Các nữ nhà báo chất vấn bộ trưởng Taliban tại Delhi khi Ấn Độ cân nhắc quan hệ với Kabul

Một cuộc đối đầu hiếm thấy tại Delhi

Ba ngày sau khi bị gạt khỏi một sự kiện báo chí đã lên lịch, các nữ nhà báo bước vào Đại sứ quán Afghanistan ở New Delhi và ngồi ở những hàng ghế đầu. Họ có mặt để chất vấn Amir Khan Muttaqi, ngoại trưởng Taliban, về việc phụ nữ Afghanistan bị xóa khỏi trường học, nơi làm việc và đời sống công cộng. Khoảnh khắc được các máy quay ghi lại ấy đi ngược hình ảnh một chính quyền toàn nam giới, đồng thời trái với quy trình của buổi họp báo đầu tiên trong chuyến thăm, nơi chỉ nam giới được tham dự. Các nữ nhà báo công khai nêu quan điểm tại thủ đô của một quốc gia tự xem mình là bên bảo vệ tự do báo chí và bình đẳng giới.

Muttaqi đang có chuyến thăm Ấn Độ kéo dài một tuần, chuyến công du nước ngoài đầu tiên ở quy mô này kể từ khi Taliban giành lại quyền lực năm 2021. Chuyến thăm nhằm phát đi tín hiệu tan băng trong quan hệ giữa Delhi và Kabul, đồng thời xây dựng các mối liên hệ để Taliban có thể viện dẫn như những bước tiến hướng tới được quốc tế chấp nhận. Nỗ lực tiếp cận vấp trở ngại ngay khi bắt đầu. Tại đại sứ quán hôm thứ Sáu, các nữ phóng viên phụ trách đối ngoại bị từ chối cho vào, trong khi đồng nghiệp nam tham dự. Các tổ chức báo chí và chính trị gia đối lập Ấn Độ gọi đây là hành vi vi phạm các chuẩn mực của nước này. Vụ việc làm dấy lên câu hỏi vượt ra ngoài phòng họp báo: liệu một phái đoàn nước ngoài đến thăm có được phép áp đặt sự loại trừ giới tính tại Ấn Độ hay không.

Đến Chủ nhật, cách tiếp cận đã thay đổi. Các nữ nhà báo nhận được lời mời, được vào mà không bị yêu cầu che tóc và được bố trí chỗ ngồi phía trước. Sự thay đổi diễn ra sau làn sóng chỉ trích công khai, trong bối cảnh nhiều động thái rộng hơn định hình tuần lễ này thành một bước tái khởi động ngoại giao. Sau các cuộc gặp giữa Muttaqi và Ngoại trưởng Subrahmanyam Jaishankar, Ấn Độ cho biết sẽ nâng cấp hiện diện tại Kabul từ phái bộ kỹ thuật lên đại sứ quán đầy đủ. Phái đoàn Taliban chịu lệnh trừng phạt của Liên Hợp Quốc, vì vậy ngoại trưởng được phép đi lại theo cơ chế miễn trừ của Hội đồng Bảo an, cho phép các chuyến đi giới hạn phục vụ công việc chính thức.

Điều gì đã thay đổi từ thứ Sáu đến Chủ nhật

Các nhà báo dự cả hai buổi họp cho biết phản ứng dữ dội đã tạo ra khác biệt. Đồng nghiệp chia sẻ danh sách liên lạc, thúc đẩy việc đưa phụ nữ vào tham dự và cam kết đoàn kết. Tại sự kiện thứ hai, các phóng viên nam nhường chỗ để phụ nữ ngồi ở những hàng ghế đầu. Bên trong, không khí nhanh gọn và thẳng thắn. Các câu hỏi tập trung vào lệnh cấm giáo dục, hạn chế việc làm và mức độ đáng tin của lãnh đạo Taliban khi đối chiếu với chính những tuyên bố công khai của họ. Bộ trưởng trả lời nhiều lượt chất vấn mà không phải chịu những giới hạn ông áp đặt tại quê nhà, tạo nên cảnh tượng hiếm hoi đối với phụ nữ Afghanistan, những người bị cấm xuất hiện trên sóng, đến khuôn viên trường học và ra đường phố.

Bên trong cuộc họp báo thứ hai

Nhà báo độc lập nổi tiếng Smita Sharma mở đầu bằng một câu hỏi trực diện, vang vọng nỗi trăn trở mà nhiều gia đình Afghanistan đã đặt ra suốt nhiều năm.

Tại sao các ông lại làm điều này ở Afghanistan? Khi nào họ mới được phép quay lại và có quyền đi học?

Khi bị chất vấn về việc phụ nữ bị loại khỏi sự kiện đầu tiên, Amir Khan Muttaqi, ngoại trưởng Taliban, nói rằng nguyên nhân là vấn đề hậu cần chứ không phải chủ ý.

Sự kiện được tổ chức trong thời gian ngắn. Một danh sách ngắn các nhà báo đã được mời. Đó là vấn đề kỹ thuật, không có vấn đề nào khác.

Sau đó, ông đưa ra lập luận bảo vệ thành tích về giáo dục và sự tham gia của phụ nữ.

Có 10 triệu học sinh đang theo học tại các trường phổ thông và cơ sở giáo dục khác, trong đó có 2,8 triệu phụ nữ và trẻ em gái. Tại các chủng viện tôn giáo, cơ hội học tập này được duy trì cho đến khi tốt nghiệp. Có một số hạn chế ở những lĩnh vực cụ thể, nhưng điều đó không có nghĩa là chúng tôi phản đối giáo dục.

Những tuyên bố đó trái ngược với thực tế tại Afghanistan. Trên toàn quốc, trẻ em gái vẫn bị cấm học trung học và giáo dục bậc cao, còn phần lớn phụ nữ bị ngăn cản tham gia đời sống nghề nghiệp. Ngay cả khi có các khóa học ngắn hạn tại cơ sở tôn giáo, chúng cũng không thể thay thế chương trình học được công nhận hay bằng đại học, và không mở lại những con đường việc làm đã bị đóng chặt. Sự hoài nghi hiện rõ trong căn phòng tại Delhi.

Tự do báo chí và bình đẳng giới trên đất Ấn Độ

Việc phụ nữ ban đầu bị loại khỏi sự kiện đã vấp phải sự lên án của các tổ chức truyền thông Ấn Độ, đồng thời làm dấy lên lo ngại về tiền lệ tại nền dân chủ lớn nhất thế giới.

Press Club of India tuyên bố một phái đoàn nước ngoài đến thăm không thể áp đặt các điều kiện phân biệt đối xử về quyền tiếp cận.

Chúng tôi mạnh mẽ lên án việc loại trừ các nữ nhà báo và kêu gọi chính phủ bảo đảm không một thế lực nước ngoài nào được phép áp đặt các điều kiện tương tác với báo chí Ấn Độ.

Editors Guild of India nhìn nhận vụ việc là hành vi vi phạm quyền tiếp cận bình đẳng.

Đây là sự phân biệt giới tính trắng trợn trên đất Ấn Độ.

Bộ Ngoại giao cho biết họ không tham gia vào buổi giao lưu báo chí tại đại sứ quán. Với nhiều người trong ngành, câu trả lời đó chưa thỏa đáng. Suhasini Haider, biên tập viên phụ trách ngoại giao của báo The Hindu, người dự buổi họp thứ hai, kể lại phản ứng ban đầu và mối lo về tiền lệ.

Phản ứng đầu tiên của chúng tôi là phẫn nộ. Chúng tôi đã hy vọng chính phủ ít nhất sẽ lên tiếng. Việc một đại diện Taliban, một chính quyền không được Ấn Độ công nhận, có thể đến Delhi và tổ chức họp báo mà không có phụ nữ tham dự tuyệt đối không được trở thành tiền lệ.

Các chính trị gia đối lập cáo buộc chính phủ im lặng và để xảy ra phân biệt đối xử ngay tại thủ đô. Một số người kêu gọi các phóng viên nam rời khỏi sự kiện để phản đối. Những người khác yêu cầu Thủ tướng và Bộ Ngoại giao đưa ra lời giải thích công khai. Thông điệp của những người chỉ trích rất rõ ràng: quyền tiếp cận bình đẳng của nữ nhà báo tại Ấn Độ không thể đem ra thương lượng.

Chính sách của Taliban ảnh hưởng thế nào đến phụ nữ và trẻ em gái Afghanistan

Afghanistan hiện là quốc gia duy nhất cấm trẻ em gái và phụ nữ theo học chương trình giáo dục phổ thông bậc trung học và bậc cao. Các sắc lệnh và chỉ thị kiểm soát cách ăn mặc, việc đi lại và lao động. Phụ nữ không thể đi xa nếu không có người giám hộ nam đi cùng. Nhiều địa điểm công cộng từng đón tiếp phụ nữ, từ phòng tập thể dục, công viên đến tiệm làm đẹp, đã đóng cửa với họ. Các vị trí nghề nghiệp từng mở ra cơ hội việc làm, trong đó có công vụ và nhiều lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, đã suy giảm dưới các lệnh cấm trên diện rộng và sự đe dọa.

Các chuyên gia Liên Hợp Quốc và những người vận động nhân quyền mô tả hệ thống này là chế độ phân biệt giới tính, một thuật ngữ dùng để chỉ sự phân tách và đặt phụ nữ vào vị thế lệ thuộc một cách có chủ ý. Tháng 7 năm nay, Tòa án Hình sự Quốc tế đề nghị ban hành lệnh bắt hai nhân vật cấp cao của Taliban, viện dẫn việc đàn áp phụ nữ và trẻ em gái là bằng chứng về tội ác chống loài người. Nếu được các thẩm phán chấp thuận, những vụ việc này sẽ củng cố thông điệp rằng đây không chỉ là vấn đề văn hóa mà còn thuộc phạm vi luật hình sự quốc tế.

Đối với các gia đình Afghanistan, hậu quả xảy ra ngay trước mắt. Các em gái tuổi thiếu niên đã mất nhiều năm học tập. Sinh viên đại học bị buộc phải về nhà. Nữ nhân viên trong nhiều ngành nhận lệnh nghỉ việc. Các tổ chức cứu trợ gặp khó khăn khi hoạt động nếu nhân viên nữ bị cấm làm việc, còn sức khỏe cộng đồng bị ảnh hưởng khi phụ nữ không thể gặp chuyên gia y tế nữ. Đây không phải là sự tạm dừng như các quan chức đôi khi tuyên bố. Đó là thực tế hiện hữu đang định hình đời sống hằng ngày.

Truyền thông Afghanistan và việc bịt tiếng nói phụ nữ

Bức tranh truyền thông đã thu hẹp mạnh kể từ tháng 8 năm 2021. Các khảo sát của những tổ chức bảo vệ tự do báo chí cho thấy 231 cơ quan truyền thông đóng cửa chỉ trong vài tháng sau khi Taliban nắm quyền, giảm hơn bốn phần mười so với tổng số trước tháng 8. Số người làm việc trong lĩnh vực truyền thông Afghanistan giảm hơn một nửa, trong đó phụ nữ chịu tổn thất nặng nề nhất. Trong giai đoạn đầu, hơn tám trong mười nữ nhà báo nghỉ việc hoặc mất việc, và tại nhiều tỉnh không còn phụ nữ nào xuất hiện trên sóng.

Các hạn chế không chỉ dừng ở việc đóng cửa. Phóng viên mô tả một môi trường phải xin phép và đầy sợ hãi. Một tổ chức giám sát trong nước ghi nhận ít nhất 183 vụ bạo lực và hơn 90 vụ bắt giữ trong năm đầu tiên sau khi Taliban lên nắm quyền, phần lớn bị quy cho lực lượng Taliban. Theo các quy định không chính thức, việc đưa tin về biểu tình, an ninh và nhiều vấn đề xã hội cần được chấp thuận. Tiếng nói của phụ nữ bị gạt khỏi sóng phát thanh, còn truyền thông nhà nước cấm phụ nữ dẫn chương trình.

Một nhà báo tại tỉnh Helmand ở miền nam giải thích điều đó diễn ra trên thực tế như thế nào.

Trước khi đưa tin về một vụ việc, chúng tôi phải thông báo chủ đề cho chính quyền tỉnh và xin phép họ.

Sự sụp đổ kinh tế khiến tình hình thêm tồi tệ. Viện trợ quốc tế và nguồn thu quảng cáo từng duy trì hoạt động cho đài phát thanh, truyền hình địa phương đã cạn kiệt. Chủ sở hữu không thể trả lương cho nhân viên. Các tòa soạn cắt giảm chương trình, thay bằng nội dung tôn giáo, hoặc đóng cửa hoàn toàn. Hệ quả là công chúng có ít thông tin hơn, còn không gian để phụ nữ cất tiếng nói càng thu hẹp.

Vì sao Delhi đang tiếp xúc với Taliban lúc này

Sau năm 2021, Ấn Độ vẫn duy trì các kênh liên lạc với Afghanistan thông qua một phái bộ kỹ thuật quy mô nhỏ, tạo điều kiện cho hoạt động viện trợ và dịch vụ lãnh sự. Thông báo tại Delhi về việc nâng cấp phái bộ này thành đại sứ quán đầy đủ đánh dấu mức độ can dự sâu hơn. Ngoại trưởng Taliban đến Ấn Độ theo cơ chế miễn trừ đi lại của Liên Hợp Quốc, vì nhiều lãnh đạo của phong trào này, trong đó có ông, vẫn chịu lệnh trừng phạt của Hội đồng Bảo an. Chuyến thăm tạo điều kiện cho các cuộc gặp trực tiếp với quan chức Ấn Độ và một chiến dịch quan hệ công chúng thông qua truyền thông.

Các tính toán chiến lược định hình nỗ lực tiếp cận này. Ấn Độ có lợi ích trong việc duy trì ổn định khu vực, bảo vệ các tuyến thương mại tới Trung Á, hợp tác chống khủng bố, cũng như bảo đảm an toàn cho công dân và các dự án của mình tại Afghanistan. Quan hệ giữa Taliban và Pakistan căng thẳng, tạo ra những cơ hội mà Delhi có thể xem là hữu ích. Tuy vậy, Ấn Độ chưa công nhận Taliban là chính quyền hợp pháp của Afghanistan và tuyên bố vẫn cam kết với các giá trị dân chủ.

Nhiều chính phủ đang ở trong tình thế chờ đợi tương tự. Nga đã tuyên bố chính thức công nhận Taliban. Các nước khác duy trì đại sứ quán tại Kabul nhưng chưa đi đến mức công nhận. Các nhà ngoại giao và phân tích cho rằng tiến triển về quyền phụ nữ sẽ là thước đo then chốt cho mọi bước mở rộng chấp nhận Taliban. Mối liên hệ đó thể hiện rõ tại Delhi, nơi khoảnh khắc gây chú ý nhất trong chuyến thăm là những câu hỏi dồn dập về phụ nữ và trẻ em gái Afghanistan.

Tiến triển sẽ trông như thế nào

Các bước đi cụ thể không khó để liệt kê. Mở lại trường trung học và đại học cho trẻ em gái ở mọi nơi, với chương trình học được công nhận và quyền tiếp cận thực chất. Cho phép phụ nữ làm việc trong chính phủ, truyền thông, xã hội dân sự, y tế, giáo dục và khu vực tư nhân. Chấm dứt yêu cầu phải có người giám hộ nam khi đi lại hoặc sử dụng dịch vụ. Dỡ bỏ lệnh cấm nhân viên nữ làm việc tại các cơ quan cứu trợ. Khôi phục quyền tham gia đời sống công cộng, bao gồm quyền đi lại an toàn tại công viên, tiệm làm đẹp và các không gian giải trí. Xây dựng các quy định minh bạch, phù hợp với nghĩa vụ quốc tế của Afghanistan và cho phép giám sát độc lập.

Tại Ấn Độ, các quan chức và tổ chức truyền thông đã rút ra bài học từ vụ việc ở Delhi. Việc đặt ra quy tắc rõ ràng cho các buổi giao lưu báo chí với phái đoàn nước ngoài đến thăm sẽ giúp ngăn sự loại trừ phụ nữ tái diễn. Những phụ nữ ngồi vào chỗ tại Đại sứ quán Afghanistan cho thấy tình đoàn kết có thể làm thay đổi tình hình. Những thử thách khó khăn nhất vẫn ở bên trong Afghanistan, cách xa micro tại New Delhi.

Điểm chính

• Các nữ nhà báo bị cấm dự buổi họp báo tại đại sứ quán ở Delhi hôm thứ Sáu, sau đó được mời tới buổi họp thứ hai vào Chủ nhật, nơi họ chất vấn Ngoại trưởng Taliban Amir Khan Muttaqi.
• Các tổ chức truyền thông Ấn Độ lên án việc loại trừ ban đầu là phân biệt giới tính. Bộ Ngoại giao cho biết họ không tham gia sự kiện tại đại sứ quán.
• Muttaqi gọi việc loại trừ là vấn đề kỹ thuật và tuyên bố có hàng triệu nữ sinh, sinh viên đang theo học. Các phóng viên phản bác những khẳng định này bằng thực tế lệnh cấm trẻ em gái học trung học và giáo dục bậc cao trên toàn quốc.
• Ấn Độ cho biết sẽ nâng cấp phái bộ kỹ thuật tại Kabul thành đại sứ quán đầy đủ sau cuộc gặp với phái đoàn Taliban, vốn đến theo cơ chế miễn trừ của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc.
• Afghanistan vẫn là quốc gia duy nhất áp dụng lệnh cấm trên toàn quốc đối với trẻ em gái theo học chương trình giáo dục phổ thông bậc trung học và bậc cao. Các chuyên gia Liên Hợp Quốc mô tả hệ thống này là chế độ phân biệt giới tính. Tháng 7, Tòa án Hình sự Quốc tế đề nghị ban hành lệnh bắt các lãnh đạo Taliban vì đàn áp phụ nữ và trẻ em gái.
• Các khảo sát cho thấy truyền thông Afghanistan sụp đổ kể từ năm 2021, với hàng trăm cơ quan đóng cửa và hơn tám trong mười nữ nhà báo bị đẩy khỏi công việc. Phóng viên đối mặt với bắt giữ, bạo lực và kiểm duyệt tràn lan.
• Nga đã công nhận Taliban. Ấn Độ thì chưa, và nhiều quốc gia gắn mọi quyết định công nhận trong tương lai với những cải thiện có thể đo lường được về quyền phụ nữ và các quyền tự do cơ bản.