Malaysia yêu cầu đóng cửa trường học khi API vượt 200, khói mù làm gián đoạn việc học và sinh hoạt gia đình

Bộ Y tế đặt ngưỡng đóng cửa khi khói mù kéo dài

Ngày 16 tháng 10 năm 2026, Bộ Y tế Malaysia cho biết tất cả cơ sở giáo dục, bao gồm trường học và các trung tâm chăm sóc trẻ em được gọi là taska, phải đóng cửa khi Chỉ số Ô nhiễm Không khí (API) vượt 200. Các hoạt động ngoài trời và tụ tập công cộng cũng phải dừng khi mức ô nhiễm thuộc nhóm rất không lành mạnh hoặc nguy hiểm.

Chỉ thị được đưa ra sau khi khói mù kéo dài tại một số khu vực, trong bối cảnh các quy định đóng cửa trường học thay đổi, các kỳ đánh giá bị hoãn và áp lực đối với phụ huynh đang đi làm gia tăng. Tại Selangor, lệnh đóng cửa được công bố ngày 16 tháng 10 áp dụng cho tám khu giáo dục, trong khi trường học ở hai khu vực khác vẫn hoạt động nhưng không tổ chức hoạt động ngoài trời.

Bộ Y tế cho biết các cơ quan chính phủ, doanh nghiệp, người sử dụng lao động, cơ sở giáo dục và đơn vị vận hành các cơ sở liên quan phải tuân thủ các biện pháp phòng ngừa. Tuyên bố của bộ kêu gọi các bên có phản ứng thống nhất:

Bộ kêu gọi tất cả các bên bảo đảm thực hiện những chỉ thị này. Sức khỏe cộng đồng là ưu tiên chung, và các hướng dẫn này phải được nghiêm túc, nhất quán và có trách nhiệm tuân thủ,

Bộ trưởng Y tế Dzulkefly Ahmad cũng giải thích trước Quốc hội rằng bộ của ông đưa ra khuyến nghị y tế, còn quyết định đóng cửa cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền của Bộ Giáo dục và Bộ Giáo dục Đại học. Vì vậy, các gia đình cần theo dõi cả chỉ số ô nhiễm tại địa phương lẫn thông báo từ cơ quan phụ trách trường học của mình.

Ý nghĩa các chỉ số ô nhiễm

API của Malaysia chia chất lượng không khí thành các mức để định hướng hành động bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Chỉ số càng cao, ô nhiễm càng nghiêm trọng và cần áp dụng biện pháp phòng ngừa mạnh hơn:

• 0 đến 50: tốt.
• 51 đến 100: trung bình.
• 101 đến 200: không lành mạnh.
• 201 đến 300: rất không lành mạnh.
• Trên 300: nguy hiểm.

Tuyên bố ngày 16 tháng 10 của Bộ Y tế quy định phải đóng cửa khi chỉ số vượt 200. Thông báo ngày 14 tháng 10 của Bộ trưởng Giáo dục Fadhlina Sidek cũng nêu ngưỡng trên 200, trong khi phần giải thích ngày 15 tháng 10 của bà nói trường học phải đóng cửa ngay khi chỉ số đạt 200. Cách diễn đạt khác nhau tại đúng ngưỡng này khiến thông báo đóng cửa cụ thể của trường đặc biệt quan trọng đối với các gia đình.

Hạn chế hoạt động ngoài trời được áp dụng sớm hơn. Bộ Y tế chỉ thị các cơ sở giáo dục, trung tâm chăm sóc trẻ em và cơ sở chăm sóc người cao tuổi tạm dừng hoạt động thể chất và ngoại khóa ngoài trời khi chỉ số ở mức từ 101 đến 200. Thông báo ngày 14 tháng 10 của Fadhlina nêu ngưỡng tạm dừng là từ 100 trở lên, trong khi phần giải thích ngày 15 tháng 10 của bà dùng mức trên 100.

Do đó, trường học có thể vẫn mở cửa trong khi các tiết học và hoạt động thể dục ngoài trời bị đình chỉ. Chỉ số API 150 thuộc mức không lành mạnh, dù thấp hơn ngưỡng đóng cửa chung. Fadhlina thừa nhận phụ huynh có những lo ngại chính đáng ở mức này, nhất là khi trẻ mắc hen suyễn hoặc các bệnh hô hấp khác.

Vì sao quy định đóng cửa trường học thay đổi

Ngày 14 tháng 10, Fadhlina thông báo Bộ Giáo dục sẽ quay lại áp dụng Kế hoạch Hành động Quốc gia về Khói mù, thường được gọi bằng tên viết tắt tiếng Mã Lai là PTJK. Quyết định được đưa ra sau các cuộc thảo luận có sự tham gia của Cơ quan Quản lý Thảm họa Quốc gia (Nadma), Bộ Y tế và Cục Môi trường.

Quy định tạm thời ban hành ngày 8 tháng 10 yêu cầu đóng cửa khi API vượt 180 hoặc khi chỉ số duy trì trên 150 trong ba ngày liên tiếp. Việc quay lại ngưỡng trên 200 đã loại bỏ các điều kiện kích hoạt trước đó khỏi hướng dẫn chung cho ngành giáo dục.

Fadhlina cho biết Nadma khuyến nghị công tác ứng phó khói mù nên tuân theo kế hoạch quốc gia. Giải thích về sự phối hợp trong tuyên bố ngày 14 tháng 10, bộ trưởng giáo dục cho biết:

Bước đi này nhằm bảo đảm các quyết định được đưa ra một cách có hệ thống hơn dựa trên đánh giá tình hình hiện tại, bao gồm chỉ số API và khuyến nghị y tế từ Bộ Y tế,

Fadhlina cho biết chất lượng không khí có thể thay đổi trong thời gian ngắn. Đóng cửa trường học trước vài ngày có thể khiến học sinh mất thời gian học trên lớp nếu tình hình được cải thiện. Bà cũng nói cách tiếp cận thận trọng hơn trước đó đã cân nhắc những quan ngại do Quốc vương Malaysia Sultan Ibrahim nêu ra, bên cạnh vấn đề sức khỏe và an toàn của học sinh.

Phụ huynh đã đề nghị nhiều phương án ứng phó khác nhau, trong đó có đóng cửa một tuần, trong khi những người khác lo ngại việc lỡ bài và sắp xếp nơi trông trẻ. Việc Bộ Giáo dục quay lại kế hoạch quốc gia nhằm phối hợp các quyết định giữa những cơ quan phụ trách giáo dục, y tế, giám sát ô nhiễm và quản lý thảm họa.

Diễn biến các quyết định

Trong tháng 10, nhiều thông báo và biện pháp tại địa phương được đưa ra liên tiếp, khiến các gia đình phải theo dõi những thay đổi về lịch học:

• Ngày 7 tháng 10: Khoảng 20 nhà vận động môi trường và xã hội dân sự tuần hành tới Quốc hội, kêu gọi hành động mạnh hơn đối với các công ty có liên quan đến ô nhiễm do cháy rừng ở Indonesia.
• Ngày 8 tháng 10: Bộ Giáo dục áp dụng ngưỡng đóng cửa thấp hơn: API trên 180 hoặc trên 150 trong ba ngày liên tiếp.
• Ngày 10 tháng 10: Johor thông báo đóng cửa trường học trong một tuần do khói mù ngày càng nghiêm trọng.
• Ngày 14 tháng 10: Fadhlina thông báo quay lại ngưỡng đóng cửa trên 200 theo Kế hoạch Hành động Quốc gia về Khói mù.
• Ngày 15 tháng 10: Fadhlina giải thích về việc tham vấn các cơ quan và sự linh hoạt dành cho phụ huynh. Tối hôm đó, bà thông báo đóng cửa các trường thuộc tám khu giáo dục ở Selangor vào ngày 16 tháng 10.
• Ngày 16 tháng 10: Tuyên bố của Bộ Y tế kêu gọi đóng cửa các cơ sở giáo dục khi API vượt 200 và hạn chế hoạt động ngoài trời ở các mức thấp hơn.

Những diễn biến liên tiếp khiến quy định toàn quốc và thông báo đóng cửa tại địa phương được đưa ra sát nhau. Đối với phụ huynh đang sắp xếp việc đi lại, công việc và chăm sóc con, thay đổi tình trạng đi học vào ngày hôm sau có thể buộc cả gia đình phải sắp xếp lại mọi việc chỉ trong vài giờ.

Đóng cửa trường học ở Selangor và hoãn các kỳ đánh giá

Các trường tại Klang, Kuala Selangor, Kuala Langat, Hulu Langat, Gombak, Sepang, Petaling Perdana và Petaling Utama được lệnh đóng cửa ngày 16 tháng 10. Fadhlina công bố quyết định vào khoảng 7 giờ tối hôm trước.

Theo sở giáo dục bang, các trường ở Hulu Selangor và Sabak Bernam vẫn hoạt động bình thường, nhưng mọi hoạt động ngoài trời đều bị cấm.

Lúc 5 giờ chiều trước khi thông báo được đưa ra, API tại Klang là 195, tiếp theo là Johan Setia ở mức 192, Shah Alam 180, Banting 174, Petaling Jaya 169 và Kuala Selangor 161. Cả sáu chỉ số đều thuộc mức không lành mạnh. Chỉ số tại Klang cao hơn Kuala Selangor 34 điểm, cho thấy mức độ khác biệt giữa các địa điểm quan trắc được nêu.

Lệnh đóng cửa áp dụng cho các khu vực dù những chỉ số được nêu đều dưới 200. Các chỉ số này được ghi nhận hai giờ trước khi có thông báo; thông tin về quyết định không nêu rõ tiêu chí đánh giá cụ thể.

Bộ Giáo dục cũng hoãn các kỳ đánh giá cuối năm học, gọi tắt là UASA, dự kiến diễn ra vào tuần sau. Các trường được linh hoạt dời lịch và thông báo ngày mới cho phụ huynh, người giám hộ. Bộ cho biết quyết định đã tính đến lo ngại về việc trẻ phải đến trường để dự các kỳ đánh giá.

Phụ huynh có thể cho con ở nhà

Phụ huynh lo ngại khói mù ảnh hưởng đến sức khỏe của con có thể cho trẻ ở nhà, với điều kiện thông báo cho ban giám hiệu nhà trường. Fadhlina cho biết sự linh hoạt này thừa nhận mỗi trẻ có nhu cầu sức khỏe khác nhau, bao gồm hen suyễn, vấn đề hô hấp và mức nhạy cảm cao hơn với không khí ô nhiễm.

Đối với các gia đình, việc được phép cho con ở nhà là một lựa chọn trước khi đạt ngưỡng đóng cửa chung. Tuy nhiên, phụ huynh vẫn phải thông báo cho trường và tự sắp xếp việc chăm sóc cũng như học tập cho trẻ.

Alisha Chan, một nữ quản lý 45 tuổi có con 17 tuổi và 7 tuổi, mô tả áp lực khi liên tục kiểm tra chỉ số ô nhiễm và thông báo của trường. Bà cho biết những thay đổi được thông báo gấp đặc biệt khó khăn với phụ huynh không thể làm việc tại nhà mỗi ngày.

Chan mô tả tình trạng bất định ngày 14 tháng 10:

Chúng tôi không thể lên kế hoạch trước mà phải thu xếp vào phút chót, điều này gây căng thẳng cho một người mẹ làm việc toàn thời gian. Tôi cảm thấy kiệt sức và đau đầu vì những lần sắp xếp vào phút chót này, bởi chúng tôi không phải là nhân viên có thể làm việc tại nhà mỗi ngày.

Mak Chee Kin, chủ tịch Nhóm Hành động Melaka vì Phụ huynh trong Giáo dục, kêu gọi chính quyền thông báo đóng cửa sớm hơn, tốt nhất là trước buổi trưa ngày hôm trước. Đề nghị của ông phản ánh những công việc chuẩn bị mà phụ huynh, giáo viên và đơn vị vận chuyển học sinh cần thực hiện.

Ameirul Azraie Mustadza, một người cha có năm con và là chủ tịch hội phụ huynh - giáo viên, cũng kêu gọi thông tin được truyền đạt kịp thời và các biện pháp ứng phó phản ánh những điều kiện trẻ em đang trải qua. Phụ huynh cho biết tình trạng cay mắt, khó chịu ở cổ họng và khó thở là những lý do khiến họ lo ngại ngay cả khi vẫn đang chờ quyết định chính thức.

Áp lực chăm sóc trẻ và việc học gia tăng

Việc Johor đóng cửa trường học trong một tuần giúp các gia đình chủ động hơn về lịch học, nhưng lại tạo ra những khó khăn khác. Phụ huynh làm việc bên kia eo biển tại Singapore vẫn cần nơi an toàn cho con trong những ngày làm việc dài và đôi khi khó lường.

Shahruddin Haeal Helmy Mohd Noh, tài xế xe tải 39 tuổi sống tại Iskandar Puteri, cho biết ông và vợ đều làm việc ở Singapore. Họ đưa hai con đến nhà ông bà trong thời gian trường đóng cửa, trong khi lịch làm việc và tình trạng giao thông biên giới khiến việc lên kế hoạch phức tạp hơn.

Fariza Mohd, trợ lý quản lý tại một trung tâm chăm sóc tư nhân ở Pasir Gudang, cho biết khối lượng công việc tăng lên. Trung tâm thường phục vụ 40 học sinh, chia thành ca sáng và chiều. Trong thời gian trường đóng cửa, có 25 đến 30 trẻ ở lại cả ngày, và cả ba nhân viên đều phải giám sát các buổi học.

Vì vậy, việc đóng cửa trường có thể chuyển trách nhiệm dạy học sang gia đình, ông bà và các trung tâm chăm sóc. Noor Azimah Abdul Rahim, chủ tịch Nhóm Hành động của Phụ huynh vì Giáo dục, cho biết các trường cần cân nhắc khả năng tiếp cận thiết bị, kết nối internet và hỗ trợ, nhất là đối với các gia đình có hoàn cảnh khó khăn.

Fadhlina viện dẫn kinh nghiệm trong thời gian Lệnh Kiểm soát Di chuyển, khi việc bù đắp kiến thức bị bỏ lỡ trở nên khó khăn. Quyết định về giáo dục phải đáp ứng hai nhu cầu trước mắt: giảm mức độ trẻ em tiếp xúc với không khí ô nhiễm và duy trì khả năng tiếp cận việc học khi việc đến trường bình thường bị gián đoạn.

Các cơ sở y tế ghi nhận số ca bệnh gia tăng

Dzulkefly nói trước Quốc hội rằng hoạt động giám sát tại 78 cơ sở y tế trọng điểm ghi nhận số ca bệnh liên quan đến khói mù gia tăng. Đây là những địa điểm được chọn để theo dõi xu hướng bệnh tật, không phải số liệu thống kê mọi bệnh nhân trên toàn quốc.

Trong tuần dịch tễ thứ 36, các cơ sở ghi nhận 7.065 ca nhiễm trùng đường hô hấp trên, tăng 167%; 1.117 ca hen suyễn, tăng 127%; và 334 ca viêm kết mạc, tăng 83%. Nhiễm trùng đường hô hấp trên ảnh hưởng đến các vùng như mũi và họng. Viêm kết mạc là tình trạng viêm lớp mô mỏng bao phủ lòng trắng mắt và mặt trong mí mắt.

Đến tuần dịch tễ thứ 40, bộ ghi nhận 5.613 ca nhiễm trùng đường hô hấp trên và mô tả con số này cao hơn gần 60%. Các giai đoạn dùng để so sánh tỷ lệ gia tăng không được nêu trong số liệu bộ trưởng công bố.

Số ca nhiễm trùng trong tuần 40 thấp hơn 1.452 ca so với mức 7.065 ghi nhận trong tuần 36, giảm khoảng 21%. Số liệu cho thấy số ca giảm giữa hai tuần này, trong khi bộ vẫn báo cáo bệnh tật gia tăng so với mức dùng để đối chiếu.

Trung tâm Ứng phó và Chuẩn bị Khủng hoảng tăng cường giám sát từ tuần dịch tễ thứ 32, tức ngày 9 đến 15 tháng 8. Phòng Điều hành Khói mù Quốc gia được kích hoạt ngày 4 tháng 9 để điều phối hoạt động giám sát và ứng phó y tế công cộng.

Bộ cũng bổ sung 841 buồng đệm AeroChamber cho người lớn, 396 chiếc cho trẻ em và 556 máy khí dung. AeroChamber giúp bệnh nhân hít thuốc từ ống hít; máy khí dung biến thuốc dạng lỏng thành sương để người bệnh hít vào.

Biện pháp bảo vệ trước mắt và yêu cầu truy cứu trách nhiệm

Bộ Y tế khuyến cáo người dân hạn chế hoạt động thể chất ngoài trời và ở trong nhà nếu có thể. Trẻ em, người cao tuổi, phụ nữ mang thai và người mắc bệnh hô hấp hoặc tim mạch được xác định là những nhóm có nguy cơ cao hơn khi tiếp tục phơi nhiễm.

Bộ cho biết người sử dụng lao động phải cấp khẩu trang N95 cho nhân viên làm việc ngoài trời, đồng thời khuyến khích người dân sử dụng loại khẩu trang này khi ở ngoài trời. N95 là loại khẩu trang lọc được các hạt bụi mịn trong không khí nếu được đeo vừa khít. Vì vậy, bên cạnh các hạn chế áp dụng cho trường học và tụ tập công cộng, nơi làm việc cũng có trách nhiệm cụ thể.

Khói mù trong khu vực được cho là có liên quan đến các vụ cháy ở Sumatra và Kalimantan của Indonesia, trong bối cảnh nắng nóng kéo dài và khô hạn gắn với hiện tượng El Nino mạnh. Các nhà vận động Malaysia kêu gọi hành động đối với những doanh nghiệp và quan hệ tài chính có liên quan đến các vụ cháy.

Greenpeace Malaysia cùng các nhóm môi trường và xã hội dân sự khác đã đưa ra những yêu cầu này tại Quốc hội ngày 7 tháng 10. Các đề xuất bao gồm điều tra mối liên hệ giữa doanh nghiệp với các vụ cháy, công bố bằng chứng và thực thi quy định về môi trường.

Những người vận động cũng kêu gọi ban hành Luật Không khí Sạch để xử lý ô nhiễm liên quan đến các doanh nghiệp Malaysia hoạt động ở nước ngoài. Đây vẫn là yêu cầu của các nhóm vận động, trong khi các gia đình và trường học đang phải ứng phó với hậu quả trước mắt của không khí ô nhiễm.

Adam Azlan, nhà vận động chiến lược toàn cầu của Greenpeace, nhấn mạnh vai trò của các chính phủ trong việc cấp giấy phép hoạt động và của các tổ chức tài chính trong việc giám sát hoạt động cấp vốn cho doanh nghiệp. Chiến dịch này hướng trách nhiệm ra ngoài phạm vi từng hộ gia đình: các gia đình có thể thay đổi sinh hoạt và giảm phơi nhiễm, nhưng vẫn phụ thuộc vào chính quyền và doanh nghiệp trong việc xử lý các vụ cháy.

Điểm chính

• Bộ Y tế yêu cầu các cơ sở giáo dục, bao gồm trường học và trung tâm chăm sóc trẻ em, đóng cửa khi API vượt 200.
• Hạn chế hoạt động ngoài trời được áp dụng ở mức ô nhiễm thấp hơn, trước khi đạt ngưỡng đóng cửa chung.
• Bộ Giáo dục quay lại áp dụng Kế hoạch Hành động Quốc gia về Khói mù sau thời gian tạm thời sử dụng các ngưỡng đóng cửa thấp hơn.
• Phụ huynh có thể cho con ở nhà vì lo ngại sức khỏe nếu thông báo cho ban giám hiệu nhà trường.
• Tám khu giáo dục ở Selangor phải đóng cửa ngày 16 tháng 10, còn các kỳ đánh giá UASA được hoãn để trường học dời lịch.
• Hoạt động giám sát y tế tại 78 cơ sở ghi nhận số ca nhiễm trùng đường hô hấp, hen suyễn và viêm kết mạc gia tăng.
• Người sử dụng lao động phải cấp khẩu trang N95 cho nhân viên làm việc ngoài trời, trong khi các nhóm vận động kêu gọi tăng cường trách nhiệm giải trình của doanh nghiệp về ô nhiễm do khói mù.