Trung Quốc làm dịu tiếng ồn đô thị như thế nào: Xe điện, xây dựng chững lại và kiểm soát tiếng ồn

Không gian âm thanh đô thị dần yên tĩnh hơn

Tại nhiều thành phố Trung Quốc, âm thanh giao thông hằng ngày đã dịu đi. Người dân cho biết họ có thể ngủ suốt đêm mà không bị tiếng động cơ gầm rú hay tiếng xe tải hạng nặng ầm ì làm phiền. Trên các đại lộ chính, xe buýt rời bến với tiếng vo vo nhẹ. Tại các tuyến phố dân cư, buổi sáng sớm ít ồn ào hơn. Thay đổi này diễn ra trong nhiều năm, phản ánh sự hội tụ hiếm có giữa công nghệ, chính sách và kinh tế.

Số liệu giám sát chính thức cho thấy tiến triển ổn định. Năm 2024, tỷ lệ tuân thủ tiêu chuẩn hằng ngày của tất cả nguồn tiếng ồn được giám sát đạt 95,8% vào ban ngày và 88,2% vào ban đêm. Tiếng ồn đường bộ còn được cải thiện nhiều hơn kể từ khi hoạt động theo dõi có hệ thống bắt đầu. Tỷ lệ tuân thủ tiêu chuẩn tiếng ồn đường bộ ban ngày tăng từ 92,6% năm 2016 lên 99,4% năm 2024, trong khi tỷ lệ ban đêm tăng từ 50,5% lên 76,3%. Xu hướng này tương ứng với quy mô phổ cập phương tiện chạy điện ở Trung Quốc. Các thành phố như Thâm Quyến và Thượng Hải, nơi xe điện chiếm tỷ lệ cao, cũng ghi nhận tỷ lệ tuân thủ hàng đầu.

Không thể quy việc đường phố yên tĩnh hơn cho một yếu tố riêng lẻ nào. Trung Quốc có đội xe điện (EV) lớn nhất thế giới, hoạt động xây dựng hạ nhiệt sau cú sốc bất động sản năm 2021, còn chính quyền các thành phố đầu tư vào những biện pháp kiểm soát tiếng ồn, từ mặt đường giảm ồn đến quy định nghiêm ngặt về bấm còi. Tác động tổng hợp đã làm thay đổi âm thanh của các đô thị Trung Quốc, kéo theo những hệ quả đối với sức khỏe, năng suất và chất lượng cuộc sống.

Đường phố đã thay đổi ra sao? Xe điện ở tốc độ đô thị

Việc lái xe trong đô thị thường diễn ra ở tốc độ thấp, với những lần dừng liên tục. Đây là lúc xe điện yên tĩnh nhất. Động cơ điện có ít bộ phận chuyển động hơn và không có các xung đốt cháy, vì vậy tiếng ồn từ hệ truyền động ở tốc độ thấp thấp hơn nhiều so với xe dùng động cơ đốt trong. Khác biệt thể hiện rõ nhất trên những con phố đông đúc, tại các giao lộ và trong nhịp đi lại đô thị liên tục dừng rồi chạy.

Vì sao xe điện yên tĩnh hơn

Ở tốc độ thấp, tiếng động cơ và ống xả chi phối âm thanh của một chiếc xe thông thường. Xe điện thay thế chúng bằng động cơ tạo ra ít tiếng ồn cơ học hơn nhiều. Các nghiên cứu cho thấy tại những nơi tốc độ lưu thông trong thành phố vừa phải và mật độ giao thông cao, việc đưa xe điện vào sử dụng có thể giảm tiếng ồn môi trường trung bình khoảng 1 đến 5 dBA. Mức giảm này nghe có vẻ khiêm tốn, nhưng trên thang decibel logarit, nó tương ứng với mức giảm đáng kể về năng lượng âm thanh. Người lái xe điện cũng thường tăng tốc và phanh êm hơn, do phanh tái sinh và khoang cabin yên tĩnh hơn khuyến khích cách lái nhẹ nhàng. Lái xe êm hơn làm giảm những đỉnh âm thanh ngắn, đột ngột gây ảnh hưởng đến giấc ngủ và cuộc trò chuyện.

Ngưỡng tốc độ và lốp xe

Trên khoảng 50 km/giờ, tiếng lốp và tiếng gió trở thành nguồn âm thanh chính của mọi loại xe. Khi đó, lợi thế của hệ truyền động điện giảm dần. Điều này có ý nghĩa với các tuyến đường vành đai và đường cao tốc chạy qua nhiều thành phố Trung Quốc. Để giảm tiếng ồn trên các tuyến đường này ở tốc độ cao, thành phố sử dụng những biện pháp khác: quản lý tốc độ, mặt đường giảm ồn và tường chắn âm. Các nhà sản xuất xe và lốp cũng đang điều chỉnh sản phẩm để giảm tiếng ồn do lăn. Thị trường lốp trong khu vực đầu tư vào thiết kế gai lốp và hợp chất giúp giảm rung động, tiếng ồn đường bộ mà vẫn giữ độ bám và hiệu suất. Những thiết kế này càng quan trọng với xe điện, vốn thường nặng hơn và có thể truyền nhiều tiếng ồn từ lốp xuống mặt đường nếu lốp không được tối ưu.

Âm thanh cảnh báo ở tốc độ thấp và an toàn

Một mối lo ngại về xe yên tĩnh là an toàn của người đi bộ và người đi xe đạp. Tại nhiều thị trường, cơ quan quản lý yêu cầu hoặc hướng dẫn sử dụng âm thanh cảnh báo bên ngoài ở tốc độ rất thấp để người tham gia giao thông có thể phát hiện xe điện đang đến gần. Trung Quốc đã ban hành các tiêu chuẩn quy định yêu cầu thiết kế và thử nghiệm đối với loại cảnh báo này. Âm thanh thường ở mức vừa phải và chỉ phát khi xe chạy chậm hoặc lùi. Các nhà nghiên cứu vẫn đang đánh giá tác động tổng thể của chúng đến tiếng ồn đô thị, nhưng do âm thanh cảnh báo có dải tần hẹp và âm lượng thấp, ảnh hưởng đến mức tiếng ồn trên diện rộng dường như không đáng kể.

Điện hóa những phương tiện gây ồn lớn

Xe hạng nặng đóng góp phần lớn tiếng ồn đô thị. Một chiếc xe buýt chạy dầu rời bến hay xe chở rác chất đầy hàng có thể át mọi âm thanh trong cả một khu phố. Giảm tiếng ồn từ các đội xe này có tác động lớn đến âm thanh của thành phố.

Thâm Quyến là một ví dụ sớm cho sự chuyển đổi này. Năm 2017, thành phố chuyển đổi toàn bộ đội xe khoảng 16.000 xe buýt sang chạy điện, sau đó đưa toàn bộ 22.000 taxi sang dùng điện vào năm tiếp theo. Cơ quan giao thông địa phương cho biết việc chuyển đổi mang lại lợi ích môi trường lớn, gồm giảm khoảng 440.000 tấn khí carbon dioxide mỗi năm, tiết kiệm khoảng 160 triệu lít nhiên liệu và giảm lượng nước thải nhiễm dầu. Hoạt động êm hơn có thể nhận thấy ngay, dễ dàng với người dân. Những cuộc trò chuyện tại bến xe buýt không còn phải át tiếng động cơ gầm rú, còn taxi chạy đêm đi qua ít gây xáo trộn hơn nhiều.

Xu hướng hiện đã lan rộng ra ngoài lĩnh vực vận tải hành khách. Năm 2024, các mẫu xe năng lượng mới chiếm gần một trong mười xe tải hạng nặng được bán tại Trung Quốc, phần lớn trong số đó là xe chạy hoàn toàn bằng pin. Hình thức đổi pin đã phổ biến tại các trung tâm logistics, nơi cần quay vòng xe nhanh. Đội xe buýt tại nhiều trung tâm đô thị lớn gần như đã hoàn toàn chạy điện; xe vệ sinh môi trường, xe quét đường và xe bưu chính chạy điện cũng thường xuyên hoạt động vào ca sáng. Mỗi xe hạng nặng chuyển sang dùng điện đều giúp giảm tiếng ồn khi tăng tốc đột ngột, tiếng va đập lúc chuyển số và tiếng động cơ chạy không tải gần nhà ở, bệnh viện và trường học.

Hoạt động xây dựng hạ nhiệt, tiếng ồn cũng giảm

Âm thanh đi kèm quá trình đô thị hóa nhanh gồm tiếng đóng cọc, máy bơm bê tông, cắt thép và vô số động cơ diesel. Sau cuộc khủng hoảng thị trường bất động sản năm 2021, tốc độ xây dựng ở Trung Quốc giảm mạnh. Tiếng ồn từng vang lên cùng các tòa nhà mọc lên trên đường chân trời đã dịu đi. Tại các thành phố lớn, số công trường đang hoạt động ít hơn đồng nghĩa với ít khiếu nại về tiếng ồn ban đêm và ít đỉnh âm thanh lớn trong giờ yên tĩnh.

Xây dựng là nguồn gây tiếng ồn đáng kể vì tạo ra những đợt âm thanh ngắn, cường độ cao, lan vào các khu dân cư. Các thành phố vốn đã hạn chế hoạt động ồn nhất trong những khung giờ ban ngày nhất định. Khi số cần cẩu, máy đóng cọc và búa phá bê tông giảm, kết quả rất rõ rệt. Những khu vực từng phải chịu đựng nhiều tháng xây dựng ồn ào cho biết buổi tối và sáng sớm đã yên tĩnh hơn, ngay cả khi chưa tính đến tác động của giao thông chạy điện.

Chu kỳ dự án kéo dài hơn cũng có ý nghĩa. Ít hoạt động phá dỡ và đào đường hơn giúp giảm những tiếng ồn bất ngờ. Khi các công trình lớn được triển khai, quy định địa phương yêu cầu thông báo công khai, ấn định khung giờ cho các hạng mục ồn nhất và lập kế hoạch giảm thiểu. Sự kết hợp giữa ít công trường hơn và lịch thi công nghiêm ngặt hơn giúp lý giải vì sao mức tuân thủ tiêu chuẩn tiếng ồn ban đêm cải thiện nhanh hơn ban ngày.

Các biện pháp chính sách giúp giảm tiếng ồn đô thị

Giới chức đã hỗ trợ xu hướng công nghệ bằng các khoản đầu tư có trọng điểm và những quy định cụ thể. Cách tiếp cận mang tính thực tiễn: xử lý mặt đường, bảo vệ các công trình nhạy cảm, quản lý hành vi của phương tiện và theo dõi tiếng ồn theo thời gian thực để tập trung thực thi tại các điểm nóng.

Đường sá và tường chắn âm yên tĩnh hơn

Năm ngoái, Trung Quốc trải khoảng 32 triệu mét vuông mặt đường giảm ồn và lắp đặt khoảng 833.000 mét tường chắn âm. Nhựa đường rỗng và hỗn hợp cải tiến bằng cao su giúp giảm tiếng rít của lốp bằng cách hấp thụ một phần năng lượng vốn sẽ lan tỏa ra bên ngoài. Tường chắn trên các tuyến đường vành đai và hành lang đường trên cao che chắn cho những khu dân cư gần khu vực giao thông đông đúc. Khi được lắp đặt tại đúng vị trí và độ cao, các biện pháp này giúp giảm tiếng ồn vài decibel tại nhà ở và trường học lân cận.

Quy định và thực thi tại các khu vực đông đúc

Nhiều thành phố đã lập bản đồ các khu vực yên tĩnh và đặt biển cấm bấm còi ở những nơi nhạy cảm như bệnh viện và trường học. Xe tải hạng nặng bị cấm vào các khu trung tâm, đặc biệt trong giờ cao điểm và ban đêm, giúp giảm tiếng ầm tần số thấp lan xa. Các thiết bị giám sát tiếng ồn hiện được lắp tại công viên và quảng trường công cộng để báo cho giới chức địa phương khi có hoạt động gây xáo trộn. Cơ quan chức năng tăng cường xử lý các địa điểm giải trí về đêm vi phạm giới hạn, yêu cầu di dời hoặc đóng cửa những nơi nhiều lần phát nhạc ra đường phố. Tại một số tỉnh, cơ sở karaoke có thể bị phạt nếu tiếng hát của khách hàng lọt ra bên ngoài. Những biện pháp có trọng điểm này giải quyết tỷ lệ khiếu nại ngày càng tăng mà nguyên nhân không còn liên quan đến giao thông.

Lợi ích sức khỏe từ việc giảm tiếng ồn

Tiếng ồn giao thông ảnh hưởng đến nhiều thứ hơn tâm trạng. Nó làm gián đoạn giấc ngủ, làm tăng hormone căng thẳng và có liên quan đến bệnh cao huyết áp và tim mạch. Tổ chức Y tế Thế giới khuyến nghị giữ mức tiếng ồn trung bình ban đêm trong phòng ngủ dưới 40 dB để bảo vệ giấc ngủ. Giảm các đỉnh âm thanh cũng quan trọng như hạ mức trung bình, bởi tiếng động đột ngột có thể làm người ngủ thức giấc và khiến giấc ngủ chập chờn, dù chỉ xảy ra trong thời gian ngắn.

Thang decibel là thang logarit. Giảm 3 dB đồng nghĩa với việc năng lượng âm thanh tại nơi tiếp nhận giảm một nửa. Mức tiếng ồn trong khu dân cư dọc các tuyến đường đông đúc giảm từ 1 đến 5 dB có thể không đáng kể trên giấy tờ, nhưng sẽ đưa hàng triệu lần tiếp xúc hằng ngày xuống mức an toàn hơn và giảm tần suất xuất hiện những đỉnh âm thanh gây xáo trộn. Xe buýt ít ồn hơn khi dừng, xe chở hàng chạy điện tăng tốc êm hơn và số đợt tiếng ồn xây dựng giảm đi, tất cả cộng lại tạo khác biệt trên phạm vi toàn thành phố.

Lợi ích không chỉ giới hạn ở giấc ngủ. Những cuộc trò chuyện rõ ràng hơn trên vỉa hè và trong cửa hàng giúp cải thiện tương tác xã hội. Học sinh trong lớp học gần những con phố yên tĩnh hơn có thể tập trung dễ dàng hơn. Tại châu Âu, các cơ quan môi trường quy trách nhiệm cho tình trạng tiếp xúc lâu dài với tiếng ồn giao thông đường bộ đối với hàng nghìn ca tử vong sớm mỗi năm. Vì vậy, giảm tiếng ồn tại các đô thị lớn mang lại lợi ích cho sức khỏe cộng đồng đồng thời giúp không khí sạch hơn, nhất là với cư dân sống sát các tuyến đường lớn.

Những khiếu nại mới: Cuộc sống về đêm, hàng xóm và không gian công cộng

Khi tiếng động cơ lùi vào hậu cảnh, những âm thanh khác trở nên nổi bật hơn. Năm 2024, Trung Quốc ghi nhận gần sáu triệu khiếu nại về tiếng ồn. Khoảng 71% liên quan đến hoạt động xã hội như mở nhạc lớn, la hét hoặc hàng xóm gây ồn. Sự thay đổi này không nhất thiết có nghĩa là cuộc sống về đêm trở nên ồn ào hơn. Đó là hệ quả của mức tiếng ồn nền từ giao thông và xây dựng giảm xuống, khiến những âm thanh sinh hoạt xã hội không thường xuyên dễ nhận thấy hơn và dễ dẫn đến khiếu nại hơn.

Chính quyền địa phương đang ứng phó bằng cách kết hợp thực thi nghiêm ngặt hơn với quy hoạch tốt hơn. Giới chức đã đóng cửa hoặc yêu cầu di dời các quán bar và câu lạc bộ thường xuyên vi phạm giới hạn, siết chặt điều kiện cấp phép và yêu cầu cách âm. Tại công viên và quảng trường, thiết bị giám sát theo thời gian thực giúp nhân viên can thiệp sớm. Mục tiêu là bảo vệ giấc ngủ và không gian công cộng, đồng thời duy trì những khu vực sôi động khiến thành phố hấp dẫn. Các biện pháp quy hoạch như tập trung địa điểm hoạt động về đêm cách xa khu dân cư đông đúc và yêu cầu lắp kính hai lớp cho nhà ở lân cận có thể giảm xung đột.

Liệu sự yên tĩnh có thể duy trì?

Phương tiện chạy điện đang ngày càng phổ biến, và những lợi ích rõ nhất về giảm tiếng ồn có thể vẫn còn ở phía trước, nhất là trong các đội xe hạng nặng. Tuy nhiên, cũng có những đánh đổi. Ở tốc độ cao hơn, lợi thế của hệ truyền động điện giảm vì tiếng lốp và tiếng gió chiếm ưu thế. Quản lý tốc độ trên các tuyến đường cao tốc đô thị, tiếp tục triển khai mặt đường giảm ồn và khuyến khích thiết kế lốp ít ồn sẽ đóng vai trò then chốt để giữ cho không gian âm thanh yên tĩnh khi lưu lượng giao thông tăng lên.

Quy hoạch hạ tầng cũng rất quan trọng. Các trạm sạc nhanh sử dụng quạt làm mát và thiết bị điện có thể phát tiếng ù lớn hơn một chiếc ô tô đang đỗ. Đặt những cơ sở này cách xa cửa sổ phòng ngủ, bao bọc các thiết bị gây ồn và ấn định khung giờ cho hoạt động ồn nhất có thể ngăn phát sinh điểm nóng mới. Hoạt động xây dựng rồi sẽ tăng trở lại. Quy định rõ về khung giờ, thông báo cho cộng đồng và thiết bị hiện đại có bộ giảm thanh tốt hơn cùng hệ thống kiểm soát rung sẽ giúp hạn chế tiếng ồn xây dựng quay trở lại.

Dữ liệu tốt hơn sẽ giúp duy trì hiệu quả của các chính sách. Nghiên cứu tại Trung Quốc cho thấy tiếng ồn của xe điện phụ thuộc vào trạng thái chuyển động. Tăng tốc và giảm tốc ảnh hưởng đến mức tiếng ồn khác với khi xe chạy đều ở tốc độ ổn định. Phát hiện này ủng hộ việc đào tạo lái xe và điều chỉnh thời điểm đèn tín hiệu để giao thông lưu thông êm hơn. Đây cũng là cơ sở để cập nhật bản đồ tiếng ồn quốc gia và các mô hình dự báo bằng những thông số riêng cho xe điện, giúp thành phố xác định đúng tuyến đường cần áp dụng đúng biện pháp. Thành phố yên tĩnh hơn không tự nhiên mà có, và để duy trì điều đó cần sự kết hợp tương tự giữa công nghệ, thiết kế và thực thi đã tạo nên thay đổi.

Điểm chính

• Số liệu giám sát chính thức cho thấy mức tuân thủ tiêu chuẩn tiếng ồn tăng, đạt 95,8% vào ban ngày và 88,2% vào ban đêm năm 2024.
• Mức tuân thủ tiêu chuẩn tiếng ồn đường bộ tăng mạnh kể từ năm 2016, lên 99,4% vào ban ngày và 76,3% vào ban đêm.
• Xe điện giúp giảm tiếng ồn đô thị nhiều nhất ở tốc độ thấp. Các nghiên cứu ghi nhận mức giảm khoảng 1 đến 5 dBA tại những nơi giao thông dừng rồi chạy liên tục chiếm ưu thế.
• Ở tốc độ trên khoảng 50 km/giờ, tiếng lốp và tiếng gió chiếm ưu thế, vì vậy mặt đường giảm ồn, tường chắn âm và quản lý tốc độ vẫn rất cần thiết.
• Thâm Quyến điện hóa toàn bộ xe buýt năm 2017 và taxi năm 2018, giúp giảm tiếng ồn, tiết kiệm nhiều nhiên liệu và giảm khí thải.
• Các đội xe hạng nặng đang chuyển sang dùng pin điện, gồm xe buýt, xe tải và xe vệ sinh môi trường, giúp giảm tiếng ồn khi chạy không tải và tăng tốc gần nhà ở.
• Xây dựng chững lại sau năm 2021 giúp giảm những đợt tiếng ồn cường độ cao từ công trường, góp phần cải thiện mức tuân thủ tiêu chuẩn tiếng ồn ban đêm.
• Các thành phố đầu tư vào mặt đường giảm ồn và tường chắn âm, mở rộng khu vực cấm bấm còi và hạn chế xe tải hạng nặng ở các quận trung tâm.
• Khi tiếng ồn giao thông giảm, khiếu nại tập trung nhiều hơn vào hoạt động xã hội. Năm 2024, khoảng 71% trong gần sáu triệu khiếu nại liên quan đến âm nhạc, tiếng la hét hoặc hàng xóm.
• Để duy trì kết quả, cần có hạ tầng ít ồn, bố trí trạm sạc nhanh hợp lý, cập nhật mô hình tiếng ồn cho xe điện và duy trì thực thi nghiêm túc.