Đề xuất của ông Hayashi về việc tách các tội phạm chiến tranh loại A tại Yasukuni làm dấy lên tranh luận trong nước

Đề xuất mới khơi lại vết thương cũ như thế nào

Cuộc đua lãnh đạo đảng cầm quyền Nhật Bản đã vượt khỏi những cuộc thảo luận chính sách thông thường khi Chánh Văn phòng Nội các Yoshimasa Hayashi nêu ra một ý tưởng nhạy cảm. Ông đề xuất có thể tách những tội phạm chiến tranh loại A được thờ phụng tại đền Yasukuni ở Tokyo khỏi những người chết trong chiến tranh khác. Bình luận được đưa ra trong một chương trình truyền hình khi ông vận động sự ủng hộ trong Đảng Dân chủ Tự do, chạm đến cốt lõi cách Nhật Bản tưởng niệm các cuộc chiến và ai có thể đến tưởng niệm tại địa điểm gây tranh cãi nhất nước này.

Yasukuni nằm ở quận Chiyoda, Tokyo. Trước năm 1945, ngôi đền gắn chặt với hoạt động huy động toàn quốc thời chiến của nhà nước. Hiện nay, khoảng 2,47 triệu người thiệt mạng trong các cuộc xung đột từ cuối thế kỷ XIX đến Chiến tranh Thái Bình Dương được tưởng niệm tại đây như những linh hồn của người chết trong chiến tranh. Danh sách gồm binh sĩ và nhân viên dân sự, y tá và học sinh, cũng như những người bị bắt lính ở Triều Tiên và Đài Loan khi các vùng lãnh thổ này nằm dưới sự cai trị của Nhật Bản. Với nhiều gia đình, đến thăm đền là hành động tưởng niệm riêng tư. Với nhiều người ở châu Á, đây là biểu tượng của một quá khứ đau thương.

Ông Hayashi, người phát ngôn hàng đầu của chính phủ và hiện là ứng viên tranh chức lãnh đạo, trình bày ý tưởng theo hướng bao dung và phẩm giá. Ông cho rằng chính trị cần tạo không gian để mọi người tưởng niệm mà không cảm thấy khó xử, trong đó có Hoàng gia, vốn đã lâu không đến Yasukuni.

Tạo dựng môi trường để mọi người, kể cả các thành viên Hoàng gia, có thể chắp tay cầu nguyện mà không cảm thấy khó xử là một trong những trách nhiệm của chính trị.

Lời kêu gọi của ông chạm vào vấn đề nhạy cảm. Một ghi chép của cựu lãnh đạo Cơ quan Nội chính Hoàng gia cho thấy Thiên hoàng Hirohito vô cùng khó chịu trước việc thờ phụng những người bị xem là chịu trách nhiệm nhiều nhất về chiến tranh cùng với những người chết trong chiến tranh khác. Ông ngừng đến Yasukuni sau tháng 11/1975. Kể từ đó, chưa có vị thiên hoàng đương nhiệm nào trở lại. Các chuyến thăm mang tính chính trị, bắt đầu từ chuyến đi chính thức của Thủ tướng Yasuhiro Nakasone năm 1985, nhiều lần dẫn đến kiện tụng trong nước và căng thẳng với Trung Quốc, Hàn Quốc.

Vì sao Yasukuni có ý nghĩa trong nước và quốc tế

Được thành lập năm 1869, Yasukuni là đền Thần đạo tưởng niệm những người chết khi phụng sự nhà nước. Trước năm 1945, đền nằm ở trung tâm Thần đạo quốc gia, một hệ thống thần thánh hóa lòng trung thành và sự hy sinh. Sau chiến tranh, đền trở thành một tổ chức tôn giáo tư nhân. Trong khuôn viên có Bảo tàng Chiến tranh Yushukan, nơi trưng bày từng bị chỉ trích vì khắc họa Nhật Bản như lực lượng giải phóng châu Á, đồng thời xem nhẹ các hành động tàn bạo. Cách diễn giải lịch sử đó càng làm tranh cãi quanh các chuyến thăm chính trị thêm gay gắt.

Yasukuni mang ý nghĩa khác nhau với từng nhóm người. Nhiều người Nhật đến viếng để tưởng nhớ thân nhân có tên trong danh sách của đền. Các nghị sĩ bảo thủ cho rằng lãnh đạo cần được tự do tưởng niệm người chết trong chiến tranh và tách việc tưởng niệm khỏi chính sách thời chiến. Những người chỉ trích xem Yasukuni là biểu tượng của chủ nghĩa dân tộc và việc tô hồng lịch sử, hình ảnh gây tiếng vang mạnh tại các quốc gia từng chịu ảnh hưởng của sự bành trướng quân sự Nhật Bản.

Trong số những người được thờ phụng có 14 tội phạm chiến tranh loại A trong Thế chiến II, gồm Thủ tướng thời chiến Hideki Tojo, cùng hơn 1.000 người khác bị các tòa án của Đồng minh kết án phạm tội ác chiến tranh. Việc những binh sĩ bình thường và các lãnh đạo bị kết án cùng hiện diện là trọng tâm của tranh chấp, đồng thời là nguyên nhân dẫn đến phản ứng ngoại giao khi các nhân vật cấp cao đến đây cầu nguyện.

Những ai được thờ phụng tại Yasukuni

Danh sách của Yasukuni gồm quân nhân và nhân viên dân sự phục vụ quân đội, y tá được huy động, cùng học sinh thiệt mạng trong các cuộc không kích vào nhà máy hoặc khi phục vụ trong quân ngũ. Danh sách cũng có những người bị bắt lính ở Triều Tiên và Đài Loan, khi đó thuộc đế quốc Nhật Bản. Tên họ được ghi vào sổ linh hồn, hay reijibo, rồi thông qua các nghi lễ được thờ phụng chung với tư cách eirei, tức những linh hồn anh hùng của người chết trong chiến tranh. Việc thờ phụng không cần sự đồng thuận của cá nhân hay gia đình, một tập quán từ lâu khiến một số thân nhân người đã khuất ở Nhật Bản và nước ngoài bất bình.

Tội phạm chiến tranh loại A và quyết định năm 1978

Sau khi thời kỳ chiếm đóng của Đồng minh kết thúc năm 1952, Bộ Y tế và Phúc lợi phối hợp với đền cung cấp thông tin về những người chết trong chiến tranh. Đến năm 1959, việc thờ phụng phần lớn người chết trong Thế chiến II, ngoại trừ tội phạm chiến tranh, về cơ bản đã hoàn tất. Đền bắt đầu thờ phụng những người bị kết án phạm tội loại B và loại C vào năm 1959, âm thầm tiến hành để tránh phản ứng trước vấn đề tách biệt nhà nước và tôn giáo theo hiến pháp. Bước nhạy cảm nhất diễn ra sau đó. Năm 1978, ngay sau khi có sự thay đổi chức vụ trụ trì, cả 14 tội phạm chiến tranh loại A được thờ phụng trong một buổi lễ riêng. Vị trụ trì mới bác bỏ các phán quyết của Tòa án Tokyo và quyết định đưa vào danh sách những người bị cho là chịu trách nhiệm hoạch định và tiến hành chiến tranh.

Khi thông tin về quyết định này được công bố năm 1979, tranh luận bắt đầu âm ỉ. Tranh cãi bùng lên năm 1985 khi Thủ tướng Nakasone có chuyến thăm chính thức. Từ năm 2001 đến 2006, Thủ tướng Junichiro Koizumi đến viếng hằng năm, khiến quan hệ với Bắc Kinh và Seoul căng thẳng. Các thủ tướng sau đó tìm cách đi theo hướng trung dung: gửi lễ vật theo nghi thức nhưng tránh đích thân đến vào những ngày nhạy cảm.

Lập trường của Hoàng gia tiếp tục định hình nhận thức của công chúng. Thiên hoàng Hirohito không bao giờ trở lại sau năm 1975. Con trai ông, Thiên hoàng Akihito, không đến thăm trong thời gian trị vì. Thiên hoàng Naruhito cũng chưa từng đến thăm. Việc họ giữ khoảng cách cho thấy danh sách thờ phụng hiện nay khiến những lời cầu nguyện của Hoàng gia trở thành vấn đề chính trị nhạy cảm.

Có thể xóa tên theo nghi thức Thần đạo không

Lãnh đạo ngôi đền khẳng định một khi linh hồn đã được thờ phụng thì không thể xóa bỏ. Theo giáo lý của Yasukuni, việc thờ phụng là hành động thiêng liêng và vĩnh viễn. Quyết định ai được thờ phụng thuộc về hàng giáo sĩ và được xem là vấn đề nội bộ của tổ chức tôn giáo. Vì vậy, ngôi đền liên tục bác bỏ các đề xuất xóa hoặc tách tên những người thuộc loại A.

Hiến pháp Nhật Bản quy định ranh giới rõ ràng giữa nhà nước và tôn giáo. Điều 20 cấm nhà nước tham gia hoạt động tôn giáo, còn Điều 89 cấm trợ cấp công cho các tổ chức tôn giáo. Tòa án đã phán quyết rằng chi tiêu công cho các nghi lễ tại Yasukuni vi phạm những giới hạn này. Các vụ kiện nhắm vào chuyến thăm của từng chính trị gia cho kết quả không đồng nhất, thường tùy thuộc vào việc chuyến thăm được xem là công vụ hay riêng tư. Một nguyên tắc pháp lý vẫn không thay đổi: chính phủ không thể buộc một tổ chức tôn giáo tư nhân thay đổi giáo lý hoặc sửa danh sách của mình.

Các gia đình cũng tìm cách thúc đẩy thay đổi từ bên ngoài. Danh sách của đền có hơn 21.000 người Triều Tiên, nhiều người bị bắt lính trong thời kỳ thuộc địa mà gia đình thường không được hỏi ý kiến. Các vụ kiện do thân nhân người Hàn Quốc khởi xướng nhằm xóa tên đã bị bác. Một phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao viện dẫn thời hiệu, khiến con cháu thêm đau lòng vì không muốn người thân được tôn vinh cùng những người bị kết án chỉ đạo cuộc chiến.

Hệ lụy chính trị với Đảng Dân chủ Tự do và thủ tướng

Trong Đảng Dân chủ Tự do, quan điểm về Yasukuni phản ánh bất đồng rộng hơn về ký ức chiến tranh và ngoại giao. Hiệp hội Gia đình những người chết trong chiến tranh Nhật Bản, một nhóm cử tri có ảnh hưởng đối với các nghị sĩ bảo thủ, bảo vệ vai trò của Yasukuni và phản đối xóa bất kỳ cái tên nào. Nhiều người bảo thủ cho rằng sửa danh sách đồng nghĩa công nhận tính chính đáng của các phiên tòa Tokyo và mở đường cho sức ép từ bên ngoài. Những người ôn hòa, cân nhắc quan hệ với Trung Quốc và Hàn Quốc, tìm cách tưởng niệm người chết mà không khơi lại thù địch cũ.

Kinh nghiệm cho thấy cái giá của những bước đi sai lầm. Chuyến thăm năm 1985 của ông Nakasone hứng chịu làn sóng chỉ trích khắp châu Á. Những chuyến viếng thăm liên tiếp của ông Koizumi khiến quan hệ ngoại giao với Trung Quốc lạnh nhạt trong nhiều năm. Năm 2013, Thủ tướng Shinzo Abe đến thăm một lần, gây phẫn nộ ở Bắc Kinh và Seoul, đồng thời khiến Mỹ bày tỏ thất vọng. Các lãnh đạo gần đây ưu tiên gửi lễ vật theo nghi thức nhưng không đích thân đến thăm, nhằm cân bằng kỳ vọng trong nước với quan hệ đối ngoại.

Ý tưởng của ông Hayashi hướng đến những người ở Nhật Bản muốn Hoàng gia một lần nữa cầu nguyện tại Yasukuni, cũng như những người muốn giảm căng thẳng trong khu vực. Tuy nhiên, biến ý tưởng đó thành chính sách không dễ. Đền khẳng định việc thờ phụng là vĩnh viễn, còn các giới hạn hiến pháp ngăn chính phủ can thiệp. Nếu không có sự hợp tác của đền, khả năng tách riêng những người thuộc loại A trên thực tế vẫn rất thấp.

Phản ứng trong khu vực và căng thẳng mới

Trung Quốc và Hàn Quốc theo dõi sát các hoạt động tại Yasukuni, nhất là quanh ngày 15/8, ngày kỷ niệm Nhật Bản đầu hàng. Trong lễ hội mùa xuân năm nay, hàng chục nghị sĩ đến thăm và thủ tướng gửi lễ vật theo nghi thức, khiến các nước chính thức phản đối. Đại sứ quán Trung Quốc tại Tokyo ra tuyên bố chỉ trích gay gắt các động thái này.

Những hành động này xúc phạm trắng trợn công lý lịch sử. Chúng cho thấy chính phủ Nhật Bản có thái độ sai lầm về các vấn đề lịch sử.

Bộ Ngoại giao Hàn Quốc bày tỏ vô cùng lấy làm tiếc về việc gửi lễ vật và các chuyến thăm theo đoàn của nghị sĩ, cho rằng những hành động như vậy làm xói mòn lòng tin. Các phản ứng cho thấy ngôi đền nằm ở tâm điểm của những bất bình dai dẳng bắt nguồn từ thời kỳ Nhật Bản cai trị thuộc địa từ năm 1910 đến 1945.

Tại Lễ tưởng niệm toàn quốc những người chết trong chiến tranh ngày 15/8, Thiên hoàng Naruhito gửi đi thông điệp nhấn mạnh việc tưởng niệm và hòa bình.

Tôi chân thành mong chúng ta tiếp tục lưu truyền những câu chuyện về gian khó phải chịu đựng trong và sau chiến tranh, đồng thời cùng chung ý chí hướng tới hòa bình và hạnh phúc của người dân trong tương lai.

Căng thẳng đôi khi lan đến khuôn viên đền. Những năm gần đây, địa điểm này bị phá hoại, trong đó có vẽ bậy và làm hư hại các cột đá. Cảnh sát đã bắt giữ một nghi phạm sau một vụ việc. Những sự việc này cho thấy Yasukuni vẫn là nơi khơi dậy cả sự phẫn nộ lẫn lòng thành kính.

Giải pháp thay thế và hướng tưởng niệm

Các cuộc thảo luận chính sách thường quay lại đề xuất xây dựng một đài tưởng niệm thế tục, nơi lãnh đạo quốc gia có thể tưởng niệm mà không vướng đến yếu tố tôn giáo. Một ý tưởng là mở rộng Nghĩa trang Quốc gia Chidorigafuchi do nhà nước quản lý, gần Hoàng cung, nơi tưởng niệm những người chết trong chiến tranh chưa xác định được danh tính. Một phương án khác là xây dựng cơ sở mới, phi tôn giáo để tưởng niệm, có thể tổ chức các buổi lễ cấp nhà nước và đón các quan chức nước ngoài.

Những kế hoạch này chưa tạo được đà tiến triển. Những người ủng hộ Yasukuni chỉ ra rằng các gia đình đã đến cầu nguyện tại đền qua nhiều thế hệ. Họ cho rằng một địa điểm thay thế không thể đáp ứng nhu cầu tâm linh của họ. Phe phản đối lập luận rằng địa điểm thế tục là cách thiết thực nhất để các lãnh đạo bày tỏ sự kính trọng mà không làm gia tăng nhạy cảm trong khu vực hay thử thách các giới hạn hiến pháp.

Trong bối cảnh đó, đề xuất của ông Hayashi vấp phải trở ngại mang tính cơ cấu. Chính phủ không thể buộc Yasukuni sửa danh sách. Trừ khi chính ngôi đền đồng ý với một hình thức sắp xếp nội bộ nào đó, hướng đi thực tế là tăng cường các hình thức tưởng niệm quốc gia, thế tục bên ngoài đền, song song với việc tiếp tục giáo dục về chiến tranh và tiến hành ngoại giao thừa nhận những đau khổ mà nạn nhân trên khắp châu Á phải gánh chịu.

Điểm chính

• Chánh Văn phòng Nội các Yoshimasa Hayashi đề xuất tách tội phạm chiến tranh loại A khỏi những người được thờ phụng còn lại tại Yasukuni, nhằm tạo không gian tưởng niệm mà không gây khó xử.
• Yasukuni tưởng niệm khoảng 2,47 triệu người chết trong chiến tranh, trong đó có 14 tội phạm chiến tranh loại A và hơn 1.000 người khác bị kết án phạm tội ác chiến tranh.
• Thiên hoàng Hirohito ngừng đến thăm sau năm 1975; kể từ khi các lãnh đạo loại A được thờ phụng năm 1978, chưa có vị thiên hoàng đương nhiệm nào đến thăm.
• Hàng giáo sĩ của Yasukuni cho rằng việc thờ phụng là thiêng liêng và vĩnh viễn, đồng thời bác bỏ việc xóa hoặc tách tên.
• Hiến pháp Nhật Bản cấm nhà nước tham gia hoạt động tôn giáo và cấp ngân sách công cho nghi lễ tôn giáo, qua đó hạn chế lựa chọn của chính phủ.
• Các gia đình, trong đó có con cháu người Hàn Quốc bị bắt lính, đã yêu cầu xóa tên nhưng tòa án bác các vụ kiện.
• Các chuyến thăm của thủ tướng trước đây làm căng thẳng quan hệ với Trung Quốc và Hàn Quốc, khiến các lãnh đạo sau này thay bằng việc gửi lễ vật theo nghi thức.
• Bắc Kinh và Seoul tiếp tục phản đối việc gửi lễ vật và các chuyến thăm, cho rằng đây là dấu hiệu thể hiện quan điểm sai trái về lịch sử.
• Các đề xuất xây dựng đài tưởng niệm quốc gia thế tục, trong đó có việc mở rộng Chidorigafuchi, chưa được triển khai.
• Ý tưởng của ông Hayashi phụ thuộc vào sự đồng thuận của ngôi đền, vì vậy chuyển sang hình thức tưởng niệm thế tục vẫn là lựa chọn khả thi nhất.