Trung Quốc tăng nhập khẩu dầu Nga khi thuế quan Mỹ giáng vào Ấn Độ: Địa chính trị, thương mại và tương lai dòng chảy năng lượng toàn cầu

Trung Quốc tăng nhập khẩu dầu Nga khi thuế quan Mỹ giáng vào Ấn Độ: Địa chính trị, thương mại và tương lai dòng chảy năng lượng toàn cầu

Thị trường năng lượng toàn cầu đang chứng kiến một sự dịch chuyển mạnh mẽ: các nhà máy lọc dầu Trung Quốc tăng mua dầu thô Nga vốn thường được xuất sang Ấn Độ. Sự tái định hướng này diễn ra khi Ấn Độ, từng là khách hàng mua dầu Nga tăng trưởng nhanh nhất, cắt giảm mạnh nhập khẩu để ứng phó với làn sóng thuế quan mới của Mỹ. Động thái này cho thấy mối tương tác phức tạp giữa địa chính trị, chính sách thương mại và an ninh năng lượng trong bối cảnh thế giới vẫn đang đối mặt với những hệ lụy từ cuộc xâm lược Ukraine của Nga năm 2022.

Thuế quan Mỹ định hình lại thị trường dầu mỏ châu Á ra sao

Trong phần lớn hai năm qua, Ấn Độ và Trung Quốc là hai động lực chính thúc đẩy nhu cầu dầu Nga. Sau khi các lệnh trừng phạt và cấm vận của phương Tây khiến Nga mất các thị trường truyền thống ở châu Âu, Moscow chuyển hướng sang phía đông, đưa ra mức chiết khấu sâu để duy trì dòng chảy dầu mỏ. Đặc biệt, Ấn Độ trở thành một khách hàng chủ chốt, nhập khẩu tới 1,7 triệu thùng mỗi ngày từ Nga vào giữa năm 2024, tương đương hơn một phần ba nhu cầu dầu thô của nước này. Trung Quốc, nước nhập khẩu dầu lớn nhất thế giới, cũng tăng lượng mua, với dầu thô Nga chiếm khoảng 13,5% tổng lượng nhập khẩu.

Thế cân bằng mong manh này bị đảo lộn vào tháng 7/2025, khi Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố một đợt thuế quan mới nhắm vào các nước tiếp tục mua dầu Nga. Ấn Độ chịu tác động đặc biệt nặng nề: mức thuế 25% áp lên hàng xuất khẩu sang Mỹ được nâng gấp đôi lên 50%, ảnh hưởng đến các ngành chủ chốt như dệt may, đá quý, phụ tùng ô tô và thủy sản. Nhà Trắng biện minh cho động thái này bằng cáo buộc Ấn Độ “trục lợi” từ dầu Nga giá chiết khấu và làm suy yếu nỗ lực cô lập Moscow vì cuộc chiến ở Ukraine.

Ấn Độ nhanh chóng phản ứng. Các nhà máy lọc dầu quốc doanh và tư nhân tạm dừng đơn hàng mới, khiến lượng dầu thô Nga nhập khẩu lao dốc. Theo dữ liệu của Kpler, công ty phân tích hàng hóa, lượng dầu Urals chủ lực của Nga giao đến Ấn Độ giảm từ mức trung bình 1,18 triệu thùng mỗi ngày hồi đầu năm xuống chỉ còn 400.000 thùng mỗi ngày trong tháng 8, tức giảm ba lần. Nayara Energy, nhà máy lọc dầu lớn thứ ba của Ấn Độ và là khách hàng mua dầu Nga lớn, chỉ nhận bốn chuyến hàng trong tháng 8 và dự kiến không có chuyến nào nữa trước khi tháng kết thúc.

Trung Quốc chớp lấy cơ hội: Đơn hàng mới, tuyến đường mới

Khi Ấn Độ thu hẹp nhập khẩu, các nhà máy lọc dầu Trung Quốc nhanh chóng tìm cách 확보 lượng dầu Nga dư thừa. Đến giữa tháng 8, ít nhất 15 chuyến hàng, mỗi chuyến chở từ 700.000 đến 1 triệu thùng, đã được đặt để giao đến Trung Quốc trong tháng 10 và tháng 11. Đáng chú ý, nhiều chuyến sẽ xuất phát từ các cảng Bắc Cực và Biển Đen của Nga, những tuyến thường cung cấp dầu cho Ấn Độ nhờ vị trí gần hơn. Đây là sự thay đổi đáng kể trong dòng chảy thương mại, bởi Trung Quốc thường nhập dầu thô Nga từ cảng Kozmino ở vùng Viễn Đông.

Các nhà phân tích thị trường cho rằng động thái này mang tính chớp thời cơ. Các loại dầu Nga được giao dịch thấp hơn ít nhất 3 USD mỗi thùng so với nguồn cung tương đương từ Trung Đông, khiến chúng hấp dẫn với người mua Trung Quốc. Muyu Xu, chuyên gia phân tích dầu thô cấp cao tại Kpler, giải thích: “Hiện vẫn là một cơ hội rất tốt, bởi ông Trump vẫn đang gây sức ép mạnh lên Ấn Độ. Tận dụng cơ hội này khi giá còn thấp, tôi nghĩ trong một hoặc hai tuần tới, có lẽ sẽ có thêm nhiều nhà máy lọc dầu cân nhắc mua thêm.”

Dữ liệu của Bloomberg cho thấy lượng dầu Urals Trung Quốc mua trong tháng 8 gần gấp đôi mức trung bình của năm, đạt khoảng 75.000 thùng mỗi ngày. Tuy vậy, con số này chỉ bằng một phần nhỏ lượng dầu Ấn Độ đã ngừng mua. Các chuyên gia đồng ý rằng Trung Quốc có thể tiếp nhận một phần dầu dư thừa nhưng không thể bù đắp hoàn toàn nhu cầu giảm sút từ Ấn Độ. Xu nhận định: “Nếu Ấn Độ tiếp tục ngừng mua, đó sẽ là vấn đề thực sự với Nga. Trung Quốc không thể tự mình tiếp nhận toàn bộ lượng dầu của Ấn Độ.”

Vì sao Mỹ nhắm vào Ấn Độ nhưng lại bỏ qua Trung Quốc?

Quyết định của chính quyền Mỹ áp thuế cao lên Ấn Độ nhưng bỏ qua Trung Quốc, nước mua dầu Nga lớn nhất, đã gây chú ý trong giới ngoại giao và năng lượng. Tổng thống Trump công khai đe dọa áp đặt các biện pháp trừng phạt thứ cấp và thuế quan lên tới 500% đối với những nước mua dầu Nga bị trừng phạt, nhưng đến nay Trung Quốc vẫn tránh được các hình phạt trực tiếp. Khi được Fox News hỏi, ông Trump gợi ý rằng ông đang trì hoãn hành động với Bắc Kinh, có thể để dành dư địa cho các cuộc đàm phán thương mại rộng hơn, nhất là về đất hiếm và chất bán dẫn tiên tiến, những lĩnh vực Trung Quốc có ảnh hưởng đáng kể.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent bảo vệ chính sách này, lập luận rằng hoạt động nhập khẩu dầu của Trung Quốc đa dạng hơn, còn việc Ấn Độ nhanh chóng tăng mua dầu Nga là hành vi “kinh doanh chênh lệch giá” và trục lợi. “Bất kỳ ai mua dầu Nga bị trừng phạt đều nên chuẩn bị đối mặt với các mức thuế như vậy,” Bessent cảnh báo, đồng thời thừa nhận quan hệ Mỹ - Trung phức tạp và nguy cơ thuế cao hơn đối với hàng hóa Trung Quốc có thể đẩy lạm phát trong nước tăng.

Cố vấn thương mại Nhà Trắng Peter Navarro đi xa hơn khi cáo buộc Ấn Độ làm suy yếu nỗ lực cô lập Nga và cho rằng thuế quan là lời cảnh báo gửi tới cả New Delhi lẫn Moscow. Trong khi đó, Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington khẳng định hoạt động thương mại với Nga là hợp pháp và dựa trên các nguyên tắc thị trường.

Phản ứng của Ấn Độ: “Không công bằng, không chính đáng và vô lý”

Ấn Độ phản đối mạnh mẽ các biện pháp của Mỹ. Trong một tuyên bố, Bộ Ngoại giao nước này gọi thuế quan là “không công bằng, không chính đáng và vô lý”, đồng thời lưu ý rằng các nước khác, trong đó có Mỹ và EU, vẫn tiếp tục giao thương với Nga trong nhiều lĩnh vực. Các quan chức Ấn Độ cho rằng ban đầu phương Tây khuyến khích nước này mua dầu Nga nhằm ổn định thị trường năng lượng toàn cầu sau khi xung đột Ukraine khiến nguồn cung truyền thống chuyển hướng sang châu Âu.

Bộ trưởng Ngoại giao S. Jaishankar bày tỏ không hiểu quyết định của Mỹ, chỉ ra rằng Ấn Độ không phải nước mua dầu Nga lớn nhất và thuế quan có thể làm tổn hại quan hệ Mỹ - Ấn đã cải thiện suốt nhiều năm. Các chuyên gia thương mại cảnh báo các khoản thuế mới có thể khiến hàng hóa Ấn Độ tại Mỹ đắt hơn nhiều, có nguy cơ làm xuất khẩu giảm 40-50% và ảnh hưởng đến những ngành tạo ra nhiều việc làm.

Bài toán khó của Nga: Mất khách hàng lớn nhất ở châu Á

Đối với Nga, nhu cầu từ Ấn Độ giảm là một đòn giáng mạnh. Dầu mỏ và khí đốt là những mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Moscow, còn thị trường châu Á đã trở thành phao cứu sinh kể từ khi các lệnh trừng phạt của phương Tây có hiệu lực. Năm 2024, Ấn Độ nhập khẩu 53 tỷ USD dầu mỏ và dầu thô của Nga, trong khi con số của Trung Quốc là 62,6 tỷ USD. Nhưng khi lượng mua của Ấn Độ giảm mạnh, Nga đứng trước nguy cơ hụt thu lớn.

Việc Trung Quốc tăng mua giúp Nga phần nào giảm nhẹ tác động, nhưng chưa đủ bù đắp mức sụt giảm. Theo Moscow Times, các nhà máy lọc dầu Trung Quốc đã tăng hơn gấp đôi lượng mua dầu Urals kể từ đầu tháng 8, nhưng con số này vẫn chưa bằng một phần năm lượng trước đây Ấn Độ nhập khẩu. Quan hệ năng lượng Nga - Trung cũng đang chuyển biến: lượng dầu vận chuyển giảm so với cùng kỳ năm trước, trong khi xuất khẩu khí đốt qua đường ống sang Trung Quốc tăng vọt, cho thấy vai trò ngày càng lớn của khí tự nhiên trong thương mại song phương.

Các nhà phân tích cho rằng sự phụ thuộc của Nga vào khách hàng châu Á khiến nước này dễ tổn thương trước những thay đổi tiếp theo trong chính sách và diễn biến thị trường. Nếu Ấn Độ tiếp tục cắt giảm nhập khẩu và Trung Quốc phải đối mặt với thuế quan hoặc lệnh trừng phạt của Mỹ, Moscow có thể bị sức ép từ cả hai phía.

Tính toán địa chính trị: Thương mại, đòn bẩy và cái bóng của Ukraine

Thế đối đầu hiện nay không chỉ xoay quanh dầu mỏ. Tình hình phản ánh cuộc cạnh tranh rộng lớn hơn nhằm giành ảnh hưởng và đòn bẩy giữa các cường quốc. Cách tiếp cận của Tổng thống Trump, gây sức ép lên Ấn Độ, ve vãn Nga và kiềm chế hành động với Trung Quốc, được một số nhà quan sát mô tả là “khác thường”. Một số người cho rằng đây là nỗ lực buộc các đối tác thương mại nhượng bộ, đồng thời sử dụng thuế quan làm công cụ phục vụ cả mục tiêu kinh tế lẫn ngoại giao.

Hội nghị thượng đỉnh gần đây giữa ông Trump và Tổng thống Nga Vladimir Putin không đạt được thỏa thuận ngừng bắn ở Ukraine, nhưng chính quyền Mỹ vẫn gắn chính sách thương mại với tiến triển trong xung đột. Đe dọa trừng phạt thứ cấp và áp thuế nhằm bóp nghẹt nguồn thu năng lượng của Nga, buộc Moscow quay lại bàn đàm phán. Đồng thời, ông Trump dường như vẫn để ngỏ các lựa chọn với Trung Quốc, có thể với hy vọng đạt một thỏa thuận thương mại rộng hơn hoặc tránh giá tiêu dùng tại Mỹ tăng vọt trước mùa lễ cuối năm.

Về phần mình, Trung Quốc đa dạng hóa nguồn nhập khẩu năng lượng và tuyến thương mại, tăng sản lượng trong nước, đồng thời chuẩn bị cho khả năng bị trừng phạt. Vị thế thống lĩnh của nước này trong lĩnh vực đất hiếm và nguyên liệu thô thiết yếu tạo đòn bẩy trong các cuộc đàm phán với Washington. Mỹ và Trung Quốc gần đây nhất trí tạm dừng áp thuế mới trong 90 ngày, qua đó tạm thời hạ nhiệt căng thẳng và làm dấy lên hy vọng về một thỏa thuận thương mại ở mức khiêm tốn.

Điều gì chờ đợi thị trường dầu mỏ toàn cầu?

Việc tái định hướng dòng chảy dầu mỏ ở châu Á đang định hình lại thị trường năng lượng toàn cầu. Khi Ấn Độ giảm mua và Trung Quốc tiếp nhận thêm, dầu thô Nga đang tìm được những tuyến vận chuyển và khách hàng mới. Tuy nhiên, triển vọng dài hạn vẫn chưa chắc chắn. Nếu Mỹ mở rộng thuế quan sang Trung Quốc hoặc Ấn Độ cắt giảm nhập khẩu vĩnh viễn, Nga có thể đối mặt với tình trạng doanh thu sụt giảm kéo dài, gây tác động lan rộng khắp thị trường dầu mỏ toàn cầu.

Đối với Ấn Độ, thuế quan là thách thức lớn đối với các ngành xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế. Các chuyên gia thương mại kêu gọi bình tĩnh, thận trọng, khuyến nghị Ấn Độ tránh trả đũa và tìm giải pháp thông qua đàm phán. Với Trung Quốc, cơ hội mua dầu Nga giá chiết khấu có thể chỉ tồn tại trong thời gian ngắn, tùy thuộc vào kết quả đàm phán thương mại Mỹ - Trung và diễn biến ở Ukraine.

Trong khi đó, Mỹ tiếp tục sử dụng sức mạnh kinh tế để định hình dòng chảy năng lượng toàn cầu và theo đuổi các mục tiêu chính sách đối ngoại. Hiệu quả của chiến lược này, cũng như ảnh hưởng của nó đối với đồng minh, đối thủ và kinh tế thế giới, vẫn còn phải chờ xem.

Tóm lược

• Trung Quốc tăng mua dầu Nga khi Ấn Độ cắt giảm nhập khẩu do các mức thuế quan mới của Mỹ.
• Tổng thống Mỹ Trump áp thuế 50% lên hàng xuất khẩu của Ấn Độ, viện dẫn việc nước này tiếp tục nhập dầu thô Nga.
• Đến nay Trung Quốc tránh được các hình phạt tương tự, có thể nhờ các cuộc đàm phán thương mại rộng hơn và đòn bẩy của nước này trong lĩnh vực đất hiếm và chất bán dẫn.
• Lượng dầu Nga nhập khẩu của Ấn Độ giảm ba lần, trong khi Trung Quốc đã đặt ít nhất 15 chuyến hàng để giao trong những tháng tới.
• Nga đối mặt nguy cơ hụt thu nếu Ấn Độ tiếp tục cắt giảm nhập khẩu và Trung Quốc không thể tiếp nhận toàn bộ lượng dầu dư thừa.
• Tình hình cho thấy mối tương tác phức tạp giữa địa chính trị, chính sách thương mại và an ninh năng lượng sau chiến tranh Ukraine.
• Thị trường dầu mỏ toàn cầu đang được định hình lại khi người mua châu Á điều chỉnh trước thực tế mới và chính sách của Mỹ tiếp tục thay đổi.