Cựu rapper Balen Shah thắng cử ở Nepal với sự ủng hộ của Gen Z

Thủ tướng trẻ nhất sắp nhậm chức

Bức tranh chính trị Nepal đã thay đổi sâu sắc khi Balendra Shah, 35 tuổi, được biết đến rộng rãi với nghệ danh Balen, đưa Đảng Rastriya Swatantra của mình giành chiến thắng lịch sử trong cuộc bầu cử. Cựu kỹ sư kết cấu chuyển sang làm nghệ sĩ rap, người giữ chức thị trưởng Kathmandu đến tháng 1, đã giành được sự ủy nhiệm có thể định hình lại nền quản trị quốc gia Himalaya lần đầu tiên kể từ khi chế độ quân chủ bị bãi bỏ năm 2008. Với kết quả kiểm phiếu sơ bộ cho thấy đảng của ông giành hơn hai phần ba số ghế được bầu trực tiếp trong quốc hội, Shah đang đứng trước cơ hội trở thành thủ tướng trẻ nhất Nepal và là người đầu tiên xuất thân từ vùng Madhesh, đồng bằng phía nam từ lâu bị giới tinh hoa miền núi gạt ra ngoài lề chính trường.

Quy mô chiến thắng trở nên rõ ràng khi các quan chức bầu cử xác nhận Shah đánh bại cựu Thủ tướng K.P. Sharma Oli, người đã bốn lần giữ chức vụ này, ngay tại khu vực bầu cử Jhapa-5 của ông, với cách biệt gần 50.000 phiếu. Shah nhận được 68.348 phiếu so với 18.734 phiếu của Oli, tỷ lệ gần bốn trên một, cho thấy công chúng bác bỏ sâu sắc giới chính trị đương nhiệm. Thất bại của một nhân vật cộng sản kỳ cựu 74 tuổi trước một rapper thuộc thế hệ millennial mới bước vào chính trường bầu cử cách đây bốn năm đã khái quát cuộc cách mạng rộng lớn hơn do Thế hệ Z Nepal dẫn dắt.

Rapper xây dựng cỗ máy chính trị như thế nào

Chiến dịch lật đổ tầng lớp quý tộc chính trị bám rễ lâu năm ở Nepal được điều hành từ các tầng trên của một tòa nhà sáu tầng tại khu Balaju, Kathmandu. Tại đây, Đảng Rastriya Swatantra (RSP), do người dẫn chương trình truyền hình Rabi Lamichhane thành lập năm 2022, phối hợp chiến dịch mà các quan chức đảng mô tả là hoạt động tranh cử tinh vi nhất trong lịch sử Nepal. Trung tâm điều hành là Ban Nghiên cứu, Chiến lược và Tư liệu gồm 11 thành viên, giám sát 300 nhân viên được chia thành ba nhóm toàn quốc, phụ trách mọi việc từ hậu cần cho các cuộc mít tinh đến sản xuất nội dung số.

Không như các đảng truyền thống dựa vào mạng lưới bảo trợ được xây dựng qua nhiều thập kỷ, RSP khai thác mạng xã hội với độ chính xác cao. Shah đọc các bài phát biểu lớn cứ tám ngày một lần, với tần suất được tính toán để đội ngũ mạng xã hội gồm 660 người có thể lan tỏa từng thông điệp trước bài phát biểu tiếp theo. Một chiến lược gia của đảng đề nghị giấu tên giải thích: "Nếu liên tục đọc diễn văn, mọi người sẽ bối rối. Chúng tôi để các đảng đối lập nêu một số vấn đề, rồi chỉ phản hồi một lần. Như vậy, thông điệp của chúng tôi vẫn rõ ràng." Chiến dịch cũng tổ chức các đoàn vận động lưu động hằng ngày tại năm đến bảy huyện, với Shah xuất hiện ngắn tại mỗi tỉnh trong số bảy tỉnh của Nepal để kết nối trực tiếp với cử tri.

Nguồn tài chính đáng kể đến từ cộng đồng người Nepal ở nước ngoài, đặc biệt là các chuyên gia tại Mỹ, những người đã chứng kiến quê hương trì trệ dưới các liên minh thay nhau cầm quyền. Các ứng cử viên tự tổ chức sự kiện tại địa phương, còn đảng trung ương tài trợ những cuộc mít tinh lớn và hoạt động trên nền tảng số. Mô hình kết hợp này giúp RSP cạnh tranh với các đảng lâu đời kiểm soát bộ máy hành chính địa phương, đồng thời vượt qua các cơ quan truyền thông truyền thống mà đảng cho là đã bị phe cũ chi phối.

Sáu tháng sau cuộc cách mạng Gen Z

Cuộc bầu cử hôm thứ Năm là phép thử dân chủ đầu tiên của phong trào Thế hệ Z Nepal, vốn trước đó thể hiện sức mạnh qua các cuộc biểu tình đường phố thay vì lá phiếu. Tháng 9/2025, lệnh cấm của chính phủ đối với các nền tảng mạng xã hội TikTok và YouTube đã châm ngòi cho một cuộc nổi dậy nhanh chóng phát triển thành phong trào quần chúng chống tham nhũng, chủ nghĩa gia đình trị và tình trạng kinh tế trì trệ. Theo số liệu chính thức, lực lượng an ninh đã sát hại 77 người biểu tình, trong đó có 19 người trong một ngày. Bạo lực buộc Thủ tướng Oli từ chức, khiến Nepal nằm dưới quyền một chính quyền lâm thời trong sáu tháng.

Biến cố đó đã thôi thúc 800.000 cử tri lần đầu đăng ký tham gia cuộc bầu cử này, nhiều người bị thu hút bởi cam kết về trách nhiệm giải trình của Shah. Biểu tượng chiếc chuông của RSP trở nên phổ biến ở các đô thị khi những tình nguyện viên trẻ sử dụng ứng dụng nhắn tin mã hóa để phối hợp việc đi bầu mà không dựa vào các cơ cấu đảng truyền thống vốn chi phối vùng nông thôn Nepal. Chiến dịch đặc biệt nhắm đến con cái của giới tinh hoa chính trị, những người được thừa kế ghế lập pháp và chức vụ bộ trưởng trong khi tỷ lệ thất nghiệp thanh niên dao động gần mức 20%.

Sự nghiệp âm nhạc của Shah trở thành nhạc nền cho cuộc nổi dậy này. Ca khúc "Balidan", nghĩa là hy sinh, thu hút hàng triệu lượt xem trên YouTube, trong khi "Nepal Haseko" (Nepal mỉm cười) trở thành bài ca trong các cuộc biểu tình tháng 9. Nghệ sĩ này gây dựng danh tiếng bằng những ca từ công kích tham nhũng và bất bình đẳng, các chủ đề dễ dàng chuyển thành cương lĩnh chính trị tập trung vào cải cách quản trị thay vì tranh luận ý thức hệ giữa các đảng cộng sản và xã hội chủ nghĩa dân chủ đã thay nhau nắm quyền từ năm 2008.

Phá vỡ thế độc quyền của giới tinh hoa miền núi ở Kathmandu

Phân bố địa lý các chiến thắng của RSP cho thấy chính trường Nepal đang tái định hình căn bản. Đảng này giành trọn cả 15 khu vực bầu cử tại thung lũng Kathmandu, trong đó riêng quận Kathmandu có 10 khu vực, làm sụp đổ vị thế thành trì của Quốc đại Nepal và Đảng Cộng sản Nepal (Marxist-Leninist Thống nhất). Ưu thế ở đô thị đi cùng những bước đột phá tại tỉnh Madhesh, nơi Shah vận động với tư cách "người con của Madhesh" và sử dụng khẩu hiệu "Ab ki bar Balendra sarkar" (Lần này, chính phủ của Balendra).

Mối liên hệ với Madhesh có ý nghĩa đặc biệt trong bối cảnh địa lý sắc tộc phức tạp của Nepal. Đồng bằng Terai, nơi sinh sống của gần một nửa dân số, từ lâu bị giới tinh hoa vùng đồi núi và thung lũng Kathmandu gạt khỏi các chức vụ cao nhất. Chiến thắng của Shah tại Jhapa-5, nằm ở vùng đồng bằng phía đông mà Oli đã đại diện suốt nhiều năm, tượng trưng cho sự bác bỏ tầng lớp chính trị do người miền núi thống trị. Giành được tám ghế và dẫn trước tại 22 khu vực bầu cử khác ở Madhesh, RSP cho thấy sức hấp dẫn của mình đã vượt khỏi nhóm cử tri trẻ thành thị để thu hút cả các cộng đồng nông thôn ở đồng bằng, vốn lâu nay được các đảng truyền thống vận động.

Chiến lược khu vực này đòi hỏi sự tính toán thận trọng. Nhóm của Shah tổ chức các đoàn vận động lưu động tại năm đến bảy huyện mỗi ngày, di chuyển từ đồng bằng phía nam lên vùng đồi phía bắc với nhịp độ đều đặn, khiến chiến dịch kiệt sức nhưng cũng tiếp thêm sinh lực rõ rệt. Quyết định không đề cập đến Khu công nghiệp Damak do Trung Quốc hậu thuẫn trong cương lĩnh tranh cử, dù dự án nằm ngay tại khu vực bầu cử của Shah, cho thấy đảng nhận thức được những nhạy cảm địa chính trị quanh các dự án phát triển gần Hành lang Siliguri của Ấn Độ.

Sự sụp đổ của phe cũ

Thất bại áp đảo trong bầu cử không chỉ giới hạn ở cá nhân Oli. Gagan Thapa, chủ tịch 49 tuổi của Quốc đại Nepal, người được xem là ứng viên thủ tướng của đảng, mất ghế tại Dhanusha-4 vào tay Amaresh Singh của RSP với cách biệt gần 11.000 phiếu. Mười quan chức của CPN-UML của Oli, trong đó có Tổng thư ký Shankar Pokharel và các phó chủ tịch Bishnu Paudel, Prithvi Subba Gurung, cũng chịu số phận tương tự. Quốc đại Nepal, đảng dân chủ lâu đời nhất cả nước, chỉ giành được 15 ghế bầu trực tiếp, còn CPN-UML có bảy ghế.

Chỉ có cựu chỉ huy du kích Maoist Pushpa Kamal Dahal, thường được gọi là Prachanda, trụ lại trước làn sóng chống giới cầm quyền khi giữ được ghế với chiến thắng sít sao tại Rukum Purba. Ngay cả Đảng Rastriya Prajatantra theo chủ nghĩa quân chủ cũng chỉ giành được một ghế, thuộc về Gyanendra Shahi tại Jumla. Thông điệp không thể nhầm lẫn: sau 14 chính phủ trong 18 năm, không chính phủ nào hoàn thành trọn nhiệm kỳ năm năm, cử tri đã hết kiên nhẫn với trò đổi ghế liên minh vốn đặc trưng cho nền dân chủ Nepal kể từ khi chế độ quân chủ sụp đổ.

Cựu ủy viên bầu cử Bhoj Raj Pokharel mô tả kết quả là "sự bùng phát của nỗi thất vọng trong công chúng bị dồn nén từ lâu", bắt nguồn từ nhiều thập kỷ mà ông gọi là "trò chơi đổi ghế" giữa những gương mặt cũ. Chuyên gia hiến pháp Bipin Adhikari cảnh báo thách thức thực sự là duy trì đà tiến. Ông nhận định: "Câu hỏi đặt ra là liệu các lãnh đạo mới có thể hiểu được làn sóng này và duy trì nó hay không", đồng thời lưu ý RSP giờ phải thực hiện các cam kết về chiến dịch chống tham nhũng và cải cách thể chế.

Định hình tương lai Nepal

Với các dự báo cho rằng RSP có thể giành được 190 ghế, qua đó có khả năng đạt đa số tuyệt đối, lần gần nhất đạt được vào năm 1959, Shah đối mặt nghịch lý giữa quyền lực áp đảo và kỳ vọng khổng lồ. Cương lĩnh của đảng cam kết tạo 1,2 triệu việc làm, tăng gấp đôi thu nhập bình quân đầu người từ 1.447 USD lên 3.000 USD trong vòng năm năm, đồng thời đưa quy mô kinh tế lên GDP 100 tỷ USD. Các mục tiêu này phải được theo đuổi song song với yêu cầu cấp bách phải giải trình về những người thiệt mạng trong các cuộc biểu tình tháng 9.

Chính phủ sắp nhậm chức phải quyết định cách xử lý báo cáo của Ủy ban Gauri Bahadur Karki điều tra việc sử dụng vũ lực gây chết người nhằm vào người biểu tình. Nếu kết luận liên đới các nhân vật chính trị cấp cao thuộc những đảng vừa thất bại, Shah sẽ chịu sức ép truy tố những người tiền nhiệm, đồng thời duy trì sự ổn định cần thiết để điều hành đất nước. RSP cũng cam kết ứng dụng công nghệ vào hành chính công, hiện đại hóa việc thu thuế và cung cấp dịch vụ nhằm giảm tình trạng tham nhũng lan rộng trong bộ máy quan liêu Nepal.

Ngoại giao khu vực cũng đặt ra những thách thức nhạy cảm không kém. Shah phải cân bằng quan hệ với Ấn Độ, quốc gia có đường biên giới mở và mối liên hệ văn hóa sâu sắc với Nepal, với ảnh hưởng kinh tế của Trung Quốc và các khoản đầu tư thuộc Sáng kiến Vành đai và Con đường. Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi nhanh chóng chúc mừng Nepal về cuộc bầu cử hòa bình, phát tín hiệu New Delhi sẵn sàng hợp tác với chính phủ mới dù chưa có quan hệ lâu dài với ban lãnh đạo RSP. Việc Shah không đưa Khu công nghiệp Damak vào tài liệu tranh cử cho thấy cách tiếp cận thận trọng đối với các dự án hạ tầng của Trung Quốc gần những khu vực biên giới nhạy cảm.

Gánh nặng kỳ vọng

Với một đảng mới thành lập cách đây chỉ bốn năm, quá trình chuyển đổi từ phe đối lập sang nắm đa số tuyệt đối kéo theo nguy cơ lạm quyền và chia rẽ nội bộ. RSP phải bố trí nhân sự cho các bộ và quản lý quan hệ giữa các nhóm trong nội bộ, đồng thời đáp ứng yêu cầu đòi kết quả tức thì của cử tri Thế hệ Z. Thất nghiệp thanh niên, tham nhũng trong mua sắm công và tình trạng lao động di cư sang các quốc gia vùng Vịnh và Malaysia cần được giải quyết khẩn cấp.

Dẫu vậy, sự ủy nhiệm của cử tri là không thể phủ nhận. Chiến thắng của Shah không chỉ là thành công cá nhân; nó báo hiệu sự chuyển dịch cơ cấu trong chính trị Nam Á, nơi các thế hệ sinh ra trong kỷ nguyên số đã chứng minh khả năng tổ chức bên ngoài các cơ cấu đảng truyền thống và đánh bại những mạng lưới độc đoán bám rễ lâu năm tại hòm phiếu. Việc RSP có thể chuyển hóa nguồn năng lượng này thành nền quản trị ổn định mà Nepal thiếu vắng suốt hai thập kỷ hay không sẽ quyết định liệu cuộc bầu cử này đánh dấu sự củng cố dân chủ thực sự hay chỉ là một chương nữa trong lịch sử chính trị đầy biến động của đất nước.

Điểm chính

• Balendra 'Balen' Shah, 35 tuổi, đưa Đảng Rastriya Swatantra đến chiến thắng áp đảo trong cuộc bầu cử quốc hội Nepal, đánh bại cựu Thủ tướng K.P. Sharma Oli bốn nhiệm kỳ với cách biệt khoảng 50.000 phiếu ngay tại khu vực bầu cử quê nhà của ông.
• RSP giành 106 ghế bầu trực tiếp và đang dẫn trước trong phần ghế phân bổ theo tỷ lệ, có khả năng đạt đa số hai phần ba tại quốc hội gồm 275 thành viên, lần đầu tiên kể từ năm 1959.
• Shah dự kiến trở thành thủ tướng trẻ nhất Nepal và là người đầu tiên đến từ vùng Madhesh (đồng bằng phía nam), phá vỡ thế thống trị của giới tinh hoa miền núi và thung lũng Kathmandu.
• Đây là cuộc bầu cử đầu tiên kể từ tháng 9/2025, khi các cuộc biểu tình do Gen Z dẫn đầu chống lệnh cấm mạng xã hội và tham nhũng khiến 77 người thiệt mạng và làm chính phủ của Oli sụp đổ.
• Các đảng truyền thống, trong đó có Quốc đại Nepal và CPN-UML, thất bại nặng nề; những lãnh đạo cấp cao như Gagan Thapa, Shankar Pokharel và nhiều phó chủ tịch UML mất ghế.
• Chiến dịch dựa vào đội ngũ mạng xã hội gồm 660 người, nguồn tài trợ từ cộng đồng người Nepal ở Mỹ và chu kỳ phát biểu tám ngày nhằm tối đa hóa sức lan tỏa trên nền tảng số.
• Những thách thức trước mắt gồm thực hiện báo cáo của Ủy ban Gauri Bahadur Karki về người thiệt mạng trong biểu tình, tạo 1,2 triệu việc làm và cân bằng quan hệ với Ấn Độ, Trung Quốc.