Đài Loan vẫn ghi Hàn Quốc trên thẻ cư trú sau khi Seoul điều chỉnh hệ thống

Đài Loan vẫn giữ cách ghi Hàn Quốc trên thẻ cư trú dù đã khắc phục vấn đề thẻ nhập cảnh điện tử

Bộ Ngoại giao Đài Loan tuần này thông báo sẽ tiếp tục ghi quốc tịch công dân Hàn Quốc là Hàn Quốc thay vì Đại Hàn Dân Quốc trên thẻ cư trú dành cho người nước ngoài do chính phủ cấp, bất chấp việc Seoul mới điều chỉnh hệ thống nhập cảnh điện tử. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Tiêu Quang Vĩ xác nhận quyết định này hôm 14 tháng 4, cho biết Đài Bắc muốn duy trì nguyên tắc có đi có lại trong cách ghi tên ngoại giao, đồng thời bảo đảm tính nhất quán của toàn hệ thống. Động thái diễn ra sau khi Hàn Quốc sửa nền tảng thẻ nhập cảnh điện tử, không còn xếp Đài Loan dưới mục Trung Quốc trong các danh sách lựa chọn. Thay đổi có hiệu lực hôm thứ Sáu nhưng chưa giải quyết triệt để tranh chấp chủ quyền âm ỉ hơn một thập kỷ. Thẻ cư trú dành cho người nước ngoài là giấy tờ tùy thân chính của người nước ngoài sinh sống tại Đài Loan, vì vậy cách ghi quốc tịch là vấn đề hiện diện hằng ngày đối với hàng nghìn công dân Hàn Quốc đang sống và làm việc trên hòn đảo. Việc giữ cách gọi địa lý không chính thức thay vì tên hiến định mà Seoul ưa dùng cho thấy Đài Bắc vẫn không hài lòng với những khác biệt hành chính còn tồn tại trong cách hai chính phủ ghi nhận nhau trên giấy tờ chính thức. Thông báo xác nhận Đài Loan sẽ không quay lại mẫu trước ngày 1 tháng 3 năm 2026, thời điểm thẻ bắt đầu ghi Hàn Quốc thay cho tên chính thức Đại Hàn Dân Quốc. Trước đó, Ngoại trưởng Lâm Giai Long từng nói sự tôn trọng lẫn nhau là nền tảng của quan hệ song phương, hàm ý rằng những cử chỉ hành chính mang ý nghĩa biểu tượng vượt xa tác động thực tế đối với du khách và người cư trú.

Tranh chấp về hệ thống thẻ nhập cảnh điện tử

Căng thẳng ngoại giao bắt nguồn từ tháng 2 năm 2025, khi Hàn Quốc đưa vào sử dụng hệ thống thẻ nhập cảnh điện tử mới thay cho thẻ khai báo nhập cảnh bằng giấy. Trong các trường bắt buộc về Nơi khởi hành và Điểm đến tiếp theo, nền tảng số ghi Đài Loan là Trung Quốc (Đài Loan), cách gọi mà Đài Bắc cho là làm suy yếu chủ quyền của mình vì ám chỉ hòn đảo là một phần của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Dù Văn phòng Đại diện Đài Bắc tại Seoul nhiều lần phản đối và Bộ Ngoại giao gửi yêu cầu ngoại giao chính thức, cách ghi này vẫn không thay đổi trong nhiều tháng, khiến du khách Đài Loan công khai phàn nàn và các nghị sĩ tại Viện Lập pháp nêu quan ngại. Trong các phát biểu công khai suốt tháng 3, Ngoại trưởng Lâm Giai Long nhấn mạnh mức độ nghiêm trọng của vấn đề, lưu ý rằng việc ghi sai trên thực tế đã hạ thấp vị thế chủ quyền của Đài Loan. Tranh chấp đặc biệt nhạy cảm vì cả hai chính phủ đều có tuyên bố hiến định thể hiện lập trường riêng về quan hệ hai bờ eo biển. Đài Loan hoạt động dưới tên chính thức Trung Hoa Dân Quốc, còn Hàn Quốc chính thức mang tên Đại Hàn Dân Quốc, khiến việc ghi nhận danh tính quốc gia trong thủ tục hành chính trở thành vấn đề có trọng lượng ngoại giao đáng kể với cả hai bên.

Biện pháp đáp trả và thời hạn tháng 3

Trước việc Seoul tiếp tục không hành động, Đài Loan áp dụng biện pháp đáp trả từ ngày 1 tháng 3 năm 2026, đổi cách ghi quốc tịch của công dân Hàn Quốc trên thẻ cư trú từ Đại Hàn Dân Quốc thành Hàn Quốc. Thay đổi áp dụng với cả người nộp đơn lần đầu lẫn người gia hạn giấy phép hiện có, thể hiện sự chủ động từ bỏ cách gọi chính thức mà Seoul ưa dùng. Sau đó, Bộ Ngoại giao ấn định ngày 31 tháng 3 làm hạn chót để Hàn Quốc sửa hệ thống thẻ nhập cảnh điện tử, đồng thời cảnh báo sẽ áp dụng cách gọi có đi có lại trên hệ thống nhập cảnh trực tuyến của Đài Loan bằng cách đổi mục Hàn Quốc từ Đại Hàn Dân Quốc thành Hàn Quốc (Nam).

Chúng tôi đang chờ phản hồi của họ và tin rằng hành động của mình sẽ có tác động. Đài Loan là Đài Loan.

Ông Lâm đưa ra tuyên bố này tại Viện Lập pháp hôm 19 tháng 3, nhấn mạnh nguyên tắc Đài Loan sẽ không chấp nhận bị xếp dưới Trung Quốc trong các hệ thống quốc tế. Cùng thời điểm đó, Cục Lãnh sự ban hành cảnh báo du lịch mức 1 màu xám đối với Hàn Quốc, khuyến nghị du khách Đài Loan dùng thẻ nhập cảnh giấy thay cho hệ thống điện tử để tránh gặp cách ghi quốc tịch không chính xác.

Sự phụ thuộc kinh tế và “lá chắn silicon”

Trong khi tranh chấp cách gọi làm nổi bật căng thẳng ngoại giao, thực tế kinh tế là yếu tố đáng kể giúp hạn chế đối đầu kéo dài. Đài Loan và Hàn Quốc duy trì một trong những mối quan hệ chuỗi cung ứng công nghệ then chốt nhất thế giới, đặc biệt trong lĩnh vực bộ nhớ băng thông cao và sản xuất bán dẫn tiên tiến. Năm 2025, thâm hụt thương mại của Đài Loan với Hàn Quốc đạt mức kỷ lục 37 tỷ USD, phần lớn do nhập khẩu bộ nhớ băng thông cao tăng 80% so với cùng kỳ năm trước, phục vụ sản xuất máy chủ AI tại các trung tâm chế tạo lớn của Đài Loan, trong đó có Quanta và Foxconn. Hwang Colley, CEO kiêm chủ tịch DIGITIMES, mô tả quan hệ này đã chuyển từ cạnh tranh lịch sử sang tình trạng “môi hở răng lạnh”, trong đó không bên nào có thể cạnh tranh hiệu quả trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo nếu thiếu sự hợp tác của bên kia. Việc Hàn Quốc gần đây mua 260.000 GPU để xây dựng các trung tâm dữ liệu quy mô lớn phụ thuộc căn bản vào hệ sinh thái nhà máy đúc và chip logic của Đài Loan; trong khi đó, các nhà sản xuất Đài Loan không thể lắp ráp máy chủ AI tiên tiến nếu thiếu linh kiện bộ nhớ Hàn Quốc.

Trong hệ sinh thái này, không bên nào có thể thực sự đánh bại bên kia; con đường duy nhất phía trước là bắt tay và cùng làm ăn.

Ông Hwang lưu ý rằng lãnh đạo Hàn Quốc xem Đài Loan là đối tác không thể thiếu, cho thấy không nên để những vướng mắc hành chính làm gián đoạn hợp tác công nghiệp chiến lược. Tính bổ trợ giữa ngành sản xuất chip logic của Đài Loan và sản xuất bộ nhớ của Hàn Quốc tạo nên mô hình mà các nhà phân tích gọi là “vừa hợp tác vừa cạnh tranh”: cạnh tranh ở những lĩnh vực truyền thống như thép và màn hình cùng tồn tại với hợp tác thiết yếu trong các công nghệ mới nổi.

Khác biệt trên giấy phép cư trú

Dù Hàn Quốc đã điều chỉnh hệ thống thẻ nhập cảnh điện tử, những khác biệt đáng kể về giấy tờ bản cứng vẫn còn. Các nguồn am hiểu đàm phán song phương cho biết trong hơn một thập kỷ, Hàn Quốc đã ghi công dân Đài Loan là Trung Quốc (Đài Loan) trên giấy phép cư trú bản cứng cấp cho người nước ngoài; cách làm này có từ trước tranh chấp hiện nay về thẻ nhập cảnh điện tử. Bộ Ngoại giao đã nhiều lần nêu vấn đề với Seoul trong những năm qua nhưng chưa đạt được giải pháp, cho thấy các thay đổi gần đây trên nền tảng số mới chỉ đáp ứng một phần yêu cầu của Đài Bắc. Khi được hỏi liệu Đài Loan có đảo ngược thay đổi cách ghi trên thẻ cư trú sau điều chỉnh thẻ nhập cảnh điện tử của Seoul hay không, người phát ngôn Tiêu Quang Vĩ cho biết Đài Loan sẽ giữ cách ghi Hàn Quốc hiện nay, theo nguyên tắc có đi có lại và nhằm bảo đảm tính nhất quán của toàn hệ thống. Tuyên bố này hàm ý Đài Loan xem việc sửa thẻ nhập cảnh điện tử là chưa đủ để bù đắp những khác biệt tồn tại lâu nay trên giấy phép cư trú, hoặc các cân nhắc ngoại giao rộng hơn khiến Đài Bắc cần duy trì biện pháp đáp trả.

Sắc thái ngoại giao và danh xưng chính thức

Sự khác biệt giữa Hàn Quốc và Đại Hàn Dân Quốc mang ý nghĩa ngoại giao đáng kể, vượt xa vấn đề ngữ nghĩa. Khoảng một thập kỷ trước, chính phủ Hàn Quốc chính thức đề nghị Đài Loan dùng danh xưng Đại Hàn Dân Quốc trong các hệ thống hành chính; Đài Bắc đã chấp thuận để thể hiện sự tôn trọng đối với danh tính có chủ quyền của Seoul. Việc hiện nay chuyển lại thành Hàn Quốc trên thẻ cư trú vừa là biện pháp đáp trả thực tế, vừa là sự bác bỏ mang tính biểu tượng đối với những nhượng bộ ngoại giao đơn phương chưa được đáp lại liên quan đến vị thế của chính Đài Loan. Danh xưng “Cộng hòa” đặc biệt quan trọng vì cả hai chính phủ đều hoạt động theo khuôn khổ hiến định được thiết lập vào giữa thế kỷ 20. Đài Loan chính thức vẫn là Trung Hoa Dân Quốc, còn Hàn Quốc giữ danh xưng chính thức Đại Hàn Dân Quốc. Khi một trong hai nước bị buộc phải dùng cách ghi trong ngoặc như Trung Quốc (Đài Loan), hoặc tên gọi địa lý không chính thức như Hàn Quốc thay cho tên hiến định, hệ quả liên quan đến những vấn đề nền tảng về tư cách quốc gia và sự công nhận quốc tế, những điều mà cả hai thủ đô đều xem là không thể thương lượng dù quan hệ ngoại giao chính thức còn hạn chế.

Hệ lụy khu vực và tính toán chiến lược

Tranh chấp cách gọi diễn ra trong bối cảnh địa chính trị Đông Á ngày càng phức tạp, khi Trung Quốc gia tăng sức ép lên Đài Loan về sự tham gia của hòn đảo trong các hoạt động quốc tế. Dù Hàn Quốc duy trì quan hệ không chính thức nhưng thiết thực với Đài Loan, như Bộ Ngoại giao Seoul xác nhận, vấn đề ghi nhãn hành chính phản ánh thế cân bằng mong manh mà các nền dân chủ nhỏ hơn phải tìm cách duy trì giữa thực dụng kinh tế và nguyên tắc ngoại giao. Lập trường kiên quyết của Đài Loan về đối xử có đi có lại cho thấy quyết tâm chống việc bị sáp nhập về mặt hành chính vào hệ thống danh xưng của Trung Quốc, ngay cả trong các hệ thống do những nước thân thiện quản lý. Cách giải quyết tranh chấp cụ thể này có thể tạo tiền lệ cho cách Đài Loan xử lý các tranh cãi tương tự với những nước khác. Khi hạ tầng trí tuệ nhân tạo thúc đẩy nhu cầu linh kiện bán dẫn tăng chưa từng có, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa Đài Bắc và Seoul tạo nên điều mà các nhà phân tích gọi là “lá chắn silicon”, giúp ngăn xung đột ngoại giao kéo dài. Tuy nhiên, quyết định duy trì cách ghi đáp trả trên thẻ cư trú cho thấy Đài Loan xem chủ quyền hành chính không thể tách rời hợp tác kinh tế, và không chấp nhận tách biệt sự tôn trọng về ngoại giao khỏi trao đổi thương mại.

Điểm chính

• Đài Loan sẽ tiếp tục ghi công dân Hàn Quốc là Hàn Quốc thay vì Đại Hàn Dân Quốc trên thẻ cư trú, dù Seoul đã sửa hệ thống thẻ nhập cảnh điện tử để không còn xếp Đài Loan dưới mục Trung Quốc.
• Tranh chấp bắt đầu vào tháng 2 năm 2025, khi hệ thống thẻ nhập cảnh điện tử của Hàn Quốc ghi Đài Loan là Trung Quốc (Đài Loan), khiến Đài Bắc đổi cách ghi trên thẻ cư trú để đáp trả từ ngày 1 tháng 3 năm 2026.
• Hàn Quốc được cho là đã ghi công dân Đài Loan là Trung Quốc (Đài Loan) trên giấy phép cư trú bản cứng trong hơn một thập kỷ; vấn đề này vẫn chưa được giải quyết dù thẻ nhập cảnh điện tử gần đây đã được điều chỉnh.
• Hai nước duy trì quan hệ thương mại then chốt trị giá 37 tỷ USD, tập trung vào bộ nhớ băng thông cao và sản xuất bán dẫn, tạo động lực mang tính cấu trúc để giải quyết bất đồng ngoại giao.
• Bộ Ngoại giao Đài Loan viện dẫn nguyên tắc có đi có lại và tính nhất quán của hệ thống để giải thích việc tiếp tục dùng danh xưng Hàn Quốc trên giấy tờ chính thức.