Tình trạng đông đúc ở Kyoto khiến các trường học Nhật Bản cân nhắc lại chuyến đi thực tế

Vì sao một truyền thống được yêu mến đang thay đổi

Suốt nhiều thế hệ, Kyoto là điểm đến mà phần lớn học sinh Nhật Bản nhớ nhất từ những năm tháng đi học. Truyền thống ấy đang chịu sức ép. Khách du lịch đông đúc, xe buýt chật kín và những hàng người xếp dài đang làm giảm giá trị giáo dục của các chuyến đi ngoại khóa, khiến ngày càng nhiều trường tìm điểm đến khác. Sự thay đổi còn nhỏ nhưng đang lan rộng, cho thấy làn sóng du khách tăng mạnh đang định hình lại các quyết định vượt xa phạm vi du lịch nghỉ dưỡng.

Kyoto vẫn đón lượng khách khổng lồ. Một khảo sát của thành phố ghi nhận 56,06 triệu lượt khách trong năm 2024, cao thứ hai từ trước đến nay, sau năm 2015. Tuy nhiên, lượng học sinh đến thăm thành phố lại cho thấy một câu chuyện khác. Năm 2024, khoảng 750.000 học sinh đến Kyoto trong các chuyến đi của trường, giảm 7,4% so với 810.000 em năm 2023. Giới chức thành phố cho rằng một yếu tố là các trường đi du lịch nước ngoài nhiều hơn sau đại dịch. Họ cũng thừa nhận điều mà giáo viên và phụ huynh nói thẳng: nhiều đoàn không còn đến đây vì thành phố quá đông để di chuyển theo lịch trình sít sao.

Các chuyến đi ngoại khóa ở Nhật Bản vốn được lên kế hoạch kỹ lưỡng và chú trọng học tập theo nhóm, nhằm dạy nhiều điều hơn là tham quan ngắm cảnh. Giáo viên tận dụng trải nghiệm này để rèn luyện tinh thần đồng đội, khả năng quản lý thời gian và sự tôn trọng văn hóa địa phương. Khi xe buýt mắc kẹt trong ùn tắc và học sinh phải xếp hàng hàng giờ, những bài học ấy bị ảnh hưởng. Các nhà giáo dục và phụ huynh đang cân nhắc liệu hành trình kinh điển qua những ngôi chùa ở Kyoto còn có thể mang lại kết quả như nhà trường mong đợi hay không.

Điều gì đã xảy ra tại Kyoto

Bước ngoặt đối với một trường trung học cơ sở ở Tokyo đến sau chuyến đi hồi tháng 9 năm ngoái. Vào ngày thứ ba, học sinh khám phá Kyoto theo nhóm nhỏ bằng xe buýt và tàu, với danh sách các di tích lịch sử cần ghé thăm. Tắc đường làm đảo lộn lịch trình. Tại một điểm dừng gần Kinkakuji, đám đông dày đặc đến mức một nhóm bỏ xe buýt. Lo sợ không kịp đến điểm tập trung cuối cùng, các em bỏ qua Kitano Tenmangu cùng những địa điểm khác và đi bộ khoảng 13 km đến Fushimi Inari Taisha. Các nhóm khác liên tục gọi cho giáo viên trong ngày để báo rằng họ phải bỏ bớt điểm đến vì không kịp giờ. Đến tối, một giáo viên đi kèm đã kiệt sức.

Khi trở về Tokyo, ban giám hiệu tham khảo ý kiến một công ty du lịch. Họ quyết định thay Kyoto và Nara lân cận bằng Shikoku trong chuyến đi tiếp theo của trường. Mục tiêu không phải là né tránh văn hóa, mà là tìm cách để học sinh thực sự trải nghiệm văn hóa. Shikoku có hoạt động chế biến katsuo no tataki ở Kochi, làm mì udon ở Kagawa và các bài học về lịch sử cuối thời Edo. Nhà trường thông báo thay đổi này với phụ huynh vào tháng 4 và không gặp ý kiến phản đối.

Mẹ của một học sinh năm thứ hai nêu những lo ngại được nhiều gia đình lên kế hoạch du lịch trong bối cảnh khí hậu nóng lên chia sẻ. Sau khi liên tục nghe tin Kyoto quá tải du khách, bà lo con sẽ phải chờ lâu trong thời tiết nóng để lên xe buýt và vào các điểm tham quan. Bà cũng thích việc Shikoku là nơi mới mẻ với cả phụ huynh lẫn con, đồng thời có các hoạt động trải nghiệm thực tế.

Giờ đây, chuyến đi Kyoto khiến tôi lo cho sức khỏe của con nếu cháu phải chờ lâu mới lên được xe buýt hoặc vào một địa điểm giữa trời nóng. Tôi nghe nói Shikoku có nhiều chương trình trải nghiệm, và nghĩ cháu có thể có khoảng thời gian ý nghĩa ở đó.

Học sinh nhìn nhận vấn đề thực tế hơn. Một em nói điểm đến không quan trọng bằng việc được ở bên bạn bè. Một em khác háo hức đến Shikoku vì chưa từng đến đó. Những ý kiến này phản ánh xu hướng rộng hơn trong giáo dục: các trường ưu tiên hoạt động để học sinh trực tiếp tham gia thay vì dành cả ngày di chuyển giữa những danh thắng nổi tiếng.

Quy mô vấn đề trong và ngoài nước

Tình trạng đông đúc ở Kyoto không chỉ do du khách nước ngoài. Du lịch nội địa vẫn là động lực lớn. Trước đại dịch, ước tính thành phố đón gần 88 triệu lượt khách mỗi năm. Con số này bao gồm nhiều du khách Nhật Bản, trong đó có các đoàn học sinh. Khu trung tâm lịch sử, những con phố hẹp và sự phụ thuộc vào xe buýt khiến lượng người tập trung tại một số khu vực nổi tiếng. Mạng xã hội dẫn du khách đến những góc chụp ảnh đẹp nhất, khiến áp lực càng tăng.

Lo ngại về ùn tắc và hành vi ứng xử cũng xuất hiện trên toàn quốc. Một khảo sát gần đây với du khách nước ngoài cho thấy khoảng một phần ba gặp vấn đề liên quan đến tình trạng đông đúc trong các chuyến đi năm 2024. Rác thải, xâm nhập khu vực hạn chế và hàng người xếp dài là những điều bị phàn nàn nhiều nhất. Nhiều người trả lời cho biết họ chấp nhận trả phí cao hơn nếu khoản thu được dùng để cải thiện điều kiện và bảo vệ các di tích văn hóa. Quan điểm này đang định hình cách các thành phố quản lý du lịch, trong đó có việc áp dụng thuế lưu trú và bố trí phương tiện giao thông riêng cho du khách.

Đồng yen yếu đã góp phần đưa lượng khách quốc tế đến Nhật Bản lên mức kỷ lục, nhưng chưa giúp các chuyến đi nước ngoài của học sinh trở lại mức trước đại dịch. Khi giá nhiên liệu và chi phí ở nước ngoài quy đổi sang yen tăng cao, nhiều trường chọn du lịch trong nước. Đồng thời, tình trạng đông đúc ở Kyoto khiến lộ trình quen thuộc kém hấp dẫn hơn. Kết quả chung là các điểm đến trong Nhật Bản ngày càng đa dạng, khi các trường phân tán hoạt động đến những khu vực có thể đón đoàn thoải mái hơn.

Các trường chọn điểm đến nào thay thế

Những điểm đến thay thế kết hợp văn hóa, khả năng tiếp cận và điều kiện tổ chức phù hợp với du lịch theo nhóm. Shikoku được chú ý nhờ các hoạt động trải nghiệm thực tế. Ở Kochi, học sinh có thể chế biến katsuo no tataki trong khi tìm hiểu lịch sử địa phương gắn với thời kỳ kết thúc sự cai trị của tầng lớp samurai. Tại Kagawa, các em nhào và cắt mì udon rồi thưởng thức thành phẩm. Những chương trình này phù hợp với mục tiêu giảng dạy hiện nay, vốn ưu tiên việc tìm tòi và học qua thực hành.

Kanazawa, thuộc tỉnh Ishikawa, là một lựa chọn được các trường ở vùng Tokyo ưa chuộng. Tuyến Hokuriku Shinkansen kết nối Tokyo với Kanazawa trong khoảng thời gian tương đương chuyến tàu đến Kyoto. Vườn Kenrokuen của thành phố là một lớp học ngoài trời, còn học sinh trung học địa phương tổ chức các tour hướng dẫn cho học sinh đến thăm. Hakodate nhỏ gọn ở Hokkaido thu hút các đoàn nhờ mạng lưới xe điện và những khu phố lịch sử thuận tiện đi bộ, giúp việc di chuyển theo nhóm đơn giản hơn.

Các trường thường chuẩn bị lịch trình từ rất sớm, trước 18 đến 24 tháng. Khoảng thời gian chuẩn bị dài đồng nghĩa những quyết định được đưa ra hôm nay sẽ thể hiện rõ trong vài năm tới. Điều này cũng lý giải vì sao xu hướng giảm các chuyến đi Kyoto có thể tiếp diễn ngay cả khi lượng du khách lại thay đổi.

Shuichi Takeuchi, người đứng đầu một hiệp hội quốc gia về các chuyến đi ngoại khóa, gọi vị trí của Kyoto là độc nhất, nhưng cảnh báo mô hình cũ không phải lúc nào cũng phù hợp với mức độ đông đúc hiện nay. Ông cho biết học sinh không thể tham gia các hoạt động như trước. Ông cũng lưu ý rằng nhiều trường có thể tránh Kyoto hơn, bởi họ phải chốt điểm đến từ rất sớm.

Kyoto có vị thế nổi bật trong các chuyến đi ngoại khóa nhờ lịch sử và văn hóa. Hiện nay, học sinh không thể tham gia các hoạt động như trước, vì vậy có thể sẽ có thêm nhiều trường chọn những khu vực khác.

Áp lực chi phí và đồng yen yếu

Chi phí cũng là một động lực khác đằng sau sự thay đổi. Đi lại và lưu trú thường chiếm khoảng 70% ngân sách chuyến đi. Chi phí trung bình cho một chuyến đi ngoại khóa trong nước của các trường công lập tăng từ 61.206 yen trong năm học 2018 lên 67.844 yen năm 2024. Các hội đồng giáo dục địa phương đã ứng phó bằng cách đặt mức trần chi phí đi lại hoặc giảm số đêm lưu trú. Những quy định này có thể khiến một số lịch trình không còn khả thi, nhất là khi khách sạn và xe buýt ở các thành phố đông khách tính giá cao vào mùa cao điểm.

Biến động tỷ giá đã làm thay đổi các lựa chọn. Đồng yen yếu khiến Nhật Bản hấp dẫn với du khách nước ngoài, làm các khu vực nổi tiếng thêm đông đúc vào mùa cao điểm. Đồng thời, điều đó khiến các chuyến đi nước ngoài của trường học Nhật Bản đắt đỏ hơn. Một số địa phương từng đưa học sinh ra nước ngoài trong nhiều năm đã tạm dừng chương trình, chuyển kinh phí sang du lịch trong nước với chủ đề giáo dục rõ ràng, chẳng hạn học về hòa bình ở Nagasaki hoặc tìm hiểu công tác chuẩn bị ứng phó thiên tai ở Tohoku.

Chính quyền địa phương trên khắp Nhật Bản đang áp dụng thuế lưu trú để quản lý du lịch và tăng cường cơ sở hạ tầng. Một số tỉnh và thành phố dự kiến áp dụng hoặc tăng thuế lưu trú từ năm 2025. Ở một số nơi, các đoàn học sinh được miễn thuế. Chính sách khác nhau tùy địa phương, vì vậy những người lập kế hoạch cho nhà trường đang theo dõi cách quy định thuế mới áp dụng với các chuyến đi giáo dục và liệu nguồn thu có hỗ trợ giao thông công cộng, điều tiết đám đông để các đoàn di chuyển thuận lợi hơn hay không.

Kyoto đang tìm cách kiểm soát tình trạng đông đúc

Lãnh đạo Kyoto đã triển khai một loạt biện pháp nhằm giảm áp lực lên đời sống thường nhật và duy trì sức hấp dẫn của thành phố với du khách. Xe buýt tốc hành tham quan Sightseeing Limited Express Bus đi vào hoạt động giữa năm 2024, đưa khách thẳng đến các điểm tham quan lớn như Kiyomizudera. Mục tiêu là dành xe buýt nội đô thông thường cho cư dân. Đến mùa thu, lượng hành khách sử dụng dịch vụ mới vượt 100.000 lượt, cho thấy du khách sẵn sàng sử dụng các tuyến riêng nếu chúng dễ tìm và đáng tin cậy.

Những thử nghiệm khác thu hút người dùng chậm hơn. Dịch vụ Hands Free Bus cho phép hành khách để hành lý trên xe khi xe chạy một vòng qua các khách sạn và điểm tham quan. Du khách nước ngoài sử dụng dịch vụ này còn ít, vì nhiều người vẫn chọn tàu hoặc taxi và mang theo hành lý. Tại trung tâm Gion, các nhóm cộng đồng và chính quyền thành phố đã dựng biển hướng dẫn mọi người tránh các ngõ riêng, đồng thời kêu gọi không chụp ảnh maiko và geiko một cách xâm phạm. Thông điệp là việc tiếp cận văn hóa phải đi kèm sự tôn trọng ranh giới và quyền riêng tư.

Một thay đổi lớn sẽ có hiệu lực vào năm 2026. Kyoto đã thông qua mức tăng mạnh thuế lưu trú, với các bậc thuế mới nâng phí ở hầu hết các khung giá; mức cao nhất là 10.000 yen mỗi người mỗi đêm tại phòng hạng sang. Thành phố dự định dùng khoản thu bổ sung để tăng năng lực vận tải, cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ nhằm cân bằng giữa du lịch với đời sống thường nhật. Giới chức cũng đã thảo luận về cơ cấu giá vé ưu tiên cư dân trên một số tuyến, đồng thời tiếp tục khuyến khích các đoàn học sinh tham gia hoạt động ngoài mùa cao điểm, chẳng hạn cơ hội miễn phí tìm hiểu nghệ thuật truyền thống khi lượng khách thấp hơn.

Kyoto còn phù hợp với học sinh không

Kyoto không đông đúc như nhau vào mọi khung giờ hay mùa trong năm. Những giáo viên vẫn muốn dùng thành phố làm lớp học có thể cải thiện trải nghiệm bằng cách chọn thời điểm và thiết kế lộ trình cẩn thận. Các điểm tham quan nổi tiếng thường dễ đi hơn vào sáng sớm, nhất là ngoài mùa hoa anh đào và mùa lá đỏ cao điểm. Đi vào giữa tuần và chia thành các nhóm nhỏ có thể giúp giữ nguyên mục tiêu giáo dục mà không mất nửa ngày chờ xe buýt.

Một số bước thiết thực có thể giúp ích. Các trường có thể phối hợp với dịch vụ xe buýt du lịch của thành phố và ưu tiên tàu hỏa khi có thể, vì xe buýt nội đô ở Kyoto là điểm nghẽn chính. Ở gần một cụm địa điểm tham quan sẽ giảm số lần chuyển tuyến. Chia các nhóm đi theo những lộ trình khác nhau rồi tập hợp lại sau giúp tránh tình trạng mọi người cùng chen ở một lối vào. Nhiều ngôi chùa và bảo tàng có các buổi thực hành cần đặt chỗ trước, tạo không gian yên tĩnh để học qua trải nghiệm ngay cả vào những ngày đông khách.

Lịch trình kết hợp một hoặc hai danh thắng nổi tiếng với những khu vực ít được biết đến cũng là lựa chọn hiệu quả. Ngoài Gion và Kiyomizudera, phía tây Arashiyama có những góc yên tĩnh tránh xa rừng tre. Khu bảo tàng quanh Okazaki có vỉa hè rộng và nhiều địa điểm nằm trong khoảng cách đi bộ. Nếu xe buýt chạy chậm, có thể chọn taxi cho các nhóm nhỏ để tiết kiệm thời gian. Khi ngân sách cho phép, thuê xe riêng giúp giảm bớt những yếu tố khó lường và để giáo viên bám sát lịch trình được thiết kế theo mục tiêu học tập.

Ý kiến của nhà giáo dục và gia đình

Các nhà giáo dục nhấn mạnh mục đích của những chuyến đi ngoại khóa không chỉ là đánh dấu các điểm tham quan trong danh sách. Hiệu trưởng trường Trung học cơ sở Nishi Ikebukuro ở Tokyo mô tả các chuyến đi này là một phần quan trọng của giáo dục bắt buộc. Ông nhấn mạnh giá trị của việc lập kế hoạch, hợp tác với bạn cùng lớp và nhìn lại những lựa chọn trong suốt hành trình.

Học sinh trong độ tuổi giáo dục bắt buộc cần phát triển kỹ năng lập kế hoạch và phối hợp trong các hoạt động. Tôi xem các chuyến đi ngoại khóa là mục tiêu cuối cùng.

Phụ huynh cân nhắc giữa những kỷ niệm về Kyoto và các mối lo thực tế. Một người mẹ ủng hộ trường chuyển điểm đến sang Shikoku cho biết bà lo về sức khỏe và thời tiết nóng khi phải chờ lâu, đồng thời hoan nghênh cơ hội để con trải nghiệm nghề thủ công và ẩm thực địa phương ở một vùng đất mới.

Cả tôi lẫn con gái đều chưa từng đến Shikoku. Tôi nghe nói nơi đó có nhiều chương trình trải nghiệm, và nghĩ cháu có thể có khoảng thời gian ý nghĩa ở đó.

Học sinh thường nhìn nhận sự thay đổi theo cách khác. Tình bạn và trải nghiệm khám phá cùng nhau là điều quan trọng nhất với các em. Một học sinh nói điểm đến nào cũng được miễn là cả nhóm ở bên nhau. Với một em khác, sức hấp dẫn rất đơn giản: một nơi chưa từng đến nghe thật thú vị.

Tác động đối với kinh tế địa phương

Kinh tế Kyoto phụ thuộc một phần vào chi tiêu của du khách. Du lịch hỗ trợ giao thông, dịch vụ lưu trú, bảo tồn văn hóa và các doanh nghiệp nhỏ. Khi các đoàn học sinh tránh những khu vực đông khách vào mùa cao điểm hoặc không đến thành phố, nguồn thu cũng bị ảnh hưởng. Các chính sách của thành phố nhằm tài trợ nâng cấp giao thông và phân bổ du khách theo thời gian, không gian được thiết kế để bảo vệ sinh kế, đồng thời giảm xung đột với đời sống thường nhật. Nếu các biện pháp này cải thiện tình hình, các trường có thể sẵn sàng quay lại với lịch trình đáp ứng nhu cầu học tập hơn.

Những khu vực thu hút thêm các chuyến đi ngoại khóa cũng có cơ hội hưởng lợi theo cách riêng. Du lịch giáo dục mang lại lượng đặt chỗ ổn định, thường vào mùa thấp điểm khi khách sạn và điểm tham quan vắng vẻ. Hoạt động này cũng tạo ra những vị khách quay trở lại, bởi học sinh thường cùng gia đình trở lại sau này. Shikoku, Kanazawa, Hakodate và các thành phố khác đã đầu tư vào những chương trình phục vụ mục tiêu học tập của học sinh, từ tour vườn do thanh thiếu niên địa phương hướng dẫn đến các buổi thực hành tại bảo tàng và chương trình homestay. Những trải nghiệm ấy làm sâu sắc thêm giao lưu văn hóa và giúp tiền tiếp tục lưu thông trong các cộng đồng bên ngoài những trung tâm du lịch quen thuộc.

Chiến lược du lịch quốc gia của Nhật Bản hướng tới thúc đẩy các khu vực địa phương và đa dạng hóa luồng khách. Các chuyến đi ngoại khóa là một phần tự nhiên trong định hướng này. Nếu nhiều trường luân phiên điểm đến mỗi năm, áp lực ở những hành lang đông đúc nhất của Kyoto sẽ giảm, đồng thời lợi ích được phân bổ tới những nơi có khả năng đón các đoàn. Thách thức đối với nhà hoạch định chính sách và nhà giáo dục là phối hợp lịch trình, giao thông và chương trình học để các chuyến đi vẫn là điểm nhấn trong đời sống học đường mà không gây quá tải cho những nơi học sinh đến học hỏi.

Những điểm chính

• Lượng học sinh đến Kyoto giảm còn khoảng 750.000 em trong năm 2024, thấp hơn 7,4% so với 810.000 em năm trước, khi tình trạng đông đúc gây khó khăn cho lịch trình của các đoàn.
• Kyoto đón 56,06 triệu lượt khách trong năm 2024, cao thứ hai từ trước đến nay; tình trạng đông đúc tập trung ở các khu vực nổi tiếng và trên những tuyến xe buýt.
• Một trường trung học cơ sở ở Tokyo gặp tình trạng chậm trễ và phải đi bộ quãng đường dài tại Kyoto đã chuyển chuyến đi tiếp theo sang Shikoku để học sinh tham gia các hoạt động thực hành.
• Những điểm đến thay thế đang được ưa chuộng gồm Kanazawa, có kết nối đường sắt thuận tiện và tour vườn do học sinh địa phương hướng dẫn, cùng Hakodate với mạng lưới xe điện nhỏ gọn.
• Chi phí trung bình cho một chuyến đi ngoại khóa trong nước tăng lên 67.844 yen trong năm học 2024; đi lại và lưu trú chiếm khoảng 70% ngân sách.
• Thuế lưu trú mới hoặc được điều chỉnh tăng đang được triển khai trên khắp Nhật Bản; Kyoto sẽ tăng thuế lưu trú vào năm 2026, với mức cao nhất là 10.000 yen mỗi đêm.
• Kyoto đang thử nghiệm các giải pháp như xe buýt tốc hành tham quan Sightseeing Limited Express Bus, dịch vụ hỗ trợ hành lý và quy định tiếp cận ở Gion nhằm bảo vệ đời sống thường nhật và truyền thống văn hóa.
• Các trường lên kế hoạch cho chuyến đi trước 18 đến 24 tháng, vì vậy xu hướng giảm các chuyến đến Kyoto có thể kéo dài vài năm, trừ khi tình trạng đông đúc giảm bớt và khâu tổ chức được cải thiện.
• Khoảng một phần ba du khách nước ngoài cho biết gặp vấn đề do ùn tắc trong năm 2024, củng cố nhu cầu quản lý đám đông và cải thiện cơ sở hạ tầng.
• Phân tán các chuyến đi ngoại khóa hỗ trợ kinh tế khu vực và có thể cải thiện kết quả học tập thông qua những chương trình tập trung vào trải nghiệm thực tế.