Punjab cấm kính thông minh có camera và thiết bị ghi hình ngụy trang trong 30 ngày

Lệnh cấm tạm thời áp dụng với cửa hàng, người bán trực tuyến và người sử dụng

Tỉnh Punjab của Pakistan đã cấm đeo và sử dụng kính thông minh có khả năng ghi hình kín đáo, cùng các camera siêu nhỏ được giấu trong đồ vật thường ngày, trong 30 ngày. Lệnh này cũng cấm các nhà bán lẻ, nhà bán buôn, thương nhân và nhà phân phối bán hoặc chào bán thiết bị tại cửa hàng cũng như trên mạng.

Thư ký Bộ Nội vụ Punjab ban hành lệnh hạn chế theo Điều 144 Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 1898. Lệnh có hiệu lực ngay lập tức, sau quyết định của nội các tỉnh ngày 19 tháng 10 năm 2026 và thông báo được đưa ra một ngày trước khi lệnh chính thức được ban hành. Sau đó, Thủ hiến Maryam Nawaz chỉ thị cảnh sát bảo đảm thực thi lệnh trên toàn tỉnh.

Phụ nữ và trẻ em là trọng tâm trong những quan ngại mà chính quyền nêu ra. Bộ Nội vụ cho biết các thiết bị ghi hình ngụy trang có thể bị dùng để quấy rối, tống tiền và giám sát trái phép, đồng thời gây nguy cơ cho thông tin nhạy cảm và các cơ sở an ninh.

Động thái của Punjab gắn với hai vấn đề có liên quan: làm thế nào ngăn người khác bị quay lén và quản lý những thiết bị kết hợp chức năng tiêu dùng thông thường với camera, micro. Một vụ kiện riêng tại Tòa Thượng thẩm Lahore đang xem xét việc nhập khẩu và bán kính thông minh không được quản lý.

Lệnh hạn chế không áp dụng với máy tính xách tay, máy tính bảng cầm tay, điện thoại di động và thiết bị đầu cuối được Cơ quan Viễn thông Pakistan phê duyệt. Nhân viên thực thi pháp luật được ủy quyền cũng được miễn trừ. Với người mua và người bán, thay đổi trước mắt chỉ liên quan đến các sản phẩm ghi hình ngụy trang được nêu trong lệnh, chứ không phải lệnh cấm chung đối với thiết bị có camera.

Những thiết bị nào thuộc diện bị cấm?

Lệnh nhắm đến kính thông minh có camera, khả năng ghi hình kín đáo và camera siêu nhỏ ngụy trang thành đồ vật thông thường, trong đó có bút và móc khóa. Thông báo rộng hơn của chính quyền cũng nêu đồng hồ đeo tay gắn camera hoặc thiết bị ghi âm, ghi hình ngụy trang.

Kính thông minh có thể chụp ảnh, quay video, gọi điện, phát nhạc, dịch văn bản và kết nối với trợ lý trí tuệ nhân tạo. Lệnh hạn chế của Punjab tập trung vào loại kính có khả năng ghi hình kín đáo. Camera được giấu trong những đồ vật quen thuộc cũng gây quan ngại tương tự về quyền riêng tư, vì người ở gần có thể chỉ thấy một chiếc bút hoặc đồng hồ bình thường thay vì thiết bị ghi hình.

Bộ Nội vụ mô tả các thiết bị có khả năng thu thập, xử lý và truyền tải lời nói, hình ảnh, video và âm thanh. Nói đơn giản, quan ngại không chỉ nằm ở việc bí mật ghi hình mà còn ở việc gửi nội dung ghi được đến nơi khác.

Lệnh cấm bán áp dụng cả với việc chào bán, không chỉ các giao dịch hoàn tất. Vì vậy, tin rao trực tuyến về thiết bị bị cấm cũng thuộc phạm vi hành vi được nêu trong lệnh, tương tự việc chào bán tại quầy hàng. Người phát ngôn Bộ Nội vụ cũng cảnh báo sẽ có hành động pháp lý nghiêm khắc đối với việc mua, sử dụng và bán thiết bị; trong khi các điều khoản thi hành được trích dẫn nêu rõ lệnh cấm đeo hoặc sử dụng thiết bị, cũng như bán hoặc chào bán chúng.

Vì sao sân bay, bệnh viện và điểm thi được nêu tên

Bộ Nội vụ xác định sân bay, điểm thi, cơ sở chính phủ có an ninh nghiêm ngặt, cơ sở y tế, trung tâm thương mại và khuôn viên tòa án là những địa điểm đặc biệt đáng quan ngại. Lệnh áp dụng trên toàn Punjab, không chỉ tại các địa điểm này.

Danh sách đó phản ánh nhiều dạng nguy cơ. Camera giấu kín có thể ghi lại tương tác riêng tư của một người, thu thập thông tin bên trong một tòa nhà được bảo vệ hoặc truyền dữ liệu từ một cơ sở kiểm soát việc ra vào. Lệnh đề cập cả phẩm giá cá nhân lẫn an ninh của dữ liệu và cơ sở nhạy cảm.

Điểm thi và cơ sở chính phủ cũng được nêu trong quan ngại của bộ về tính toàn vẹn của các cơ quan, tổ chức. Khái niệm này nói đến khả năng một cơ quan, tổ chức thực hiện công việc một cách an toàn và công bằng. Việc bí mật thu thập hoặc truyền tải tài liệu được bảo vệ có thể cản trở hoạt động đó.

Giải thích mục đích của lệnh phòng ngừa, Bộ Nội vụ Punjab cho biết:

Cần có biện pháp phòng ngừa ngay lập tức để bảo đảm an toàn công cộng, bảo vệ tính toàn vẹn và phẩm giá của mọi người, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em, cũng như duy trì trật tự trong tỉnh,

Chính quyền cảnh báo các hành vi vi phạm sẽ bị xử lý theo pháp luật. Lệnh có hiệu lực trong 30 ngày, trừ khi được rút lại sớm hơn; chỉ thị thực thi không nêu ngày hết hạn cụ thể hay ngày xét xử tiếp theo.

Quyết định trở thành lệnh có hiệu lực như thế nào

Thông báo của Punjab, văn bản chính thức và chỉ thị thực thi ban hành sau đó là những giai đoạn khác nhau của cùng một động thái. Khi nội các lần đầu phê duyệt lệnh hạn chế, Thư ký Nội vụ Dr. Ahmad Javed Qazi cho biết thông báo sẽ được ban hành trong vài ngày. Sau đó, thư ký Bộ Nội vụ ban hành lệnh có hiệu lực ngay lập tức.

Các diễn biến chính như sau:

• Ngày 15 tháng 10 năm 2026: Tòa Thượng thẩm Lahore chỉ đạo chính quyền liên bang trình nội các liên bang xem xét vụ việc riêng về nhập khẩu và bán kính thông minh.
• Ngày 19 tháng 10: Nội các Punjab do Maryam Nawaz chủ trì phê duyệt các hạn chế đối với thiết bị ghi hình ngụy trang. Bộ trưởng Thông tin và Phát thanh Azma Bokhari công bố quyết định.
• Thứ Ba tuần sau đó: Thư ký Bộ Nội vụ ban hành lệnh theo Điều 144, áp dụng hạn chế trong 30 ngày và có hiệu lực ngay lập tức.
• Ngày 22 tháng 10: Có tin Maryam Nawaz chỉ thị cảnh sát bảo đảm thực thi lệnh cấm.

Điều 144 cho phép chính quyền áp đặt các biện pháp hạn chế phòng ngừa bằng lệnh hành chính. Trong trường hợp này, Punjab sử dụng điều khoản đó để tạm thời hạn chế một số thiết bị cụ thể và việc bán chúng. Các thủ tục ở cấp liên bang liên quan đến cách kính thông minh được nhập khẩu và bán tại Pakistan, một vấn đề quản lý rộng hơn vẫn đang được xem xét song song với lệnh hạn chế của tỉnh.

Vì sao vụ việc tại Tòa Thượng thẩm Lahore quan trọng

Tòa Thượng thẩm Lahore đang xem xét đơn kiện vì lợi ích công cộng nhằm phản đối việc nhập khẩu và bán kính thông minh có camera, micro mà không được quản lý. Đơn kiện nêu quan ngại về quyền riêng tư, phẩm giá cá nhân và an ninh quốc gia.

Luật sư của người khởi kiện nói với tòa rằng kính thông minh Meta được bày bán công khai trên các nền tảng trực tuyến và tại cửa hàng ở Lahore, dù Pakistan không được chính thức liệt kê là thị trường của sản phẩm này. Điều đó đặt các nhà bán hàng trực tuyến và kênh bán lẻ địa phương vào trung tâm vụ việc.

Tòa yêu cầu chính phủ liên bang chuyển một bản đệ trình lên nội các liên bang về vấn đề nhập khẩu và bán sản phẩm. Đây là văn bản chính thức trình nội các xem xét và có thể đưa ra quyết định.

Punjab có thể xử lý các hành vi sử dụng và bán thiết bị được nêu trong lệnh tạm thời trong phạm vi tỉnh. Việc liên bang xem xét sẽ giải quyết các quy định về nguồn cung sản phẩm vào Pakistan. Vì vậy, hai quy trình nhắm đến những khâu khác nhau của cùng một thị trường: thiết bị đang được chào bán trong nước và các kênh đưa chúng ra thị trường.

Số liệu bảo vệ trẻ em cho thấy quy mô rộng hơn của tình trạng lạm dụng

Một nghiên cứu tháng 9 năm 2026 của Văn phòng Chiến lược và Bằng chứng Innocenti thuộc UNICEF, ECPAT International và Interpol ước tính khoảng 1,5 triệu người dùng Internet Pakistan từ 12 đến 17 tuổi đã trải qua một dạng bóc lột hoặc xâm hại tình dục có liên quan đến công nghệ trong vòng một năm.

Nghiên cứu nêu các nguy cơ liên quan đến hình ảnh bị chia sẻ khi chưa có sự đồng thuận, đe dọa và tống tiền. Công nghệ có thể giúp kẻ xâm hại tiếp tục gây áp lực lên nạn nhân sau sự việc ban đầu, chẳng hạn đe dọa phát tán hình ảnh riêng tư.

Sahil, một tổ chức Pakistan theo dõi tình trạng xâm hại trẻ em, ghi nhận 3.630 vụ việc được báo cáo trong năm 2025 và 1.914 vụ trong sáu tháng đầu năm 2026. Số liệu của tổ chức dựa trên tin tức báo chí và bao gồm các nhóm vụ việc như tấn công tình dục, bắt cóc và tảo hôn. Số vụ trong sáu tháng đầu năm 2026 tương đương khoảng 53% tổng số ghi nhận trong cả năm 2025.

Ước tính của nhóm đối tác UNICEF đề cập đến tình trạng xâm hại có liên quan đến công nghệ, trong khi Sahil thống kê các vụ việc xuất hiện trên báo chí thuộc nhiều nhóm khác nhau. Chưa rõ có bao nhiêu vụ liên quan đến camera giấu kín. Biện pháp của Punjab nhắm đến một cách thức ghi hình người khác trong phạm vi vấn đề bảo vệ trẻ em rộng lớn hơn nhiều.

Nạn nhân cần được bảo vệ sau khi bị ghi hình

Agha Zamin Abbas, điều phối viên truyền thông của Sahil, hoan nghênh các biện pháp hạn chế, đồng thời kêu gọi kiểm soát chặt hơn việc nhập khẩu và bán hàng trực tuyến, điều tra hiệu quả và hỗ trợ kịp thời cho trẻ em bị ảnh hưởng. Ông cũng kêu gọi cha mẹ quan tâm đến các hoạt động số của con em mình.

Abbas cho rằng việc bảo vệ quyền riêng tư cần song hành với việc duy trì khả năng tiếp cận công nghệ chính đáng, trong đó có công nghệ phục vụ giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Quan điểm của ông gắn các hạn chế thiết bị của chính quyền với thách thức thực tế: nhắm đúng vào hành vi lạm dụng nhưng vẫn giữ các công cụ hữu ích trong tầm tay mọi người.

Syed Jowdat Nadeem, nhà hoạt động về quyền kỹ thuật số và thành viên Ủy ban Nhân quyền Pakistan, kêu gọi thiết lập các kênh báo cáo bảo mật, tăng cường giám định kỹ thuật số và nhanh chóng gỡ bỏ nội dung bóc lột. Giám định kỹ thuật số là việc kiểm tra thiết bị và hồ sơ điện tử để khôi phục bằng chứng và tìm hiểu sự việc.

Nadeem mô tả nguy cơ nạn nhân, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em, có thể phải đối mặt với sự kỳ thị, đổ lỗi, hạn chế tự do hoặc trả đũa sau khi bị ghi hình trái phép. Việc đe dọa phát tán hình ảnh có thể giúp kẻ xâm hại tiếp tục kiểm soát người đang lo sợ hậu quả ở nhà hoặc trong cộng đồng.

Biện pháp ứng phó ông đề xuất bao gồm trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tâm lý và bảo vệ nạn nhân khỏi hành vi trả đũa. Ông cũng cảnh báo việc kiểm soát lỏng lẻo hoạt động nhập khẩu và các sàn giao dịch trực tuyến có thể khiến sản phẩm bị cấm chuyển từ cửa hàng sang tay người bán trên mạng.

Saeedain Khan, luật sư cấp cao tại Tòa Thượng thẩm Lahore, Phân viện Rawalpindi, tập trung vào công tác phòng ngừa. Ông kêu gọi dạy trẻ em cách nhận biết hành vi xâm hại và bảo đảm các em có thể báo cáo hành vi không phù hợp mà không sợ bị trừng phạt, không được tin hoặc bị trả đũa, kể cả khi người lớn liên quan là người có vị trí đáng tin cậy.

Các quốc gia khác chọn những biện pháp hạn chế khác nhau

Quan ngại về việc quay lén cũng lan rộng ra ngoài Pakistan. Tại Anh, một kiến nghị đã kêu gọi cấm bán kính thông minh sau những thông tin về phụ nữ và trẻ em gái bị quay lén. Tháng 8, một cô gái 17 tuổi kể rằng cô bị một người đàn ông tiếp cận và ghi lại cuộc trò chuyện mà cô không hề hay biết.

Oslo đã cấm kính thông minh trong trường học, trong khi cơ quan giám sát bảo vệ dữ liệu của Pháp, CNIL, kêu gọi cảnh giác. Meta được cho là đang phát triển tính năng nhận diện khuôn mặt, làm dấy lên thêm lo ngại về những loại thông tin mà kính có thể kết nối với người bị ghi hình trong tương lai.

Bang Victoria của Australia đã ban hành chính sách chi tiết hơn, tập trung vào trường học. Trong thông báo về thiết bị tại trường học được công bố ngày 21 tháng 10 năm 2026, chính quyền bang cho biết học sinh tại các trường công lập, Công giáo và độc lập phải tắt và cất giữ thiết bị điện tử cá nhân, bao gồm kính thông minh, trong giờ học và các hoạt động của trường, kể từ đầu năm học 2027.

Tại các trường công lập, lệnh hạn chế kính thông minh và thiết bị quay lén cũng áp dụng với người lớn, bao gồm giáo viên, phụ huynh và tình nguyện viên. Lệnh áp dụng trong khuôn viên trường và tại các hoạt động do trường tổ chức bên ngoài, bao gồm cắm trại và dã ngoại. Trường hợp được miễn quy định về kính thông minh chỉ giới hạn ở những điều chỉnh hỗ trợ người khuyết tật khi không có lựa chọn thay thế phù hợp.

Gabrielle Williams, Phó Thủ hiến kiêm Bộ trưởng Giáo dục bang Victoria, nêu rõ quan điểm của chính quyền:

Kính thông minh không có chỗ trong lớp học hay khuôn viên trường học.

Victoria cho biết việc mở rộng lệnh hạn chế đối với người lớn sang các trường ngoài hệ thống công lập sẽ cần có luật, nếu chính phủ Lao động của Carroll tái đắc cử. Biện pháp của Punjab có phạm vi địa lý và thương mại rộng hơn, áp dụng với các thiết bị cụ thể trên toàn tỉnh và việc mua bán chúng, nhưng chỉ kéo dài 30 ngày. Cách tiếp cận được Victoria công bố tập trung vào trường học và năm học 2027.

Phạm vi thực thi cần bao quát những gì

Lệnh của Punjab áp dụng với cả người sử dụng thiết bị ghi hình ngụy trang lẫn các doanh nghiệp chào bán chúng. Chỉ thị của Maryam Nawaz đặt hoạt động thực thi của cảnh sát vào sau lệnh hạn chế, trong khi các trường hợp miễn trừ vẫn cho phép sử dụng điện thoại thông thường, máy tính và thiết bị đầu cuối được phê duyệt.

Việc sản phẩm có mặt trên mạng là vấn đề thực tế trọng tâm, vì cùng một thiết bị có thể được quảng cáo ngoài các cửa hàng truyền thống. Abbas và Nadeem đều kêu gọi chú ý đến các sàn giao dịch số và hoạt động nhập khẩu, bên cạnh điều tra và hỗ trợ nạn nhân. Đề xuất của họ đề cập đến cách thiết bị đến tay người mua và những việc cần làm sau khi có người báo cáo hành vi xâm hại.

Lệnh hạn chế 30 ngày và việc chuyển vấn đề lên nội các liên bang hiện được triển khai song song. Một biện pháp thay đổi ngay những gì người dân và người bán được phép làm tại Punjab. Biện pháp còn lại đưa việc nhập khẩu và bán kính thông minh ra trước các nhà hoạch định chính sách liên bang. Đối với những người bị quay lén, các nhu cầu thiết thực như kênh báo cáo bảo mật, thu thập bằng chứng và gỡ bỏ nội dung lạm dụng vẫn cần được đáp ứng bên cạnh lệnh cấm.

Những điểm chính

• Punjab áp dụng lệnh hạn chế trong 30 ngày đối với việc đeo hoặc sử dụng kính thông minh có khả năng ghi hình kín đáo và camera ngụy trang thành đồ vật thường ngày.
• Nhà bán lẻ, nhà bán buôn, thương nhân và nhà phân phối không được bán hoặc chào bán thiết bị bị cấm tại cửa hàng hay trên mạng.
• Máy tính xách tay, máy tính bảng cầm tay, điện thoại di động, thiết bị đầu cuối được PTA phê duyệt và nhân viên thực thi pháp luật được ủy quyền được miễn trừ.
• Chính quyền viện dẫn các nguy cơ đối với quyền riêng tư, tình trạng quấy rối, tống tiền và thông tin nhạy cảm, đặc biệt quan ngại về phụ nữ và trẻ em.
• Tòa Thượng thẩm Lahore đã yêu cầu xem xét ở cấp liên bang vấn đề riêng liên quan đến nhập khẩu và bán kính thông minh.
• Các tổ chức bảo vệ trẻ em và hoạt động về quyền kỹ thuật số kêu gọi tăng cường điều tra, thiết lập kênh báo cáo bảo mật và hỗ trợ nạn nhân song song với các hạn chế đối với thiết bị.