Việt Nam tái khẳng định ủng hộ Palestine tại cuộc gặp cấp cao, ủng hộ giải pháp hai nhà nước và viện trợ nhân đạo

Lời cam kết được tái khẳng định tại Hà Nội

Việt Nam một lần nữa nêu rõ lập trường về Palestine trong cuộc hội đàm tại Hà Nội giữa Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc và Tổng Thư ký Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO) Azzam Najib Mustafa Al-Ahmad. Phía Việt Nam nhấn mạnh Đảng, Nhà nước và nhân dân trân trọng tình hữu nghị với Palestine, mối gắn kết được hình thành trong những năm tháng khó khăn và tiếp nối qua nhiều thế hệ. Hai bên nhất trí cần gìn giữ, củng cố mối quan hệ này và trao truyền cho thế hệ tiếp theo.

Ông Trạc tái khẳng định chính sách nhất quán: ủng hộ sự nghiệp chính nghĩa của nhân dân Palestine và giải pháp hai nhà nước trên cơ sở luật pháp quốc tế cùng các nghị quyết của Liên hợp quốc. Ông bày tỏ quan ngại trước cuộc chiến tiếp diễn tại Gaza và những hậu quả nhân đạo nghiêm trọng, đồng thời kêu gọi các bên liên quan đạt thỏa thuận ngừng bắn và hướng tới giải pháp bền vững. Cuộc gặp diễn ra sau khi Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp đoàn đại biểu Palestine, trong bối cảnh Việt Nam đặt ra các mục tiêu quốc gia rộng lớn hơn: xây dựng nền kinh tế công nghiệp hiện đại, đạt mức thu nhập trung bình cao vào năm 2030 và thu nhập cao vào năm 2045. Thông điệp từ Hà Nội gắn tiến bộ trong nước với cam kết về trật tự quốc tế dựa trên luật lệ và nền hòa bình công bằng cho cả người Palestine lẫn người Israel.

Thông điệp Hà Nội gửi tới lãnh đạo PLO

Theo các thông tin do truyền thông Việt Nam đăng tải, ông Trạc đề cập cả những nguyên tắc lẫn các bước đi thực tiễn. Ông nhấn mạnh sự ủng hộ đối với một Nhà nước Palestine chung sống hòa bình, an ninh bên cạnh Israel, yêu cầu bảo vệ dân thường và tính cấp thiết của việc bảo đảm tiếp cận nhân đạo tại Gaza. Ông khuyến khích phối hợp chặt chẽ hơn tại các diễn đàn quốc tế và tăng cường quan hệ giữa Đảng Cộng sản Việt Nam với PLO, trong đó có mở rộng trao đổi đoàn và hợp tác nhân dân. Hai bên cho biết sẽ triển khai các dự án cụ thể phù hợp với nhu cầu của Palestine và năng lực của Việt Nam, từ đào tạo đến chia sẻ kinh nghiệm quản trị.

Tổng Thư ký PLO Azzam Al-Ahmad cảm ơn Việt Nam về tình hữu nghị thủy chung, được vun đắp từ sự đoàn kết trong thời chiến đến hoạt động ngoại giao ngày nay. Ông cho rằng buổi tiếp do Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì thể hiện lòng tin và tình gắn bó bền chặt giữa hai dân tộc.

Ông Al-Ahmad nói, một buổi tiếp như thế này thể hiện sâu sắc lòng tin, sự thủy chung và mối quan hệ bền chặt giữa Việt Nam với các dân tộc trên thế giới, đồng thời bày tỏ cảm ơn trước sự ủng hộ nhất quán của Việt Nam tại các diễn đàn quốc tế.

Chuyến thăm khép lại với cam kết mở rộng tiếp xúc và gắn lời nói với hợp tác thiết thực trong các lĩnh vực giáo dục, y tế và quản trị.

Giải thích lập trường hai nhà nước của Việt Nam

Lập trường của Việt Nam xoay quanh giải pháp hai nhà nước. Nói một cách đơn giản, điều này có nghĩa là một Nhà nước Palestine độc lập, có chủ quyền, cùng tồn tại bên cạnh Nhà nước Israel. Cách tiếp cận mà Việt Nam ủng hộ phù hợp với các nghị quyết của Liên hợp quốc và nguyên tắc pháp lý về quyền tự quyết. Lập trường này kêu gọi sắp xếp lãnh thổ dựa trên đường biên giới năm 1967, với Đông Jerusalem là thủ đô của Nhà nước Palestine, bảo đảm an ninh cho cả hai dân tộc và giải quyết thông qua đàm phán các vấn đề quy chế cuối cùng như biên giới, người tị nạn và Jerusalem. Các tuyên bố của Việt Nam cũng nhấn mạnh những bước đi cấp bách: ngừng bắn lâu dài, thả con tin, tuân thủ luật nhân đạo quốc tế và bảo đảm viện trợ được đưa vào không bị cản trở.

Tại Liên hợp quốc, Đại sứ Đặng Hoàng Giang, Trưởng Phái đoàn Thường trực Việt Nam, đã nêu lập trường này tại phiên họp đặc biệt khẩn cấp về vấn đề Palestine. Ông cho rằng việc Palestine được bình đẳng tại Liên hợp quốc sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho đàm phán và cho một nền hòa bình công bằng.

Đại sứ Giang nói, Việt Nam ủng hộ Palestine thực hiện quyền tự quyết không thể bị tước bỏ và ủng hộ việc sớm kết nạp Palestine làm thành viên đầy đủ của Liên hợp quốc; ông cho biết thêm điều này sẽ củng cố triển vọng đạt được giải pháp hai nhà nước và nền hòa bình lâu dài ở Trung Đông.

Phát biểu của ông cũng lên án bạo lực nhằm vào dân thường, kêu gọi tất cả các bên kiềm chế và nhấn mạnh vai trò trung tâm của Cơ quan Cứu trợ và Việc làm của Liên hợp quốc dành cho người tị nạn Palestine ở Cận Đông (UNRWA) trong công tác cứu trợ khẩn cấp. Việt Nam cũng kêu gọi tuân thủ các biện pháp tạm thời do Tòa án Công lý Quốc tế ban hành và các nghị quyết liên quan của Liên hợp quốc.

Viện trợ nhân đạo và hỗ trợ phát triển

Việt Nam đã song hành các tuyên bố ngoại giao với hỗ trợ vật chất. Tại Hội nghị lần thứ 4 về Hợp tác giữa các quốc gia Đông Á vì sự phát triển của Palestine (CEAPAD) ở Kuala Lumpur ngày 11 tháng 7, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn thông báo viện trợ nhân đạo bổ sung 350.000 USD cho nhân dân Palestine. Khoản viện trợ sẽ được chuyển thông qua các tổ chức quốc tế liên quan, nhằm hỗ trợ cứu trợ trước mắt và phục hồi sau xung đột.

CEAPAD, do Nhật Bản khởi xướng năm 2013, quy tụ các đối tác Đông Á gồm ASEAN, Hàn Quốc và Nhật Bản nhằm phối hợp đào tạo, xây dựng thể chế và hỗ trợ kinh tế cho Palestine. Các đại biểu tại Kuala Lumpur bày tỏ quan ngại sâu sắc về khủng hoảng Gaza, kêu gọi ngừng bắn và thông qua Chương trình Hành động CEAPAD IV nhằm gắn kết các dự án với những ưu tiên của Palestine. Việt Nam cho biết sẽ tiếp tục chia sẻ kinh nghiệm phát triển trong các lĩnh vực như hành chính công, nông nghiệp và đào tạo nghề, đồng thời phối hợp với các đối tác huy động nguồn lực tái thiết.

Phó Thủ tướng nhắc lại nguyên tắc chính trị quen thuộc làm định hướng cho các chương trình thực tiễn này.

Ông Bùi Thanh Sơn phát biểu tại CEAPAD IV: Việt Nam ủng hộ thành lập Nhà nước Palestine độc lập, có chủ quyền, với Đông Jerusalem là thủ đô, trên cơ sở các nghị quyết và thỏa thuận liên quan của Liên hợp quốc.

Việt Nam cũng tận dụng các sự kiện đa phương để thúc đẩy việc tiếp cận nhân đạo. Các lời kêu gọi mở hành lang nhân đạo, bảo đảm an toàn cho đoàn xe cứu trợ và tôn trọng tính trung lập của hoạt động y tế đã được nêu trong các bài phát biểu chính thức và công hàm gửi Liên hợp quốc nhân Ngày Quốc tế Đoàn kết với nhân dân Palestine vào cuối tháng 11 năm ngoái.

Việt Nam tại Liên hợp quốc

Việt Nam ủng hộ việc nâng cao mức độ công nhận Palestine tại Liên hợp quốc. Tháng 5 năm 2024, sau khi dự thảo kết nạp Palestine làm thành viên bị Hội đồng Bảo an ngăn chặn, Đại hội đồng đã thông qua nghị quyết nâng cao các quyền của Nhà nước Palestine với tư cách quan sát viên. Việt Nam ủng hộ nghị quyết và kêu gọi Hội đồng Bảo an xem xét thuận lợi việc kết nạp đầy đủ. Thông điệp từ Hà Nội là con đường dựa trên luật lệ tại Liên hợp quốc có thể hỗ trợ đàm phán trực tiếp và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho giảm leo thang.

Nhân Ngày Quốc tế Đoàn kết với nhân dân Palestine vào tháng 11 năm 2024, Chủ tịch nước Lương Cường gửi thông điệp tới Tổng Thư ký Liên hợp quốc, Chủ tịch Đại hội đồng, người đứng đầu Ủy ban Liên hợp quốc về việc thực hiện các quyền bất khả nhượng của nhân dân Palestine và Tổng thống Mahmoud Abbas. Các thư nhắc lại tình đoàn kết của Việt Nam, bày tỏ đau xót trước những khổ đau to lớn ở Gaza và đề cập thiện chí hỗ trợ trung gian hòa giải cũng như viện trợ.

Trong thông điệp nhân ngày đoàn kết, Chủ tịch nước viết: Việt Nam tái khẳng định sự ủng hộ mạnh mẽ và tình đoàn kết với nhân dân Palestine trong cuộc đấu tranh chính nghĩa vì độc lập và tự do.

Các nhà ngoại giao Việt Nam cũng nhấn mạnh cần bảo vệ năng lực hoạt động của UNRWA. Cơ quan này vẫn là đơn vị cung cấp chủ yếu các dịch vụ giáo dục, chăm sóc sức khỏe và cứu trợ cho hàng triệu người Palestine; hoạt động của UNRWA đóng vai trò trọng yếu trong việc ổn định đời sống hằng ngày tại Gaza và Bờ Tây trong các cuộc khủng hoảng.

Mối quan hệ được định hình bởi lịch sử chung

Việt Nam và PLO thiết lập quan hệ năm 1968, khi miền Bắc Việt Nam vẫn đang trong chiến tranh. PLO mở văn phòng đại diện tại Hà Nội năm 1976, sau đó nâng cấp thành đại sứ quán năm 1982. Việt Nam công nhận Nhà nước Palestine ngày 19 tháng 11 năm 1988, không lâu sau Tuyên ngôn Độc lập Palestine. Yasser Arafat nhiều lần thăm Việt Nam; chuyến thăm cuối cùng của ông diễn ra năm 2001. Các nhà lãnh đạo Palestine xem câu chuyện đấu tranh giải phóng dân tộc của Việt Nam là nguồn động viên cho sự nghiệp của họ.

Mối quan hệ này cũng thể hiện sự ủng hộ trong các cuộc khủng hoảng khu vực. Khi Việt Nam xảy ra xung đột với Trung Quốc năm 1979, PLO đứng về phía Hà Nội và lên án hành động của Bắc Kinh. Trong cuộc chiến ở Gaza giai đoạn 2008-2009 và một lần nữa vào năm 2014, Việt Nam lên án các cuộc tấn công nhằm vào dân thường, kêu gọi kiềm chế, chấm dứt hoạt động quân sự và nối lại đàm phán. Sau vụ đột kích đẫm máu nhằm vào đoàn tàu cứu trợ Gaza năm 2010, chuyến thăm Việt Nam dự kiến của Tổng thống Israel đã không diễn ra. Những sự kiện này cho thấy thông điệp nhất quán của Việt Nam: ủng hộ luật pháp quốc tế, bảo vệ dân thường và thúc đẩy đàm phán nhằm đạt được một giải pháp hai nhà nước khả thi.

Các mối liên hệ giữa người dân vẫn được duy trì song song với quan hệ giữa hai nhà nước. Trao đổi văn hóa, các đoàn sinh viên và tình hữu nghị giữa nhân dân hai nước giúp Palestine hiện diện trong đời sống Việt Nam, dù hai nước tập trung vào con đường phát triển riêng. Ký ức chung về cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân, từ Điện Biên Phủ đến hành trình lâu dài của Palestine tìm kiếm vị thế quốc gia, vẫn định hình cách nhiều người Việt nhìn nhận xung đột.

Cân bằng nguyên tắc và thực tế

Việt Nam theo đuổi điều mà các nhà lãnh đạo gọi là ngoại giao cây tre. Hình ảnh này mô tả chính sách đối ngoại linh hoạt, có thể uốn mình theo chiều gió nhưng vẫn giữ vững gốc rễ. Cách tiếp cận đó giúp Việt Nam duy trì quan hệ hiệu quả với nhiều đối tác bất đồng với nhau. Chính sách bao gồm quan hệ kinh tế và công nghệ ngày càng phát triển với Israel, trong đó có thương mại và các mặt hàng quốc phòng, đồng thời vẫn duy trì tình đoàn kết lâu dài với Palestine tại các diễn đàn quốc tế. Bức tranh tổng thể cho thấy cách ứng xử thận trọng và cân nhắc.

Các bài viết và phân tích cho rằng giới chức Việt Nam tránh dùng ngôn từ trực diện mang tính cáo buộc Israel trong các tuyên bố công khai, trong khi vẫn bỏ phiếu và gửi thư ủng hộ các quyền của người Palestine. Cuộc chiến ở Gaza làm dấy lên sự đồng cảm của công chúng với người Palestine, đặc biệt trong giới trẻ Việt Nam, những người liên hệ hình ảnh chiến tranh từ Gaza với các câu chuyện về những trận không kích ở Hà Nội trong thập niên 1970. Các nhà hoạt động và nghệ sĩ đã tổ chức những sự kiện quy mô nhỏ, các buổi thảo luận và hoạt động dịch thơ Palestine nhằm tăng cường hiểu biết. Những nỗ lực cộng đồng này còn khiêm tốn và diễn ra trong khuôn khổ các quy định hạn chế tụ tập đông người nơi công cộng, nhưng góp phần đem lại chiều kích nhân văn cho hoạt động ngoại giao chính thức.

Với Hà Nội, vấn đề là làm sao giữ vững các nguyên tắc trong khi duy trì quan hệ kinh tế và hợp tác an ninh với nhiều quốc gia. Trên thực tế, Việt Nam giải quyết bài toán này bằng cách đặt các tuyên bố trên nền tảng luật pháp quốc tế, ủng hộ tiến trình của Liên hợp quốc, cung cấp viện trợ nhân đạo và thể hiện vai trò đối tác hữu ích trong công cuộc tái thiết, xây dựng thể chế khi tiếng súng ngừng vang.

Vì sao lập trường này có ý nghĩa trong khu vực

Việc Việt Nam vận động ủng hộ Palestine là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của Đông Á nhằm hỗ trợ người Palestine thông qua CEAPAD và các sáng kiến liên quan. Diễn đàn này tập trung vào phát triển, đào tạo và xây dựng thể chế, những lĩnh vực mà Việt Nam cho rằng kinh nghiệm của mình có thể đóng góp, từ giảm nghèo đến hành chính công. Thông qua đầu tư nguồn lực cho cứu trợ nhân đạo và nâng cao năng lực, Việt Nam hướng tới tạo dựng những điều kiện để một thỏa thuận chính trị có thể bén rễ.

Tiếng nói của Việt Nam cũng có trọng lượng tại Nam Bán cầu. Đất nước này phát biểu từ góc nhìn của một cựu thuộc địa đã tái thiết sau những cuộc chiến kéo dài. Sự ủng hộ của Việt Nam đối với giải pháp hai nhà nước thông qua đàm phán phù hợp với lập trường của nhiều thành viên ASEAN và những lời kêu gọi rộng rãi hơn tại Liên hợp quốc về ngừng bắn, bảo vệ dân thường và buộc các bên chịu trách nhiệm khi vi phạm luật nhân đạo. Sự tham gia ở cấp độ này có thể giúp kết nối đối thoại giữa các quốc gia Arab, đối tác phương Tây và các bên châu Á sẵn sàng đóng góp viện trợ, đào tạo và đầu tư khi tiến trình chính trị đạt bước tiến.

Thông điệp gửi tới cả hai bên nhất quán: phải chấm dứt bạo lực nhằm vào dân thường; phải thả con tin; luật pháp quốc tế có ý nghĩa; và cần một tiến trình chính trị đáng tin cậy để giải quyết các vấn đề then chốt về biên giới, an ninh và người tị nạn. Việt Nam đã phát tín hiệu rằng trong khả năng của mình, nước này sẽ đóng góp cho việc đưa viện trợ tới nơi, lập kế hoạch phục hồi và thực hiện công tác ngoại giao cần thiết để biến tuyên bố thành thỏa thuận.

Những điều cần biết

• Lãnh đạo Việt Nam và PLO gặp nhau tại Hà Nội, tái khẳng định tình hữu nghị lâu năm và sự ủng hộ đối với một Nhà nước Palestine chung sống bên cạnh Israel.
• Hà Nội ủng hộ giải pháp hai nhà nước dựa trên đường biên giới năm 1967, với Đông Jerusalem là thủ đô của Nhà nước Palestine, đồng thời kêu gọi ngừng bắn ngay lập tức và bảo vệ dân thường.
• Việt Nam đồng bảo trợ và ủng hộ động thái của Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 2024 nhằm nâng cao vị thế của Palestine, đồng thời kêu gọi Hội đồng Bảo an ủng hộ việc kết nạp Palestine làm thành viên đầy đủ.
• Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn công bố khoản viện trợ nhân đạo 350.000 USD tại cuộc họp CEAPAD IV ở Kuala Lumpur và cam kết tiếp tục hỗ trợ phát triển.
• Chủ tịch nước Lương Cường gửi thông điệp nhân Ngày Quốc tế Đoàn kết với nhân dân Palestine, nêu rõ Việt Nam sẵn sàng tham gia các nỗ lực trung gian hòa giải và viện trợ.
• Việt Nam và PLO thiết lập quan hệ năm 1968; PLO mở văn phòng đại diện tại Hà Nội năm 1976 và nâng cấp thành đại sứ quán năm 1982; Việt Nam công nhận Palestine năm 1988.
• Việt Nam gắn các thông điệp công khai với luật pháp quốc tế, đồng thời duy trì quan hệ với Israel và các đối tác khác, thể hiện chính sách đối ngoại linh hoạt.
• Mối quan tâm của công chúng Việt Nam đối với Palestine gia tăng trong giới trẻ, với các hoạt động văn hóa và giáo dục kết nối kinh nghiệm lịch sử với những vấn đề hiện nay.