Thất nghiệp thanh niên Trung Quốc lên mức cao nhất trong hai năm khi số sinh viên tốt nghiệp kỷ lục đối mặt với thị trường tuyển dụng yếu

Đà phục hồi mong manh gặp làn sóng sinh viên tốt nghiệp

Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên thành thị Trung Quốc trong độ tuổi 16-24 không đi học đã tăng lên 18,9% trong tháng 8, theo số liệu chính thức. Đây là mức cao nhất kể từ khi chính phủ thay đổi cách tính số người trẻ tìm việc vào cuối năm 2023. Mức tăng từ 17,8% trong tháng 7 cho thấy làn sóng sinh viên mới tốt nghiệp đã gặp phải thị trường lao động vẫn chịu sức ép từ nhu cầu yếu và đợt điều chỉnh kéo dài của thị trường bất động sản.

Đợt sinh viên đại học tốt nghiệp mới nhất là lớn nhất trong lịch sử Trung Quốc. Khoảng 12,2 triệu sinh viên hoàn tất chương trình học trong mùa hè này, làm gia tăng sức ép lên thị trường nơi nhiều nhà tuyển dụng vẫn thận trọng với việc tuyển người mới. Tỷ lệ thất nghiệp dựa trên khảo sát toàn quốc ở mọi nhóm tuổi nhích lên 5,3% trong tháng 8. Tình trạng thất nghiệp của thanh niên đã giảm dần cho đến đầu mùa hè, rồi tăng mạnh khi sinh viên rời ghế nhà trường bước vào cuộc tìm kiếm việc làm toàn thời gian.

Số liệu thay đổi ra sao và vì sao điều đó quan trọng

Trung Quốc ngừng công bố số liệu thất nghiệp của thanh niên vào giữa năm 2023, sau khi chỉ số trước đó chạm mức kỷ lục 21,3% vào tháng 6 cùng năm. Tháng 12/2023, Cục Thống kê Quốc gia nối lại chuỗi số liệu với định nghĩa hẹp hơn. Chỉ số mới loại trừ sinh viên, khiến tỷ lệ trên giấy giảm xuống nhưng vẫn ở mức cao so với các tiêu chuẩn lịch sử.

Tỷ lệ này đo lường những gì và không đo lường những gì

Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên là số liệu khảo sát đô thị hằng tháng, theo dõi những người trẻ sẵn sàng làm việc và đang tích cực tìm việc nhưng chưa có việc làm. Chỉ số tập trung vào một bộ phận lực lượng lao động đặc biệt nhạy cảm với chu kỳ kinh tế và sự dịch chuyển giữa các ngành.

• Chỉ số bao gồm người từ 16 đến 24 tuổi không theo học và sống tại các thành phố, thị trấn.
• Chỉ số loại trừ sinh viên học toàn thời gian và không ước tính tình trạng thất nghiệp ở khu vực nông thôn.
• Chỉ số không tính những người nản lòng đã ngừng tìm việc.
• Đây là một tỷ lệ, không phải số lượng người thất nghiệp, và thay đổi theo quy mô lực lượng lao động cũng như mức độ tham gia.

Thước đo đã được điều chỉnh vẫn cho thấy thị trường lao động gây áp lực lên người trẻ. Theo số liệu chính thức, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên năm 2025 ở mức 16,1% trong tháng 1, tăng lên 16,9% trong tháng 2, giảm xuống 14,5% vào tháng 6, rồi tăng vọt lên 17,8% trong tháng 7 trước khi đạt 18,9% trong tháng 8.

Bối cảnh kinh tế đằng sau tình trạng tuyển dụng yếu

Các chỉ số tăng trưởng đã hạ nhiệt. Sản lượng công nghiệp tăng 5,2% trong tháng 8 so với cùng kỳ năm trước, trong khi doanh số bán lẻ tăng 3,4%. Đầu tư tài sản cố định trong tám tháng đầu năm tăng 0,5%, tốc độ yếu nhất trong cùng kỳ kể từ năm 2020. Giá tiêu dùng giảm 0,4% so với cùng kỳ trong tháng 8, dấu hiệu cho thấy áp lực giảm phát thường khiến doanh nghiệp thận trọng hơn trong việc trả lương và tuyển dụng.

Sự suy thoái của thị trường bất động sản tiếp tục là lực cản lớn. Đầu tư bất động sản giảm 12,9% trong tám tháng đầu năm 2025, còn doanh số bán nhà thương mại mới tính theo diện tích sàn giảm 4,7%. Các ngành xây dựng, hàng gia dụng và nguồn thu chính quyền địa phương gắn với việc bán đất đều chịu sức ép. Những trở ngại từ bên ngoài càng làm tình hình thêm khó khăn, khi căng thẳng thương mại kéo dài và đơn hàng nước ngoài chậm lại gây sức ép lên các nhà máy tại những khu vực phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu.

Độ vênh giữa bằng cấp và việc làm hiện có

Vấn đề cốt lõi đối với sinh viên mới tốt nghiệp là độ vênh ngày càng lớn. Tuyển dụng trong lĩnh vực bất động sản, giáo dục tư nhân và một số bộ phận của ngành công nghệ vẫn hạn chế kể từ đại dịch và những thay đổi chính sách hồi đầu thập niên này. Nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học tìm kiếm công việc văn phòng có giờ giấc và chế độ phúc lợi ổn định, nhưng số vị trí tuyển dụng tăng nhanh nhất lại đòi hỏi kỹ năng nghề, kinh nghiệm thực tế trong sản xuất hoặc khả năng bán hàng.

Các doanh nghiệp trong lĩnh vực năng lượng mới, sản xuất thiết bị, hậu cần và chăm sóc sức khỏe đang tuyển thêm lao động, nhưng thường yêu cầu chứng chỉ chuyên môn cụ thể hoặc đào tạo tại chỗ. Trong khi đó, thị trường việc làm văn phòng tổng quát ngày càng khắt khe. Nhiều vị trí cấp đầu vào đòi hỏi kinh nghiệm mà sinh viên mới tốt nghiệp chưa có. Một số nhà tuyển dụng thu hẹp quy mô tuyển dụng để giảm chi phí, khiến nhiều ứng viên đủ năng lực phải cạnh tranh cho số vị trí ít hơn.

Cuộc sống trong hành trình tìm việc

Với nhiều sinh viên, những tháng đầu sau khi tốt nghiệp là một thử thách. Maggie Li, một sinh viên mới tốt nghiệp ngành quản lý khách sạn ở tỉnh Hà Bắc, bắt đầu tìm việc vào đầu tháng 8 sau khi lời mời làm việc cô đã nhận bất ngờ bị rút lại. Cô chuyển hướng sang các vị trí hành chính và nhân sự tại Bắc Kinh. Nhiều cuộc phỏng vấn không mang lại lời mời phù hợp, còn có hai vị trí thực tế khác với nội dung tuyển dụng.

He Yue, một sinh viên ngành khoa học máy tính sống tại Bắc Kinh, đã tìm việc hơn hai tháng để kiếm vị trí phù hợp với kỹ năng của mình. Cô mô tả thẳng thắn tình hình tìm việc.

Cô nói: “Thị trường khá khắc nghiệt.”

Những câu chuyện như vậy phản ánh một xu hướng rộng hơn. Một số sinh viên chấp nhận mức lương thấp hơn để có được công việc đầu tiên, làm trái ngành hoặc dựa vào công việc thời vụ trên các nền tảng trong lúc tiếp tục ứng tuyển. Những người khác kéo dài thời gian học để chờ thị trường tốt hơn, khiến thu nhập bị trì hoãn và có thể làm gia tăng áp lực tài chính cho gia đình.

Sự gia tăng của việc làm thời vụ và nguy cơ tự động hóa

Công việc linh hoạt đã hấp thụ một phần cú sốc. Theo ước tính của chính phủ, hơn 200 triệu người ở Trung Quốc tham gia hình thức việc làm linh hoạt, bao gồm giao hàng, gọi xe, phát trực tiếp và các công việc khác qua nền tảng. Với người trẻ, việc làm thời vụ có thể giúp họ nhanh chóng kiếm thu nhập và làm công việc tạm thời trong khi tiếp tục tìm kiếm vị trí lâu dài hơn.

Những công việc này mang lại thu nhập nhưng kém ổn định hơn. Phúc lợi hạn chế, giờ làm có thể khó đoán và mức độ cạnh tranh cao. Công nghệ cũng đang định hình lại thị trường. Máy bay không người lái và kho tự động đang phát triển trong ngành hậu cần, còn công nghệ lái xe tự động cũng tiến triển, có thể hạn chế nhu cầu trong tương lai đối với một số vị trí giao hàng và lái xe. Điều đó khiến nhiều lao động trẻ phải cân bằng giữa nhu cầu có thu nhập trước mắt và việc nâng cao kỹ năng để chuyển sang những lĩnh vực có khả năng chống chịu tốt hơn.

Chính quyền đang tìm cách ứng phó ra sao

Giới chức đã triển khai các biện pháp nhằm giảm áp lực cho sinh viên mới tốt nghiệp. Một chiến dịch kéo dài từ tháng 7 đến tháng 12 nhắm đến thanh niên thất nghiệp và sinh viên tốt nghiệp đại học, cung cấp các dịch vụ như tư vấn nghề nghiệp, giới thiệu việc làm và cơ hội đào tạo. Chính quyền địa phương thông báo trợ cấp cho doanh nghiệp tuyển dụng sinh viên mới tốt nghiệp, mở rộng các chương trình thực tập công và khuyến khích tuyển dụng các vị trí phục vụ cộng đồng ở những thành phố nhỏ hơn và khu vực nông thôn. Các nhà tuyển dụng khu vực công và doanh nghiệp nhà nước tiếp tục các đợt tuyển dụng, dù mức độ cạnh tranh rất gay gắt. Chẳng hạn, một tập đoàn năng lượng nhà nước lớn nhận hơn một triệu hồ sơ cho chưa đến 8.000 vị trí.

Các biện pháp chính sách đang được triển khai

• Dịch vụ kết nối việc làm và hội chợ tuyển dụng gắn với những tháng cao điểm sinh viên tốt nghiệp.
• Phiếu đào tạo và các khóa học được trợ cấp trong lĩnh vực sản xuất, kỹ năng số và chăm sóc người cao tuổi.
• Ưu đãi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển thực tập sinh thành nhân viên toàn thời gian.
• Hỗ trợ khởi nghiệp, bao gồm giảm thuế và đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh.
• Mở rộng tuyển dụng trong khu vực công, bao gồm các lĩnh vực giảng dạy, hỗ trợ y tế và dịch vụ cộng đồng.

Thách thức chung là quy mô. Số lượng ứng viên vượt xa số vị trí ổn định ở cấp đầu vào tại những thành phố được săn đón nhất. Chất lượng đào tạo không đồng đều, và các chương trình cần đáp ứng đúng nhu cầu thực tế của nhà tuyển dụng trong những ngành đang tăng trưởng. Nhà tuyển dụng cho biết họ coi trọng kỹ năng thực hành và kỹ năng mềm, bao gồm giao tiếp và làm việc nhóm, những nội dung không phải lúc nào cũng được chú trọng trong các chương trình đào tạo chính quy.

Tác động đối với tăng trưởng và xã hội

Tình trạng thiếu việc làm kéo dài ở thanh niên có thể đè nặng lên chi tiêu tiêu dùng. Người trẻ chi tiền cho tiền thuê nhà, du lịch, ăn uống và đồ điện tử khi cảm thấy an tâm. Thất nghiệp cao làm giảm mức chi tiêu đó và khiến các hộ gia đình khó lên kế hoạch cho những khoản mua sắm lớn. Điều này quan trọng với một nền kinh tế đang tìm cách dựa nhiều hơn vào nhu cầu trong nước khi bất động sản và xuất khẩu mất đà.

Tình trạng này cũng gây ra những tác động xã hội. Thuật ngữ