Taliban đình chỉ phát sóng FM của BBC trên khắp Afghanistan, khiến hàng triệu người mất quyền tiếp cận

Việc đình chỉ FM ảnh hưởng đến dịch vụ tiếp cận 5,4 triệu người

Chính quyền Taliban ở Afghanistan đã đình chỉ các chương trình phát sóng của BBC từ những trạm phát thanh FM trên khắp cả nước, chấm dứt một kênh truyền dẫn tại địa phương của đài này, vốn cho biết họ tiếp cận 5,4 triệu người, tương đương hơn 20% dân số trưởng thành. Các chương trình bằng tiếng Pashto, Dari và Anh vẫn tiếp tục qua sóng ngắn, sóng trung, nền tảng trực tuyến và vệ tinh.

BBC xác nhận việc đình chỉ trong các tuyên bố được đưa tin hôm thứ Ba, ngày 13 tháng 10 năm 2026, đồng thời cho biết đang thảo luận tình hình với chính quyền. Bộ Thông tin và Văn hóa Taliban viện dẫn các vi phạm lặp đi lặp lại nhưng không nêu cụ thể chương trình phát sóng, quy định hay sự việc nào dẫn đến quyết định này.

Biện pháp này ảnh hưởng đến nhiều nội dung hơn các bản tin. Chương trình của BBC tại Afghanistan bao gồm các chương trình giáo dục dành cho nữ sinh bị cấm học trung học. Dịch vụ của BBC tại Afghanistan hoạt động từ năm 1981 và, sau khi hai hãng truyền thông Mỹ bị cấm vào năm 2022, được mô tả là tổ chức tin tức quốc tế duy nhất vẫn phát sóng bên trong Afghanistan.

Cần phân biệt việc đình chỉ truyền dẫn FM với chấm dứt dịch vụ. BBC vẫn sản xuất và phân phối chương trình cho khán giả Afghanistan. Điều không còn là phương thức tiếp nhận qua các máy phát FM địa phương, khiến người nghe phải dựa vào các băng tần radio khác hoặc khả năng tiếp cận dịch vụ kỹ thuật số và vệ tinh.

Chính quyền viện dẫn vi phạm nhưng không nêu cụ thể

Khubaib Ghufran, người phát ngôn Bộ Thông tin và Văn hóa của chính quyền Taliban, mô tả việc đình chỉ là tạm thời trong tuyên bố với truyền thông địa phương. Ông không nói rõ BBC bị cáo buộc vi phạm yêu cầu nào.

Do một số vi phạm lặp đi lặp lại của cơ quan truyền thông BBC, quyết định đình chỉ hoạt động của đài trên toàn quốc trong thời gian này đã được đưa ra.

Chưa có giải thích chính thức chi tiết, ngày khôi phục hay điều kiện để nối lại phát sóng FM. Cách diễn đạt cho thấy đây là đình chỉ chứ không phải lệnh cấm vĩnh viễn được tuyên bố chính thức, nhưng người nghe và đài phát thanh không được cung cấp thời hạn cụ thể.

Các bản tin đưa ra những ngày khác nhau về thời điểm thông báo. Một nguồn cho biết thông báo được đưa ra hôm thứ Hai, trong khi một số bản tin đề ngày 13 tháng 10 năm 2026 nói BBC xác nhận việc này hôm thứ Ba. Các thông tin đó không xác định chính xác thời điểm từng trạm FM ngừng phát sóng. Tuy nhiên, chúng thống nhất về diễn biến chính: lệnh đình chỉ áp dụng trên toàn Afghanistan.

Cuộc phỏng vấn trong phim tài liệu được cho là nguyên nhân có thể

Một nguồn tin riêng liên hệ sự bất mãn của Taliban với bộ phim tài liệu gần đây của BBC, thực hiện nhân dịp kỷ niệm ngày Kabul thất thủ. Những người không được nêu tên được trích dẫn trong bản tin này cho rằng cuộc phỏng vấn Abdullah Sarhadi, được mô tả là cựu tỉnh trưởng Taliban, có thể là một nguyên nhân dẫn đến tranh chấp.

Trong cuộc phỏng vấn, Sarhadi được cho là đã nhận trách nhiệm phá hủy các tượng Phật lịch sử và nói rằng ông không hối hận về quyết định đó. Bản tin cho biết đây là lần đầu tiên ông thừa nhận trách nhiệm.

Mối liên hệ có thể có này chưa được xác nhận. Bộ chưa công khai xác định cuộc phỏng vấn là lý do đình chỉ phát sóng FM, còn tuyên bố của BBC cũng không khẳng định cuộc phỏng vấn dẫn đến quyết định. Vì vậy, cần phân biệt cáo buộc này với việc đình chỉ truyền dẫn đã được xác nhận.

Sự phân biệt đó cho thấy lời giải thích công khai còn thiếu nhiều thông tin. Chính quyền cáo buộc đài phát thanh vi phạm nhưng không công bố nội dung hay chính sách liên quan. Việc có thông tin cho rằng một bộ phim tài liệu gây phản đối không đủ để xác lập lý do chính thức cho biện pháp nhắm vào dịch vụ phát thanh.

Người nghe vẫn có thể tiếp nhận nội dung nào

BBC cho biết họ vẫn phục vụ khán giả Afghanistan bằng cả ba ngôn ngữ thông qua các kênh phân phối khác. Một người phát ngôn đã nói về lập trường của đài và việc liên hệ với chính quyền.

Hàng triệu người trên khắp Afghanistan dựa vào BBC để nhận tin tức và thông tin chính xác, và chúng tôi đang làm việc với chính quyền để giải quyết tình hình.

Các chương trình phát sóng trên sóng ngắn và sóng trung vẫn được duy trì. Những băng tần này khác với FM và có thể tiếp cận người nghe không có kết nối internet, dù khả năng thu sóng phụ thuộc vào loại máy thu phù hợp, lịch phát và điều kiện tín hiệu. Máy radio chỉ hỗ trợ FM không thể thu các băng tần thay thế này.

Việc phân phối trực tuyến và qua vệ tinh cũng tiếp tục. Theo các bản tin về dịch vụ vẫn đang hoạt động, nội dung radio có trên các trang Facebook BBC Dari và Pashto. Những lựa chọn này đồng nghĩa lệnh đình chỉ không xóa bỏ hoàn toàn nội dung BBC khỏi Afghanistan.

Tuy nhiên, điều đó không chứng minh rằng tất cả những người từng nghe qua FM vẫn có thể tiếp tục nghe. Chưa có số liệu cho biết bao nhiêu thính giả BBC dựa vào FM, bao nhiêu người có radio tương thích hoặc bao nhiêu người đủ khả năng mua thiết bị và trả chi phí kết nối cần thiết để sử dụng các kênh khác.

Vì sao các phương thức tiếp cận thay thế có thể chưa đủ

Con số 5,4 triệu người mà BBC nêu là mức độ tiếp cận của đài tại Afghanistan, không phải số người đã được xác minh hiện mất quyền tiếp cận. Các bản tin cho biết đài tiếp cận hơn một phần năm dân số trưởng thành mỗi tuần. Không có phân tích khán giả theo nền tảng nên không thể tính được số người bị ảnh hưởng trực tiếp bởi lệnh đình chỉ FM.

Các mô tả về khán giả cũng khác nhau. Một bản tin dùng cách diễn đạt mang nghĩa hàng chục triệu người dựa vào đài, trong khi BBC đưa ra con số cụ thể hơn là 5,4 triệu. Bản mô tả có con số lớn hơn không được một phép đo riêng trong bản tin đó chứng thực và không nên thay thế số liệu do đài công bố.

Tình trạng thiếu điện tại nhiều khu vực Afghanistan, chi phí cao và tỷ lệ biết chữ thấp được cho là những rào cản đối với việc tiếp cận nội dung số. Một số nền tảng mạng xã hội vẫn truy cập được, nhưng việc có chương trình trực tuyến không đồng nghĩa mọi người từng nghe FM đều có thể tiếp cận chương trình đó.

Hệ thống thông tin liên lạc của nước này cũng từng bị gián đoạn. Trong đợt cắt liên lạc năm 2025, các dịch vụ internet và điện thoại bị ngắt trong khoảng 48 giờ, từ ngày 29 tháng 9 đến ngày 1 tháng 10. Sự việc làm gián đoạn liên lạc giữa các gia đình, hoạt động kinh doanh và khả năng tiếp cận thông tin. Đây là sự kiện riêng biệt với lệnh đình chỉ FM hiện nay, nhưng cho thấy không thể xem việc phân phối trực tuyến là phương án thay thế radio luôn sẵn có.

Các chương trình giáo dục cũng bị ảnh hưởng

Chương trình của BBC tại Afghanistan có nội dung giáo dục dành cho nữ sinh bị cấm học trung học. Vì thế, việc không còn thu được sóng FM có thể ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận bài học cũng như thông tin về các vấn đề công cộng.

Các chương trình âm thanh có thể tiếp cận người nghe mà không đòi hỏi họ phải đọc trang tin hay xem video. Điều này giúp radio có vai trò thiết thực ở những nơi trình độ biết chữ, khả năng kết nối hoặc nguồn lực hộ gia đình hạn chế các lựa chọn khác. Việc tiếp tục phát sóng trên sóng ngắn và sóng trung duy trì một phương án thay thế, nhưng người nghe vẫn cần máy thu hỗ trợ các băng tần đó.

Chưa có số liệu khán giả riêng cho các chương trình giáo dục. Cũng chưa có thống kê về số nữ sinh từng nghe qua FM hoặc hiện có thể chuyển sang nền tảng khác. Bằng chứng cho thấy có lý do để lo ngại khả năng tiếp cận bị thu hẹp, chứ không đủ để đưa ra con số ước tính về học sinh bị ảnh hưởng.

BBC chưa thông báo chấm dứt nội dung giáo dục. Vấn đề trước mắt là khâu phân phối: liệu nữ sinh và gia đình từng nghe qua FM có thể tiếp tục tiếp nhận các chương trình tương tự ở nơi khác hay không.

Lệnh đình chỉ tiếp nối nhiều năm hạn chế truyền thông

Quyết định được đưa ra trong bối cảnh các biện pháp kiểm soát truyền thông siết chặt hơn kể từ khi Taliban trở lại nắm quyền vào tháng 8 năm 2021. Các hạn chế được đưa tin ảnh hưởng đến việc đưa tin về sự kiện, khả năng tiếp cận thông tin và nội dung mà các đài phát thanh có thể phát sóng. Một số tổ chức truyền thông đã ngừng hoạt động.

Quy định phát sóng cũng làm thay đổi những gì khán giả nghe và xem. Âm nhạc không được phát sóng, phụ nữ ít xuất hiện trên màn hình hơn so với trước khi Taliban trở lại nắm quyền, và phụ nữ không còn lên sóng cùng nam giới. Các hạn chế đối với nữ nhà báo ảnh hưởng đến cả việc ai có thể làm việc trong lĩnh vực truyền thông lẫn ai xuất hiện trong chương trình.

Trung tâm Nhà báo Afghanistan đã ghi nhận các hạn chế đối với đài phát thanh, trong đó có việc đóng cửa và đình chỉ. Tổ chức Phóng viên Không Biên giới cho biết tình trạng đàn áp nghiêm trọng, kiểm duyệt và sức ép an ninh đang đẩy các nhà báo phải lưu vong, đồng thời làm suy giảm quyền tự do biểu đạt.

Việc đình chỉ BBC mở rộng sức ép đó sang một dịch vụ quốc tế có đông khán giả tại Afghanistan. Các chương trình tiếp tục phát qua những kênh ngoài mạng FM giúp một số người vẫn tiếp cận được nội dung, nhưng không khôi phục kênh truyền dẫn trong nước đã mất.

Dịch vụ hoạt động lâu năm, chưa có ngày khôi phục

Các mốc thời gian chính cho thấy lệnh đình chỉ hiện nay diễn ra trong bối cảnh khả năng tiếp cận truyền thông ngày càng thu hẹp:

• 1981: Dịch vụ của BBC tại Afghanistan bắt đầu hoạt động.
• Tháng 8 năm 2021: Taliban trở lại nắm quyền, sau đó các hạn chế đối với truyền thông và nữ nhà báo được mở rộng.
• 2022: Hai hãng truyền thông Mỹ bị cấm hoạt động tại Afghanistan, khiến BBC được mô tả là tổ chức tin tức quốc tế duy nhất phát sóng bên trong nước này.
• Ngày 29 tháng 9 đến ngày 1 tháng 10 năm 2025: Lệnh cắt internet và điện thoại trên toàn quốc làm gián đoạn liên lạc.
• Ngày 13 tháng 10 năm 2026: Một số bản tin ghi nhận BBC xác nhận việc đình chỉ FM, dù một nguồn khác cho biết thông báo được đưa ra hôm thứ Hai.

BBC cho biết họ đang làm việc với chính quyền để giải quyết tình hình. Chưa có thỏa thuận nào về việc khôi phục phát sóng FM được công bố, cũng chưa có thời hạn đàm phán hay quyết định công khai.

Những vấn đề chưa được giải đáp rất cụ thể: vi phạm bị cáo buộc nào dẫn đến lệnh đình chỉ, liệu chính quyền có yêu cầu thay đổi trước khi phát sóng trở lại hay không, và việc gián đoạn sẽ kéo dài bao lâu. Trong khi đó, đài vẫn phát chương trình qua các kênh còn lại, nhưng chưa có bằng chứng cho thấy những kênh này có thể giữ chân bao nhiêu người trong số khán giả từng nghe qua FM.

Điểm chính

• Chính quyền Taliban đã đình chỉ các chương trình phát sóng FM của BBC trên khắp Afghanistan.
• Bộ viện dẫn các vi phạm lặp đi lặp lại nhưng không nêu cụ thể hoặc thông báo ngày khôi phục.
• BBC cho biết họ tiếp cận 5,4 triệu người tại Afghanistan, tương đương hơn 20% dân số trưởng thành.
• Các chương trình tiếng Pashto, Dari và Anh tiếp tục qua sóng ngắn, sóng trung, nền tảng trực tuyến và vệ tinh.
• Nội dung giáo dục dành cho nữ sinh bị cấm học trung học là một phần dịch vụ bị ảnh hưởng do khả năng tiếp cận giảm.
• Thông tin cho rằng lệnh đình chỉ có liên quan đến một cuộc phỏng vấn trong phim tài liệu vẫn chưa được xác nhận.
• BBC đang thảo luận về lệnh đình chỉ với chính quyền, nhưng chưa có giải pháp nào được công bố.