Indonesia phong tặng danh hiệu Anh hùng dân tộc cho Suharto, làm dấy lên biểu tình và tranh luận

Danh hiệu gây tranh cãi vào Ngày Anh hùng Dân tộc

Indonesia đã phong tặng danh hiệu Anh hùng dân tộc cho cựu Tổng thống Suharto, người lãnh đạo đất nước từ năm 1967 đến năm 1998 trong thời kỳ Trật tự Mới. Buổi lễ tại Phủ Tổng thống ở Jakarta do Tổng thống Prabowo Subianto chủ trì. Ông là cựu tướng lĩnh và từng là con rể của Suharto. Quyết định này đã châm ngòi cho các cuộc biểu tình trên đường phố, vấp phải phản ứng gay gắt từ các nhóm nhân quyền và làm gia tăng số kiến nghị của những người sống sót cùng gia đình các nạn nhân của những vụ lạm quyền trong quá khứ.

Những người ủng hộ cho rằng Suharto xứng đáng được ghi nhận vì vai trò trong cuộc đấu tranh giành độc lập và công cuộc xây dựng nhà nước sau đó, đồng thời viện dẫn hàng chục năm tăng trưởng kinh tế và phát triển cơ sở hạ tầng. Những người phản đối chỉ ra các vụ thảm sát hàng loạt sau năm 1965, sự đàn áp quân sự ở Đông Timor và các khu vực khác, những vụ mất tích cưỡng bức, sự kiểm soát chặt chẽ đời sống chính trị và nạn tham nhũng ăn sâu. Họ cho rằng trao tặng danh hiệu cao quý nhất của quốc gia có nguy cơ tẩy trắng lịch sử và cản trở nỗ lực tìm kiếm sự thật, buộc những người liên quan chịu trách nhiệm.

Năm nay, có 10 người được trao danh hiệu vào Ngày Anh hùng Dân tộc (10/11), trong đó có cựu Tổng thống Abdurrahman Wahid và nhà hoạt động công đoàn Marsinah, người từng có những bất đồng với Trật tự Mới theo những cách khác nhau. Các con của Suharto thay mặt ông nhận giải thưởng.

Quy trình xét tặng danh hiệu Anh hùng dân tộc

Indonesia trao danh hiệu Anh hùng dân tộc cho những cá nhân được đánh giá là đã có đóng góp xuất sắc cho nước cộng hòa. Quy trình do Bộ Xã hội phụ trách, với sự tham gia của một nhóm nghiên cứu và thẩm định trung ương gồm các nhà sử học, học giả, lãnh đạo tôn giáo, cựu chiến binh và đại diện cộng đồng. Các ứng viên thường do chính quyền cấp tỉnh đề cử sau khi tham vấn công chúng. Hội đồng xét tặng danh hiệu và huân chương đánh giá hồ sơ, sau đó tổng thống đưa ra quyết định cuối cùng.

Giới chức cho biết ý kiến công chúng là một phần của quy trình và các ứng viên được thẩm tra theo những tiêu chí chính thức như có thành tích phục vụ nhà nước đã được chứng minh, phẩm chất đạo đức và đóng góp lâu dài cho xã hội. Người phát ngôn chính phủ nhấn mạnh cần tôn trọng các nhà lãnh đạo tiền nhiệm, đồng thời thừa nhận không có nhiệm kỳ tổng thống nào là không có thiếu sót. Tên Suharto đã nhiều lần được đề xuất trong những năm qua. Năm nay, tranh luận tăng tốc khi các đồng minh chính trị thúc đẩy lại đề cử và hội đồng đưa ông vào danh sách ứng viên cuối cùng.

Vì sao Suharto vẫn là nhân vật gây chia rẽ

Suharto bước lên từ những biến động năm 1965 để trở thành tổng thống thứ hai của đất nước. Chính phủ của ông mang lại ổn định và tăng trưởng, nhưng cũng xây dựng một hệ thống kiểm soát mang tính quân sự hóa, hạn chế xã hội dân sự và bóp nghẹt tự do báo chí. Những rạn nứt sâu sắc nhất bắt nguồn từ các cuộc thanh trừng chống cộng, những chiến dịch an ninh sau đó và tình trạng miễn trừ trách nhiệm kéo dài mà những người sống sót cho rằng chưa bao giờ được giải quyết.

Các cáo buộc lạm quyền và những vụ việc chưa được giải quyết

Ủy ban Nhân quyền Quốc gia Indonesia đã điều tra một loạt vụ vi phạm nhân quyền nghiêm trọng liên quan đến thời kỳ Trật tự Mới. Các nhóm nhân quyền và mạng lưới nạn nhân tiếp tục yêu cầu truy cứu trách nhiệm trước pháp luật và sự thừa nhận chính thức.

• Các vụ thảm sát hàng loạt những người bị cáo buộc là cộng sản và người ủng hộ trong giai đoạn 1965-1966, với ước tính số người thiệt mạng từ 500.000 đến 1 triệu
• Các vụ nổ súng bí ẩn được gọi là Petrus, diễn ra từ năm 1982 đến năm 1985
• Thảm kịch Tanjung Priok năm 1984
• Sự kiện Talangsari năm 1989
• Các vụ lạm quyền ở Aceh, trong đó có tại Rumoh Geudong và Pos Sattis
• Các vụ mất tích cưỡng bức nhằm vào những nhà hoạt động ủng hộ dân chủ trong năm 1997 và 1998
• Vụ nổ súng Trisakti và Semanggi trong các năm 1998 và 1999
• Các cuộc bạo loạn tháng 5/1998 với tình trạng bạo lực tràn lan
• Vụ sát hại những người bị cáo buộc hành nghề phù thủy tại một số khu vực

Các nhà sử học liên hệ sự trỗi dậy của Suharto với những sự kiện sau âm mưu đảo chính bị cáo buộc vào cuối năm 1965. Quân đội quy trách nhiệm cho Đảng Cộng sản Indonesia, và cuộc thanh trừng sau đó đã gây ra một trong những biến cố đẫm máu nhất thế kỷ 20. Chưa từng có cuộc điều tra quốc gia chính thức nào xác định con số thương vong. Năm 1975, Indonesia xâm lược Đông Timor. Chiến dịch quân sự này dẫn đến thời kỳ chiếm đóng kéo dài và đẫm máu, cho đến khi Đông Timor bỏ phiếu giành độc lập sau khi Suharto rời nhiệm sở.

Suharto và gia đình bị nghi ngờ tích lũy khối tài sản khổng lồ trong thời gian ông cầm quyền, với các ước tính lên tới hàng chục tỷ USD. Những nỗ lực truy tố ông về tội tham nhũng sau năm 1998 đều thất bại, do ông được xác định là quá ốm yếu để ra tòa. Sau đó, một tòa án yêu cầu một trong các quỹ của ông hoàn trả hàng triệu USD bị sử dụng sai mục đích, nhưng vụ án tham nhũng rộng hơn liên quan đến ông chưa bao giờ đi đến phán quyết tại tòa.

Với những người bảo vệ nhân quyền, việc gọi Suharto là Anh hùng dân tộc đã vượt qua lằn ranh đạo đức. Dimas Bagus Arya, điều phối viên tại Ủy ban Người mất tích và Nạn nhân Bạo lực, cho rằng danh hiệu này sẽ bình thường hóa tình trạng miễn trừ trách nhiệm.

Suharto, với tư cách là người bị nghi có liên quan đến các vụ vi phạm nhân quyền và bạo lực nhà nước, không xứng đáng được phong danh hiệu Anh hùng dân tộc.

Gia đình những người chịu tổn hại trong thời kỳ Trật tự Mới cũng lên tiếng. Uchikowati Fauzia, người có thân nhân bị bỏ tù và phân biệt đối xử sau năm 1965, cho biết giải thưởng phớt lờ nỗi đau được truyền qua nhiều thế hệ.

Đó là sự xúc phạm đối với gia đình các nạn nhân.

Những người ủng hộ nhấn mạnh ổn định và phát triển

Trong thời gian Suharto cầm quyền, Indonesia đã kiềm chế siêu lạm phát, mở rộng giáo dục cơ bản, cải thiện sản xuất lúa gạo, thu hút đầu tư nước ngoài và xây dựng đường sá, cảng biển. Nhiều người Indonesia trưởng thành trong thập niên 1970 và 1980 nhớ về trật tự xã hội, giá cả thấp hơn và thu nhập tăng lên. Những ký ức ấy nuôi dưỡng nỗi hoài niệm sau tình trạng hỗn loạn của cuộc khủng hoảng 1997-1998.

Trật tự Mới đề cao câu chuyện phát triển, còn Suharto nhận danh xưng Bapak Pembangunan, tức cha đẻ của sự phát triển. Những người ủng hộ cho rằng thời gian ông phục vụ quân đội trong cuộc đấu tranh giành độc lập và sau đó tập trung vào tăng trưởng xứng đáng được ghi nhận, dù thời kỳ này phải trả giá đắt và tồn tại nhiều bất cập. Họ nhấn mạnh danh hiệu nhằm ghi nhận cống hiến cho đất nước, chứ không phải là sự tán thành toàn diện mọi chính sách.

Con gái cả của Suharto, Siti Hardiyanti Rukmana, kêu gọi công chúng ghi nhớ những đóng góp của cha mình. Bà phát biểu sau khi nhận huy chương thay mặt gia đình.

Xin hãy nhớ những gì cha tôi đã làm, từ khi còn trẻ đến lúc tuổi già, tất cả những cuộc đấu tranh của ông cho đất nước này và người dân Indonesia.

Quốc vụ khanh Prasetyo Hadi, đề cập đến cách tiếp cận rộng hơn trong việc vinh danh các nhà lãnh đạo tiền nhiệm, cho biết sự ghi nhận có thể song hành với cái nhìn rõ ràng về những thiếu sót.

Không có nhà lãnh đạo nào hoàn hảo. Tôn vinh những người đi trước, đồng thời ghi nhận thành tựu của họ là điều phù hợp.

Những điều giới phê bình lo ngại dưới thời Tổng thống Prabowo

Giải thưởng được trao trong bối cảnh Tổng thống Prabowo bổ nhiệm nội các có một số nhân vật gắn với thời kỳ Trật tự Mới và tăng cường hợp tác với Golkar, đảng duy trì quyền lực của Suharto và hiện vẫn nắm giữ những vị trí then chốt. Các nhóm xã hội dân sự nhận thấy một xu hướng xét lại lịch sử trong thông điệp chính thức, các bản dự thảo sách giáo khoa và những bài phát biểu ca ngợi Trật tự Mới là thời kỳ ổn định trong khi xem nhẹ các vụ lạm quyền. Việc xóa tên Suharto khỏi một sắc lệnh về quản trị trong sạch vào năm 2024, theo yêu cầu của các đồng minh chính trị, càng làm dấy lên nghi ngờ rằng quá khứ đang bị viết lại.

Tổ chức Ân xá Quốc tế Indonesia cảnh báo việc trao danh hiệu Anh hùng dân tộc cho Suharto có nguy cơ viết lại lịch sử và làm suy yếu thời kỳ cải cách bắt đầu sau năm 1998.

Động thái này sẽ tẩy trắng những tội lỗi của một chế độ độc tài và bóp méo lịch sử.

Gia đình các nạn nhân và những nhà hoạt động ủng hộ dân chủ đã tổ chức biểu tình gần Phủ Tổng thống và lưu hành các bản kiến nghị. Một bức thư ngỏ có chữ ký của hàng trăm học giả, nhà hoạt động và nhân vật công chúng kêu gọi tổng thống bác bỏ đề cử, ưu tiên công lý cho các nạn nhân. Hàng nghìn người khác đã ủng hộ các kiến nghị trực tuyến phản đối việc trao danh hiệu.

Uchikowati Fauzia, người có gia đình bị bức hại sau năm 1965, cho biết quyết định này xúc phạm những người sống sót.

Đó là sự xúc phạm đối với gia đình các nạn nhân.

Sumarsih, người mất con trai trong các cuộc biểu tình năm 1998, cho rằng không thể xây dựng đoàn kết bằng sự phủ nhận.

Đoàn kết dân tộc phải được xây dựng trên sự trung thực, chứ không phải dối trá.

Bản thân Prabowo từng đối mặt với cáo buộc liên quan đến vụ bắt cóc các nhà hoạt động sinh viên trong năm 1997 và 1998, khi ông là sĩ quan quân đội. Một số người bị bắt cóc không bao giờ trở về. Ông phủ nhận hành vi sai trái và chưa bao giờ bị đưa ra xét xử, nhưng vụ việc vẫn là nguồn cơn mất lòng tin của các nhà hoạt động, những người nhận thấy sự tiếp nối giữa quá khứ và hiện tại.

Tranh luận pháp lý và lịch sử xoay quanh danh hiệu

Những người ủng hộ danh hiệu viện dẫn thành tích của Suharto trước khi ông trở thành tổng thống. Khi còn là sĩ quan trẻ, ông chiến đấu trong cuộc đấu tranh chống ách cai trị của Hà Lan. Các ghi chép về sự nghiệp ban đầu của ông nêu bật những hành động tại Yogyakarta năm 1945, trong đó có việc tước vũ khí quân Nhật và nỗ lực phòng thủ địa phương. Theo họ, những sự kiện này đáp ứng tiêu chí chính thức về đóng góp cho độc lập và xây dựng nhà nước.

Những người chỉ trích phản bác rằng danh hiệu này dành cho những nhân vật đề cao công lý và nhân đạo. Họ cho rằng nhiệm kỳ tổng thống kéo dài của Suharto đã tạo ra những luật lệ và cách thức cai trị hạn chế các đảng phái chính trị, kiểm duyệt báo chí và đặt quân đội vào vị trí trung tâm của bộ máy quản trị thông qua học thuyết hai chức năng. Theo họ, việc không truy cứu trách nhiệm đối với các vụ lạm quyền nghiêm trọng mà ủy ban nhân quyền đã liệt kê cần là yếu tố quyết định khiến ông không được trao danh hiệu.

Chính phủ cho biết mọi ứng viên đều trải qua đánh giá học thuật và thẩm tra trong cộng đồng. Chủ tịch Hội đồng xét tặng danh hiệu và huân chương, Fadli Zon, cho biết các ứng viên đáp ứng tiêu chí sau khi được kiểm tra lý lịch và nghiên cứu hồ sơ. Tuy nhiên, quy trình này vốn mang tính chính trị vì tổng thống là người đưa ra quyết định cuối cùng.

Bối cảnh khu vực và quốc tế

Thời kỳ Suharto diễn ra trong Chiến tranh Lạnh, khi lập trường chống cộng kiên quyết của Jakarta khiến nước này trở thành đối tác quan trọng của các thủ đô phương Tây. Sự liên kết đó định hình phản ứng từ bên ngoài trước những biến động bên trong Indonesia cũng như cuộc can thiệp vào Đông Timor năm 1975. Các nhà sử học cho biết Washington âm thầm ủng hộ chiến dịch này, sau đó lực lượng Indonesia tiến hành một cuộc chiếm đóng khắc nghiệt cho đến khi Đông Timor bỏ phiếu giành độc lập sau khi Suharto từ chức.

Việc phục hồi di sản của các nhà lãnh đạo độc đoán cũng xuất hiện ở những nơi khác tại Đông Nam Á. Thương hiệu Marcos được vực dậy ở Philippines, nhờ những câu chuyện có chọn lọc về tăng trưởng kinh tế và trật tự xã hội, qua đó xem nhẹ các vụ lạm quyền trong thời kỳ thiết quân luật. Các nhà phân tích nhận thấy những động thái tương tự ở Indonesia, nơi thế hệ trẻ không trực tiếp trải qua thời kỳ Trật tự Mới có thể nhìn nhận giai đoạn này qua những câu chuyện đơn giản hóa. Tranh cãi về di sản của Suharto là một phần trong cuộc đấu tranh rộng lớn hơn về cách đất nước giảng dạy và ghi nhớ lịch sử.

Ngay cả những người ủng hộ danh hiệu cũng thừa nhận Trật tự Mới phải trả giá đắt. Câu hỏi chưa có lời giải đối với Indonesia là làm thế nào để tưởng nhớ những đóng góp ban đầu trong khi thừa nhận những tổn hại xảy ra sau đó. Sự giằng co ấy giúp lý giải vì sao giải thưởng này đã gây phản ứng mạnh mẽ trong toàn xã hội, từ gia đình các nạn nhân và sinh viên đến cựu chiến binh và cựu quan chức.

Những điều cần biết

• Indonesia đã trao danh hiệu Anh hùng dân tộc cho Suharto trong buổi lễ cấp nhà nước do Tổng thống Prabowo Subianto chủ trì.
• Có 10 người được vinh danh vào Ngày Anh hùng Dân tộc, trong đó có Abdurrahman Wahid và nhà hoạt động công đoàn Marsinah.
• Những người ủng hộ viện dẫn quá trình phục vụ của Suharto trong thời kỳ đấu tranh giành độc lập cùng thời gian dài tăng trưởng kinh tế và ổn định.
• Những người chỉ trích nêu bật các vụ thảm sát hàng loạt trong giai đoạn 1965-1966, các vụ lạm quyền ở Đông Timor, những vụ mất tích cưỡng bức và các vụ việc khác chưa được giải quyết.
• Các nhóm nhân quyền cho rằng danh hiệu này có nguy cơ tẩy trắng lịch sử và bình thường hóa tình trạng miễn trừ trách nhiệm đối với những tội ác trong quá khứ.
• Chính phủ bảo vệ việc ghi nhận các nhà lãnh đạo tiền nhiệm, với lập luận của giới chức rằng không có nhiệm kỳ tổng thống nào là không có thiếu sót.
• Các kiến nghị và cuộc biểu tình của xã hội dân sự cùng gia đình nạn nhân đã phản đối quyết định này.
• Những tranh cãi về nhân quyền của chính Prabowo và việc sửa đổi sách giáo khoa làm dấy lên lo ngại về chủ nghĩa xét lại lịch sử.
• Quy trình xét tặng danh hiệu Anh hùng dân tộc gồm đề cử từ các tỉnh, thẩm định của chuyên gia và quyết định cuối cùng của tổng thống.
• Cuộc tranh luận phản ánh cuộc đấu tranh rộng lớn hơn về cách Indonesia ghi nhớ thời kỳ Trật tự Mới và giảng dạy lịch sử cho thế hệ trẻ.