Luật thắt dây an toàn trên xe buýt ở Malaysia: Siết thực thi sau thảm kịch, thúc đẩy hành trình an toàn hơn

Luật thắt dây an toàn mới trên xe buýt ở Malaysia: Vì sao quan trọng

Malaysia đã có bước đi quyết liệt nhằm cải thiện an toàn giao thông khi thực thi quy định bắt buộc tất cả hành khách và tài xế trên xe buýt đường dài và xe buýt du lịch phải thắt dây an toàn. Quy định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, được đưa ra sau một vụ tai nạn thảm khốc và nhiều năm tuân thủ thiếu nhất quán các quy định an toàn hiện hành. Luật mới hướng đến cứu người, giảm thương tích và nâng cao tiêu chuẩn an toàn giao thông công cộng trên cả nước.

Quy định yêu cầu tất cả hành khách và tài xế trên xe buýt đường dài và xe buýt du lịch được sản xuất từ tháng 1 năm 2020 trở đi phải luôn thắt dây an toàn. Các xe đời cũ được gia hạn để lắp thêm dây an toàn, nhưng thông điệp rất rõ ràng: không thể đánh đổi sự an toàn. Cục Giao thông Đường bộ (JPJ) chịu trách nhiệm thực thi, với các mức phạt nghiêm khắc và phương thức giám sát mới nhằm bảo đảm tuân thủ.

Điều gì dẫn đến đợt siết thực thi?

Nguyên nhân trực tiếp dẫn đến thay đổi sâu rộng này là vụ tai nạn xe buýt thảm khốc ngày 9 tháng 6 năm 2025, gần Gerik, bang Perak. Một chiếc xe buýt chở 42 hành khách, phần lớn là sinh viên đại học, đã lao khỏi đường cao tốc Đông-Tây và lật nhào. Mười lăm sinh viên Đại học Giáo dục Sultan Idris (UPSI) thiệt mạng, hàng chục người khác bị thương. Điều tra cho thấy nhiều nạn nhân không thắt dây an toàn và bị văng khỏi xe trong vụ tai nạn.

Thảm kịch này phơi bày những lỗ hổng đáng kể trong việc thực thi các quy định hiện hành về dây an toàn. Dù từ năm 2020, xe buýt đường dài và xe buýt tham quan mới đã bắt buộc phải lắp dây an toàn cho tất cả hành khách, mức độ tuân thủ vẫn không đồng đều và việc thực thi còn lỏng lẻo. Các chuyên gia, những người vận động vì an toàn và công chúng đã yêu cầu hành động khẩn cấp để ngăn những sự việc tương tự tái diễn.

Luật mới được thực thi như thế nào?

Quy định mới về dây an toàn có phạm vi toàn diện và được hỗ trợ bằng các biện pháp thực thi nghiêm ngặt:

• Ai phải tuân thủ? Tất cả tài xế và hành khách trên xe buýt đường dài và xe buýt du lịch đăng ký từ tháng 1 năm 2020 trở đi phải thắt dây an toàn. Khách du lịch nước ngoài cũng không được miễn trừ.
• Mức phạt là bao nhiêu? Người bị phát hiện không thắt dây an toàn sẽ bị phạt 300 RM (khoảng 71 USD). Mức phạt áp dụng với hành khách, tài xế và đơn vị vận hành xe buýt nếu họ không bảo đảm việc tuân thủ.
• Quy định được thực thi ra sao? Các sĩ quan JPJ tiến hành kiểm tra đột xuất tại bến xe và trên đường cao tốc. Xe buýt được trang bị camera CCTV; hình ảnh được xem xét để xác minh tài xế có nhắc hành khách thắt dây an toàn trước khi khởi hành hay không. Sĩ quan hoạt động bí mật cũng có thể lên xe, cải trang thành hành khách để phát hiện người vi phạm.
• Xe buýt đời cũ thì sao? Xe được sản xuất trước tháng 1 năm 2020 được gia hạn để lắp thêm dây an toàn. Tuy nhiên, mục tiêu là cuối cùng tất cả xe buýt đều phải tuân thủ.

Tổng cục trưởng JPJ, ông Datuk Aedy Fadly Ramli, nhấn mạnh rằng sẽ không có sự nhân nhượng đối với hành vi vi phạm. Ông cho biết,

Tài xế có trách nhiệm bảo đảm tất cả hành khách thắt dây an toàn trước khi khởi hành. Nếu tài xế không nhắc hành khách, tất cả mọi người—kể cả đơn vị vận hành—đều có thể bị phạt. Nếu đã nhắc mà hành khách vẫn từ chối, chỉ hành khách bị phạt.

Để hỗ trợ việc thực thi, JPJ đã ban hành hướng dẫn chi tiết cho các đơn vị vận hành xe buýt và đang phối hợp chặt chẽ với ngành nhằm bảo đảm quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ.

Khách du lịch và nhận thức cộng đồng: Thu hẹp khoảng cách

Một trong những thách thức được Liên đoàn Du lịch Malaysia nêu ra là khách du lịch nước ngoài chưa nhận thức đầy đủ về quy định. Tại nhiều quốc gia, việc thắt dây an toàn trên xe buýt không được thực thi nghiêm ngặt, khiến du khách đến Malaysia dễ nhầm lẫn và ít tuân thủ. Việc thiếu biển báo rõ ràng hoặc lời nhắc trên xe càng làm vấn đề trầm trọng hơn.

Tiến sĩ Sri Ganesh Michiel, chủ tịch Liên đoàn Du lịch Malaysia, cho biết trách nhiệm bảo đảm an toàn cho hành khách cần được chia sẻ giữa tài xế xe buýt và hướng dẫn viên du lịch. Ông đề xuất đưa việc phổ biến hướng dẫn an toàn và nhắc hành khách thắt dây an toàn thành quy trình vận hành tiêu chuẩn của tất cả công ty du lịch. Điều này sẽ giúp bảo đảm tính nhất quán và nâng cao mức độ tuân thủ, nhất là ở những du khách chưa quen với luật địa phương.

Các hiệp hội ngành và Bộ Du lịch, Nghệ thuật và Văn hóa đang tích cực hướng dẫn, khuyến khích các thành viên ưu tiên an toàn cho hành khách. Nhiều công ty du lịch uy tín đã bảo đảm xe buýt của họ có dây an toàn hoạt động tốt, nhưng tình trạng thiếu đồng bộ vẫn còn, đặc biệt ở các đơn vị nhỏ hoặc đội xe cũ.

Để giải quyết những vấn đề này, nhà chức trách đang lên kế hoạch triển khai các chiến dịch thông tin và khuyến nghị đơn vị vận hành xe buýt đặt lời nhắc dễ thấy bên trong xe. Mục tiêu là xây dựng văn hóa tuân thủ và trách nhiệm chung về an toàn giữa người dân địa phương lẫn du khách.

Thực thi trên thực tế: Phạt tiền, kiểm tra và sĩ quan hoạt động bí mật

Kể từ khi luật có hiệu lực, việc thực thi diễn ra nhanh chóng và được tiến hành công khai. Theo Cục Giao thông Đường bộ, gần 1.200 biên bản phạt đã được lập trong vài tuần đầu tiên—1.108 trường hợp đối với hành khách, 62 trường hợp đối với tài xế và 23 trường hợp đối với đơn vị vận hành xe buýt vì không lắp dây an toàn. Phần lớn những người bị phạt nói rằng họ không biết quy định mới hoặc việc thực thi đã bắt đầu, nhưng nhà chức trách khẳng định không biết luật không phải là lý do miễn phạt.

Để bảo đảm tuân thủ, các sĩ quan JPJ tiến hành kiểm tra đột xuất tại bến xe và dọc các tuyến cao tốc. Hình ảnh CCTV bên trong xe buýt được xem xét để xác định tài xế có nhắc nhở đúng cách trước khi khởi hành hay không. Trong một biện pháp mới, Malaysia cũng triển khai các sĩ quan cảnh sát hoạt động bí mật, cải trang thành hành khách thông thường để lên xe buýt và bắt quả tang người vi phạm. Cách làm này cho thấy nhà chức trách nghiêm túc đến mức nào trong việc thực thi luật mới.

Ông Mohamad Ashfar Ali, chủ tịch Hiệp hội các đơn vị vận hành xe buýt toàn Malaysia, cho biết các thành viên của hiệp hội đã được chỉ thị nhắc hành khách thắt dây an toàn mỗi khi họ ngồi vào chỗ và trước khi chuyến đi bắt đầu. Các thông báo và đợt kiểm tra việc tuân thủ được thực hiện; lời nhắc cũng được lặp lại sau những lần dừng nghỉ trong các hành trình dài. Ông cho rằng nếu tài xế và đơn vị vận hành hoàn thành trách nhiệm nhắc nhở hành khách thì không nên quy trách nhiệm cho họ khi hành khách chọn phớt lờ quy định.

Ý kiến chuyên gia: Vì sao dây an toàn trên xe buýt quan trọng

Các chuyên gia nhất trí rằng thắt dây an toàn là một trong những cách hiệu quả nhất để giảm số ca tử vong và thương tích nghiêm trọng trong các vụ tai nạn xe buýt. Theo một tổng quan toàn cầu được đăng trên ScienceDirect, việc không tuân thủ luật về dây an toàn vẫn là vấn đề nghiêm trọng trên toàn thế giới. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thắt dây an toàn bao gồm đặc điểm nhân khẩu học của tài xế, tính chất chuyến đi và mức độ nghiêm khắc của chính sách thực thi.

Tại Malaysia, tỷ lệ tuân thủ của tài xế tương đối cao, nhưng hành khách—đặc biệt là trên xe buýt—lại chậm tuân thủ. Tổng quan nhấn mạnh tầm quan trọng của cách tiếp cận "3E": kỹ thuật (thiết kế phương tiện và lắp đặt dây an toàn), giáo dục (chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng) và thực thi (hình phạt nghiêm khắc và giám sát).

Tan Sri Lee Lam Thye, chủ tịch Liên minh Vì một Cộng đồng An toàn, nhấn mạnh rằng nhiều xe buýt vẫn chưa đáp ứng yêu cầu về dây an toàn, và khi tai nạn xảy ra, hành khách không thắt dây có nguy cơ gặp nạn cao hơn nhiều. Ông kêu gọi tăng cường thực thi và giám sát tốt hơn việc lắp đặt, sử dụng dây an toàn.

Khi tai nạn xảy ra, hành khách bị văng khỏi xe buýt vì không thắt dây an toàn. Điều này cho thấy các đơn vị vận hành giao thông công cộng thiếu trách nhiệm, dường như coi nhẹ sự an toàn của hành khách.

Md Hairolazaman Muhamed Nor, chủ tịch Hiệp hội An toàn Giao thông và Đường bộ Malaysia, đề xuất lắp GPS và camera trên xe buýt để giúp giám sát việc tuân thủ suốt hành trình. Ông cũng khuyến nghị sử dụng dây an toàn có chuông báo để cảnh báo tài xế nếu hành khách chưa thắt dây.

Phản ứng của ngành và những thách thức còn tồn tại

Ngành xe buýt đã phản ứng với luật mới bằng cách cập nhật quy trình vận hành tiêu chuẩn và đầu tư vào thiết bị an toàn. Nhiều đơn vị hiện tổ chức phổ biến hướng dẫn an toàn trước chuyến đi và lắp đặt các lời nhắc dễ thấy trong xe. Tuy nhiên, vẫn còn những thách thức, đặc biệt với các đơn vị nhỏ và đội xe cũ có thể thiếu nguồn lực để nhanh chóng lắp thêm dây an toàn.

Trách nhiệm pháp lý cũng tiếp tục là chủ đề tranh luận. Dù tài xế và đơn vị vận hành có trách nhiệm nhắc hành khách thắt dây an toàn, một số ý kiến cho rằng trách nhiệm cuối cùng thuộc về từng hành khách. JPJ đã làm rõ rằng nếu tài xế không nhắc hành khách, tất cả các bên đều có thể bị phạt. Nếu đã nhắc mà hành khách vẫn từ chối, chỉ hành khách bị phạt.

Nhà chức trách đang cân nhắc mở rộng việc thực thi sang các loại xe buýt khác, chẳng hạn xe buýt thuộc sở hữu của các cơ sở giáo dục đại học và trường nội trú. Việc kiểm tra sẽ được tiến hành theo từng giai đoạn, với mục tiêu bảo đảm mọi xe buýt—bất kể thuộc đơn vị nào—đều đáp ứng cùng một tiêu chuẩn an toàn.

Tác động rộng hơn: Đặt ra chuẩn mực mới về an toàn giao thông

Việc Malaysia thực thi nghiêm ngặt luật thắt dây an toàn trên xe buýt đánh dấu bước ngoặt về an toàn giao thông công cộng. Chính sách này không chỉ nhằm bảo vệ hành khách trên các chuyến đi đường dài mà còn đặt ra chuẩn mực mới về an toàn giao thông ở Đông Nam Á. Việc sử dụng công nghệ như CCTV và GPS, kết hợp với các biện pháp thực thi mới như bố trí sĩ quan hoạt động bí mật, thể hiện cam kết biến tuân thủ thành thông lệ thay vì ngoại lệ.

Công chúng nhìn chung ủng hộ, nhiều người kêu gọi mở rộng quy định bắt buộc này sang tất cả các loại hình vận tải hành khách. Chính phủ sẵn sàng trao đổi với các bên liên quan trong ngành và dành thời gian chuyển tiếp cho xe buýt đời cũ, cho thấy cách tiếp cận cân bằng, vừa ưu tiên an toàn vừa tính đến tính khả thi.

Rốt cuộc, hiệu quả của luật mới sẽ phụ thuộc vào việc duy trì thực thi, tiếp tục giáo dục cộng đồng và thay đổi văn hóa theo hướng chia sẻ trách nhiệm về an toàn. Khi Malaysia tiếp tục hoàn thiện cách tiếp cận, các quốc gia khác trong khu vực có thể xem đây là hình mẫu để cải thiện an toàn giao thông và giảm thiểu những thảm kịch có thể ngăn ngừa.

Tóm tắt

• Malaysia hiện yêu cầu tất cả hành khách và tài xế trên xe buýt đường dài và xe buýt du lịch (sản xuất từ năm 2020 trở đi) phải thắt dây an toàn; quy định được thực thi nghiêm ngặt từ ngày 1 tháng 7 năm 2025.
• Luật được ban hành sau vụ tai nạn xe buýt khiến 15 sinh viên đại học thiệt mạng, phơi bày những lỗ hổng trong công tác thực thi trước đây.
• Hành khách, tài xế và đơn vị vận hành không tuân thủ sẽ bị phạt 300 RM; camera CCTV và sĩ quan hoạt động bí mật được sử dụng để giám sát việc chấp hành.
• Khách du lịch và người dân địa phương đều phải tuân thủ luật; nhà chức trách đang triển khai các chiến dịch nâng cao nhận thức để tăng mức độ tuân thủ.
• Các chuyên gia và những người vận động vì an toàn ủng hộ biện pháp này, viện dẫn hiệu quả đã được chứng minh của dây an toàn trong việc giảm tử vong và thương tích.
• Ngành xe buýt nhìn chung có phản ứng tích cực, nhưng các đơn vị nhỏ và đội xe cũ vẫn gặp khó khăn.
• Luật mới đặt ra tiêu chuẩn cao hơn về an toàn giao thông công cộng tại Malaysia và có thể ảnh hưởng đến các chính sách tương tự trong khu vực.