Du khách Trung Quốc sử dụng bằng lái xe Đài Loan giả tại Nhật Bản

Các vụ bắt giữ ở Tokyo làm nổi bật tình trạng bằng lái xe giả tại Nhật Bản

Hai vụ bắt giữ gần đây ở Tokyo đã làm dấy lên chú ý về việc bằng lái xe nước ngoài giả có thể bị lợi dụng như thế nào để né quy định lái xe dành cho du khách tại Nhật Bản. Cảnh sát tạm giữ hai công dân Trung Quốc với cáo buộc sử dụng bằng lái xe Đài Loan giả để xin bản dịch tiếng Nhật chính thức, qua đó ít nhất một người có thể thuê và lái ô tô trong thời gian thăm nước này. Các điều tra viên cho biết hai người đã mua giấy tờ giả qua một trang mua sắm trực tuyến, mỗi bộ khoảng 160.000 yen, rồi nộp đơn xin dịch sang tiếng Nhật vào tháng 11 năm ngoái. Nhà chức trách nghi ngờ có một đường dây rộng hơn tiếp thị giấy tờ làm sẵn cho du khách muốn nhanh chóng có thể lái xe ở Nhật Bản.

Cảnh sát cho rằng các đơn xin này nhắm vào một lối đi tắt đã được biết đến trong hệ thống của Nhật Bản. Du khách đến từ Đài Loan cũng như một số nước châu Âu có thể lái xe tại Nhật Bản nếu mang theo bằng lái còn hiệu lực của nước mình cùng bản dịch tiếng Nhật được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận. Du khách Trung Quốc phải làm thủ tục khác. Họ cần vượt qua cả bài thi viết lẫn bài thi lái xe tại trung tâm cấp giấy phép lái xe để đổi bằng Trung Quốc sang bằng Nhật Bản. Từ tháng 10, người làm thủ tục đổi bằng cũng phải chứng minh đã đăng ký cư trú tại Nhật Bản. Cảnh sát cho biết đây là những vụ đầu tiên liên quan đến việc nộp đơn trái phép bằng bằng lái Đài Loan giả; các vụ bắt giữ đã đưa khoảng trống chính sách này ra ánh sáng.

Hai nghi phạm phủ nhận biết các giấy tờ là giả. Các điều tra viên cũng đang truy tìm một công dân Trung Quốc thứ ba, người bị cho là phụ trách giấy tờ và quảng cáo trên sàn trực tuyến; cảnh sát dự định đề nghị phát thông báo truy nã quốc tế. Cảnh sát cho biết đã xác định ít nhất tám trường hợp sử dụng bằng lái Đài Loan giả trong hồ sơ xin cấp bản dịch, cho thấy đây có thể là hoạt động phối hợp chứ không phải hành vi riêng lẻ của từng du khách.

Diễn biến theo lời cảnh sát

Các điều tra viên ở Tokyo cho biết hai nghi phạm, gồm nam và nữ trong độ tuổi 30 và 40, đã dùng bằng lái Đài Loan không hợp lệ để xin bản dịch chính thức vào tháng 11 năm ngoái. Một người được cho là đã dùng bản dịch này để lái xe thuê mà không có bằng lái hợp lệ. Theo thông tin điều tra, hai người tìm thấy giấy tờ được rao bán trên một trang mua sắm trực tuyến, quảng cáo bằng lái và dịch thuật theo gói dành cho du khách muốn lái xe ở Nhật Bản.

Cảnh sát cũng đã xác định một công dân Trung Quốc 37 tuổi bị nghi đăng quảng cáo và tổ chức việc bán giấy tờ. Nhà chức trách dự định đề nghị các đối tác quốc tế hỗ trợ tìm người này và đưa vào danh sách truy nã quốc tế. Trong một nhánh liên quan của cuộc điều tra, một người đàn ông ngoài 20 tuổi sống tại tỉnh Saitama nói với cảnh sát rằng anh ta làm trung gian nộp đơn thay cho người mua. Người này cho biết mỗi hồ sơ giúp anh kiếm được một khoản phí nhỏ để trang trải thêm thu nhập. Cảnh sát cho biết hệ thống nộp đơn trực tuyến xin bản dịch của Nhật Bản cho phép người ở trong nước nộp hồ sơ thay mặt đương đơn, tạo điều kiện để các bên trung gian tham gia.

Quy định dành cho du khách muốn lái xe

Nhật Bản có những lộ trình khác nhau dành cho du khách nước ngoài muốn lái xe. Lộ trình áp dụng tùy thuộc vào quốc gia hoặc vùng lãnh thổ cấp bằng lái ban đầu và việc nơi đó có hệ thống được Nhật Bản công nhận là tương đương hay không.

Du khách có bằng lái do Đài Loan hoặc một số nước châu Âu cấp có thể lái xe tại Nhật Bản nếu mang theo bằng còn hiệu lực của nước mình cùng bản dịch tiếng Nhật chính thức do tổ chức được chỉ định thực hiện. Các nước và vùng lãnh thổ thường được nêu trong nhóm này gồm Đài Loan, Thụy Sĩ, Đức, Pháp, Bỉ và Monaco. Khi lái xe, tài xế phải mang theo cả bằng gốc lẫn bản dịch.

Du khách từ nhiều nước khác sử dụng Giấy phép lái xe quốc tế cùng với bằng lái trong nước. Giấy phép phải được cấp theo một hiệp ước được Nhật Bản công nhận và phải được cấp trước khi đến Nhật Bản. Các công ty cho thuê xe thường yêu cầu xem hộ chiếu, bằng lái trong nước và giấy phép trước khi giao chìa khóa. Yêu cầu khác nhau tùy công ty và tỉnh, thành; giấy phép chỉ có hiệu lực trong một khoảng thời gian giới hạn sau khi nhập cảnh.

Du khách Trung Quốc thuộc nhóm khác. Nhật Bản không công nhận bằng lái Trung Quốc để du khách lái xe theo diện có bản dịch hoặc theo diện Giấy phép lái xe quốc tế thông thường. Người có bằng lái Trung Quốc muốn lái xe tại Nhật Bản cần đổi bằng sang bằng Nhật Bản. Quy trình này yêu cầu đến trung tâm cấp giấy phép lái xe để thi kiến thức và thi lái xe thực tế. Cảnh sát cho biết từ tháng 10, người nộp đơn phải xuất trình bằng chứng đã đăng ký cư trú tại Nhật Bản trong quá trình đổi bằng. Thay đổi này nhằm xác nhận người nộp đơn không phải khách lưu trú ngắn hạn và hạn chế việc những người chỉ đến Nhật để lái xe tạm thời lợi dụng quy định.

Đường dây làm giả bị cáo buộc đã lợi dụng quy trình dịch thuật như thế nào

Bản dịch đã trở thành giấy tờ quan trọng đối với du khách có bằng lái thuộc nhóm được công nhận. Trong nhiều trường hợp, bản dịch do Liên đoàn Ô tô Nhật Bản hoặc Bộ Ngoại giao thực hiện. Người nộp đơn có thể gửi yêu cầu trực tuyến và nhờ người khác xin bản dịch. Các công ty cho thuê xe và cảnh sát giao thông dựa vào bản dịch để hiểu nội dung bằng lái. Bản dịch nêu rõ các loại phương tiện người đó được phép lái và thời hạn hiệu lực của bằng. Tuy nhiên, bản thân bản dịch không phải là giấy chứng nhận bằng lái gốc là thật.

Các điều tra viên cho biết nhóm đang bị điều tra đã tiếp thị dựa trên kẽ hở này. Họ quảng cáo một gói gồm bằng lái Đài Loan giả và dịch vụ nộp đơn xin bản dịch với giá cố định khoảng 160.000 yen. Do có thể nhờ người ở Nhật Bản xử lý hồ sơ trực tuyến, một người trung gian có thể nộp đơn thay du khách trước hoặc trong chuyến đi. Khi bản dịch được xuất trình cùng bằng giả, chúng có thể trông hợp lệ với nhân viên quầy cho thuê xe, vốn có thể không có công cụ xác minh tính xác thực ngay tại chỗ. Cảnh sát cho biết đã xác nhận một số trường hợp theo mô hình này.

Nhà chức trách cho rằng hoạt động này nhắm vào những du khách muốn lái xe trong chuyến thăm ngắn ngày mà không phải thi hay tìm hiểu quy định địa phương. Người bị nghi là cầm đầu bị cáo buộc đăng quảng cáo để tiếp cận người mua tiềm năng và xử lý giấy tờ cho họ. Cảnh sát cho biết cuộc điều tra vẫn đang tiếp diễn và dự đoán sẽ phát hiện thêm vụ việc khi phân tích hồ sơ xin cấp bản dịch và giao dịch thuê xe trong cùng thời kỳ.

Thay đổi quy định từ tháng 10

Cơ quan Cảnh sát Quốc gia Nhật Bản sẽ siết chặt việc đổi bằng lái nước ngoài từ tháng 10. Cảnh sát cho biết du khách không có hồ sơ cư trú sẽ không đủ điều kiện đổi bằng. Bài thi kiến thức sẽ tăng từ 10 lên 50 câu, và thí sinh phải đạt ít nhất 90% mới đỗ. Động thái này nhằm đáp lại những chỉ trích rằng bài thi trước đây quá ngắn và người nộp đơn đã dùng địa chỉ tạm thời, chẳng hạn địa chỉ khách sạn, trong hồ sơ.

Mục tiêu là đưa quy trình đổi bằng trở lại đúng mục đích: xác định người lái có đủ kỹ năng và kiến thức để điều khiển phương tiện an toàn tại Nhật Bản, đồng thời có mối liên hệ đủ rõ ràng với đất nước để chịu trách nhiệm tuân thủ pháp luật. Nhà chức trách kỳ vọng quy trình sửa đổi sẽ giảm động cơ lợi dụng dịch vụ dịch thuật hoặc mua giấy tờ giả trên mạng.

Ý nghĩa đối với các công ty cho thuê xe và an toàn giao thông

Các công ty cho thuê xe ở Nhật Bản thường phục vụ du khách chưa quen luật giao thông, biển báo và việc lái xe bên trái. Tùy quốc gia xuất xứ của khách, nhiều công ty chấp nhận bản dịch chính thức đi kèm bằng lái gốc hoặc Giấy phép lái xe quốc tế. Nhân viên tại quầy không phải là chuyên gia thẩm định giấy tờ. Một giấy tờ giả được làm tinh vi đi cùng bản dịch thật có thể khó bị phát hiện trong khoảng thời gian ngắn nhân viên xử lý đặt xe. Vụ việc ở Tokyo cho thấy nhân viên tuyến đầu chịu áp lực xác minh giấy tờ, còn các công ty cần cập nhật quy trình kiểm tra.

Lái xe không có bằng hợp lệ có thể bị xử lý hình sự. Việc này cũng kéo theo rủi ro về bảo hiểm. Nếu người lái không có bằng hợp lệ, bảo hiểm vốn có thể chi trả cho các khiếu nại có nguy cơ bị vô hiệu. Khi tai nạn xảy ra, điều đó khiến nạn nhân và doanh nghiệp rơi vào tình thế khó khăn. Các quy định mới nhằm ngăn người không đủ điều kiện lái xe và làm rõ trách nhiệm pháp lý của những người vi phạm.

Cảnh sát địa phương thường tổ chức các chiến dịch an toàn giao thông tại những điểm du lịch đông khách, nhắc du khách về giới hạn tốc độ, quy định về rượu bia và ý nghĩa của các biển báo quan trọng. Những thông điệp này chỉ phát huy tác dụng khi người cầm lái có bằng hợp lệ. Cuộc điều tra ở Tokyo đã thu hút chú ý tới việc gian lận giấy tờ có thể tạm thời vượt qua các biện pháp bảo vệ đó như thế nào, cũng như cách các cơ quan và nhà chức trách có thể siết chặt kiểm tra, chẳng hạn đối chiếu bản dịch với bằng lái hợp lệ và tìm kiếm dấu hiệu bất thường trong các hồ sơ.

Vì sao chính sách khác nhau tùy quốc gia hoặc vùng lãnh thổ

Cách Nhật Bản xử lý giấy phép lái xe nước ngoài dựa trên sự công nhận lẫn nhau, việc tham gia các hiệp ước và cấu trúc hệ thống cấp bằng của quốc gia liên quan. Một số nơi duy trì tiêu chuẩn thi và đào tạo mà Nhật Bản xem là tương đương. Trong những trường hợp đó, chỉ cần dịch bằng lái là đủ để du khách được lái xe trong thời gian giới hạn. Một số nơi khác cấp bằng theo khuôn khổ mà Nhật Bản không công nhận đối với việc lái xe ngắn hạn của du khách. Người có bằng từ những nơi này phải đổi bằng, qua đó chứng minh kỹ năng theo quy định của Nhật Bản.

Đài Loan thuộc nhóm được công nhận theo diện sử dụng bản dịch. Một số nước châu Âu cũng nằm trong nhóm này. Nhiều du khách từ các nước cấp Giấy phép lái xe quốc tế theo hiệp ước được Nhật Bản công nhận có thể dùng giấy phép đó để lái xe trong thời gian ngắn khi đến thăm. Trung Quốc không thuộc các nhóm này tại Nhật Bản, vì vậy đổi bằng là con đường hợp pháp duy nhất đối với người có bằng lái Trung Quốc muốn lái xe trong nước. Sự khác biệt này mang tính hành chính, không liên quan đến cá nhân. Nó phản ánh mức độ tương thích giữa các hệ thống và loại giấy tờ Nhật Bản chấp nhận nhằm bảo đảm an toàn giao thông.

Cách tránh bị lừa và lái xe hợp pháp khi du lịch

Du khách dự định lái xe tại Nhật Bản có thể tránh rắc rối pháp lý bằng cách làm theo một số bước đơn giản. Điều quan trọng nhất là chỉ sử dụng giấy tờ thật. Mua bằng lái xe trên mạng là hành vi phạm pháp và có thể dẫn đến bị bắt, phạt tiền và trục xuất.

• Kiểm tra điều kiện trước chuyến đi. Tìm hiểu xem bằng lái trong nước của bạn có thể dùng theo diện bản dịch, Giấy phép lái xe quốc tế hay không được lái xe khi du lịch.
• Không bao giờ mua bằng lái xe trên mạng. Bằng thật chỉ được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền tại quốc gia hoặc vùng lãnh thổ của bạn.
• Nếu quốc gia của bạn thuộc nhóm được dùng bản dịch, hãy xin dịch qua kênh chính thức. Khi lái xe, mang theo bằng gốc và bản dịch.
• Nếu quốc gia của bạn áp dụng Giấy phép lái xe quốc tế, hãy xin giấy phép tại nước mình trước chuyến đi và mang theo giấy phép cùng bằng gốc và hộ chiếu.
• Nếu có bằng lái Trung Quốc và cần lái xe tại Nhật Bản để làm việc hoặc sinh sống dài hạn, hãy lên kế hoạch đổi bằng tại trung tâm cấp giấy phép lái xe. Quy trình gồm bài thi kiến thức và bài thi lái xe thực tế; từ tháng 10, người nộp đơn phải đăng ký cư trú tại Nhật Bản.
• Đặt xe tại các công ty cho thuê nêu rõ giấy tờ cần thiết. Hãy hỏi trước nếu bạn chưa chắc mình đủ điều kiện.
• Nếu thấy đề nghị cung cấp giấy tờ có gì đáng ngờ, đừng tiếp tục. Khi không chắc chắn, hãy sử dụng phương tiện công cộng hoặc thuê tài xế.

Thị trường giấy tờ giả mở rộng và phản ứng của cơ quan thực thi pháp luật

Các sàn giao dịch trực tuyến giúp những kẻ lừa đảo tiếp cận khách hàng xuyên biên giới theo những cách mới. Người bán có thể đăng quảng cáo trông chuyên nghiệp, nhận thanh toán và giao giấy tờ giả được làm tinh vi. Trong vụ việc ở Tokyo, cảnh sát cho biết người bán quảng cáo rằng bằng lái Đài Loan sẽ giúp người mua lái xe tại Nhật Bản. Theo thông tin điều tra, gói dịch vụ còn gồm cả việc hỗ trợ xin bản dịch để tạo cảm giác trọn gói. Mức giá khoảng 160.000 yen đủ thấp để thu hút những du khách cho rằng mua gói này rẻ hơn học lái hoặc đặt tour không cần lái xe.

Các điều tra viên đang cố gắng lần theo chuỗi cung ứng. Người tổ chức bị nghi đăng quảng cáo và xử lý giấy tờ được cho là đang ở ngoài Nhật Bản. Nhà chức trách dự định đề nghị hợp tác quốc tế, bao gồm phát thông báo truy nã quốc tế, để tìm và thẩm vấn người này. Vụ việc cho thấy gian lận giấy tờ xuyên biên giới thường đòi hỏi biện pháp thực thi pháp luật xuyên biên giới. Vụ việc cũng cho thấy các dịch vụ dịch thuật vốn nhằm hỗ trợ du khách hợp pháp có thể trở thành mục tiêu bị lợi dụng khi không đi kèm khâu xác minh tính xác thực. Việc siết chặt quy định đổi bằng như dự kiến và tăng cường rà soát hồ sơ có thể khiến những đường dây này khó hoạt động hơn.

Điểm cần biết

• Cảnh sát Tokyo bắt giữ hai du khách Trung Quốc bị nghi sử dụng bằng lái Đài Loan giả để xin bản dịch tiếng Nhật, qua đó thuê và lái xe.
• Cảnh sát cho biết đây là những vụ bắt giữ đầu tiên liên quan đến việc nộp đơn trái phép bằng bằng lái Đài Loan giả; đến nay đã xác định ít nhất tám trường hợp.
• Các điều tra viên đang truy tìm một công dân Trung Quốc thứ ba và dự định đề nghị phát thông báo truy nã quốc tế liên quan đến hoạt động bị cáo buộc này.
• Gói dịch vụ được rao bán trên mạng có giá khoảng 160.000 yen, gồm bằng lái giả và hỗ trợ xin bản dịch.
• Nhật Bản cho phép du khách từ Đài Loan và một số nước châu Âu lái xe với bằng lái trong nước còn hiệu lực cùng bản dịch tiếng Nhật chính thức.
• Du khách Trung Quốc phải đổi bằng sang bằng Nhật Bản sau khi vượt qua bài thi kiến thức và bài thi lái xe tại trung tâm cấp giấy phép.
• Từ tháng 10, người xin đổi bằng phải đăng ký cư trú tại Nhật Bản; bài thi kiến thức sẽ tăng lên 50 câu với điểm đỗ là 90%.
• Sử dụng bằng giả là hành vi phạm tội và có thể khiến bảo hiểm mất hiệu lực nếu xảy ra tai nạn.