Cắt giảm viện trợ khiến học sinh tị nạn phải nghỉ học dọc biên giới Thái Lan-Myanmar

Gần 3.900 học sinh giảm tại bảy khu tị nạn

Các trường học tại bảy khu tị nạn dọc biên giới Thái Lan-Myanmar ghi nhận số học sinh giảm 3.833 em trong năm học 2025–2026, khi các gia đình chật vật vì viện trợ lương thực bị cắt giảm phải cho con ở tuổi thiếu niên đi làm. Số liệu từ Cơ quan Giáo dục thuộc Ủy ban Người tị nạn Karen (KRCEE) cho thấy số học sinh tại 45 trường giảm từ 24.462 xuống còn 20.629, tương đương mức giảm khoảng 15,7% trong một năm.

Tại Khu tị nạn Umpiem, một người mẹ góa chồng có năm con kể rằng khó khăn tài chính đã khiến hai người con của bà phải gián đoạn việc học. Người mẹ 41 tuổi cho biết cả hai con trai đều nghỉ học khi đang học cùng một lớp trung học:

Con trai lớn của tôi nghỉ học khi học lớp 9 để đi làm, sau đó con trai thứ hai cũng phải nghỉ học lớp 9 vì gia đình lâm vào khủng hoảng tài chính.

Áp lực trở nên nặng nề hơn sau khi The Border Consortium (TBC), một trong những nhà cung cấp viện trợ chính cho người tị nạn dọc biên giới, ngừng hỗ trợ lương thực cho các hộ gia đình thông thường từ ngày 31 tháng 7 năm 2025. Hơn 80% gia đình bị ảnh hưởng, trong khi các hộ được xếp vào diện dễ bị tổn thương hoặc đặc biệt dễ bị tổn thương vẫn tiếp tục nhận khẩu phần hạn chế.

Với các gia đình phụ thuộc vào viện trợ, mất hỗ trợ lương thực khiến họ phải cân nhắc lại từng ngày đi học. Tiền dành cho các khoản chi phí học tập phải cạnh tranh với tiền mua bữa ăn. Trẻ lớn có thể trở thành nguồn thu nhập tiềm năng, còn trẻ nhỏ có thể phải nghỉ học khi cha mẹ ra ngoài khu tị nạn tìm việc.

Báo cáo của Save the Children công bố ngày 20 tháng 1 năm 2026 mô tả nền giáo dục đang chịu sức ép từ cả viện trợ thu hẹp lẫn nhu cầu tăng cao suốt nhiều năm. Khảo sát khoảng 2.500 học sinh, phụ huynh và giáo viên tại Thái Lan, tiến hành từ cuối năm 2025 đến đầu năm 2026, liên hệ khủng hoảng trường học với tình trạng thiếu lương thực, đóng cửa phòng khám và cắt giảm dịch vụ y tế.

Umpiem cho thấy các gia đình đang chật vật ra sao

Umpiem có sáu trường tiểu học và trung học. Tổng số học sinh tại các trường giảm từ 1.847 em trong năm học 2024–2025 xuống còn 1.785 em trong năm học 2025–2026, giảm 62 em, tương đương khoảng 3,4%.

Trường Trung học Kaw Moo Rah số 1 ghi nhận mức giảm mạnh hơn. Số học sinh tại trường giảm từ 532 xuống còn 480, tức giảm 52 em, tương đương khoảng 9,8%. Riêng số học sinh giảm tại trường này đã gần bằng phần lớn mức giảm ròng của toàn khu tị nạn.

Naw Wi Tu Paw, hiệu trưởng Trường Trung học Kaw Moo Rah số 1, mô tả sức ép đồng thời lên ngân sách nhà trường và tài chính gia đình:

Phụ huynh không còn đủ khả năng chi trả các khoản học phí, trong khi nguồn tài trợ cho trường học trong khu tị nạn tiếp tục giảm.

Hiệu trưởng cho biết học sinh lớn nghỉ học để kiếm tiền, còn một số trẻ nhỏ bị đưa khỏi trường vì cha mẹ cần đi làm ở nơi khác:

Học sinh lớn lớp 11 và 12 đang rời khu tị nạn để tìm việc, còn một số phụ huynh phải làm việc bên ngoài không còn lựa chọn nào khác ngoài việc đưa con theo, khiến các em phải nghỉ học hoàn toàn.

Lời kể của bà chỉ ra hai nhu cầu khác nhau. Thanh thiếu niên cần có cách tiếp tục học tập mà không phải gánh trách nhiệm bù đắp khoản thu nhập gia đình bị mất. Trẻ nhỏ cần được duy trì việc học khi người lớn chăm sóc các em phải chuyển đi nơi khác để làm việc.

Khủng hoảng viện trợ diễn biến ra sao

Các đợt cắt giảm tài trợ bắt đầu từ đầu năm 2025, trước khi viện trợ bị chấm dứt vào tháng 7. Việc giải thể các chương trình viện trợ nước ngoài của Mỹ, cùng với tình trạng thiếu hụt tài trợ từ các nhà tài trợ khác, ảnh hưởng đến hỗ trợ lương thực, đồ dùng học tập và dịch vụ y tế tại chín khu tị nạn dọc biên giới.

Diễn biến theo thời gian cho thấy nhiều hình thức hỗ trợ suy giảm chỉ trong vài tháng:

• Đầu năm 2025: Cắt giảm viện trợ bắt đầu ảnh hưởng đến các khu tị nạn; mức trợ cấp lương thực hằng tháng tiêu chuẩn giảm còn 77 baht Thái mỗi người lớn, tương đương khoảng 2,30 USD.
• Tháng 3 năm 2025: TBC cảnh báo người tị nạn đối mặt với tình trạng thiếu hỗ trợ nguy cấp nếu không có nguồn tài trợ khẩn cấp.
• Ngày 31 tháng 7 năm 2025: Hỗ trợ lương thực cho các hộ gia đình thông thường chấm dứt; các hoạt động y tế của Ủy ban Cứu hộ Quốc tế cũng đóng cửa vào cuối tháng 7.
• Năm học 2025–2026: KRCEE ghi nhận 20.629 học sinh tại 45 trường, giảm so với 24.462 em của năm học trước.
• Ngày 20 tháng 1 năm 2026: Save the Children công bố cảnh báo dựa trên nghiên cứu tiến hành vào cuối năm 2025 và đầu năm 2026.

Cắt giảm lương thực và y tế ảnh hưởng đến lớp học

Hỗ trợ lương thực đã giảm xuống mức rất thấp trước khi chấm dứt đối với phần lớn gia đình. Trước đây, mức hỗ trợ được mô tả là hơn 100 baht mỗi tháng cho mỗi thành viên gia đình; đến đầu năm 2025, khoản trợ cấp tiêu chuẩn giảm còn 77 baht mỗi người lớn. Các gia đình cũng phải đối mặt với giá thực phẩm tăng cao.

Trẻ em bước vào giai đoạn này khi đã có vấn đề về dinh dưỡng. Tỷ lệ suy dinh dưỡng mạn tính ở trẻ dưới năm tuổi tăng trong giai đoạn 2022–2024, lần đầu tiên trong ít nhất một thập kỷ. Suy dinh dưỡng mạn tính là tình trạng trẻ thiếu thực phẩm đầy đủ trong thời gian dài, có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng và phát triển.

Cắt giảm y tế khiến ngân sách hộ gia đình phải gánh thêm chi phí. Người tị nạn cho biết nhân sự y tế bị cắt giảm một nửa, việc chuyển bệnh nhân và xe đưa đến bệnh viện bị đình chỉ, nguồn thuốc men cạn dần khi các hoạt động của Ủy ban Cứu hộ Quốc tế đóng cửa.

Vì vậy, các gia đình tìm cách điều trị bên ngoài khu tị nạn có thể phải gánh chi phí đúng lúc hỗ trợ lương thực biến mất. Hóa đơn y tế và chi phí học tập cùng sử dụng một nguồn lực hạn hẹp của gia đình.

Giáo dục cũng mất đi khoản hỗ trợ trực tiếp. Viện trợ từ Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) từng cung cấp tài liệu học tập và các vật dụng thiết yếu cho trường học. Khi nguồn viện trợ này bị rút, các gia đình phải tự thay thế những nguồn lực trước đây được cung cấp.

Nhiều năm tăng trưởng nay đối mặt với đà giảm học sinh đột ngột

Save the Children nhận thấy số học sinh tại các khu tị nạn tăng khoảng 33%, từ khoảng 18.000 em năm 2020 lên khoảng 24.000 em năm 2025. Xung đột tái diễn ở Myanmar khiến thêm nhiều người tị nạn và gia đình di cư đến Thái Lan, làm tăng nhu cầu về lớp học và giáo viên.

Guillaume Rachou, giám đốc điều hành Save the Children Thái Lan, mô tả tình trạng giáo dục tại các khu tị nạn:

Giáo dục tại các khu tị nạn dọc biên giới Thái Lan-Myanmar đang bên bờ sụp đổ.

Mức tăng kéo dài nhiều năm và đà giảm gần đây theo số liệu của KRCEE phản ánh sức ép trong những giai đoạn khác nhau và ở các mạng lưới trường học khác nhau. Save the Children theo dõi mức tăng từ năm 2020 đến 2025; KRCEE so sánh các năm học liên tiếp tại 45 trường ở bảy khu tị nạn. Kết hợp lại, các số liệu cho thấy trường học phải gánh nhu cầu do nhiều năm di dời gây ra, trong khi các gia đình ngày càng khó duy trì việc học của con.

Số liệu dân số cũng được tính theo các cách khác nhau. Save the Children ước tính dân số chính thức tại chín khu tị nạn vào khoảng 90.000 người, trong khi số liệu đi kèm đợt cắt viện trợ tháng 7 đưa tổng dân số lên hơn 107.000 người, bao gồm khoảng 91.000 người được chính quyền Thái Lan và Cơ quan Tị nạn Liên Hợp Quốc (UNHCR) xác minh. Con số lớn hơn bao gồm cả những người chưa nằm trong nhóm dân số đã được xác minh.

Save the Children ước tính có khoảng 24.000 học sinh sống tại các khu tị nạn. So với dân số chính thức khoảng 90.000 người, con số này tương đương khoảng 27%, nghĩa là hơn một trong bốn cư dân là học sinh.

Làm việc bên ngoài khu tị nạn tiềm ẩn rủi ro

Phụ huynh và nhân viên trường học cho biết thanh thiếu niên nghỉ học để làm việc chân tay vì gia đình cần thu nhập ngay lập tức. Một điều phối viên giáo dục tại khu tị nạn cũng ghi nhận tỷ lệ chuyên cần giảm khi ngày càng nhiều trẻ bị đưa ra ngoài làm việc và phụ huynh chật vật với học phí.

Hạn chế về việc làm và đi lại là nguyên nhân chính của cuộc khủng hoảng được mô tả vào tháng 7 năm 2025. Người tị nạn bị cấm làm việc hợp pháp bên ngoài khu tị nạn và bị hạn chế đi lại, khiến nhiều người phải phụ thuộc vào viện trợ hoặc công việc không chính thức.

Một số người lớn tìm được việc làm thuê theo ngày trong ngành nông nghiệp, thu hoạch ngô hoặc lúa. Một người tị nạn kể rằng họ bị phạt từ 500 đến 1.000 baht nếu ra ngoài khu tị nạn mà không được phép. Những khoản tiền này cao gấp nhiều lần mức trợ cấp lương thực hằng tháng đã giảm còn 77 baht mỗi người lớn.

Áp lực kiếm thu nhập cũng đẩy các gia đình vào cảnh nợ nần và di cư không an toàn. Hai phụ nữ ở độ tuổi ngoài 20 trả cho một người môi giới 15.000 baht để đưa họ đến Bangkok, vay khoản tiền này với lãi suất 10%. Họ chưa có việc làm hay chỗ ở được sắp xếp. Một người cần tiền để lo chi phí điều trị cho mẹ sau khi mất việc vì viện trợ bị cắt giảm.

Với học sinh, sức hấp dẫn trước mắt của việc làm có lương đi kèm một nỗi lo khác: liệu học vấn có giúp các em tìm được việc làm hay không. Điều phối viên giáo dục cho biết phụ huynh nhìn thấy những người tốt nghiệp thuộc thế hệ trước không tìm được việc. Vì vậy, các hạn chế ảnh hưởng đến người lớn cũng làm suy giảm niềm tin vào giá trị của việc cho con tiếp tục đi học.

Các lớp học khác cũng chịu sức ép

Các trung tâm học tập dành cho người di cư mở thêm một con đường giáo dục cho trẻ em từ Myanmar, nhưng Save the Children cũng ghi nhận những hạn chế nghiêm trọng tại đây. Một số lớp có đến 60 học sinh; giáo viên cho biết thiếu sách giáo khoa, tài liệu khoa học và thiết bị công nghệ thông tin.

Lớp học đông khiến giáo viên có ít thời gian hơn cho từng em. Thiếu sách và thiết bị hạn chế cơ hội thực hành của học sinh, đặc biệt ở những môn cần thí nghiệm hoặc sử dụng máy tính. Những vấn đề này ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục ngay cả với trẻ vẫn được đi học.

Nhiều trung tâm học tập dành cho người di cư hoạt động trên đất thuê, khiến họ không chắc có thể tiếp tục ở cùng địa điểm hay không. Giáo viên cũng cho biết các quy định pháp lý không cho phép họ có giấy phép giảng dạy, ảnh hưởng đến việc công nhận chuyên môn của họ.

Chính sách Giáo dục cho mọi người của Thái Lan bảo đảm trẻ em không mang quốc tịch Thái được đi học miễn phí. Save the Children nhận thấy các rào cản pháp lý, tài chính và ngôn ngữ vẫn ngăn nhiều trẻ em di cư và trẻ không có giấy tờ đăng ký nhập học.

Vì vậy, học phí chỉ là một phần của vấn đề tiếp cận giáo dục. Gia đình còn cần quy trình nhập học mà họ có thể thực hiện, trường học đáp ứng được nhu cầu ngôn ngữ của trẻ và niềm tin rằng việc tìm kiếm cơ hội học tập sẽ không khiến các thành viên gia đình đối mặt với nguy cơ bị trục xuất.

Tình trạng di dời khiến khủng hoảng giáo dục lan rộng

Xung đột ở Myanmar đang gây sức ép lên giáo dục ở cả hai bên biên giới. Phân tích dữ liệu điều tra dân số của Viện Chiến lược và Chính sách – Myanmar cho thấy hơn sáu triệu trẻ em trong độ tuổi đi học tại Myanmar đã mất cơ hội tiếp cận giáo dục chính quy kể từ cuộc đảo chính quân sự năm 2021.

Theo số liệu đi kèm khủng hoảng viện trợ tháng 7, dân số tại các khu tị nạn dọc biên giới tăng khoảng 35% sau cuộc đảo chính. Giao tranh, không kích quân sự và mìn vẫn khiến việc hồi hương tại các khu vực biên giới trở nên nguy hiểm.

Trẻ em đến được Thái Lan có thể đã bị gián đoạn việc học, rồi lại gặp phải những lớp học thiếu nguồn lực hoặc gia đình không đủ khả năng chi trả chi phí học tập. Nhu cầu gia tăng và viện trợ suy giảm cùng liên quan đến những hộ gia đình phải rời bỏ nơi ở.

Ngày 2 tháng 10, UNHCR cảnh báo 44% trẻ em tị nạn trên toàn cầu vẫn chưa được đến trường và tình trạng thiếu kinh phí đe dọa làm giảm hơn nữa khả năng tiếp cận giáo dục. Số liệu tuyển sinh tại khu vực biên giới cho thấy khía cạnh địa phương của vấn đề rộng lớn hơn đó: hàng nghìn học sinh ít hơn tại một mạng lưới trường học chỉ trong một năm học.

Giáo dục cần được hỗ trợ ra sao

Save the Children kêu gọi đa dạng hóa nguồn tài trợ cho giáo dục tại các khu tị nạn và xây dựng lộ trình nhập học hiệu quả cho trẻ em di cư, không có giấy tờ và không quốc tịch mà không phải lo bị trục xuất. Các khuyến nghị đề cập cả kinh phí cần thiết để duy trì trường học lẫn những rào cản trẻ em gặp phải khi đến trường.

Những trải nghiệm tại Umpiem cho thấy vì sao kinh phí cho lớp học và hỗ trợ gia đình cần song hành. Trường học cần giáo viên và tài liệu, còn các hộ gia đình cần đủ lương thực và thu nhập để con tiếp tục học thay vì phải đi kiếm tiền.

Trong cuộc khủng hoảng tháng 7, các lời kêu gọi cũng đề xuất cho người tị nạn quyền làm việc và đi lại hợp pháp, đồng thời mở rộng giáo dục tiếng Thái. Những biện pháp này sẽ giúp người lớn có cách hỗ trợ gia đình và tăng cơ hội tìm được việc làm sau khi tốt nghiệp.

Số liệu không cho biết trong 3.833 học sinh không còn có tên trong tổng số học sinh của KRCEE có bao nhiêu em đi làm, chuyển đi nơi khác hay nhập học tại trường khác. Chưa có thời điểm nào được đưa ra để khôi phục hỗ trợ lương thực tiêu chuẩn hoặc thay thế khoản tài trợ giáo dục đã mất. Tuy nhiên, phụ huynh và hiệu trưởng đã mô tả quyết định cấp bách mà các gia đình đang phải đối mặt: cho con tiếp tục đến lớp hay tìm một nguồn thu nhập khác.

Những điểm chính

• Số học sinh tại 45 trường của KRCEE ở bảy khu tị nạn giảm 3.833 em, tương đương khoảng 15,7%, từ năm học 2024–2025 đến năm học 2025–2026.
• Umpiem mất 62 học sinh tại sáu trường; riêng Trường Trung học Kaw Moo Rah số 1 giảm 52 em.
• TBC chấm dứt viện trợ lương thực cho các hộ gia đình thông thường từ ngày 31 tháng 7 năm 2025, ảnh hưởng đến hơn 80% gia đình, trong khi vẫn duy trì hỗ trợ hạn chế cho các nhóm dễ bị tổn thương.
• Tình trạng thiếu lương thực, cắt giảm y tế và mất nguồn cung học tập đang làm tăng sức ép lên ngân sách hộ gia đình.
• Save the Children khảo sát khoảng 2.500 người và kêu gọi nguồn tài trợ giáo dục đáng tin cậy hơn cùng các lộ trình nhập học dễ tiếp cận.
• Phụ huynh và nhân viên giáo dục cho biết trẻ em đang nghỉ học để đi làm hoặc chuyển đi cùng cha mẹ cần tìm việc.