Nhật Bản nâng mức đánh giá nguy cơ siêu động đất tại rãnh Nankai lên 60-90%, nhấn mạnh yêu cầu sẵn sàng

Khoảng rủi ro mới, mức độ cấp thiết không đổi

Nhật Bản đã mở rộng ước tính về khả năng xảy ra trận động đất mạnh 8-9 độ dọc rãnh Nankai trong 30 năm tới, đưa xác suất lên khoảng 60-90% hoặc cao hơn. Ủy ban Nghiên cứu Động đất, một hội đồng của chính phủ, cập nhật con số sau khi xem xét lại hồ sơ nâng cao trong lịch sử và cách xử lý độ bất định trong các mô hình. Giới chức cho biết thay đổi này liên quan đến cách tính toán các con số, chứ không phải dấu hiệu cho thấy năm nay đột nhiên có nhiều khả năng xảy ra một trận động đất lớn.

Ủy ban cũng công bố một ước tính riêng ở mức 20-50%, không dựa trên dữ liệu nâng cao. Các thành viên cho biết cả hai khoảng xác suất đều có cơ sở khoa học, nhưng họ sẽ nhấn mạnh mức cao hơn trong thông điệp công khai để cộng đồng tập trung vào công tác chuẩn bị. Rãnh Nankai chạy ngoài khơi từ miền trung đảo Honshu, qua bán đảo Kii và Shikoku đến miền đông Kyushu, nơi mảng biển Philippines chìm xuống dưới Nhật Bản. Các trận động đất lớn dọc ranh giới này thường lặp lại sau mỗi một hoặc hai thế kỷ; hai trận gần nhất là Tonankai năm 1944 và Nankai năm 1946.

Naoshi Hirata, giáo sư danh dự tại Đại học Tokyo kiêm người đứng đầu hội đồng, nhấn mạnh không thể xác định chính xác thời điểm xảy ra động đất. Ông nói ưu tiên là duy trì sự sẵn sàng, thay vì đoán chính xác năm xảy ra.

Động đất thực tế là hiện tượng tự nhiên không thể dự đoán. Chúng ta không thể nói rõ khi nào nó sẽ xảy ra. Có thể phải hơn 30 năm nữa, nhưng cũng có thể xảy ra trong vòng một năm.

Ước tính rủi ro đối với đoạn Nankai đã tăng dần trong thập kỷ qua khi thời gian trôi qua mà không có đứt gãy. Năm 2013, hội đồng ước tính xác suất ở mức 60-70%, sau đó nâng lên khoảng 80% vào đầu năm 2025. Phương pháp mới mở rộng khoảng xác suất để phản ánh sai số trong các phép đo cũ và sự biến thiên trong quá trình tích tụ ứng suất trên đứt gãy.

Giới chức tiếp tục cảnh báo rằng một trận động đất mạnh và sóng thần dọc bờ biển này có thể khiến hàng trăm nghìn người thiệt mạng, nhấn chìm các vùng ven biển rộng lớn và gây tác động dây chuyền đến công nghiệp cùng cơ sở hạ tầng. Chính phủ đã xây dựng các kịch bản xấu nhất để định hướng quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sơ tán và đầu tư vào đê chắn sóng, nơi trú ẩn và hệ thống cảnh báo sớm.

Vì sao xác suất thay đổi

Có hai vấn đề kỹ thuật dẫn đến việc điều chỉnh. Thứ nhất, các nhà nghiên cứu phát hiện hồ sơ lịch sử tại cảng Muroto thuộc tỉnh Kochi, vốn được sử dụng lâu nay như dữ liệu đại diện cho mức độ nâng lên và hạ xuống của bờ biển giữa các trận siêu động đất trước đây, có sai sót và thay đổi tại địa điểm khiến các phép tính trước đó bị lệch. Thứ hai, giả định rằng biến dạng tích tụ với tốc độ ổn định dọc ranh giới mảng kiến tạo không phải lúc nào cũng đúng. Phương pháp mới tính đến rõ ràng những điểm bất định này, khiến khoảng xác suất rộng hơn. Trong báo cáo kỹ thuật của ủy ban, giới hạn trên lên tới khoảng 94,5%.

Từ máy đo thủy triều đến mô hình

Suốt nhiều thập kỷ, các ước tính dựa vào thời điểm xảy ra những trận động đất trước đây và quan sát về sự nâng cao tại một số ít địa điểm ven biển. Bộ dữ liệu hạn chế này có ích, nhưng có thể tạo cảm giác chính xác giả tạo. Hiện ủy ban kết hợp góc nhìn phụ thuộc thời gian, theo dõi khoảng thời gian kể từ sự kiện gần nhất, với các phương pháp thống kê phản ánh sai số đo lường và sự biến động giữa các năm trong quá trình tích tụ ứng suất. Khi tính đến nhiều yếu tố bất định hơn, kết quả là một khoảng rộng hơn, chứ không phải một con số ước tính chính xác duy nhất.

Hai mức ước tính và thông điệp công khai

Một phép tính riêng không dùng dữ liệu nâng cao mà chỉ xem xét khoảng cách trung bình giữa các trận động đất lớn đưa ra khoảng thấp hơn, từ 20-50%. Các thành viên hội đồng cho biết không phương pháp nào tỏ ra vượt trội rõ rệt, do số lượng siêu động đất được quan sát còn ít. Họ cho biết dự định nhấn mạnh khoảng cao hơn vì các cộng đồng ven Thái Bình Dương đối mặt với sóng thần đe dọa tính mạng và rung chấn mạnh khi đứt gãy tiếp theo xảy ra.

Truyền đạt hai con số cùng ý nghĩa và giới hạn của chúng là một thách thức. Naoya Sekiya, học giả tại Đại học Tokyo chuyên nghiên cứu thông tin về thiên tai, lưu ý rằng chỉ đưa ra con số là chưa đủ đối với công chúng.

Khi truyền đạt thông tin như vậy, các chuyên gia cần nêu rõ những biện pháp phòng chống thiên tai có thể thực hiện.

Trọng tâm này phù hợp với cách hội đồng trình bày việc điều chỉnh. Thay đổi giúp làm rõ những yếu tố bất định, nhưng không làm thay đổi thông điệp cốt lõi dành cho cư dân, doanh nghiệp, trường học và chính quyền địa phương dọc bờ biển.

Siêu động đất Nankai có thể gây ra những gì

Các tài liệu quy hoạch của chính phủ mô tả một trận đứt gãy mạnh 8-9 độ dọc rãnh có thể tạo ra sóng thần cao chót vót và rung chấn trên diện rộng. Một ước tính toàn quốc công bố hồi tháng 3 dự báo trong kịch bản xấu nhất, số người thiệt mạng có thể lên tới khoảng 298.000 và thiệt hại kinh tế vào khoảng 292 nghìn tỷ yen. Các cộng đồng ven biển ở Shizuoka, Aichi, Mie, Wakayama, Tokushima, Kochi và Miyazaki sẽ đối mặt với nguy cơ sóng thần lớn nhất, trong khi các thành phố lớn như Nagoya và Osaka có thể chịu thiệt hại nặng nề về nhà ở, cảng biển và chuỗi cung ứng.

Hồ sơ cho thấy trận động đất Hoei năm 1707, lớn nhất từng được biết đến trong khu vực này, tạo ra sóng cao hàng chục mét tràn vào một số nơi ở Shikoku, Kii và Kyushu. Năm 1854, hai trận đứt gãy lớn xảy ra cách nhau vài ngày. Năm 1944 và 1946, hai trận Tonankai và Nankai riêng biệt lại xảy ra liên tiếp trong thời gian ngắn. Các kỹ sư và chuyên gia quy hoạch rủi ro chuẩn bị ứng phó với cả kịch bản một trận đứt gãy cực lớn phá vỡ nhiều đoạn lẫn chuỗi sự kiện trong đó một đoạn đứt gãy trước rồi làm tăng tải trọng lên đoạn khác.

Thời gian sóng thần đến nơi và khoảng thời gian sơ tán

Sóng thần sẽ đến rất nhanh tại nhiều khu vực thấp. Ở những nơi gần tâm chấn, đợt sóng lớn đầu tiên có thể ập đến chỉ vài phút sau khi rung chấn mạnh bắt đầu. Vì vậy, các thị trấn trên bán đảo Kii và Shikoku đã xây dựng tháp sơ tán lên cao và cắm biển chỉ đường đến vùng đất cao. Còi báo động, cảnh báo trên điện thoại thông minh và đài phát thanh địa phương đều có vai trò, nhưng tự nhận biết dấu hiệu tự nhiên như rung lắc kéo dài hoặc nước biển rút đột ngột là tín hiệu sơ tán nhanh nhất.

Năng lượng sóng thần sẽ lan khắp Thái Bình Dương, vượt ra ngoài Nhật Bản. Các mô hình cho thấy một trận đứt gãy rất lớn có thể tạo ra những đợt sóng hướng tới Đài Loan, Philippines và các khu vực xa hơn về phía nam. Sóng cần nhiều thời gian hơn để truyền đi xa, giúp các cơ quan khí tượng quốc gia có thời gian ban hành cảnh báo.

Lịch sử và chu kỳ ứng suất dọc rãnh

Các trận động đất lớn trong hệ thống Nankai thường lặp lại theo chu kỳ khoảng 90-150 năm, đôi khi dưới dạng các trận đứt gãy kép, đôi khi chỉ là một lần đứt gãy. Đã khoảng tám thập kỷ trôi qua kể từ năm 1946; đây là một lý do khiến các mô hình chu kỳ của ủy ban đưa ra xác suất ngày càng cao khi thời gian trôi đi. Tuy nhiên, hành tinh không vận hành theo đồng hồ. Có những trường hợp kỳ vọng được duy trì suốt nhiều thập kỷ trước khi năng lượng đột ngột giải phóng, và cũng có những giai đoạn ứng suất kéo dài hơn dự kiến.

Cảnh báo sau các trận động đất mạnh trong khu vực

Tháng 8/2024, một trận động đất mạnh 7,1 độ ở vùng biển Hyuga ngoài khơi Kyushu khiến hệ thống, được áp dụng từ năm 2019, lần đầu tiên phát cảnh báo nguy cơ siêu động đất. Cơ quan Khí tượng Nhật Bản triệu tập các chuyên gia, phát cảnh báo kêu gọi thận trọng hơn trong một tuần, rồi dỡ cảnh báo khi các dấu hiệu leo thang không kéo dài. Đây không phải là dự báo, mà là cảnh báo về tình trạng nguy cơ gia tăng, đòi hỏi cảnh giác đồng thời thừa nhận những giới hạn của hiểu biết hiện nay.

Sự việc này khiến giao thông bị chậm trễ, nhiều sự kiện bị hủy và một số mặt hàng thiết yếu khan hiếm do người dân mua tích trữ. Nó cũng cho thấy sự nhầm lẫn về ý nghĩa của cảnh báo. Chiến lược truyền thông mới của hội đồng hướng đến việc kết hợp cách diễn đạt xác suất rõ ràng hơn với các biện pháp thiết thực.

Chính quyền và cộng đồng đang chuẩn bị ra sao

Chính phủ trung ương và chính quyền địa phương đang tìm cách rút ngắn thời gian sơ tán và bảo vệ các dịch vụ thiết yếu. Một kế hoạch chuẩn bị công bố vào đầu tháng 7 đề ra việc đẩy nhanh xây dựng đê chắn biển và công trình sơ tán sóng thần, tổ chức diễn tập thường xuyên hơn, thiết lập thỏa thuận hỗ trợ lẫn nhau giữa các tỉnh và cải thiện nguồn điện dự phòng cho bệnh viện cùng trung tâm dữ liệu. Các cơ quan quản lý cảng và nhà sản xuất đang điều chỉnh kế hoạch duy trì hoạt động để giảm thiểu tác động đến vận tải biển và sản xuất.

Việc các hộ gia đình có thể làm ngay

Chuẩn bị tại nhà và nơi làm việc là tuyến phòng vệ cuối cùng. Bản đồ nguy cơ tại địa phương cho biết khu vực có thể bị ngập và địa điểm sơ tán. Bộ dụng cụ khẩn cấp nên có nước, thực phẩm, đèn pin, thuốc men và bản sao các giấy tờ quan trọng. Có thể cố định đồ đạc và thiết bị gia dụng để giảm thương tích khi rung lắc, đồng thời các gia đình nên tập đi đến vùng đất cao.

• Biết vị trí vùng đất cao hoặc địa điểm sơ tán lên cao gần nhất và hai tuyến đường để đến đó.
• Dự trữ đủ nước và thực phẩm bảo quản lâu trong ít nhất ba ngày cho mỗi người, nhiều hơn nếu sống ở vùng xa.
• Cố định tủ sách, TV và thiết bị dùng gas, đồng thời chốt cửa tủ.
• Mang theo túi đồ khẩn cấp nhỏ gồm đèn pin, radio xách tay, pin, còi và bộ sơ cứu cơ bản.
• Thống nhất kế hoạch đoàn tụ gia đình và một người liên lạc ở ngoài khu vực.

Hệ thống cảnh báo sớm động đất của Nhật Bản có thể thông báo trước vài giây khi rung chấn mạnh bắt đầu, đủ để chui xuống dưới một chiếc bàn chắc chắn, nhấn nút dừng khẩn cấp hoặc mở cửa sân ga. Cảnh báo sóng thần tại địa phương sẽ nhanh chóng được phát đi khi phát hiện một trận đứt gãy lớn ngoài khơi.

Tác động lan rộng ra quốc tế

Các cơ quan bên ngoài Nhật Bản theo dõi nguy cơ tại Nankai vì những tác động tiềm tàng của sóng thần và gián đoạn chuỗi cung ứng. Đài Thiên văn Hong Kong lưu ý rằng một sự kiện Nankai ở xa sẽ không gây rung lắc tại Hong Kong, nhưng một trận sóng thần rất lớn có thể làm mực nước biển dao động vài giờ sau đó. Nếu xảy ra trận đứt gãy nông mạnh cấp 9, năng lượng sóng có thể đến vùng biển phía đông nam Hong Kong khoảng sáu giờ sau sự kiện; tác động sẽ tùy thuộc vào địa hình đáy biển tại chỗ và thiết kế cảng.

Các tuyến hàng hải qua biển Philippines và lối vào vịnh Tokyo, vịnh Osaka cùng biển nội địa Seto có thể tạm thời phải đóng cửa. Cơ sở hạ tầng năng lượng, gồm các cảng nhập khẩu LNG và nhà máy lọc dầu trên bờ biển Thái Bình Dương, có thể bị ảnh hưởng, gây tác động lan sang các thị trường trong khu vực.

Hiểu đúng các con số mới

Dự báo xác suất mô tả khả năng xảy ra trong một khoảng thời gian. Khoảng 60-90% trong 30 năm có nghĩa là nguy cơ ở mức cao trong giai đoạn đó, chứ không có nghĩa động đất sẽ xảy ra vào một năm cụ thể. Các con số của hội đồng tăng chậm, chưa đến một điểm phần trăm mỗi năm, khi thời gian kể từ năm 1946 ngày càng dài. Việc công bố khoảng xác suất rộng hơn nhằm nêu rõ những điểm bất định để các nhà hoạch định kiểm tra sức chịu đựng của hệ thống và công chúng có thể chuẩn bị mà không hoảng sợ.

Sự chú ý của công chúng tăng vọt trong đợt cảnh báo năm 2024, khi một số kệ hàng bị vét sạch. Phản ứng này phản ánh mức độ rủi ro dọc đường bờ biển, nơi có các cảng lớn và hàng triệu cư dân. Thông tin rõ ràng cùng hướng dẫn thiết thực có thể giúp chuyển mối lo ngại thành hành động chuẩn bị, thay vì nỗi sợ hãi.

Tóm tắt

• Hội đồng chính phủ mở rộng xác suất xảy ra siêu động đất Nankai trong 30 năm lên khoảng 60-90% hoặc cao hơn; một phương pháp riêng đưa ra mức 20-50%.
• Việc điều chỉnh phản ánh sai số trong hồ sơ nâng cao lịch sử tại Muroto và sự tích tụ biến đổi của ứng suất dọc ranh giới mảng kiến tạo, chứ không phải nguy cơ đột nhiên tăng vọt.
• Hội đồng dự định nhấn mạnh khoảng xác suất cao hơn để đặt công tác chuẩn bị lên hàng đầu.
• Chu kỳ lặp lại dọc rãnh vào khoảng 90-150 năm. Các trận gần nhất xảy ra vào năm 1944 và 1946.
• Mô hình kịch bản xấu nhất dự báo số người thiệt mạng có thể lên tới khoảng 298.000 và thiệt hại kinh tế gần 292 nghìn tỷ yen; sóng thần tại một số khu vực có thể cao hơn 20 mét.
• Hệ thống cảnh báo của Nhật Bản có thể phát cảnh báo tạm thời sau các trận động đất mạnh trong khu vực. Đây là cảnh báo thận trọng, không phải dự báo.
• Chính phủ đang đẩy nhanh việc xây đê chắn biển, công trình sơ tán, diễn tập và trang bị nguồn điện dự phòng cho các dịch vụ thiết yếu.
• Các hộ gia đình được khuyến cáo nắm rõ đường sơ tán, cố định đồ đạc và dự trữ nhu yếu phẩm đủ dùng trong nhiều ngày.
• Các cơ quan quốc tế lưu ý khả năng xảy ra tác động sóng thần nhỏ tại những khu vực xa, vài giờ sau một sự kiện rất lớn.