Nvidia cân nhắc đầu tư 4,5 tỷ USD vào Batam khi Indonesia đối mặt với thách thức về nước và điện

Hàng tỷ USD đầu tư vào AI chịu áp lực từ các dịch vụ thiết yếu

Bộ trưởng Điều phối các vấn đề kinh tế Airlangga Hartarto cho biết Nvidia đang xem xét khả năng đầu tư 4,5 tỷ USD vào khu thương mại tự do Batam của Indonesia, trong bối cảnh chính phủ thúc đẩy danh mục dự án trung tâm dữ liệu quốc gia có công suất 1,3 gigawatt, ước tính trị giá 15-20 tỷ USD. Các cuộc thảo luận với Nvidia được nêu trong thông cáo của bộ ngày 17 tháng 10 năm 2026, trong khi các cộng đồng lân cận yêu cầu nguồn nước ổn định và các đơn vị vận hành điện đang điều tra tình trạng mất điện trên diện rộng.

Khoản đầu tư được đề xuất sẽ hỗ trợ hạ tầng trung tâm dữ liệu và năng lực trí tuệ nhân tạo. Các cuộc đàm phán vẫn đang diễn ra. Airlangga từng đề cập một đối tác Australia, trong khi những dự án khác tại Batam có sự tham gia của Nvidia, Firmus Technologies và DayOne. Chính phủ chưa nêu cụ thể địa điểm, cơ cấu đầu tư đã xác nhận, nguồn điện hay thời gian xây dựng của đề xuất trị giá 4,5 tỷ USD; Nvidia cũng chưa công khai bình luận về các cuộc thảo luận này.

Theo tuyên bố hồi tháng 10 của bộ, công suất trung tâm dữ liệu đang hoạt động tại Indonesia là 600-700 megawatt. Trong một phát biểu công khai khác, Airlangga cũng đưa ra con số khoảng 580 megawatt. Dựa trên khoảng công suất bộ nêu trong tháng 10, danh mục dự án quốc gia 1.300 megawatt được đề xuất lớn gấp khoảng hai lần công suất đang vận hành.

Batam cho thấy cả cơ hội thương mại lẫn thách thức thực tế. Vị trí gần Singapore và các tuyến cáp ngầm quốc tế thu hút những doanh nghiệp cần kết nối tốc độ cao. Việc phụ thuộc vào các hồ chứa nước mưa khiến công tác quy hoạch nước đặc biệt nhạy cảm. Tình trạng mất điện ngày 12 tháng 10 cũng khiến độ tin cậy của nguồn điện trở thành vấn đề đáng quan tâm.

Đối với người dân, điều cấp thiết trước mắt rất rõ ràng: vòi nước hoạt động và nguồn điện ổn định. Với nhà đầu tư, chính các dịch vụ này quyết định liệu những cơ sở trị giá hàng tỷ USD có thể vận hành suốt ngày đêm hay không. Khi các dự án chuyển từ công bố sang xây dựng, các quyết định chính sách của Indonesia phải đáp ứng cả hai nhu cầu.

Vì sao Batam trở thành điểm hút đầu tư kỹ thuật số

Lợi thế thu hút đầu tư của Batam đã được nhắc đến trước các cuộc đàm phán mới nhất với Nvidia. Trong thông cáo tháng 6 năm 2024, Bộ Điều phối các vấn đề kinh tế cho biết phát triển trung tâm dữ liệu trên đảo đã thu hút khoảng 3 tỷ USD.

Ngày 5 tháng 6 năm 2024 tại Singapore, Airlangga gặp giám đốc điều hành BW Digital Ludovic Hutier, giám đốc công nghệ kiêm giám đốc điều hành PDG Asher Ling, cùng giám đốc điều hành kiêm trưởng bộ phận trung tâm dữ liệu của GAW Capital Kok-Chye Ong. Các cuộc thảo luận đề cập giấy phép, nước, nguồn điện sạch hơn và những kết nối cáp quang cần thiết để truyền tải lượng thông tin lớn.

Bộ xác định Nongsa Digital Park là điểm cập bờ của các tuyến cáp trong nước và quốc tế. Có thêm cáp đi theo các tuyến khác nhau sẽ giúp đơn vị vận hành có phương án kết nối thay thế khi một tuyến gặp sự cố. Các doanh nghiệp cũng thảo luận việc đưa hàng trăm megawatt điện thủy điện từ Sumatra tới Batam.

Tới giữa năm 2026, tổng vốn đầu tư gắn với các trung tâm dữ liệu Batam được báo cáo là vượt 6,7 tỷ USD. Bản thống kê tháng 9 của BP Batam cho thấy tổng công suất tính toán đang vận hành, đã cam kết và được đề xuất là 1,47 gigawatt. Cả hai con số đều bao quát bức tranh phát triển rộng hơn so với các cơ sở hiện phục vụ khách hàng.

Indrama Y.M. Purba, người phụ trách tư vấn ngành và công nhận tại Hội đồng Hệ sinh thái Trung tâm Dữ liệu Indonesia, cho rằng hạ tầng tương đối sẵn sàng của Nongsa, thủ tục cấp phép đơn giản hơn trong khu kinh tế đặc biệt và khả năng tiếp cận hệ sinh thái kỹ thuật số Singapore là những yếu tố hấp dẫn. Ông cho biết năng lực cạnh tranh cũng phụ thuộc vào nguồn nước, điện, dung lượng cáp quang và kết nối cáp ngầm đầy đủ.

Mục tiêu tăng trưởng thúc đẩy làn sóng đầu tư

Airlangga đặt hạ tầng kỹ thuật số trong nỗ lực của Indonesia nhằm đạt tăng trưởng kinh tế 6% vào năm 2027, so với mức tăng 5,45% trong nửa đầu năm 2026 so với cùng kỳ năm trước. Chính phủ cũng đặt mục tiêu lạm phát 2,5%, đầu tư tăng 8-9% và tổng vốn đầu tư đạt 2.258 nghìn tỷ rupiah.

Năm 2025, tổng giá trị giao dịch hàng hóa của nền kinh tế số Indonesia đạt gần 100 tỷ USD, tăng 14%. Tổng giá trị giao dịch hàng hóa là tổng giá trị các giao dịch thông qua các doanh nghiệp kỹ thuật số. Giá trị giao dịch thương mại điện tử được dự báo tăng hơn 14%, lên 71 tỷ USD.

Bộ cũng kỳ vọng hợp tác thông qua Tổ chức Hợp tác AI Thế giới sẽ thu hút 8-12 tỷ USD trong giai đoạn 2026-2030. Riêng chính phủ đặt mục tiêu đưa khoảng 15.000 kỹ sư vào hệ sinh thái bán dẫn Arm thông qua hợp tác với công ty công nghệ chip của Anh.

Khoản đầu tư tiềm năng 4,5 tỷ USD của Nvidia tương đương 22,5-30% ước tính 15-20 tỷ USD của danh mục dự án quốc gia. Bộ chưa nói rõ các cuộc đàm phán này có được tính trong danh mục hay không. Phép so sánh cho thấy quy mô đề xuất, nhưng chưa làm rõ ranh giới hạch toán.

Người dân yêu cầu nước sạch khi Nongsa mở rộng

Khoảng 300 người dân biểu tình tại Nongsa Digital Park ngày 5 tháng 10, sau khi các hộ gia đình ở Bakau Serip cho biết đã khoảng ba tháng không có nước máy. Người dân yêu cầu khôi phục dịch vụ thường xuyên thay vì tiếp tục phụ thuộc vào xe bồn chở nước.

Batam cung cấp nước cho khoảng 1,3 triệu người từ nước mưa tích trữ trong sáu hồ chứa nhân tạo. Tổ chức Akar Bhumi Indonesia ước tính hồ chứa Nongsa có thể cạn sau khoảng 34 ngày không có mưa và cho biết mực nước đã giảm 4,5 mét vào đầu tháng 10.

Người dân nghi ngờ hoạt động xây dựng trung tâm dữ liệu gần đó góp phần gây ra tình trạng thiếu nước. Phó chủ tịch BP Batam Denny Tondano cho rằng gián đoạn là do mực nước giảm trong thời tiết khô hạn, đồng thời nói các hệ thống sử dụng nguồn nước khác nhau: các hộ gia đình dùng nước từ hồ chứa Nongsa, còn trung tâm dữ liệu nhận nước qua mạng lưới riêng từ hồ chứa Duriangkang.

BP Batam dự báo chín trung tâm dữ liệu tại Nongsa có thể cần khoảng 29 triệu lít nước mỗi ngày khi đi vào hoạt động năm 2032, tương đương 8,4% nguồn cung dự kiến của Batam. Dự báo này giúp các nhà quy hoạch tính đến nhu cầu tương lai bên cạnh nhu cầu của hộ gia đình.

Ngày 13 tháng 10, Bộ trưởng Truyền thông và Kỹ thuật số Meutya Hafid cho biết các bộ ngành và cơ quan đang phối hợp xử lý tranh cãi về nguồn nước. Giám đốc mạng lưới Telkom Budi Satria Dharma Purba nói nhu cầu nước và điện đã được tính đến cho NeutraDC Nxera Batam, dự án đang gần hoàn thành.

Batam yêu cầu chủ đầu tư tự sản xuất nước

BP Batam cho biết các chủ đầu tư phải xây dựng và vận hành nhà máy xử lý nước độc lập bằng công nghệ thẩm thấu ngược nước biển, hay SWRO. Quy trình này đẩy nước biển qua các màng lọc để loại bỏ muối, tạo nguồn nước ngọt không phụ thuộc vào hồ chứa.

Ariastuty Sirait, phó chủ tịch BP Batam phụ trách dịch vụ công, cho biết chính sách này hỗ trợ đầu tư đồng thời bảo vệ tài nguyên nước và các nhu cầu thiết yếu của người dân. Theo cơ quan này, việc cấp nước từ hồ chứa Duriangkang cho các cơ sở trung tâm dữ liệu chỉ là tạm thời và bị giới hạn chặt chẽ trong giai đoạn xây dựng, chuẩn bị.

Sổ đăng ký doanh nghiệp của BP Batam liệt kê sáu đơn vị vận hành trung tâm dữ liệu: một đơn vị đang hoạt động, một đang xây dựng và bốn chuẩn bị xây dựng. Một bản tin tháng 10 về các dự án được phê duyệt tại địa phương liệt kê mười dự án, trong đó có sáu dự án ở Nongsa; hai cơ sở đang hoạt động và một đang xây dựng. Các danh sách bao gồm những nhóm doanh nghiệp và dự án khác nhau, vì vậy cần có một danh mục công khai với phạm vi xác định rõ để quy hoạch nhu cầu nước và điện.

BP Batam cũng đang triển khai giám sát điện tử mạng lưới nước sinh hoạt để phát hiện rò rỉ và theo dõi điều kiện vận hành. Các phương án khác gồm hợp tác xử lý nước biển và khả năng lấy nước từ Lingga và Bintan. Hồ chứa mới là phương án dài hạn hơn, có thể cần từ năm đến bảy năm mới đưa vào sử dụng.

Mất điện cho thấy nhu cầu về nguồn điện đáng tin cậy

Điện bị cắt trên khắp Batam, Bintan và Tanjungpinang ngày 12 tháng 10, sự cố bắt đầu lúc 6 giờ 37 sáng theo giờ Tây Indonesia. PLN Batam cho biết các trạm biến áp và đường dây truyền tải bị ảnh hưởng đã được khôi phục vào tối hôm đó, điện đã được cấp lại cho tất cả khách hàng bị ảnh hưởng.

Cuộc điều tra ban đầu của PLN tập trung vào các sự cố liên quan đến nguồn phát điện, liên kết điện Batam-Bintan và trạm biến áp Sungai Harapan. Nguyên nhân cuối cùng vẫn đang được điều tra. Công ty bác bỏ tin đồn về một cuộc tấn công mạng và cho biết hệ thống điện địa phương hoạt động tách biệt với mạng lưới điện Sumatra.

Giám đốc truyền thông PLN Batam Yoga Perdana Sulastama xác nhận khách hàng trung tâm dữ liệu cũng mất nguồn điện lưới. Chủ tịch Hiệp hội các nhà cung cấp trung tâm dữ liệu Indonesia Hendra Suryakusuma cho biết hiệp hội chưa nhận được báo cáo đã xác minh về việc gián đoạn vận hành hay dịch vụ kỹ thuật số tại các cơ sở thành viên.

Trung tâm dữ liệu thường sử dụng bộ lưu điện, cung cấp điện ngay khi lưới điện gặp sự cố, sau đó là máy phát điện dự phòng. Hendra cho biết các cơ sở được thiết kế theo tiêu chuẩn Tier III cho phép bảo trì các thành phần nguồn điện và đường phân phối trong khi thiết bị tính toán vẫn hoạt động. Mất điện kéo dài vẫn làm tăng mức tiêu thụ nhiên liệu, chi phí và áp lực lên thiết bị dự phòng.

PLN dự kiến bổ sung nguồn phát điện, bảo trì mạng lưới thường xuyên và cấp điện từ hai trạm biến áp cho các trung tâm dữ liệu. Khách hàng có thể được bồi thường khi thời gian mất điện vượt tiêu chuẩn dịch vụ áp dụng: khách hàng thông thường đủ điều kiện nhận khoản tương đương 10% phí cố định hằng tháng, trong khi khách hàng có hợp đồng độ tin cậy đặc biệt có thể được nhận 15-25% phí điện theo thỏa thuận.

Jatiluhur cho thấy điều gì xảy ra khi giấy phép chậm hơn tiến độ xây dựng

Thống đốc Tây Java Dedi Mulyadi tạm dừng BDx AI Campus 2, còn gọi là CGK4, tại Jatiluhur, Purwakarta, do thiếu giấy phép môi trường và xây dựng. Công trình khởi công ngày 22 tháng 9 năm 2026; thông tin đình chỉ được đưa tin ngày 1 tháng 10.

Dự án dự kiến đạt công suất tối đa 640 megawatt tại sáu tòa nhà, cách hồ chứa Jatiluhur khoảng 5 km. Giai đoạn đầu công suất 120 megawatt dự kiến bắt đầu vận hành vào đầu năm 2027.

WALHI ước tính nhu cầu nước khi hoạt động hết công suất vào khoảng 384 lít mỗi giây, tương đương 33 triệu lít mỗi ngày; giai đoạn đầu cần khoảng 6 triệu lít mỗi ngày. Hiện công ty cấp nước Purwakarta sử dụng khoảng 380 lít mỗi giây để phục vụ hơn 30.000 hộ gia đình. Như vậy, nhu cầu tối đa ước tính của dự án gần bằng lượng nước hiện cấp cho các hộ gia đình.

Riana Afriadi, người đứng đầu công ty cấp nước, cho biết việc cấp nước thương mại cho BDx sẽ không ảnh hưởng đến lượng nước dành cho các hộ gia đình. Công suất xử lý bổ sung dự kiến khoảng 750 lít mỗi giây có thể phân bổ tối đa 400 lít mỗi giây cho BDx và để lại khoảng 350 lít mỗi giây cho các đợt mở rộng dịch vụ khác.

Wahyudin, giám đốc điều hành WALHI Tây Java, cho biết tổ chức này chưa nhận được thông tin và cũng không tham gia thẩm định hồ sơ môi trường của dự án. Nhà nghiên cứu Zakki Amali của Trend Asia lưu ý nhu cầu cạnh tranh giữa hộ gia đình, nông nghiệp và công nghiệp. Dẫn dữ liệu Aqueduct 3.0 của Viện Tài nguyên Thế giới, Trend Asia cho biết lượng nước khai thác hằng năm đã chiếm 49,7% nguồn cung nước tái tạo tại lưu vực Karawang và Jakarta.

Tiêu chuẩn quốc gia có thể gắn giấy phép với các giới hạn đo lường được

Giám đốc điều hành Viện Cải cách Dịch vụ Thiết yếu Fabby Tumiwa cho rằng cần có quy định cấp quốc gia, bởi hiện nay các dự án được thẩm định riêng lẻ và công tác giám sát phụ thuộc nhiều vào sáng kiến của chính quyền địa phương. Viện đề xuất các yêu cầu bao quát bảo vệ môi trường, tác động xã hội, điện và nước.

IESR khuyến nghị hệ số hiệu quả sử dụng điện, hay PUE, dưới 1,3. PUE là tỷ lệ giữa tổng lượng điện một cơ sở sử dụng với lượng điện dùng cho thiết bị tính toán. Ở mức PUE 1,3, cứ mỗi đơn vị điện dùng cho tính toán sẽ cần thêm 0,3 đơn vị cho làm mát và các hệ thống hỗ trợ khác.

IESR cũng đề xuất sử dụng trực tiếp ít nhất 35% điện tái tạo vào năm 2030 và 50% vào năm 2040, đồng thời dùng hệ thống làm mát không tiêu thụ nước hoặc tuần hoàn chất lỏng nhiều lần. Lãnh đạo DBS Amit Sinha cho rằng năng lượng tái tạo, nước tái chế, thiết kế hiệu quả và sự tham gia của cộng đồng là những yếu tố thiết thực khi mở rộng hạ tầng AI.

Ngày 13 tháng 10 năm 2026 tại Singapore, Timothy Wong, trưởng bộ phận nghiên cứu của DBS Group, mô tả thách thức về tài nguyên:

Trung tâm dữ liệu tiêu thụ điện và nước rất lớn, trong khi chính phủ Indonesia cần những nguồn lực này cho người dân. Vì vậy, Indonesia phải xem xét lại cách tiếp cận của mình.

IDPRO ủng hộ tiêu chuẩn dựa trên hiệu quả đo được thay vì yêu cầu mọi nơi phải dùng một công nghệ làm mát duy nhất. Hendra khuyến nghị công bố hiệu quả sử dụng nước, nguồn nước, nhu cầu cao điểm, mức tiêu thụ hằng năm và tỷ lệ tái sử dụng, cùng với PUE và nhu cầu điện ở từng giai đoạn xây dựng. Hiệu quả sử dụng nước đo lượng nước tiêu thụ so với lượng điện dùng cho thiết bị tính toán.

Indonesia đã có quy định cấp phép sử dụng tài nguyên nước theo Quy định số 2/2024 của Bộ Công trình Công cộng và Nhà ở. Đơn vị xin cấp phép phải chuẩn bị kế hoạch nhu cầu, thiết kế kỹ thuật, các đánh giá môi trường liên quan và kế hoạch bảo tồn. Điều 23 yêu cầu có kế hoạch sử dụng nước hiệu quả và tái sử dụng nước thải. Luật số 17 năm 2019 ưu tiên nhu cầu nước thiết yếu của người dân.

Quy định trong khu vực đưa ra lựa chọn khi các mốc thời gian quan trọng đang đến gần

Nhà vận động của WALHI Wahyu Eka Styawan kêu gọi tạm dừng xây dựng trung tâm dữ liệu mới cho đến khi có quy định riêng về sức chịu tải môi trường, quy hoạch không gian, tính minh bạch và sự tham gia của công chúng. Hướng dẫn trung tâm dữ liệu bền vững của Malaysia là một ví dụ trong khu vực, cấm xây cơ sở mới ở những nơi Chỉ số Căng thẳng Nước đạt từ 0,8 trở lên, mức cho thấy nguồn nước sẵn có đang chịu áp lực nghiêm trọng.

Singapore áp đặt lệnh tạm hoãn xây trung tâm dữ liệu mới vào năm 2019, trước khi cho phép mở rộng có giới hạn với các điều kiện bền vững nghiêm ngặt hơn. Goh Puay Guan, phó giáo sư tại Trường Kinh doanh NUS, cho biết mức tiêu thụ điện góp phần dẫn đến các hạn chế đó, đồng thời nhấn mạnh năng lượng sạch và nhu cầu tài nguyên của cộng đồng phải định hướng phát triển.

Các quyết định tiếp theo của Batam sẽ diễn ra song song với nhiều mốc xây dựng và chính sách trong khu vực:

• Ngày 22 tháng 9 năm 2026: Công trình tại khuôn viên Jatiluhur của BDx khởi công.
• Ngày 1 tháng 10: Có tin dự án bị đình chỉ do thiếu giấy phép.
• Ngày 5 tháng 10: Khoảng 300 người dân biểu tình phản đối tình trạng thiếu nước tại Nongsa Digital Park.
• Ngày 12 tháng 10: Tình trạng mất điện trên diện rộng ảnh hưởng đến Batam và các khu vực lân cận.
• Ngày 17 tháng 10: Bộ phụ trách các vấn đề kinh tế thông tin về các cuộc thảo luận đầu tư 4,5 tỷ USD của Nvidia.
• Tháng 11 năm 2026: Hiệp định Khung về Kinh tế số ASEAN dự kiến được ký tại Philippines, với mục tiêu phê chuẩn trong vòng 180 ngày.
• Đầu năm 2027: Giai đoạn đầu của BDx dự kiến bắt đầu hoạt động trước khi dự án bị đình chỉ.

Indrama cho biết lợi ích địa phương cần bao gồm việc làm, kỹ năng chuyên môn, nhà cung cấp trong nước và đóng góp cho hạ tầng công cộng lân cận. Những ưu tiên này gắn tham vọng đầu tư của Indonesia với những lợi ích cộng đồng có thể nhận được trực tiếp: dịch vụ tốt hơn, việc làm hữu ích và vai trò trong nền kinh tế số đang phát triển.

Điểm chính

• Nvidia đang xem xét khoản đầu tư 4,5 tỷ USD vào Batam; các cuộc thảo luận vẫn đang diễn ra.
• Danh mục dự án trung tâm dữ liệu được đề xuất của Indonesia có tổng công suất 1,3 gigawatt, trị giá 15-20 tỷ USD.
• Batam yêu cầu chủ đầu tư xây dựng cơ sở xử lý nước biển độc lập trong khi người dân tìm kiếm nguồn nước sinh hoạt ổn định.
• Tình trạng mất điện ngày 12 tháng 10 làm gián đoạn nguồn điện lưới của khách hàng trung tâm dữ liệu; IDPRO cho biết chưa có xác nhận về việc dịch vụ tại các cơ sở thành viên bị ngừng.
• Tây Java đình chỉ công trình của BDx tại Jatiluhur do thiếu giấy phép môi trường và xây dựng.
• Các tổ chức môi trường và đại diện ngành kêu gọi ban hành quy định quốc gia về nước, điện, hiệu quả sử dụng, minh bạch và nhu cầu công chúng.