Bên trong kế hoạch 19 điểm của Trung Quốc nhằm thúc đẩy chi tiêu dịch vụ và du lịch quốc tế

Vì sao dịch vụ dẫn đầu đợt thúc đẩy tiêu dùng mới nhất của Trung Quốc

Trung Quốc đang đẩy mạnh nỗ lực kích cầu trong nước bằng gói 19 biện pháp mới, tập trung vào tiêu dùng dịch vụ trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và chăm sóc sức khỏe. Kế hoạch do Bộ Thương mại cùng một số cơ quan khác ban hành nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tư tư nhân và nước ngoài tham gia các lĩnh vực dịch vụ chủ chốt, cải thiện nguồn cung và chất lượng dịch vụ, đồng thời giảm chi phí tài chính cho cả nhà cung cấp lẫn người tiêu dùng. Kế hoạch cũng hướng tới thu hút thêm du khách đến nước này thông qua việc mở rộng diện miễn thị thực và cải thiện trải nghiệm cho khách nước ngoài, đồng thời giúp các gia đình có thêm thời gian đi du lịch nhờ những điều chỉnh có thể có đối với lịch nghỉ học.

Việc nhấn mạnh dịch vụ phản ánh những lĩnh vực mà Trung Quốc nhận thấy còn nhiều dư địa tăng trưởng nhất. Chi tiêu cho hàng hóa vật chất tăng mạnh trong thập niên qua, nhưng các hộ gia đình đang đối mặt với thị trường bất động sản suy yếu và nhu cầu tiêu dùng trải nghiệm có chất lượng cao hơn. Các ngành dịch vụ cũng sử dụng nhiều doanh nghiệp nhỏ, vì vậy thúc đẩy dịch vụ có thể hỗ trợ việc làm. Giới chức đang gắn các mục tiêu tiêu dùng với mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống, từ chăm sóc người cao tuổi và giữ trẻ tại cộng đồng đến mở rộng lựa chọn văn hóa sau giờ làm. Thông điệp đưa ra là dịch vụ không còn là phần phụ, mà đã trở thành động lực tăng trưởng trọng yếu.

Các biện pháp được đưa ra khi các nhà hoạch định chính sách tìm cách ứng phó với niềm tin tiêu dùng yếu và đà phục hồi chập chờn. Số liệu giá cả đầu năm 2025 phản ánh áp lực giảm phát dai dẳng. Du lịch và giải trí là điểm sáng, đặc biệt trong các kỳ nghỉ dài, nhưng đà phục hồi không đồng đều giữa các vùng và nhóm thu nhập. Bằng cách nhắm tới cả nguồn cung lẫn nhu cầu, Bắc Kinh đang tìm cách giúp các hộ gia đình thuộc nhiều nhóm khác nhau dễ chi tiêu cho dịch vụ hơn, với chi phí thấp hơn và sức hấp dẫn lớn hơn.

Gói 19 điểm gồm những gì

Giới chức chia các biện pháp thành năm nhóm, tác động đến cả khả năng tiếp cận thị trường lẫn nguồn vốn. Rào cản gia nhập sẽ được hạ thấp trong các lĩnh vực như dịch vụ y tế chất lượng cao, du lịch nghỉ dưỡng, văn hóa và giải trí, cùng một số dịch vụ liên quan đến internet. Kế hoạch hỗ trợ tổ chức thêm các sự kiện thể thao quốc tế và hoạt động thể thao đại chúng do chính quyền địa phương đăng cai. Bảo tàng và điểm tham quan được khuyến khích kéo dài giờ mở cửa, trong khi các địa điểm văn hóa có thêm dư địa thử nghiệm hình thức triển lãm mới và giữ lại nguồn thu liên quan để khuyến khích nhân viên, qua đó có thể cải thiện chất lượng dịch vụ và trải nghiệm của khách tham quan.

Để thu hút thêm du khách nước ngoài, chính phủ sẽ mở rộng miễn thị thực đơn phương một cách có trật tự và cải thiện chính sách nhập cảnh miễn thị thực theo khu vực. Nhiều du khách đủ điều kiện hơn sẽ được cấp thị thực nhập cảnh nhiều lần có thời hạn năm năm. Nhà chức trách cũng muốn giúp việc lên kế hoạch du lịch dễ dàng hơn bằng cách cải thiện các lựa chọn thanh toán, thủ tục đăng ký lưu trú và dịch vụ liên lạc dành cho khách nước ngoài. Trong nước, giới chức sẽ xem xét điều chỉnh lịch nghỉ học, một biện pháp khá khác thường nhưng thực tế, có thể dịch chuyển thời điểm cao điểm du lịch và tạo thêm cơ hội để các gia đình chi tiêu cho hoạt động giải trí.

Nguồn vốn là một phần xuyên suốt gói biện pháp. Các ngân hàng sẽ được định hướng tăng cho vay đối với nhà cung cấp dịch vụ và người tiêu dùng sử dụng dịch vụ. Trợ cấp lãi suất sẽ giảm chi phí vay trong các lĩnh vực trọng điểm, trong khi một cơ chế tái cho vay sẽ phân bổ vốn ngân hàng trung ương cho các khoản vay đủ điều kiện phục vụ tiêu dùng dịch vụ và chăm sóc người cao tuổi. Trung Quốc cũng sẽ sử dụng ngân sách trung ương và trái phiếu chính quyền địa phương có mục đích đặc biệt để hỗ trợ đầu tư vào địa điểm văn hóa, hạ tầng du lịch, cơ sở thể thao, chăm sóc người cao tuổi và các dự án giữ trẻ. Mục tiêu tổng thể là giảm chi phí vốn cho các nhà đầu tư tư nhân và nước ngoài mở rộng nguồn cung dịch vụ chất lượng cao.

Kế hoạch được thiết kế để khuyến khích địa phương thử nghiệm. Khoảng 50 thành phố sẽ được chọn làm thí điểm các hình thức tiêu dùng dịch vụ mới, trong khi một nhóm thành phố khác sẽ tập trung thúc đẩy tiêu dùng từ khách quốc tế. Việc được chọn thí điểm có thể giúp đẩy nhanh phê duyệt hành chính và phối hợp đầu tư công với dự án tư nhân, hỗ trợ các mô hình triển vọng mở rộng nhanh hơn giữa các vùng.

Du lịch và thị thực: khai thông nhu cầu từ khách quốc tế

Trung Quốc đã ghi nhận đà tăng trưởng nhờ các đợt miễn thị thực gần đây dành cho một số quốc gia và việc mở rộng các chuyến bay thẳng. Các biện pháp mới tiến thêm một bước bằng cách mở rộng nhóm du khách được miễn thị thực và cấp thêm thị thực nhập cảnh nhiều lần có thời hạn năm năm cho các nhóm đủ điều kiện. Chính sách miễn thị thực theo khu vực sẽ được cải thiện để tạo thuận lợi cho việc đi lại xuyên biên giới tại các trung tâm trọng điểm, đồng thời nâng cấp dịch vụ du lịch, từ quá cảnh tại sân bay đến thanh toán tại điểm đến và hỗ trợ ngôn ngữ.

Khách nước ngoài thường gặp hai trở ngại: kết nối và thanh toán. Gói chính sách thừa nhận cả hai vấn đề này. Chính quyền địa phương được yêu cầu cải thiện khả năng truy cập mạng di động và Wi-Fi công cộng tại các đầu mối giao thông và điểm du lịch. Thanh toán là trở ngại lớn hơn, bởi nhiều nhà bán lẻ trong nước dựa vào các nền tảng mã QR liên kết với tài khoản ngân hàng nội địa. Những thay đổi gần đây trong quy định thanh toán cho phép chấp nhận rộng rãi hơn thẻ ngân hàng nước ngoài trên ứng dụng di động và tại thiết bị đầu cuối bán hàng. Các biện pháp mới kêu gọi tiếp tục tối ưu hóa để du khách có thể dễ dàng thanh toán phương tiện công cộng, nhà hàng và vé tham quan, yếu tố then chốt để biến lượng khách ghé thăm thành chi tiêu thực tế.

Du lịch quốc tế tạo nguồn thu cho một chuỗi giá trị dài. Khách sạn, giao thông, điểm tham quan, bán lẻ và ăn uống đều hưởng lợi khi du khách lưu trú lâu hơn và quay lại thường xuyên hơn. Kéo dài giờ mở cửa bảo tàng và địa điểm văn hóa có thể phân bổ nhu cầu sang buổi tối và các ngày trong tuần, giảm tình trạng quá tải đồng thời thúc đẩy doanh thu bán vé và bán lẻ. Nới lỏng điều kiện gia nhập thị trường trong các dịch vụ giải trí và nghỉ dưỡng cũng có thể thu hút các đơn vị quốc tế và mô hình mới, tăng cạnh tranh và cải thiện lựa chọn của người tiêu dùng.

Văn hóa và thể thao trở thành động lực tạo nhu cầu

Các dịch vụ văn hóa được kỳ vọng đảm nhiệm hai vai trò: mang lại trải nghiệm tốt hơn và thúc đẩy tiêu dùng trên diện rộng. Kế hoạch khuyến khích sáng tạo thêm nhiều tác phẩm chất lượng cao, phim ảnh và nghệ thuật biểu diễn, đồng thời hướng các nguồn quỹ hiện có vào những chương trình có thể thu hút đông khán giả hơn. Các địa điểm văn hóa được tạo điều kiện về chính sách để thử nghiệm hình thức triển lãm và sự kiện mới, có khả năng thu hút người tiêu dùng trẻ và các gia đình.

Thể thao có vai trò rõ ràng. Nhà chức trách sẽ mời thêm các sự kiện quốc tế và hỗ trợ chính quyền địa phương tổ chức hoạt động thể thao đại chúng. Các giải đấu lớn thu hút du khách và chi tiêu tài trợ, trong khi các cuộc chạy bộ cộng đồng, giải đấu và sự kiện thể dục thể thao kích thích nhu cầu đi lại, mua sắm trang thiết bị và sử dụng dịch vụ. Sự kết hợp này có thể thúc đẩy cả ngành dịch vụ đón khách tại các thành phố lớn lẫn doanh nghiệp ở các thành phố nhỏ tổ chức hoạt động cuối tuần.

Mở cửa lĩnh vực y tế: năng lực, chất lượng và đầu tư

Y tế, đặc biệt là các dịch vụ trung và cao cấp, là trọng tâm của kế hoạch mở cửa và thu hút đầu tư. Kế hoạch hướng tới giảm thủ tục rườm rà cho nguồn vốn tư nhân và nước ngoài tham gia lĩnh vực dịch vụ y tế, nhấn mạnh chất lượng và chăm sóc chuyên sâu. Xu hướng nhân khẩu học cho thấy nhu cầu chăm sóc người cao tuổi, phục hồi chức năng và quản lý bệnh mạn tính ngày càng tăng. Bằng cách hạ thấp rào cản tiếp cận thị trường và cải thiện nguồn vốn, giới chức muốn tăng năng lực cung ứng tại những nơi mà danh sách chờ dài, quãng đường di chuyển xa hoặc chênh lệch chất lượng đang kìm hãm tiêu dùng.

Chi tiêu y tế có đặc điểm khác với chi tiêu giải trí tùy ý. Các hộ gia đình thường trì hoãn dịch vụ không cấp thiết vì chi phí hoặc sự bất tiện. Trợ cấp lãi suất cho nhà cung cấp dịch vụ, cùng với nhiều lựa chọn tài chính tiêu dùng hơn, có thể giúp dàn trải các khoản thanh toán cho khám sức khỏe, gói phục hồi chức năng và chương trình chăm sóc sức khỏe. Kế hoạch cũng gắn lĩnh vực y tế với các dịch vụ phục vụ khách quốc tế, trong đó có du lịch y tế quốc tế và triển lãm, nơi Trung Quốc muốn nâng cao tiêu chuẩn và thu hút người tham gia nước ngoài.

Động lực tài chính phía sau thúc đẩy tiêu dùng

Các công cụ tiền tệ và tín dụng gánh phần lớn vai trò. Ngân hàng trung ương đã triển khai cơ chế tái cho vay trị giá 500 tỷ nhân dân tệ dành cho tiêu dùng dịch vụ và chăm sóc người cao tuổi, cho phép một số tổ chức tài chính được tái cho vay toàn bộ giá trị các khoản vay đủ điều kiện. Giới chức đã kêu gọi các ngân hàng mở rộng tín dụng cho những lĩnh vực như ăn uống, văn hóa, du lịch, giáo dục và dịch vụ gia đình, đồng thời điều chỉnh sản phẩm phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và người lao động tự doanh.

Tài chính tiêu dùng cũng là một phần của gói biện pháp. Trợ cấp lãi suất cho các khoản vay tiêu dùng cá nhân đủ điều kiện có thể giảm chi phí vay cho những khoản mua sắm như gói du lịch, cải tạo nhà ở phù hợp với người cao tuổi và các gói đăng ký thể thao hoặc văn hóa. Các công ty tài chính ô tô được khuyến khích hỗ trợ chương trình đổi xe cũ lấy xe mới và hình thức tài trợ linh hoạt cho đại lý để duy trì sức khỏe của các dịch vụ liên quan đến ô tô. Thí điểm đồng nhân dân tệ kỹ thuật số đang được tích hợp vào giao dịch thường ngày tại một số thành phố, dù thanh toán bằng thẻ và ví điện tử vẫn sẽ là phương thức chủ yếu đối với phần lớn người tiêu dùng và du khách.

Số liệu tín dụng cho thấy đà tăng dần. Theo các cuộc họp báo chính thức, dư nợ cho vay trong các lĩnh vực tiêu dùng dịch vụ chủ chốt đạt 2,79 nghìn tỷ nhân dân tệ vào cuối tháng 7/2025, tăng so với cùng kỳ năm trước. Các ngân hàng cũng được yêu cầu phối hợp với nhà bán lẻ triển khai chương trình khuyến mại và làm việc với các nền tảng thương mại điện tử và phát trực tiếp để tiếp cận các tiểu thương. Mục tiêu là tăng cả mong muốn lẫn khả năng chi tiêu.

Các thành phố thí điểm và cách chính quyền địa phương hành động

Các thành phố thí điểm có ý nghĩa quan trọng vì chính quyền địa phương kiểm soát nhiều đòn bẩy thực tiễn định hình trải nghiệm thường ngày của người tiêu dùng. Giờ hoạt động của phương tiện công cộng, giấy phép cho địa điểm, lễ hội đường phố, dự án chỉnh trang khu vực và hạ tầng thanh toán đều thuộc thẩm quyền của các cơ quan thành phố. Với vị thế thí điểm, các thành phố có thể phối hợp ngân sách để nâng cấp bảo tàng, lắp biển chỉ dẫn và bản dịch trên toàn khu vực, cũng như triển khai thiết bị thanh toán chấp nhận cả ví điện tử trong nước lẫn thẻ nước ngoài. Họ cũng có thể đẩy nhanh cấp phép cho các hình thức giải trí mới, từ triển lãm nhập vai đến sự kiện thể dục ngoài trời.

Giới chức cho biết khoảng 50 thành phố sẽ được chọn để thử nghiệm các kịch bản và hình thức tiêu dùng dịch vụ mới. Khoảng 15 thành phố khác sẽ tập trung riêng vào tiêu dùng từ khách quốc tế. Các thử nghiệm có thể gồm vé gộp cho nhiều điểm tham quan, chương trình văn hóa đêm muộn, vé gia đình gắn với lịch nghỉ học điều chỉnh và ứng dụng du lịch một cửa tích hợp giao thông, đặt chỗ tại địa điểm và thanh toán. Nếu một mô hình hiệu quả, mô hình đó có thể nhanh chóng được triển khai rộng hơn thông qua hướng dẫn cấp tỉnh.

Khả năng tiếp cận số và vai trò của kết nối

Kết nối số hiện là điều kiện tiên quyết cho cả tiêu dùng trong nước lẫn từ khách quốc tế. Khi mức độ tiếp cận tài chính và sử dụng điện thoại thông minh tăng lên, thanh toán di động, vé điện tử và đặt dịch vụ trực tuyến loại bỏ những trở ngại từng khiến người dân ngần ngại chi tiêu. Ngân hàng Thế giới theo dõi các xu hướng tiếp cận và sử dụng góp phần định hình những hành vi này.

Giới thiệu cơ sở dữ liệu năm 2025, Ngân hàng Thế giới mô tả giá trị của việc kết nối dữ liệu về khả năng kết nối và tài chính. Tổ chức này lưu ý khảo sát có phạm vi tiếp cận độc đáo và mang đến góc nhìn mới về khả năng tiếp cận di động.

Nhân viên Ngân hàng Thế giới giải thích cách dữ liệu này giúp các nhà hoạch định chính sách và doanh nghiệp đánh giá nơi hạ tầng số có thể mở ra thêm cơ hội tiêu dùng. Kết nối tốt hơn tại điểm du lịch, địa điểm văn hóa và cơ sở thể thao cộng đồng trực tiếp hỗ trợ các mục tiêu nêu trong kế hoạch 19 điểm.

Cơ sở dữ liệu Global Findex là khảo sát duy nhất trên thế giới về mức độ tiếp cận tài chính từ phía nhu cầu, đồng thời là nguồn dữ liệu hàng đầu về cách người trưởng thành trên khắp thế giới tiếp cận và sử dụng dịch vụ tài chính. Global Findex 2025 ra mắt Công cụ theo dõi kết nối số, một hợp phần mới đo lường khả năng tiếp cận và sử dụng công nghệ di động.

Đối với du khách nước ngoài, cải cách về chấp nhận thanh toán nhằm giảm tình trạng giao dịch bị từ chối tại điểm bán và lỗi khi đăng ký ứng dụng. Hướng dẫn rõ ràng hơn cho tiểu thương, cơ cấu phí đơn giản hơn khi chấp nhận thẻ và khả năng tương tác rộng hơn giữa các hệ thống mã QR có thể nâng tỷ lệ chuyển đổi. Với người dùng trong nước, kết nối tốt hơn ở các thành phố nhỏ và giao diện thân thiện với người cao tuổi có thể đưa thêm nhiều nhóm người vào nền kinh tế dịch vụ.

Bối cảnh toàn cầu: trở ngại thương mại và rào cản chính sách

Động lực thúc đẩy tiêu dùng dịch vụ của Trung Quốc không diễn ra trong khoảng trống. Căng thẳng thương mại bên ngoài ảnh hưởng đến thu nhập, đầu tư và tâm lý. Tại châu Âu, Ủy ban châu Âu đã thông qua một biện pháp theo Công cụ Mua sắm Quốc tế, hạn chế Trung Quốc tham gia một số gói thầu công về thiết bị y tế. Ủy ban cho biết động thái này đáp lại việc các nhà cung cấp châu Âu bị hạn chế tiếp cận thị trường mua sắm công của Trung Quốc đối với cùng mặt hàng.

Ủy ban nêu mục tiêu bằng ngôn ngữ chính thức, giải thích phạm vi áp dụng đối với các cơ quan và đơn vị mua sắm của EU. Quy định có các ngoại lệ trong trường hợp lợi ích công cộng cấp thiết hoặc không có lựa chọn thay thế, đồng thời có tính ràng buộc trên toàn bộ các quốc gia thành viên.

Ủy ban châu Âu đã áp dụng biện pháp theo Công cụ Mua sắm Quốc tế nhằm hạn chế các tổ chức kinh tế và thiết bị y tế có xuất xứ từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa tiếp cận thị trường mua sắm công của Liên minh châu Âu đối với thiết bị y tế.

Tại Mỹ, chính sách thuế quan ngày càng mang tính hạn chế hơn khi giới chức tìm cách định hình lại các luồng thương mại. Tháng 4/2025, Nhà Trắng điều chỉnh biểu thuế để đáp trả các biện pháp trả đũa mà Trung Quốc công bố và khuyến khích các đối tác khác điều chỉnh chính sách tương ứng. Sắc lệnh tăng thuế suất đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và tăng thuế đối với các lô hàng giá trị thấp nhằm hạn chế hành vi lách thuế.

Sắc lệnh cũng đề cập phản ứng của Bắc Kinh và thời điểm áp dụng các mức thuế mới. Những động thái này làm gia tăng bất ổn đối với thu nhập từ thương mại và có thể củng cố trọng tâm của Bắc Kinh vào việc phát triển tiêu dùng trong nước.

Ngày 9/4/2025, Trung Quốc tuyên bố áp thuế 84% đối với toàn bộ hàng hóa Mỹ, có hiệu lực từ ngày 10/4/2025.

Trong bối cảnh này, thúc đẩy dịch vụ trong nước vừa là lựa chọn kinh tế vừa mang tính chiến lược. Nhu cầu nội địa mạnh hơn có thể giúp giảm tác động của các cú sốc bên ngoài. Du lịch quốc tế tăng và các sự kiện quốc tế cũng có thể góp phần khôi phục giao lưu giữa người dân ngay cả khi căng thẳng thương mại vẫn kéo dài.

Liệu các biện pháp này có thúc đẩy chi tiêu ở những lĩnh vực đang tụt hậu?

Kế hoạch nhắm vào những điểm nghẽn đã được xác định. Các hộ gia đình thường cho biết họ có ít thời gian, giờ mở cửa bất tiện và thiếu dịch vụ chất lượng với mức giá trung bình bên ngoài các thành phố hạng nhất. Kéo dài giờ hoạt động của địa điểm, khuyến khích sự kiện khu vực và cải thiện hậu cần liên tỉnh có thể tăng tỷ lệ cuối tuần dành cho du lịch giải trí. Giảm chi phí vay cho nhà cung cấp dịch vụ có thể cải thiện chất lượng cơ sở vật chất và tính ổn định của dịch vụ. Nới lỏng điều kiện gia nhập thị trường cho nguồn vốn tư nhân và nước ngoài có thể tăng cạnh tranh và thu hẹp chênh lệch chất lượng, đặc biệt trong lĩnh vực y tế và các dịch vụ liên quan đến giáo dục.

Về phía nhu cầu, hỗ trợ tín dụng và các chiến dịch khuyến khích tiêu dùng có thể thúc đẩy người dân mua sắm sớm hơn mà không làm gia tăng đòn bẩy quá mức nếu các bên cho vay thẩm định phù hợp. Gắn việc thúc đẩy tiêu dùng với mục tiêu phúc lợi như chăm sóc người cao tuổi và giữ trẻ có thể vừa cải thiện dịch vụ vừa tạo nền tảng chi tiêu ổn định hơn. Đây là nét đặc trưng của gói biện pháp. Kế hoạch tận dụng việc mở rộng dịch vụ để đáp ứng nhu cầu thực tế, giúp nhu cầu duy trì bền vững ngay cả khi thị trường bất động sản hoặc xuất khẩu suy yếu.

Kết quả sẽ phụ thuộc vào khâu thực thi. Ngân sách chính quyền địa phương eo hẹp, vì vậy trợ cấp lãi suất và trái phiếu có mục đích đặc biệt cần được phân bổ đúng trọng tâm. Cải cách thanh toán và thị thực phải vận hành trơn tru tại nơi sử dụng dịch vụ. Nếu thẻ của du khách bị từ chối ở cổng soát vé hoặc một tiểu thương không chấp nhận thanh toán, mục tiêu chính sách sẽ không chuyển thành chi tiêu thực tế. Đào tạo, biểu phí rõ ràng và đường dây nóng có thể giúp ích.

Những điều cần theo dõi trong 6 đến 12 tháng tới

Một số chỉ số có thể cho thấy hiệu quả ban đầu. Lượng khách quốc tế đến và mức chi tiêu bình quân mỗi du khách sẽ phản ánh tác động của cải cách thị thực và thanh toán. Doanh số vé buổi tối tại bảo tàng và địa điểm văn hóa có thể cho thấy hiệu quả của việc kéo dài giờ mở cửa. Lịch thể thao sẽ dày hơn với các sự kiện thể thao đại chúng tại địa phương và một số giải đấu quốc tế. Việc mở rộng dịch vụ y tế có thể được theo dõi qua số cơ sở y tế mới được phê duyệt và mức tăng năng lực trong lĩnh vực phục hồi chức năng, chăm sóc người cao tuổi. Về nguồn vốn, cần theo dõi mức độ sử dụng cơ chế tái cho vay và hoạt động cho vay của ngân hàng đối với doanh nghiệp dịch vụ, đặc biệt là các đơn vị nhỏ.

Người tiêu dùng cũng quan tâm đến giá trị và độ tin cậy. Trải nghiệm chất lượng cao, giá cả minh bạch và dịch vụ hậu mãi đáng tin cậy quan trọng không kém chi phí vay thấp hơn. Các thành phố cân bằng được việc quản lý lượng khách với kéo dài giờ hoạt động, cải thiện biển chỉ dẫn và hướng dẫn số, đồng thời bảo đảm chấp nhận thanh toán, nhiều khả năng sẽ đạt kết quả nhanh hơn.

Kết luận

• Trung Quốc công bố 19 biện pháp tập trung vào dịch vụ, từ văn hóa và thể thao đến du lịch và y tế, nhằm thúc đẩy nhu cầu trong nước.
• Điều kiện tiếp cận thị trường sẽ được nới lỏng cho nhà đầu tư tư nhân và nước ngoài trong các lĩnh vực dịch vụ chủ chốt, đồng thời bảo tàng và điểm tham quan sẽ kéo dài giờ mở cửa.
• Chi tiêu từ khách quốc tế là ưu tiên, với việc mở rộng diện nhập cảnh miễn thị thực, cấp thêm thị thực nhập cảnh nhiều lần có thời hạn năm năm và cải thiện lựa chọn thanh toán cho du khách.
• Các công cụ tài chính gồm trợ cấp lãi suất, cơ chế tái cho vay trị giá 500 tỷ nhân dân tệ và hỗ trợ từ ngân sách trung ương, địa phương cho hạ tầng dịch vụ.
• Khoảng 50 thành phố thí điểm sẽ thử nghiệm các hình thức tiêu dùng mới, cùng một nhóm thành phố khác tập trung vào tiêu dùng từ khách quốc tế.
• Kết nối số và khả năng chấp nhận thanh toán là yếu tố then chốt để biến lượt khách du lịch thành chi tiêu.
• Các trở ngại bên ngoài vẫn còn, bao gồm hạn chế của EU đối với việc mua sắm thiết bị y tế Trung Quốc và thuế quan Mỹ cao hơn đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc.
• Các dấu hiệu ban đầu cần theo dõi gồm lượng khách quốc tế, doanh số buổi tối tại các địa điểm, lịch sự kiện thể thao, phê duyệt tăng năng lực y tế và hoạt động cho vay của ngân hàng đối với nhà cung cấp dịch vụ.