Singapore sẽ cấm hành khách có nguy cơ cao lên máy bay từ ngày 30/1

Sàng lọc sớm để ngăn hành khách có nguy cơ cao lên các chuyến bay đến Singapore

Singapore sẽ bắt đầu ngăn những hành khách không được chấp nhận hoặc có nguy cơ cao lên máy bay đến nước này. Từ ngày 30/1, các hãng hàng không bay đến Singapore sẽ nhận được thông báo chỉ thị cấm lên máy bay từ Cơ quan Di trú và Kiểm soát Cửa khẩu (ICA). Khi một hành khách bị đánh dấu, hãng bay phải từ chối cho người đó lên máy bay. Mục tiêu là ngăn các nguy cơ tiềm ẩn về an ninh, y tế hoặc nhập cư đến Singapore, đồng thời giảm khối lượng công việc kiểm tra tại khu vực đến.

Chỉ thị cấm lên máy bay, thường được viết tắt là NBD, cho phép nhà chức trách hành động dựa trên thông tin hành khách mà các hãng bay đã thu thập trước giờ khởi hành. Nếu một người bị xác định là thuộc diện bị cấm hoặc không được chấp nhận, hoặc không đáp ứng quy định nhập cảnh, hãng hàng không phải ngăn người đó lên chuyến bay đến Singapore. Các trường hợp thường gặp gồm thiếu thị thực hoặc hộ chiếu còn hạn dưới sáu tháng.

Hệ thống áp dụng cho tất cả hãng hàng không hoạt động tại sân bay Changi và Seletar, với các chuyến bay từ ngày 30/1/2026. Tàu biển chở hành khách đến Singapore sẽ thuộc cùng khuôn khổ này từ năm 2028. ICA cho biết thay đổi này sẽ tăng cường an ninh biên giới bằng cách chuyển khâu sàng lọc lên sớm hơn trong hành trình, thay vì chỉ kiểm tra khi hành khách đến các cửa khẩu.

Hãng hàng không nhận được NBD phải ngăn hành khách bị đánh dấu lên máy bay. Các hãng có thể bị phạt tới 10.000 đôla Singapore nếu không tuân thủ. Phi công và nhân viên hãng hàng không không chấp hành cũng có thể bị phạt tới 10.000 đôla Singapore, phạt tù đến sáu tháng hoặc cả hai hình phạt. Hành khách bị từ chối lên máy bay nhưng vẫn muốn đến Singapore phải gửi văn bản cho ICA và được chấp thuận trước khi đặt chuyến bay mới.

Chỉ thị cấm lên máy bay hoạt động thế nào trước giờ cất cánh

Singapore hiện đã sử dụng dữ liệu cung cấp trước giờ khởi hành để xác định những người có thể cần được kiểm tra kỹ hơn khi hạ cánh. Chỉ thị mới chuyển việc xử lý đến sân bay khởi hành, để quyết định được đưa ra trước khi người đó lên đường đến Singapore. Thay đổi này dựa trên những quy trình quen thuộc với các hãng hàng không và hầu hết cơ quan biên giới, vốn sử dụng thông tin hành khách cung cấp trước chuyến đi và hồ sơ đặt chỗ để đánh giá rủi ro, xác minh các điều kiện nhập cảnh cơ bản.

Dữ liệu nào được sử dụng

ICA sàng lọc thông tin các hãng hàng không chia sẻ trước giờ khởi hành. Thông tin này gồm dữ liệu trong Thẻ khai báo nhập cảnh SG (SG Arrival Card) do hành khách khai trực tuyến, cùng danh sách hành khách trên chuyến bay và dữ liệu hành khách tiêu chuẩn cung cấp trước chuyến đi như họ tên, số hộ chiếu và quốc tịch. Một số hãng cũng chia sẻ một phần hồ sơ tên hành khách, gồm thông tin đặt chỗ và liên hệ. Những dữ liệu này giúp nhà chức trách xác minh một người có thị thực hợp lệ khi cần và đáp ứng các điều kiện nhập cảnh chung như thời hạn hộ chiếu.

Theo chỉ thị, ICA có thể gửi thông báo cho hãng hàng không nếu một người bị cấm nhập cảnh Singapore, được đánh giá là hành khách không được chấp nhận hoặc có nguy cơ cao, hay không đáp ứng quy định nhập cảnh. Thông báo yêu cầu hãng từ chối cho người đó lên máy bay. ICA cũng có thể yêu cầu hãng thực hiện các bước kiểm tra cụ thể trước khi cho hành khách hoặc thành viên phi hành đoàn lên máy bay. Ví dụ gồm xác nhận người đó có thị thực hoặc đã nộp SG Arrival Card.

Những ai có thể bị đánh dấu

Chỉ thị áp dụng với hành khách gây ra rủi ro về an ninh, nhập cư hoặc sức khỏe cộng đồng. Chỉ thị cũng áp dụng với những người từng bị cấm nhập cảnh Singapore sau một số án kết tội hình sự, và bất kỳ ai không đáp ứng các tiêu chí nhập cảnh thông thường. Trong đó có hành khách cần thị thực nhưng không có, hoặc giấy tờ đi lại sẽ hết hạn trong vòng chưa đầy sáu tháng. Việc quyết định được đưa ra trước khi lên máy bay, nên người không đủ điều kiện nhập cảnh có thể bị ngăn ngay tại quầy làm thủ tục.

Nếu nhận NBD và cho rằng thông báo được ban hành nhầm, hành khách có thể liên hệ ICA để được hướng dẫn và xin chấp thuận trước khi sắp xếp chuyến đi mới. Việc nộp giấy tờ chính xác và làm rõ các điểm không khớp, chẳng hạn hộ chiếu mới hoặc thị thực đã cập nhật, sẽ rất quan trọng để được đánh giá lại.

Vì sao Singapore siết chặt kiểm tra vào thời điểm này

Lượng hành khách rất lớn và vẫn đang tăng. Năm 2024, khoảng 230 triệu lượt người qua các cửa khẩu hàng không, đường biển và đường bộ của Singapore. Dự kiến lượng này sẽ còn tăng khi các dự án lớn đi vào hoạt động, như Hệ thống tàu điện nhanh Johor Bahru-Singapore, nhà ga số 5 sân bay Changi đang được xây dựng và kế hoạch mở rộng dài hạn cửa khẩu Woodlands. Để quản lý dòng người này an toàn và hiệu quả, cần tăng cường tự động hóa và đánh giá rủi ro sớm hơn.

ICA cho biết việc cải thiện công tác lập hồ sơ rủi ro và phát hiện đã mang lại hiệu quả. Trong nửa đầu năm 2025, số người nước ngoài bị từ chối nhập cảnh tại biên giới Singapore tăng khoảng 43% so với cùng kỳ năm 2024. Mức tăng này phản ánh khả năng nhận diện hành khách có nguy cơ cao trước khi họ đến được cải thiện, chứ không chỉ do có thêm nhiều người đến. Chuyển quyết định đến sân bay khởi hành sẽ phát huy những kết quả này và giảm áp lực cho hoạt động đón khách.

Quy trình tại cửa khẩu cũng đang được thiết kế lại. Singapore đã triển khai thủ tục nhập cảnh không cần hộ chiếu tại các cửa khẩu hàng không và đường biển, sử dụng nhận diện khuôn mặt hoặc quét mống mắt. Tại cửa khẩu đường bộ, hành khách xuất trình mã QR tại cổng tự động để làm thủ tục. Những thay đổi này nhằm duy trì tốc độ xử lý nhanh cho đại đa số khách tuân thủ quy định, đồng thời tập trung kiểm tra kỹ hơn vào các trường hợp cần thiết.

ICA cũng đang triển khai thêm hình thức tự động hóa cho phương tiện. Hệ thống làm thủ tục cho hành khách tự động dự kiến được đưa vào sử dụng tại cửa khẩu Tuas, cho phép người đi ôtô, xe máy và xe chở hàng tự làm thủ tục mà không cần xuống xe. Một hệ thống tương tự dự kiến được triển khai tại cửa khẩu Woodlands sau đó. NBD là một phần trong chương trình rộng hơn nhằm tinh gọn việc xử lý giao thông thông thường và đưa công tác quản lý rủi ro lên sớm hơn trong hành trình.

Những điều hãng hàng không, phi hành đoàn và hành khách cần biết

Chỉ thị đặt ra nghĩa vụ rõ ràng cho các hãng hàng không. Khi nhận được thông báo, nhân viên phải bảo đảm hành khách được nêu tên không được lên máy bay. ICA cũng có thể yêu cầu hãng xác minh thị thực, kiểm tra việc nộp SG Arrival Card hoặc tiến hành các bước kiểm tra khác trước khi lên máy bay. Các hãng có nguy cơ bị phạt nếu phớt lờ chỉ thị hoặc cho hành khách bị đánh dấu lên máy bay. Phi công và nhân viên hãng hàng không cũng có thể chịu hình phạt nếu không chấp hành các yêu cầu liên quan đến NBD.

Những việc hành khách nên làm

• Xác nhận bạn có cần thị thực vào Singapore hay không và nộp hồ sơ trước nếu cần.
• Kiểm tra ngày hết hạn hộ chiếu. Nhiều hành khách cần có hộ chiếu còn hạn ít nhất sáu tháng.
• Khai SG Arrival Card trực tuyến trước chuyến bay. Đảm bảo họ tên, số hộ chiếu và ngày đi khớp với thông tin đặt chỗ và hộ chiếu.
• Đến sân bay với đúng hộ chiếu đã dùng để xin thị thực hoặc khai SG Arrival Card.
• Nếu trước đây bạn từng bị từ chối nhập cảnh hoặc đang thuộc diện hạn chế, hãy liên hệ ICA trước khi lên kế hoạch mới. Đừng cho rằng có thể giải quyết vấn đề tại quầy làm thủ tục.

Hành khách bị NBD ngăn lên máy bay nhưng vẫn muốn đến Singapore có thể gửi văn bản cho ICA xin chấp thuận nhập cảnh, sau đó đặt chuyến bay mới khi được chấp thuận. Lưu giữ hồ sơ như giấy chấp thuận thị thực, thông tin hộ chiếu đã cập nhật và bằng chứng đã nộp SG Arrival Card có thể giúp xử lý nhanh các thông tin không khớp.

Quy trình mới cũng áp dụng với phi hành đoàn và các nhân viên khác đi công tác. Các hãng có thể cần bổ sung bước kiểm tra vào quy trình đi lại của phi hành đoàn để xác nhận giấy tờ còn hiệu lực và mọi thủ tục bắt buộc đã hoàn tất trước giờ khởi hành.

Đi lại bằng đường biển và đường bộ: những thay đổi tiếp theo

Năm 2028, chỉ thị cấm lên máy bay sẽ được mở rộng sang tàu biển chở hành khách đến Singapore. Các hãng tàu vốn đã cung cấp trước thông tin về hành khách và thủy thủ đoàn, tạo điều kiện sàng lọc sớm tương tự mô hình hàng không. Việc triển khai theo từng giai đoạn giúp các đơn vị vận hành điều chỉnh quy trình, đào tạo nhân viên và bảo đảm hệ thống có thể xử lý các bước kiểm tra.

Áp dụng chỉ thị tương đương trước khi lên xe tại các cửa khẩu đường bộ phức tạp hơn. Các đơn vị vận hành xe buýt thường không thu thập và gửi thông tin hành khách trước giờ khởi hành, khiến việc sàng lọc sớm khó triển khai nếu không làm gián đoạn hoạt động. Dù chưa áp dụng NBD tại cửa khẩu đường bộ, ICA vẫn đầu tư vào quy trình thông quan nhanh và tự động hơn, gồm xử lý bằng mã QR và các hệ thống tự phục vụ dự kiến dành cho phương tiện, để duy trì lưu thông và tập trung nguồn lực vào những nơi cần thiết nhất.

Thời gian gia hạn mới cho giấy phép tái nhập cảnh của thường trú nhân

Những thay đổi gắn với cùng luật kiểm soát biên giới cũng ảnh hưởng đến thường trú nhân đang ở nước ngoài. Từ ngày 1/12, thường trú nhân ở ngoài Singapore mà không có giấy phép tái nhập cảnh hợp lệ sẽ có 180 ngày để xin giấy phép mới và giữ tư cách thường trú nhân. Theo quy định trước đây, thường trú nhân ở ngoài Singapore mà không có giấy phép hợp lệ bị xem là mất tư cách ngay lập tức.

Giấy phép tái nhập cảnh cho phép thường trú nhân rời Singapore và quay lại mà vẫn giữ tư cách thường trú nhân. Thời hạn 180 ngày mới tạo cơ hội để họ hợp thức hóa tình trạng nếu giấy phép hết hạn khi đang ở nước ngoài. ICA sẽ công bố các điều kiện cập nhật trên trang web của mình. Thường trú nhân thường xuyên đi lại được khuyến khích kiểm tra thời hạn giấy phép và xin gia hạn sớm để tránh gián đoạn chuyến đi.

Những điểm cần biết

• Từ ngày 30/1/2026, các hãng hàng không phải ngăn hành khách bị ICA đánh dấu lên chuyến bay đến Singapore theo chỉ thị cấm lên máy bay.
• Chỉ thị nhắm đến các nguy cơ về an ninh, nhập cư và sức khỏe cộng đồng, đồng thời áp dụng với hành khách thiếu thị thực bắt buộc hoặc hộ chiếu còn hạn dưới sáu tháng.
• Hãng hàng không không tuân thủ có thể bị phạt tới 10.000 đôla Singapore. Phi công và nhân viên hãng có thể bị phạt tới 10.000 đôla Singapore, phạt tù đến sáu tháng hoặc cả hai hình phạt.
• Hành khách bị từ chối lên máy bay phải gửi văn bản cho ICA xin chấp thuận trước khi đặt lại vé.
• Khuôn khổ này sẽ được mở rộng sang tàu biển vào năm 2028. Việc áp dụng trên đường bộ phức tạp hơn do các đơn vị vận hành xe buýt không thu thập thông tin hành khách trước chuyến đi.
• Hoạt động tại biên giới ngày càng được tự động hóa, gồm thủ tục không cần hộ chiếu tại cửa khẩu hàng không và đường biển, cùng quy trình bằng mã QR tại cửa khẩu đường bộ.
• Số người nước ngoài bị từ chối nhập cảnh tăng khoảng 43% trong nửa đầu năm 2025 so với cùng kỳ năm 2024 sau khi tăng cường sàng lọc.
• Các thay đổi riêng có hiệu lực từ ngày 1/12 cho phép thường trú nhân ở nước ngoài có 180 ngày để xin giấy phép tái nhập cảnh mới và giữ tư cách thường trú nhân.