Trung Quốc cảnh báo Philippines về phát ngôn liên quan đến Đài Loan: Căng thẳng gia tăng và cục diện địa chính trị mới ở châu Á

Philippines ở tâm điểm điểm nóng mới của châu Á

Tháng 8/2025, một cơn bão ngoại giao bùng lên khắp châu Á sau khi Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. công khai tuyên bố nước này chắc chắn sẽ bị cuốn vào bất kỳ cuộc xung đột nào giữa Trung Quốc và Mỹ về Đài Loan. Phát biểu được đưa ra trong chuyến thăm cấp nhà nước nổi bật tới Ấn Độ và phát sóng trong cuộc phỏng vấn độc quyền với Firstpost đã khiến Bắc Kinh phản ứng gay gắt, Đài Bắc bày tỏ cảm kích và dư luận quốc tế đưa ra hàng loạt bình luận. Sự việc đẩy Philippines vào tâm điểm thế lưỡng nan an ninh đầy biến động nhất ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, làm nổi bật vị thế chông chênh của nước này giữa hai siêu cường và nguy cơ leo thang trong khu vực ngày càng tăng.

Phát biểu của Tổng thống Marcos rất thẳng thắn: “Nếu xảy ra chiến tranh toàn diện, chúng tôi sẽ bị cuốn vào. Có rất, rất nhiều công dân Philippines ở Đài Loan và điều đó sẽ ngay lập tức trở thành một vấn đề nhân đạo.” Với hơn 150.000 người Philippines đang sinh sống và làm việc tại Đài Loan, hệ lụy nhân đạo là rất lớn. Nhưng những tác động chiến lược còn đáng kể hơn. Các đảo cực bắc của Philippines cách Đài Loan chưa đến 100 dặm, khiến Manila không thể đứng ngoài bất kỳ cuộc xung đột nào ở eo biển Đài Loan.

Điều gì châm ngòi tranh cãi ngoại giao?

Cuộc phỏng vấn của Marcos với Palki Sharma, Tổng biên tập Firstpost, là chất xúc tác dẫn đến sự việc. Ông giải thích rằng vị trí gần Đài Loan và liên minh với Mỹ khiến Philippines không thể giữ trung lập nếu chiến tranh nổ ra. Ông nhấn mạnh sự cần thiết của các kế hoạch dự phòng nhằm bảo vệ công dân Philippines và phối hợp với các đối tác quốc tế. Marcos cũng khẳng định Manila không tìm kiếm xung đột mà đang ứng phó với “những thách thức mà nước này đang đối mặt”.

Trung Quốc lập tức đáp trả quyết liệt. Bộ Ngoại giao tại Bắc Kinh ra tuyên bố với lời lẽ cứng rắn, cảnh báo Manila không được “đùa với lửa” và kêu gọi nước này tuân thủ nguyên tắc Một Trung Quốc. Tuyên bố nêu rõ: “Vị trí địa lý gần gũi và cộng đồng kiều dân đông đảo không phải là cái cớ để can thiệp vào công việc nội bộ của nước khác.” Trung Quốc cáo buộc Philippines đưa ra “những phát ngôn khiêu khích”, làm suy yếu cả luật pháp quốc tế lẫn Hiến chương Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), đồng thời đe dọa hòa bình khu vực.

Đại sứ quán Trung Quốc tại Manila gửi công hàm phản đối chính thức, còn các quan chức Trung Quốc triệu Đại sứ Philippines để bày tỏ “sự bất mãn sâu sắc” trước những động thái gần đây của Manila liên quan đến Đài Loan và an ninh hàng hải. Bộ Ngoại giao Trung Quốc nhắc lại lập trường lâu nay: Đài Loan là bộ phận không thể tách rời của lãnh thổ Trung Quốc, và mọi sự can dự từ bên ngoài đều không thể chấp nhận.

Trong khi đó, Đài Loan hoan nghênh phát biểu của Marcos, xem đây là sự thừa nhận tính dễ tổn thương của hòn đảo và môi trường an ninh gắn kết tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Các quan chức Đài Loan khen ngợi Philippines vì lên tiếng ủng hộ ổn định khu vực và thừa nhận những rủi ro nhân đạo mà người lao động Philippines ở Đài Loan phải đối mặt.

Philippines tái khẳng định chính sách Một Trung Quốc

Giữa làn sóng phản ứng ngoại giao, chính phủ Philippines nhanh chóng làm rõ lập trường. Bộ Ngoại giao Philippines (DFA) tái khẳng định cam kết của Manila với chính sách Một Trung Quốc, được xác lập trong Thông cáo chung Philippines - Trung Quốc năm 1975. DFA nhấn mạnh rằng dù Philippines tuân thủ nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của Trung Quốc, nước này vẫn nhất quán ủng hộ đối thoại, ổn định khu vực và giải quyết bất đồng bằng biện pháp hòa bình.

Trong một tuyên bố, DFA cho biết:

Philippines tuân thủ chính sách Một Trung Quốc và nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia khác. Đồng thời, chúng tôi vẫn cam kết bảo đảm an toàn và phúc lợi cho công dân ở nước ngoài, cũng như giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa bình, phù hợp với luật pháp quốc tế.

Bản thân Tổng thống Marcos nhắc lại rằng Philippines không chuẩn bị cho chiến tranh, nhưng buộc phải lập kế hoạch ứng phó với mọi tình huống do đặc điểm địa lý và dân số riêng của nước này. Ông cũng nhấn mạnh liên minh “vững chắc như thép” với Mỹ và các quan hệ đối tác quốc phòng ngày càng phát triển với những cường quốc khác trong khu vực, trong đó có Ấn Độ và Nhật Bản.

Vì sao Philippines dễ bị cuốn vào xung đột?

Nguy cơ Philippines bị ảnh hưởng trong một cuộc xung đột ở Đài Loan bắt nguồn từ vị trí địa lý và đặc điểm dân số. Quần đảo Batanes, lãnh thổ cực bắc của Philippines, cách Đài Loan chưa đến 100 dặm. Eo biển Luzon, ngăn cách hai bên, là điểm nghẽn hàng hải quan trọng đối với cả hoạt động vận tải thương mại lẫn quân sự. Bất kỳ xung đột nào ở eo biển Đài Loan gần như chắc chắn sẽ lan sang lãnh thổ, không phận và vùng biển Philippines.

Ngoài ra, Philippines là một trong những nước có đông lao động ở nước ngoài nhất thế giới, với hơn 150.000 người Philippines sinh sống tại Đài Loan. Nếu chiến tranh nổ ra, Manila sẽ phải đối mặt với nhiệm vụ khó khăn là sơ tán công dân qua một eo biển có tranh chấp, có thể phải đi qua các ranh giới quân sự và hàng hải của Trung Quốc. Các nhà hoạch định quân sự Philippines đã soạn thảo kế hoạch dự phòng cho việc sơ tán như vậy, và những kịch bản này hiện được đưa vào các cuộc tập trận chung giữa Mỹ và Philippines.

Mới đây, Đại tướng Romeo Brawner, Tham mưu trưởng Các lực lượng vũ trang Philippines, đã yêu cầu binh sĩ ở Bắc Luzon chuẩn bị cho tình huống Đài Loan bị tấn công, nhấn mạnh việc Manila bị cuốn vào là điều khó tránh khỏi và cần giải cứu công dân Philippines. Ông xác định Bộ tư lệnh Bắc Luzon sẽ đứng đầu mọi chiến dịch như vậy, đặc biệt là hoạt động giải cứu lao động Philippines ở nước ngoài tại Đài Loan.

Căng thẳng gia tăng ở Biển Đông

Tranh cãi ngoại giao về Đài Loan diễn ra trong bối cảnh căng thẳng giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông leo thang. Hai nước liên tục cáo buộc nhau có hành động điều động quyết liệt, vi phạm chủ quyền và gây ra những vụ chạm trán nguy hiểm trên biển. Các sự cố như đâm va, phun vòi rồng, thậm chí đụng độ bằng giáo và dao đã trở nên đáng lo ngại vì xảy ra ngày càng thường xuyên.

Các yêu sách rộng lớn của Trung Quốc ở Biển Đông chồng lấn với vùng đặc quyền kinh tế của Philippines, đặc biệt quanh các thực thể tranh chấp như Bãi Cỏ Mây và bãi cạn Scarborough. Mỹ, theo hiệp ước phòng thủ chung với Manila, nhiều lần tái khẳng định cam kết bảo vệ Philippines nếu xảy ra tấn công vũ trang, kể cả nhằm vào nhân viên lực lượng bảo vệ bờ biển và tàu công vụ.

Trong những tháng gần đây, Philippines tăng cường hiện diện quân sự trong khu vực, tiến hành tuần tra thường xuyên hơn và tập trận chung với Mỹ cùng các đồng minh khác. Lực lượng bảo vệ bờ biển Philippines cũng bắt đầu hợp tác với lực lượng đồng cấp Đài Loan tại eo biển Bashi, khiến Bắc Kinh thêm tức giận.

Đối tác chiến lược: Ấn Độ, Nhật Bản và Mỹ

Chuyến thăm cấp nhà nước của Tổng thống Marcos tới Ấn Độ không chỉ nhằm thúc đẩy ngoại giao mà còn để xây dựng các quan hệ đối tác an ninh mới. Trong chuyến thăm, Manila và New Delhi ký các thỏa thuận tăng cường quan hệ quốc phòng, bao gồm hợp tác giữa lục quân, không quân và hải quân hai nước. Tàu chiến Ấn Độ đã bắt đầu tuần tra chung với Hải quân Philippines tại Biển Đông đang tranh chấp, động thái nhiều khả năng sẽ khiến Trung Quốc thêm tức giận.

Ấn Độ và Philippines đã nâng quan hệ lên tầm đối tác chiến lược, tập trung vào hợp tác hàng hải, hợp tác về trang thiết bị quốc phòng và tuân thủ luật pháp quốc tế. Hai nước tiến hành cuộc tập trận hải quân chung đầu tiên gần bãi cạn Scarborough, điểm nóng trong tranh chấp hàng hải Trung Quốc - Philippines. Ấn Độ đặc biệt quan tâm đến Biển Đông vì một phần đáng kể hoạt động thương mại của nước này đi qua khu vực.

Nhật Bản là một nhân tố chủ chốt khác trong cấu trúc an ninh khu vực đang hình thành. Tam giác chiến lược giữa Đài Loan, Philippines và Nhật Bản ngày càng quan trọng khi cả ba bên đều có nguy cơ bị cô lập nếu Trung Quốc kiểm soát eo biển Đài Loan. Sự phụ thuộc của Nhật Bản vào các tuyến hàng hải qua eo biển Đài Loan và eo biển Luzon khiến nước này đặc biệt dễ bị tổn thương trước bất kỳ xung đột nào trong khu vực. Tokyo cam kết tăng gấp đôi chi tiêu quốc phòng và đang thắt chặt quan hệ an ninh với cả Manila lẫn Washington.

Mỹ vẫn là đồng minh an ninh chủ chốt của Philippines. Theo Thỏa thuận Hợp tác Quốc phòng Tăng cường (EDCA), lực lượng Mỹ được tiếp cận chín căn cứ của Philippines, trong đó có một số căn cứ ở Luzon gần Đài Loan. Mỹ đã triển khai các hệ thống tên lửa tiên tiến và tổ chức tập trận tác chiến chung với lực lượng Philippines tại quần đảo Batanes, cho thấy liên minh tập trung vào các mối đe dọa liên quan đến Đài Loan.

Chiến lược rộng hơn của Trung Quốc: Gắn kết Đài Loan với Biển Đông

Các cuộc đối đầu giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông ngày càng gắn với chiến dịch rộng lớn hơn của Bắc Kinh nhằm vào Đài Loan. Bắc Kinh xem khu vực này là vùng đệm chiến lược và quyết tâm ngăn chặn mọi sự can thiệp từ bên ngoài vào những gì họ coi là “lợi ích cốt lõi”. Các quan chức Trung Quốc mô tả hành động của nước này ở Biển Đông là cần thiết để ngăn Philippines hợp tác an ninh với Mỹ và duy trì quyền kiểm soát các tuyến đường thủy chiến lược.

Trung Quốc hiện đại hóa quân đội, bao gồm triển khai tàu sân bay và các hệ thống tên lửa tiên tiến, nhằm giành quyền kiểm soát vùng biển và răn đe Mỹ can thiệp. Hải quân Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLAN) đã tiến hành các hoạt động sử dụng tàu sân bay gần eo biển Luzon, còn tàu hải cảnh Trung Quốc quấy nhiễu các tàu Philippines đang nghiên cứu và tuần tra.

Đồng thời, Trung Quốc sử dụng các công cụ ngoại giao, kinh tế và thông tin để gây sức ép lên Philippines và các nước khác trong khu vực. Bắc Kinh phản đối mọi dấu hiệu xích lại gần nhau hơn giữa Manila và Đài Bắc, từ tuần tra chung, tập trận quân sự cho tới cả những thông điệp chúc mừng các nhà lãnh đạo Đài Loan. Các quan chức Trung Quốc cáo buộc Philippines “làm sai lệch và làm rỗng nguyên tắc Một Trung Quốc”, đồng thời cảnh báo sẽ có hậu quả nghiêm trọng nếu xảy ra bất kỳ sự can thiệp nào mà họ cho là như vậy.

Chuẩn bị quân sự của Philippines và khía cạnh nhân đạo

Quân đội Philippines không xem nhẹ mối đe dọa. Dưới thời Tổng thống Marcos, Manila đã chuyển trọng tâm quốc phòng từ an ninh nội địa sang các mối đe dọa bên ngoài, đặc biệt là những nguy cơ xuất phát từ eo biển Đài Loan và Biển Đông. Khái niệm Phòng thủ Toàn diện Quần đảo hiện định hướng công tác hoạch định quân sự, tập trung vào bảo vệ biên giới trên biển và chuẩn bị cho các tình huống liên quan đến Đài Loan.

Các cuộc tập trận quân sự gần đây, như Balikatan 2025, bao gồm diễn tập phòng thủ bờ biển, hoạt động tại sân bay và nâng cao nhận thức về tình hình hàng hải ở Bắc Luzon và quần đảo Batanes. Việc triển khai cảm biến, hệ thống tên lửa và phương tiện hàng không trên chuỗi đảo ngăn cách Đài Loan với Luzon được xem là biện pháp răn đe hành động gây hấn của Trung Quốc và là tín hiệu cho thấy Manila sẵn sàng ứng phó với mọi cuộc khủng hoảng.

Nhưng khía cạnh nhân đạo vẫn là mối quan ngại lớn. Viễn cảnh sơ tán hàng chục nghìn lao động Philippines khỏi Đài Loan giữa lúc xung đột xảy ra là một cơn ác mộng về hậu cần. Các quan chức Philippines đã soạn thảo kế hoạch dự phòng cho việc hồi hương quy mô lớn, và những kịch bản này hiện nằm trong kế hoạch quân sự chung giữa Mỹ và Philippines. Các chuyên gia cảnh báo mọi nỗ lực sơ tán công dân đều có thể vô tình vượt qua ranh giới quân sự của Trung Quốc, dẫn đến nguy cơ leo thang.

Lợi ích của khu vực và thế giới

Số phận Đài Loan không chỉ là vấn đề cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc. Với Philippines và Nhật Bản, hệ quả nếu Trung Quốc chiếm Đài Loan sẽ rất sâu rộng. Trung Quốc kiểm soát hòn đảo sẽ làm thay đổi căn bản cán cân quyền lực trong khu vực, có thể cô lập cả hai nước và buộc họ phải chấp nhận thế thống trị của Trung Quốc, bất kể lập trường của Mỹ ra sao.

Eo biển Luzon, ngăn cách Đài Loan với Philippines, là điểm nghẽn quan trọng đối với vận tải toàn cầu và các hoạt động quân sự. Kiểm soát eo biển này sẽ giúp Trung Quốc mở rộng sức mạnh ra Thái Bình Dương và đe dọa các tuyến hàng hải thiết yếu với Nhật Bản, Hàn Quốc và Philippines. Với Manila, mất quyền tiếp cận eo biển sẽ gây tổn hại đến các tuyến thương mại và quyền tự chủ chiến lược.

Ngoài những tính toán chiến lược, vấn đề này còn liên quan đến các giá trị. Nền dân chủ Đài Loan là thách thức đối với mô hình chuyên chế của Trung Quốc, và số phận hòn đảo sẽ quyết định liệu các nước như Philippines và Nhật Bản còn là những chủ thể có chủ quyền trong một trật tự khu vực cởi mở hay sẽ bị đặt dưới quyền bá chủ của Trung Quốc.

Philippines xoay xở ra sao trên thế cân bằng ngoại giao?

Phát biểu của Tổng thống Marcos và những hệ lụy ngoại giao sau đó đã nâng cao vị thế của Manila trên trường quốc tế. Philippines hiện nằm ở trung tâm mạng lưới phức tạp gồm các liên minh, cạnh tranh và thế lưỡng nan an ninh. Trong khi tái khẳng định chính sách Một Trung Quốc, Manila vẫn âm thầm nhưng đáng kể tăng cường năng lực phòng thủ và củng cố quan hệ đối tác an ninh với Mỹ, Ấn Độ và Nhật Bản.

Bộ trưởng Quốc phòng Philippines Gilberto Teodoro khái quát thế lưỡng nan này: “Nói rằng an ninh của Đài Loan sẽ không ảnh hưởng đến chúng ta chẳng khác nào làm ngơ trước điều hiển nhiên.” Philippines quyết tâm bảo vệ chủ quyền, bảo vệ công dân và duy trì ổn định khu vực, ngay cả khi phải xoay xở trước những yêu cầu trái chiều từ Bắc Kinh và Washington.

Khi Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tiếp tục là điểm nóng cạnh tranh địa chính trị, tư thế chiến lược đang thay đổi của Philippines phản ánh thực tế mới về an ninh châu Á. Các nhà lãnh đạo nước này hiểu rằng trung lập không còn là lựa chọn và những quyết định đưa ra hiện nay sẽ định hình tương lai khu vực trong nhiều thập niên tới.

Tóm tắt

• Phát biểu của Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. rằng Philippines chắc chắn sẽ bị cuốn vào một cuộc xung đột ở Đài Loan đã khiến Trung Quốc cảnh báo gay gắt và làm dấy lên tranh luận quốc tế.
• Trung Quốc cáo buộc Philippines “đùa với lửa” và can thiệp vào công việc nội bộ của nước này, trong khi Đài Loan hoan nghênh việc Manila thừa nhận các rủi ro an ninh khu vực.
• Philippines tái khẳng định chính sách Một Trung Quốc nhưng nhấn mạnh sự cần thiết phải bảo vệ công dân và chuẩn bị cho mọi tình huống.
• Căng thẳng gia tăng ở Biển Đông và eo biển Luzon đã đưa Philippines thành quốc gia tiền tuyến trong thế lưỡng nan an ninh của khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
• Manila đang củng cố quan hệ đối tác an ninh với Mỹ, Ấn Độ và Nhật Bản, tổ chức tập trận chung và nâng cấp năng lực quân sự.
• Các cuộc đối đầu giữa Trung Quốc và Philippines là một phần trong chiến lược rộng lớn hơn nhằm ngăn chặn sự can dự của nước ngoài vào vấn đề Đài Loan và khẳng định quyền kiểm soát các tuyến đường thủy chiến lược.
• Thách thức nhân đạo trong việc sơ tán lao động Philippines khỏi Đài Loan khi xảy ra khủng hoảng là mối quan ngại lớn của Manila.
• Số phận Đài Loan sẽ tác động sâu sắc đến Philippines, Nhật Bản và toàn khu vực, định hình cán cân quyền lực và tương lai của nền dân chủ ở châu Á.