Triều Tiên phóng tên lửa đạn đạo trước thềm Hội nghị Cấp cao APEC, tuyên bố có hệ thống siêu vượt âm

Phô trương sức mạnh trước hội nghị cấp cao ở Triều Tiên

Quân đội Hàn Quốc cho biết Triều Tiên đã phóng nhiều tên lửa đạn đạo tầm ngắn vào sáng thứ Tư. Loạt tên lửa được phóng từ khu vực phía nam Bình Nhưỡng. Các vật thể bay khoảng 350 km (xấp xỉ 220 dặm) về phía đông bắc và dường như rơi xuống đất liền trong lãnh thổ Triều Tiên, không phải xuống biển. Đây là vụ thử tên lửa đạn đạo đầu tiên của nước này trong 5 tháng, đồng thời là vụ đầu tiên dưới thời tân Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung.

Thời điểm phóng rất đáng chú ý. Tuần tới, Hàn Quốc sẽ đăng cai hội nghị cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương tại thành phố Gyeongju. Tổng thống Mỹ Donald Trump dự kiến thăm châu Á, với các điểm dừng tại Malaysia, Nhật Bản và Hàn Quốc. Các quan chức Hàn Quốc cho biết ông khó tham dự hội nghị APEC chính thức dự kiến diễn ra từ ngày 30/10 đến 1/11, nhưng có kế hoạch gặp song phương Tổng thống Lee tại Gyeongju và có thể gặp cả Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình.

Thủ tướng Nhật Bản Sanae Takaichi cho biết vụ phóng không ảnh hưởng đến Nhật Bản, đồng thời nói Tokyo đang chia sẻ dữ liệu cảnh báo tên lửa theo thời gian thực với Washington và Seoul. Hàn Quốc đã triệu tập Hội đồng An ninh Quốc gia và cho biết tăng cường giám sát, sẵn sàng ứng phó trước khả năng Triều Tiên tiếp tục phóng tên lửa.

Vũ khí nào đã được phóng và vì sao đáng chú ý

Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hàn Quốc cho biết một số vật thể, được cho là tên lửa đạn đạo tầm ngắn, đã được phóng liên tiếp trong thời gian ngắn. Tầm bay được báo cáo khoảng 350 km phù hợp với dòng tên lửa tầm ngắn nhiên liệu rắn của Triều Tiên, vốn được thiết kế để bay theo quỹ đạo thấp, cơ động và gây sức ép lên hệ thống phòng thủ tên lửa. Những vũ khí này có thể mang đầu đạn thông thường hoặc hạt nhân. Chúng triển khai nhanh, khó phát hiện trước khi phóng và có thể được bố trí phân tán khắp cả nước.

Tên lửa đạn đạo tăng tốc khi bay lên, sau đó lướt hoặc rơi theo quỹ đạo tốc độ cao về phía mục tiêu. Triều Tiên đã hoàn thiện một số thiết kế tầm ngắn thường được giới quan sát gọi không chính thức là KN-23, KN-24 hoặc KN-25. KN-23 có đặc điểm bay giống tên lửa Iskander của Nga, với quỹ đạo vòng cung thấp và khả năng cơ động ở giai đoạn cuối. Những đặc tính này rút ngắn thời gian cảnh báo cho lực lượng phòng thủ ở Hàn Quốc và Nhật Bản, đồng thời gây khó khăn cho việc đánh chặn.

Các tên lửa dường như rơi xuống bên trong Triều Tiên. Bình Nhưỡng thường sử dụng các bãi thử trong đất liền có thiết bị đo đạc để kiểm tra độ chính xác. Bắn vào các bãi thử trong nước giúp tránh bay qua lãnh thổ các nước láng giềng, giảm hệ lụy ngoại giao, đồng thời vẫn cho phép chính quyền thu thập dữ liệu về dẫn đường và độ chính xác.

Tuyên bố về năng lực siêu vượt âm

Truyền thông nhà nước Triều Tiên cho biết các vụ phóng đã chứng minh năng lực của một hệ thống tên lửa siêu vượt âm mới và hai vật thể đã đánh trúng mục tiêu trên bộ được định sẵn ở khu vực phía bắc đất nước. Bản tin mô tả hệ thống này là vũ khí chiến lược, thuật ngữ truyền thông Triều Tiên dùng cho vũ khí có khả năng mang đầu đạn hạt nhân. Tuyên bố không nêu tên tên lửa.

Vũ khí siêu vượt âm di chuyển nhanh gấp hơn 5 lần tốc độ âm thanh. Nhiều tên lửa đạn đạo vốn đã đạt tốc độ siêu vượt âm, vì vậy điểm mới ở đây nằm ở quỹ đạo bay và khả năng cơ động. Phương tiện lướt siêu vượt âm được tên lửa đẩy đưa lên tầng cao khí quyển, sau đó tách ra và lướt quãng đường dài với tốc độ cao, thực hiện những cú ngoặt rộng và thay đổi độ cao. Cách bay này có thể gây khó khăn cho việc theo dõi và đánh chặn. Ngược lại, phương tiện tái nhập khí quyển có khả năng cơ động bay theo quỹ đạo đạn đạo ngắn hơn và thực hiện các thao tác nhỏ hơn ở giai đoạn cuối để né tránh hệ thống phòng thủ. Xét từ bên ngoài, các chuyến bay ngắn 350 km có thể trông tương tự nhau trên dữ liệu theo dõi cơ bản. Vì vậy, các nhà phân tích độc lập thường chờ thêm chi tiết kỹ thuật trước khi đánh giá những tuyên bố mới về năng lực siêu vượt âm.

Điều quan trọng nhất với Hàn Quốc và Nhật Bản không phải là tên gọi. Mấu chốt là liệu vũ khí có thể cơ động ở giai đoạn cuối hay không, hệ thống dẫn đường có chính xác hay không và liệu nó có thể được sản xuất hàng loạt hay không. Ngay cả một tên lửa hạt nhân tầm ngắn có đầu đạn cơ động cũng sẽ gây sức ép lên các mạng lưới phòng thủ tên lửa trong khu vực, vốn được tối ưu hóa để đối phó với quỹ đạo đạn đạo có thể dự đoán.

Các đồng minh phối hợp và kêu gọi kiềm chế

Quân đội Hàn Quốc cho biết nước này vẫn trong trạng thái sẵn sàng, phối hợp với Mỹ để ứng phó với các hành động khiêu khích tiếp theo. Lực lượng Mỹ tại Hàn Quốc và Lầu Năm Góc đánh giá các vụ phóng không gây nguy hiểm trước mắt cho nhân viên Mỹ. Washington, Seoul và Tokyo chia sẻ dữ liệu theo dõi theo thời gian thực, đồng thời duy trì trạng thái cảnh giác của lực lượng phòng không và phòng thủ tên lửa. Nhật Bản cho biết lãnh thổ và vùng biển nước này không bị ảnh hưởng.

Trong một tuyên bố công khai, Lực lượng Mỹ tại Hàn Quốc nhấn mạnh các cam kết liên minh và chỉ trích hành động của Triều Tiên theo các nghị quyết của Liên Hợp Quốc.

USFK cho biết cam kết của Mỹ với liên minh cùng Seoul vẫn vững chắc, đồng thời kêu gọi Triều Tiên chấm dứt các hành động bất hợp pháp và gây bất ổn, vi phạm các lệnh trừng phạt của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc.

Văn phòng tổng thống Hàn Quốc đã triệu tập phiên họp khẩn cấp của Hội đồng An ninh Quốc gia. Các quan chức cho biết chính phủ sẽ tăng cường sẵn sàng ứng phó, đồng thời tìm cách ngăn căng thẳng leo thang trong thời gian diễn ra hội nghị cấp cao. Các chuyến tham quan dân sự đến Khu vực An ninh Chung tại Panmunjom bị đình chỉ đến đầu tháng 11, một biện pháp thường lệ khi căng thẳng gia tăng gần biên giới.

Vì sao thời điểm phóng có ý nghĩa ngoại giao

Các sự kiện ngoại giao lớn thường khiến Bình Nhưỡng phô trương sức mạnh. Các cuộc họp APEC đưa hàng loạt lãnh đạo thế giới đến Hàn Quốc và tạo cho Triều Tiên một sân khấu, dù từ xa, để thúc đẩy yêu cầu cốt lõi. Kể từ khi đàm phán với Washington đổ vỡ năm 2019, Kim Jong Un khẳng định Mỹ phải từ bỏ yêu cầu Triều Tiên phi hạt nhân hóa thì đối thoại mới có thể nối lại. Trump cho biết ông vẫn sẵn sàng nói chuyện với Kim, kể cả khả năng gặp lại trong chuyến công du châu Á, nhưng Bình Nhưỡng chưa công khai xác nhận kế hoạch nào.

Quan chức Hàn Quốc và Mỹ từng cân nhắc khả năng tổng thống dừng chân tại Khu phi quân sự, nhưng sau đó hạ thấp khả năng này. Một cuộc gặp ngoài kịch bản với Kim sẽ là bước ngoặt gây chấn động. Các chuyên gia am hiểu bán đảo Triều Tiên lưu ý miền Bắc thường tiến hành các vụ thử đúng thời điểm để củng cố vị thế trước bất kỳ cuộc đàm phán nào. Vụ phóng ngay trước APEC gửi đi hai thông điệp cùng lúc, tới nước chủ nhà Hàn Quốc và các lãnh đạo nước ngoài. Chính quyền Bình Nhưỡng có thể tạo căng thẳng vào lúc Seoul đang tự hào về vai trò ngoại giao, đồng thời nhắc Washington rằng sức ép đơn thuần chưa thể khiến các chương trình vũ khí của họ dừng lại.

Trung Quốc và Nga cũng là một phần của bức tranh. Quan chức cấp cao của cả hai nước đã có mặt tại Bình Nhưỡng trong cuộc duyệt binh đầu tháng này, một phần trong màn phô diễn công khai quan hệ ngày càng khăng khít giữa ba thủ đô. Sự liên kết đó khiến Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc khó thống nhất về các biện pháp trừng phạt mới đối với những vụ phóng tên lửa, dù các nghị quyết hiện hành đã cấm hành động này.

Kho vũ khí mở rộng của Kim và tên lửa Hwasong-20 trong lễ duyệt binh

Ngày 10/10, Triều Tiên giới thiệu một tên lửa đạn đạo liên lục địa mới, trong nước gọi là Hwasong-20, trong cuộc duyệt binh lớn có sự tham dự của các quan chức nước ngoài đến từ Trung Quốc và Nga. Truyền thông nhà nước mô tả đây là vũ khí chiến lược hạt nhân mạnh nhất của nước này. Các nhà quan sát bên ngoài cho rằng thiết kế này nhằm mang nhiều đầu đạn hoặc mồi bẫy để gây khó khăn cho hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ. Cuộc duyệt binh không có màn phóng thử, nhưng những tín hiệu từ Bình Nhưỡng cho thấy có thể sẽ có thêm các màn phô diễn tầm xa trong những tháng tới.

Tháng 9, Triều Tiên thông báo đã hoàn tất vụ thử trên mặt đất lần thứ chín và cuối cùng đối với động cơ nhiên liệu rắn cỡ lớn dùng cho tên lửa tầm xa. Nhiên liệu rắn giúp rút ngắn thời gian chuẩn bị phóng vì tên lửa có thể được đưa ra khỏi nơi cất giữ và phóng với ít công đoạn chuẩn bị. Nếu được kết hợp với một ICBM mới, tiến bộ này sẽ rút ngắn thời gian cảnh báo dành cho lực lượng phòng thủ. Các vụ thử tầm ngắn như loạt phóng lần này phục vụ một mục đích khác của chính quyền Bình Nhưỡng. Chúng giúp kiểm chứng dây chuyền sản xuất, đội ngũ vận hành và hậu cần, đồng thời duy trì sự chú ý quốc tế vào năng lực của nước này.

Kim đã đẩy mạnh hoạt động tên lửa kể từ khi đàm phán đổ vỡ tại Hà Nội năm 2019. Chiến lược rất đơn giản: mở rộng kho vũ khí, giới thiệu hệ thống mới, tuyên bố các tính năng mới và chọn thời điểm chính trị để thúc đẩy nới lỏng trừng phạt hoặc nhượng bộ về an ninh. Các vụ phóng tầm ngắn mới nhất và tuyên bố về năng lực siêu vượt âm phù hợp với mô hình này.

Thử nghiệm trong lãnh thổ Triều Tiên

Một số vụ phóng gần đây của Triều Tiên kết thúc trên đất liền trong nước. Từ bên ngoài, điều này có thể trông khác thường. Nhưng với chính quyền Bình Nhưỡng, cách làm này có những lợi ích thực tế. Các khu vực rơi trong đất liền có thể được bố trí dày đặc thiết bị đo đạc để xác định độ chính xác, hoạt động của ngòi nổ đầu đạn và mảnh vỡ. Cách này tránh bay qua Nhật Bản, vốn thường dẫn đến cảnh báo và phản đối ngoại giao. Đồng thời, nó giảm nguy cơ hải quân nước ngoài thu hồi được tên lửa.

Dữ liệu theo dõi của Hàn Quốc và những cập nhật sau đó từ Triều Tiên đều cho thấy tên lửa rơi xuống đất liền hôm thứ Tư. Chi tiết này phù hợp với các vụ thử trước đây của hệ thống tầm ngắn, vốn hướng tới những đòn tấn công chính xác vào sân bay quân sự, cảng và trung tâm chỉ huy ở miền Nam. Độ chính xác đã trở thành điểm nhấn trong thông điệp quảng bá của Bình Nhưỡng. Khả năng đáng tin cậy trong việc đe dọa các mục tiêu cụ thể sẽ làm thay đổi cách Seoul lên kế hoạch gia cố căn cứ và phân tán lực lượng.

Lãnh đạo mới ở Seoul sớm đối mặt phép thử

Tổng thống Lee Jae Myung vận động tranh cử với cam kết thúc đẩy can dự và hợp tác xuyên biên giới, đồng thời duy trì năng lực răn đe và sẵn sàng ứng phó. Trong bài phát biểu đầu tiên tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, ông kêu gọi nỗ lực mới nhằm hướng tới phi hạt nhân hóa và các bước đi thiết thực để giảm rủi ro quân sự trên bán đảo. Vụ phóng hôm thứ Tư buộc ông phải triệu tập nhanh Hội đồng An ninh Quốc gia và phát đi tín hiệu công khai rằng các lực lượng Hàn Quốc đang trong trạng thái cảnh giác.

Khả năng xoay xở của ông Lee phụ thuộc vào nhiều yếu tố biến động. Hướng đi trong chính sách của Mỹ dưới thời Tổng thống Trump, việc Bình Nhưỡng có sẵn lòng đàm phán mà không đặt điều kiện tiên quyết hay không, và lập trường của Bắc Kinh đều định hình dư địa ngoại giao. Đồng thời, Seoul phải duy trì phối hợp chặt chẽ với Washington và Tokyo. Chính phủ mới của Nhật Bản nhấn mạnh việc tăng cường hợp tác an ninh ba bên, đồng thời khẳng định vụ phóng mới nhất không gây tổn hại đến an ninh Nhật Bản.

Chính trị trong nước cũng quan trọng. Chính sách can dự đòi hỏi vốn chính trị ở Seoul. Các vụ phóng tên lửa liên tiếp có thể khiến dư luận cứng rắn hơn. Ông Lee phải chứng minh năng lực răn đe có hiệu quả, trao đổi rõ ràng với các đồng minh và để ngỏ cánh cửa đối thoại, ngay cả khi Bình Nhưỡng đẩy cao mức độ căng thẳng.

Những diễn biến tiếp theo cần theo dõi

Triều Tiên có thể tiếp tục phóng thêm tên lửa sau vụ thử tầm ngắn này trong thời gian trước thềm APEC, rồi tạm dừng khi các lãnh đạo nhóm họp. Nước này cũng có thể tiến hành một vụ thử tầm xa hơn để nhắc Washington về Hwasong-20. Một khả năng khác là chuyển sang thử tên lửa hành trình hoặc hệ thống phòng không, những hoạt động Bình Nhưỡng đôi khi sử dụng để thay đổi nhịp độ phóng thử. Chính quyền này tìm cách kiểm soát mức độ leo thang, phô diễn sức mạnh mà không khơi mào một cuộc đụng độ trực tiếp.

Về ngoại giao, câu hỏi đặt ra là liệu hoạt động tên lửa có mở đường cho một nỗ lực đàm phán khác theo các điều kiện của Bình Nhưỡng hay không. Kim nói ông sẽ cân nhắc đối thoại nếu Washington từ bỏ mục tiêu phi hạt nhân hóa. Trump bày tỏ quan tâm đến một cuộc gặp khác. Việc hai lãnh đạo có gặp nhau trong những tuần tới hay không vẫn chưa rõ. Có những trở ngại về hậu cần và chính trị, còn Bình Nhưỡng vẫn giữ im lặng trước công chúng.

Quan chức Mỹ và Hàn Quốc sẽ theo dõi các dấu hiệu cho thấy một vụ phóng ICBM sắp xảy ra, chẳng hạn hoạt động bất thường tại các bãi thử, việc di chuyển các xe mang kiêm bệ phóng cỡ lớn hoặc ảnh vệ tinh ghi nhận công tác chuẩn bị phóng. Bất kỳ vụ phóng tầm xa nào, kể cả theo quỹ đạo vọt cao, cũng sẽ phá vỡ mô hình gần đây gồm các vụ thử tầm ngắn và trong đất liền, đồng thời khiến các đồng minh có phản ứng mạnh hơn.

Những điều cần biết

• Triều Tiên phóng nhiều tên lửa đạn đạo tầm ngắn từ khu vực phía nam Bình Nhưỡng. Các tên lửa bay khoảng 350 km về phía đông bắc và dường như rơi xuống lãnh thổ Triều Tiên.
• Đây là vụ thử tên lửa đạn đạo đầu tiên kể từ tháng 5 và là vụ đầu tiên dưới thời Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung.
• Vụ phóng diễn ra một tuần trước khi Hàn Quốc đăng cai hội nghị cấp cao APEC tại Gyeongju (từ ngày 30/10 đến 1/11). Trump sẽ công du châu Á và dự kiến có các cuộc gặp tại Hàn Quốc, dù quan chức Hàn Quốc cho biết ông khó tham dự hội nghị APEC chính thức.
• Truyền thông nhà nước Triều Tiên tuyên bố các vụ phóng chứng minh năng lực của hệ thống siêu vượt âm mới, được mô tả là vũ khí chiến lược, hàm ý có thể đảm nhiệm vai trò hạt nhân. Tuyên bố này chưa được kiểm chứng độc lập.
• Lực lượng Mỹ tại Hàn Quốc và Lầu Năm Góc cho biết các vụ phóng không gây mối đe dọa trước mắt, đồng thời kêu gọi Triều Tiên chấm dứt các hành động bất hợp pháp và gây bất ổn. USFK tái khẳng định liên minh với Seoul vẫn vững chắc.
• Nhật Bản cho biết lãnh thổ nước này không bị ảnh hưởng và đã chia sẻ dữ liệu cảnh báo theo thời gian thực với Hàn Quốc và Mỹ.
• Bình Nhưỡng giới thiệu tên lửa đạn đạo liên lục địa Hwasong-20 mới trong cuộc duyệt binh ngày 10/10. Thiết kế này được cho là nhằm gây khó khăn cho hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ bằng nhiều đầu đạn hoặc mồi bẫy.
• Hàn Quốc triệu tập cuộc họp khẩn cấp của Hội đồng An ninh Quốc gia và nâng cao mức độ sẵn sàng. Các chuyến tham quan Khu vực An ninh Chung tại Panmunjom bị đình chỉ đến đầu tháng 11.
• Các nhà phân tích dự đoán Triều Tiên sẽ tiếp tục hoạt động tên lửa quanh thời điểm diễn ra hội nghị cấp cao và đang theo dõi dấu hiệu của một vụ thử tầm xa có thể xảy ra.