Điều tra dân số Nhật Bản ghi nhận mức giảm dân số lớn nhất, chỉ Tokyo tăng

Dân số giảm 3,17 triệu người trong năm năm

Dân số Nhật Bản giảm còn 122.972.528 người vào ngày 1 tháng 10 năm 2025, giảm 3.173.571 người so với cuộc điều tra dân số năm 2020 và là mức giảm lớn nhất được ghi nhận trong chuỗi điều tra bắt đầu từ năm 1920. Số liệu cuối cùng cho thấy dân số cả nước giảm 2,5%, so với mức 0,7% trong giai đoạn năm năm trước đó.

Cuộc điều tra dân số của Bộ Nội vụ và Truyền thông cho thấy dân số giảm ở gần như toàn bộ lãnh thổ Nhật Bản. Tokyo là tỉnh duy nhất trong số 47 tỉnh của Nhật Bản có dân số tăng. Bảy tỉnh từng tăng dân số trong cuộc điều tra năm 2020, trong đó có một số khu vực đô thị lớn, chuyển sang giảm.

Trong khi đó, số cư dân nước ngoài tăng lên mức kỷ lục 3,84 triệu người, còn số công dân Nhật Bản giảm khoảng 4,27 triệu người. Mức tăng này giúp bù đắp phần nào đà giảm dân số cả nước, nhưng chưa đủ để đảo ngược xu hướng. Người từ 65 tuổi trở lên chiếm 29,4% dân số, trong khi trẻ em dưới 15 tuổi chiếm 10,9%.

Số liệu cuối cùng cũng khác với kết quả sơ bộ công bố vào tháng 5 năm 2026, vốn cho thấy dân số cao hơn đôi chút và Okinawa cùng Tokyo đều tăng. Cần phân biệt hai lần công bố này: kết quả sau đó điều chỉnh cả tổng dân số toàn quốc lẫn bức tranh về những tỉnh vẫn đang tăng dân số.

Đà suy giảm nhanh hơn qua ba kỳ điều tra

Nhật Bản tiến hành điều tra dân số năm năm một lần. Dân số nước này lần đầu giảm trong cuộc điều tra năm 2015, tiếp tục giảm vào năm 2020 và ghi nhận lần giảm thứ ba liên tiếp vào năm 2025. Mức giảm mới nhất lớn nhất cả về số người lẫn tỷ lệ.

Việc mức giảm tăng từ 0,7% lên 2,5% tương đương mức tăng 1,8 điểm phần trăm. Dựa trên các tỷ lệ đã làm tròn này, tốc độ suy giảm nhanh gấp khoảng 3,6 lần so với giai đoạn điều tra trước đó. Dân số cuối cùng và mức giảm được công bố hàm ý tổng dân số năm 2020 là 126.146.099 người.

Bộ cho biết nguyên nhân của mức giảm trong kết quả sơ bộ là già hóa dân số và mức giảm tự nhiên ngày càng lớn, tức số người tử vong vượt số trẻ sinh ra với khoảng cách ngày càng tăng. Mức giảm tự nhiên khác với di cư: một quốc gia vẫn có thể tăng dân số nhờ người từ nước ngoài chuyển đến, nhưng dân số vẫn giảm nếu chênh lệch giữa số ca sinh và tử vong đủ lớn.

Điều tra dân số xác định có bao nhiêu người sống tại Nhật Bản và họ sống ở đâu. Các số liệu được đề cập ở đây không cung cấp bảng phân tích đầy đủ về số ca sinh, tử vong và di cư trong năm năm, vì vậy không nên xem đây là bản tổng kết toàn diện về từng nguyên nhân gây suy giảm dân số.

Vì sao số liệu sơ bộ và cuối cùng khác nhau

Kết quả sơ bộ công bố ngày 29 tháng 5 năm 2026 ghi nhận 123.049.524 cư dân, giảm 3.096.575 người so với năm 2020. Con số cuối cùng thấp hơn 76.996 người, đồng nghĩa mức giảm dân số lớn hơn tương ứng. Cả hai lần công bố đều làm tròn mức giảm dân số cả nước thành 2,5%, có thể che khuất chênh lệch nếu chỉ nhìn vào tỷ lệ được nêu ở tiêu đề.

Bộ dữ liệu điều tra dân số sơ bộ của bộ xác định kỳ điều tra là tháng 10 năm 2025 và thời điểm công bố là 08:30 ngày 29 tháng 5 năm 2026. Dữ liệu bao gồm dân số theo giới tính, tỉnh và đô thị, cùng số hộ gia đình, mật độ dân số và biến động trong năm năm. Các số liệu so sánh sử dụng số liệu năm 2020 đã được điều chỉnh lại.

Lịch công bố tách số liệu dân số ban đầu khỏi các kết quả chi tiết hơn:

• Ngày 1 tháng 10 năm 2025: thời điểm xác định dân số trong cuộc điều tra.
• Ngày 29 tháng 5 năm 2026: công bố số liệu sơ bộ về dân số và hộ gia đình.
• Ngày 29 tháng 9 năm 2026: dự kiến công bố kết quả cơ bản về dân số và hộ gia đình; đây cũng là ngày được nêu cho thông báo kết quả cuối cùng.
• Trước tháng 12 năm 2026: dự kiến công bố kết quả về di cư dân số.
• Đến tháng 11 năm 2027: tiếp tục công bố các kết quả về việc làm, đi lại giữa nơi ở và nơi làm việc, cùng nghề nghiệp chi tiết.

Trang kết quả điều tra dân số của Cục Thống kê phân biệt số liệu sơ bộ với bảng thống kê cơ bản về dân số và hộ gia đình. Trang này cũng liệt kê bảng tham khảo ước tính dân số nước ngoài vào ngày 1 tháng 10 năm 2025. Không nên xem các nhóm số liệu này là có thể thay thế cho nhau.

Tokyo tăng chậm hơn khi các tỉnh khác giảm dân số

Theo số liệu cuối cùng, dân số Tokyo tăng 1,9%, so với 3,9% trong cuộc điều tra năm 2020. Như vậy, tốc độ tăng giảm 2 điểm phần trăm, chưa bằng một nửa mức trước đó. Ngay cả khu vực duy nhất còn tăng dân số ở Nhật Bản cũng tăng chậm hơn.

Saitama, Chiba, Kanagawa, Aichi, Shiga, Fukuoka và Okinawa đều chuyển từ tăng dân số năm 2020 sang giảm vào năm 2025. 39 tỉnh còn lại ghi nhận mức giảm dân số lớn hơn so với kỳ điều tra trước. Xu hướng này không chỉ diễn ra ở những nơi vốn đã mất dân số: các khu vực trước đây phần nào cân bằng đà suy giảm toàn quốc cũng bắt đầu thu hẹp.

Okinawa cho thấy rõ sự khác biệt giữa các lần công bố. Số liệu sơ bộ ghi nhận nơi đây tăng khoảng 1.000 cư dân, đưa Okinawa thành một trong hai tỉnh tăng dân số cùng với Tokyo. Kết quả cuối cùng xếp Okinawa vào nhóm các tỉnh giảm dân số. Các số liệu được công bố không nêu lý do điều chỉnh này.

Kết quả sơ bộ cũng ghi nhận Tokyo tăng khoảng 199.000 người và Hokkaido có mức giảm lớn nhất về số lượng, với 239.000 người. Tiếp theo là Shizuoka, giảm 164.000 người, và Hyogo, giảm 141.000 người. Đây là số liệu sơ bộ, chưa phải mức cuối cùng được xác nhận, và cần được hiểu rõ theo phân biệt đó.

Cư dân nước ngoài bù đắp một phần mức giảm

Số công dân Nhật Bản được báo cáo là 119.131.935 người, chiếm 96,9% dân số, giảm 4.266.973 người so với năm 2020. Mức giảm là 3,5%, so với 1,4% trong cuộc điều tra trước. Số cư dân nước ngoài là 3.840.039 người, chiếm 3,1%, tăng 1.093.525 người, tương đương 39,8%.

So với mức giảm số công dân Nhật Bản được báo cáo, mức tăng cư dân nước ngoài bù đắp khoảng 25,6%. Nói cách khác, cứ khoảng bốn công dân Nhật Bản mất khỏi số liệu thống kê thì có thêm một cư dân nước ngoài. So sánh này cho thấy vì sao dân số nước ngoài đạt mức kỷ lục trong khi dân số cả nước cũng giảm kỷ lục.

Trung Quốc tiếp tục là nhóm quốc tịch lớn nhất, chiếm 24,0% cư dân nước ngoài, tương đương khoảng 923.000 người. Việt Nam chiếm 15,9%, tương đương khoảng 609.000 người. Cư dân Triều Tiên và Hàn Quốc cộng lại chiếm 10,4%, tương đương khoảng 398.000 người.

Vị trí tương đối của nhóm cư dân Việt Nam và Hàn Quốc đã thay đổi giữa hai kỳ điều tra. Năm 2020, cư dân Triều Tiên và Hàn Quốc chiếm 15,8% dân số nước ngoài, cao hơn mức 13,9% của Việt Nam. Đến năm 2025, tỷ trọng của Việt Nam tăng 2 điểm phần trăm, trong khi tỷ trọng cộng gộp của nhóm Triều Tiên và Hàn Quốc giảm 5,4 điểm. Tỷ trọng giảm tự nó không chứng minh số cư dân giảm, bởi tổng dân số nước ngoài đã tăng.

Có một chênh lệch nhỏ chưa được giải thích trong các con số chính xác: tổng số công dân Nhật Bản và cư dân nước ngoài được nêu là 122.971.974 người, thấp hơn tổng dân số công bố 554 người. Số liệu không giải thích chênh lệch này. Mức chênh không đủ làm thay đổi xu hướng chung, nhưng khiến không thể đối chiếu chính xác tổng các nhóm.

Số người cao tuổi gần gấp ba số trẻ em

Cuộc điều tra ghi nhận 36,142 triệu người từ 65 tuổi trở lên, chiếm 29,4% dân số. Tỷ trọng này tăng từ 28,5% năm 2020, tức tăng 0,9 điểm phần trăm. Trẻ em dưới 15 tuổi có 13,349 triệu người, chiếm 10,9%.

Theo các số liệu này, cứ mỗi trẻ em dưới 15 tuổi thì có khoảng 2,7 người từ 65 tuổi trở lên. Chênh lệch giữa hai nhóm vào khoảng 22,793 triệu người. Đây là phép so sánh giữa các nhóm tuổi, không phải thước đo trực tiếp số người đang đi làm hay hỗ trợ tài chính cho người khác.

Bộ cho biết tỷ trọng trẻ em của Nhật Bản thấp thứ hai, sau Hàn Quốc, khi so sánh với các thành viên G7 còn lại, Trung Quốc và Hàn Quốc. Đây là so sánh trong nhóm được nêu, không phải khẳng định về mọi quốc gia trên thế giới.

Dân số được báo cáo gồm khoảng 59,7 triệu nam và 63,2 triệu nữ. Các số liệu đã làm tròn này cho thấy nữ nhiều hơn nam khoảng 3,5 triệu người, nhưng chưa đủ chính xác để tính lại tổng dân số cả nước. Cơ cấu tuổi và giới tính bổ sung chi tiết về mức giảm dân số, nhưng không xác định việc làm, sức khỏe hay hoàn cảnh sinh sống của từng người.

Hộ gia đình nhỏ hơn làm thay đổi ý nghĩa của suy giảm dân số

Kết quả điều tra dân số được công bố sau đó cho biết Nhật Bản có khoảng 57,3 triệu hộ gia đình, với quy mô trung bình 2,1 người, giảm so với mức 2,21 người trong lần so sánh trước. Yamagata có quy mô hộ gia đình trung bình lớn nhất trong số các tỉnh, với 2,41 người, còn Tokyo nhỏ nhất, ở mức 1,85 người.

Kết quả sơ bộ đưa ra một bộ số liệu khác về hộ gia đình: 57.124.507 hộ, tăng khoảng 1,294 triệu hộ so với năm 2020, và quy mô trung bình 2,15 người, giảm từ 2,26 người. Kết quả mô tả số hộ là cao nhất kể từ khi có dữ liệu so sánh được vào năm 1970. Bộ cho biết mức bình quân thấp hơn có thể phản ánh số người cao tuổi sống một mình ngày càng tăng.

Như vậy, kết quả sơ bộ và kết quả công bố sau đó khác nhau cả về tổng số hộ lẫn quy mô trung bình, bao gồm cả số liệu so sánh trước đó. Các mô tả được công bố không xác định liệu mọi mức bình quân có sử dụng định nghĩa hoặc cách tính giống nhau hay không. Không nên gộp các thước đo này thành một chuỗi số liệu chính xác duy nhất nếu chưa kiểm tra các bảng dữ liệu gốc.

Phân biệt giữa cư dân và hộ gia đình có ý nghĩa quan trọng khi tìm hiểu kết quả. Dân số giảm không nhất thiết kéo theo số hộ ít đi: nếu ngày càng nhiều người sống riêng, số hộ có thể tăng ngay cả khi số cư dân giảm. Số liệu sơ bộ cho thấy trực tiếp tình trạng này, thay vì ủng hộ giả định rằng nhu cầu nhà ở nhất thiết biến động song song với dân số.

Điều tra dân số cũng ảnh hưởng đến ranh giới khu vực bầu cử

Bộ sử dụng kết quả điều tra dân số mới nhất để tính mức chênh lệch về số cử tri được đại diện tại Hạ viện. Khu vực Fukuoka số 2 có số cử tri đủ điều kiện lớn nhất, trong khi Ishikawa số 3 có ít nhất. Tỷ lệ chênh lệch là 2,275 lần.

Điều này có nghĩa là, theo phép tính được báo cáo, một ghế tại khu vực bầu cử Fukuoka số 2 đại diện cho số cử tri đủ điều kiện gấp 2,275 lần so với một ghế tại Ishikawa số 3. Có 40 khu vực có số cử tri đủ điều kiện ít nhất gấp đôi Ishikawa số 3. Vì vậy, biến động dân số có thể ảnh hưởng đến cả việc đại diện lẫn quy mô và thành phần của các cộng đồng.

Một hội đồng chính phủ sẽ thảo luận kế hoạch mới về ranh giới các khu vực bầu cử, với mục tiêu giảm chênh lệch xuống dưới hai lần. Các số liệu không cho biết ranh giới nào sẽ thay đổi hay khi nào các khuyến nghị sẽ hoàn tất.

Số ghế phân bổ giữa các tỉnh sẽ không được điều chỉnh dựa trên cuộc điều tra này, vì cuộc điều tra năm 2025 là cuộc điều tra giản lược, nằm giữa các kỳ điều tra toàn diện được tiến hành mỗi mười năm. Thay đổi ranh giới khu vực bầu cử và thay đổi số ghế phân bổ cho từng tỉnh là hai quyết định riêng biệt.

Các đợt công bố tiếp theo sẽ bổ sung những dữ liệu còn thiếu

Lịch công bố bằng tiếng Anh của Cục Thống kê dự kiến công bố kết quả về di cư dân số trước tháng 12 năm 2026, kết quả về lực lượng lao động trước tháng 3 năm 2027, kết quả về nơi làm việc và đi học trước tháng 5 năm 2027, cùng kết quả di cư liên quan đến việc làm trước tháng 6 năm 2027. Kết quả chi tiết về ngành nghề và nghề nghiệp dự kiến được công bố trước tháng 11 năm 2027.

Các bảng này có thể giúp phân biệt nơi người dân sinh sống với nơi họ làm việc hoặc học tập, đồng thời xác định sự dịch chuyển giữa các nơi cư trú. Chúng sẽ cung cấp thông tin mà chỉ tổng dân số toàn quốc không thể cho biết. Kết quả cho các khu vực nhỏ hơn dự kiến được công bố sau các đợt công bố chính tương ứng.

Cục cho biết các giá trị chưa xác định được điền bổ sung khi có thể bằng CANCEIS, một hệ thống chỉnh sửa và nội suy dữ liệu thống kê. Nội suy là phương pháp gán giá trị cho các mục bị thiếu hoặc chưa xác định thông qua xử lý thống kê; điều đó không có nghĩa mọi mục đều được người dân trực tiếp khai báo. Một số giá trị chưa xác định không thể được điền bổ sung và vẫn được giữ nguyên trạng thái chưa xác định.

Các trang chính thức liên kết đến kết quả năm 2025 đã được nội suy và bảng thống kê năm 2020 được lập lại hồi tố. Do đó, để so sánh chính xác cần lưu ý giai đoạn công bố, định nghĩa và cách xử lý thông tin còn thiếu. Tuy vậy, kết luận chính nhất quán giữa số liệu sơ bộ và cuối cùng: dân số Nhật Bản giảm nhanh hơn kỳ điều tra trước, bất chấp số cư dân nước ngoài tăng đáng kể.

Điểm chính

• Dân số Nhật Bản theo kết quả điều tra cuối cùng năm 2025 là 122.972.528 người, giảm 3.173.571 người, tương đương 2,5%, so với năm 2020.
• Dân số giảm trong ba kỳ điều tra liên tiếp; đây là mức giảm lớn nhất được ghi nhận cả về số người lẫn tỷ lệ.
• Theo số liệu cuối cùng, chỉ Tokyo tăng dân số; tốc độ tăng giảm từ 3,9% xuống 1,9%.
• Số cư dân nước ngoài đạt khoảng 3,84 triệu người, bù đắp khoảng một phần tư mức giảm số công dân Nhật Bản được báo cáo.
• Người từ 65 tuổi trở lên chiếm 29,4% dân số; trẻ em dưới 15 tuổi chiếm 10,9%.
• Số liệu sơ bộ cao hơn tổng số cuối cùng 76.996 người và cũng cho thấy Okinawa tăng dân số.
• Một hội đồng chính phủ sẽ thảo luận việc điều chỉnh ranh giới bầu cử sau khi mức chênh lệch cử tri được báo cáo cao nhất lên tới 2,275 lần.
• Các đợt công bố tiếp theo về di cư, việc làm và đi lại giữa nơi ở và nơi làm việc dự kiến kéo dài đến tháng 11 năm 2027.