phương pháp đánh giá độc tính mà không cần thử nghiệm trên động vật, cũng như đánh giá khả năng protein thay thế gây phản ứng dị ứng.

AllerCatPro là một ví dụ về công cụ sàng lọc bằng máy tính được phát triển qua hợp tác giữa các viện thuộc A*STAR, Đại học James Cook và Umami Bioworks. Công cụ dự đoán khả năng protein gây dị ứng và theo báo cáo đạt độ chính xác gần 100% đối với các chất gây dị ứng trong cá trong nghiên cứu được mô tả.

Bộ đặt hoạt động nghiên cứu này trong một hệ thống rộng hơn gồm cấp phép, thanh tra, lấy mẫu, kiểm nghiệm và thực thi quy định, bao quát thực phẩm từ khâu sản xuất đến tiêu dùng. Nhà nhập khẩu cần có giấy phép và giấy thông hành, còn các mặt hàng có nguy cơ cao hơn như thịt và trứng được kiểm tra nguồn cung ở nước ngoài.

Doanh nghiệp thực phẩm cũng có trách nhiệm theo khuôn khổ Bảo đảm An toàn cho Cơ sở Thực phẩm (SAFE). Các cơ sở được xếp hạng dựa trên hồ sơ an toàn thực phẩm và việc áp dụng hệ thống quản lý an toàn thực phẩm. Nghiên cứu cung cấp công cụ đánh giá tốt hơn; doanh nghiệp cần áp dụng các biện pháp an toàn trong hoạt động hằng ngày.

Nghiên cứu có thể giúp trang trại hoạt động hiệu quả về thương mại không?

Các trang trại Singapore phải đối mặt với chi phí đất đai, lao động và tiện ích cao. Trong một cuộc tranh luận tại quốc hội ngày 9 tháng 9, bà Fu cho biết cách tiếp cận của chính phủ là giúp trang trại xây dựng năng lực và mở rộng quy mô, thay vì bù đắp lâu dài các chi phí vận hành cao hơn.

SFA đã cấp gần 60 triệu đô la Singapore cho hơn 160 dự án thông qua Quỹ Chuyển đổi Cụm Nông nghiệp - Thực phẩm. Bà Fu cũng nêu mức tăng năng suất hằng năm trên mỗi hecta kể từ khi SFA được thành lập năm 2019: 20% đối với trang trại rau, 46% đối với trang trại thủy sản và 40% đối với trang trại trứng.

Các hỗ trợ gồm dịch vụ bên cạnh thiết bị và nghiên cứu. Dịch vụ Sức khỏe Động vật Thủy sinh của SFA đã được kích hoạt hơn 70 lần kể từ khi ra mắt năm 2023, giúp hơn 20 trang trại sớm xử lý các vấn đề sức khỏe vật nuôi và giảm thiệt hại.

Bà Fu mô tả khả năng chống chịu của nguồn cung thực phẩm là việc duy trì khả năng tiếp cận đáng tin cậy với các nguồn carbohydrate, protein và chất xơ thiết yếu, đồng thời cân bằng giữa nguồn cung, bảo đảm và khả năng chi trả. Nhập khẩu từ nơi xa hơn có thể tạo thêm lựa chọn nhưng làm tăng chi phí, trong khi các trang trại trong nước có thể cung cấp thực phẩm khi nguồn cung bị gián đoạn, dù chi phí sản xuất cao hơn.

Chương trình 138 triệu đô la Singapore hướng đến sự cân bằng đó bằng cách giảm chi phí sản xuất, tăng khả năng phòng chống dịch bệnh, xây dựng nguồn dự trữ hữu ích và cải thiện kế hoạch nguồn cung. Mục tiêu thiết thực là chuyển nghiên cứu thành phương thức mà trang trại, công ty thực phẩm và nhà quản lý nguồn cung có thể sử dụng.

Điểm chính

• Singapore công bố khoản 138 triệu đô la Singapore cho nghiên cứu thực phẩm trong 5 năm theo RIE2030.
• Khả năng chống chịu của nguồn cung thực phẩm trở thành ưu tiên nghiên cứu bên cạnh nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp, thực phẩm tương lai và an toàn thực phẩm.
• Nghiên cứu mới gồm dự báo rủi ro, kéo dài thời hạn bảo quản và cải thiện quản lý dự trữ.
• Singapore nhập khẩu hơn 90% thực phẩm và kết hợp nhập khẩu, quan hệ đối tác, dự trữ với sản xuất trong nước.
• Đến năm 2035, các trang trại trong nước đặt mục tiêu đáp ứng 20% nhu cầu tiêu thụ chất xơ và 30% nhu cầu tiêu thụ protein.
• SFA và JAPFA sẽ tìm hiểu các giải pháp thiết thực cho nuôi trồng thủy sản nhiệt đới, bao gồm phát hiện dịch bệnh và quản lý kỹ thuật số.