Siêu đập của Trung Quốc trên sông Yarlung Tsangpo: Kỳ tích kỹ thuật hay điểm nóng khu vực?

Siêu đập đầy tham vọng của Trung Quốc ở Tây Tạng: Kỷ nguyên mới của thủy điện và căng thẳng khu vực

Trung Quốc đã chính thức khởi công xây dựng công trình được dự kiến sẽ trở thành đập thủy điện lớn nhất thế giới, nằm ở khu vực hẻo lánh và nhạy cảm về sinh thái thuộc đông nam Tây Tạng. Dự án, được gọi là Nhà máy Thủy điện Motuo hay Đập Yarlung Tsangpo, không chỉ là kỳ tích kỹ thuật mà còn gây nhiều tranh cãi đáng kể về địa chính trị và môi trường. Với chi phí dự kiến 1,2 nghìn tỷ nhân dân tệ (khoảng 167 tỷ USD), con đập sẽ vượt qua quy mô và công suất của công trình đang giữ kỷ lục ở Trung Quốc là đập Tam Hiệp, đồng thời dự kiến sản xuất lượng điện gấp ba lần.

Sông Yarlung Tsangpo, khi chảy vào Ấn Độ thì được gọi là sông Brahmaputra, còn ở Bangladesh là sông Jamuna, là nguồn sống của hàng triệu người trên khắp Nam Á. Vì vậy, việc xây dựng đập đã làm dấy lên lo ngại ở Ấn Độ và Bangladesh, những nước quan ngại về an ninh nguồn nước, ổn định sinh thái và thậm chí cả chủ quyền quốc gia. Trong khi đó, Trung Quốc xem dự án là trụ cột trong tham vọng năng lượng sạch và kế hoạch phục hồi kinh tế cho Tây Tạng.

Vì sao xây đập lớn nhất thế giới tại đây?

Sông Yarlung Tsangpo chảy qua hẻm núi sâu nhất và dài nhất thế giới, tạo thành khúc quanh chữ U ngoạn mục quanh núi Namcha Barwa ở Tây Tạng. “Khúc Đại Quanh” này không chỉ là kỳ quan địa lý mà còn mang lại cơ hội độc đáo để sản xuất thủy điện, nhờ dòng sông có độ dốc lớn, giảm khoảng 2.000 mét trên đoạn dài 50 km. Khai thác nguồn năng lượng này, con đập mới dự kiến đạt công suất hằng năm 300 tỷ kilowatt-giờ, đủ cung cấp điện cho cả các tỉnh và đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng tăng của Trung Quốc.

Giới lãnh đạo Trung Quốc, trong đó có Thủ tướng Lý Cường và Chủ tịch Tập Cận Bình, đã ủng hộ dự án như một phần trong chiến lược rộng lớn hơn mang tên xidiandongsong (đưa điện từ miền Tây ra miền Đông). Mục tiêu là khai thác tiềm năng thủy điện của Tây Tạng và các khu vực miền Tây khác để cung cấp năng lượng cho những thành phố tiêu thụ nhiều điện ở miền Đông Trung Quốc, giảm phát thải carbon và thực hiện cam kết đạt trung hòa carbon vào năm 2060.

Để đạt mục tiêu này, các kỹ sư dự định xây dựng năm nhà máy điện nối tiếp theo bậc thang và đào nhiều đường hầm dài 20 km xuyên qua khối núi Namcha Barwa, chuyển hướng một phần dòng chảy của sông để tối đa hóa sản lượng điện. Điện sản xuất ra sẽ được truyền tải ra khỏi Tây Tạng, trong đó có một phần dành cho tiêu thụ tại địa phương.

Kỳ tích kỹ thuật hay canh bạc môi trường?

Tham vọng kỹ thuật của dự án là không thể phủ nhận, nhưng những rủi ro môi trường cũng đáng lo ngại không kém. Hẻm núi lớn Yarlung Tsangpo là điểm nóng đa dạng sinh học, nơi sinh sống của hơn 4.500 loài thực vật, những cây cao nhất châu Á và nhiều loài thú ăn thịt lớn đáng chú ý, trong đó có báo tuyết, hổ Bengal và gấu nâu Tây Tạng. Khu vực này cũng là khu bảo tồn thiên nhiên cấp quốc gia và mang ý nghĩa tâm linh sâu sắc đối với người Tây Tạng, những người coi dòng sông là linh thiêng.

Các nhà bảo vệ môi trường cảnh báo việc chặn dòng sông có thể làm biến đổi hệ sinh thái không thể đảo ngược, nhấn chìm những thung lũng nổi tiếng với đa dạng sinh học và phá vỡ trạng thái cân bằng mong manh giữa hệ động, thực vật trong khu vực. Địa điểm xây dựng cũng nằm trong vùng có hoạt động địa chấn mạnh, làm dấy lên lo ngại về thảm họa do động đất gây ra, có thể đe dọa cả sự an toàn của đập lẫn các cộng đồng ở hạ lưu.

Kinh nghiệm trước đây từ việc Trung Quốc xây đập trên những con sông lớn khác, như sông Mekong, cho thấy các đập ở thượng nguồn có thể gây hạn hán, làm suy giảm quần thể cá và cản trở dòng trầm tích vốn thiết yếu cho nông nghiệp cũng như sự ổn định của đồng bằng. Đập Yarlung Tsangpo cũng có thể giữ lại lượng trầm tích khổng lồ, đe dọa an ninh lương thực ở Bangladesh và Ấn Độ, đẩy nhanh tình trạng xói lở bờ biển tại Sundarbans (rừng ngập mặn lớn nhất thế giới) và ảnh hưởng đến hàng triệu người dựa vào dòng sông để mưu sinh.

Sóng gợn địa chính trị: Ấn Độ, Bangladesh và việc biến nguồn nước thành vũ khí

Tính chất xuyên biên giới của sông Yarlung Tsangpo/Brahmaputra khiến con đập trở thành điểm nóng gây căng thẳng khu vực. Ấn Độ và Bangladesh, hai nước nằm ở hạ lưu, đã bày tỏ quan ngại sâu sắc rằng dự án có thể làm gián đoạn nguồn cung nước, gây hại cho nông nghiệp và thậm chí bị sử dụng như một công cụ chiến lược khi xảy ra xung đột.

Các quan chức Ấn Độ, trong đó có Thủ hiến bang Arunachal Pradesh Pema Khandu, cảnh báo con đập có thể gây ra “mối đe dọa sống còn” đối với các bộ tộc địa phương và sinh kế của họ. Ông Khandu thậm chí mô tả con đập là một “quả bom nước” tiềm tàng, có khả năng gây ra lũ lụt thảm khốc nếu Trung Quốc bất ngờ xả nước trong thời kỳ khủng hoảng. Bộ Ngoại giao Ấn Độ đã chính thức nêu quan ngại với Bắc Kinh, nhấn mạnh sự cần thiết của tính minh bạch, tham vấn và bảo vệ lợi ích của các nước hạ lưu.

Bangladesh, nơi dòng sông được gọi là Jamuna, cũng đã đề nghị Trung Quốc cung cấp thêm thông tin và nêu bật những rủi ro đối với lưu vực Brahmaputra đông dân của nước này, nơi khoảng 70% dân số phụ thuộc vào dòng sông để lấy nước, làm nông nghiệp và đánh bắt cá.

Bất chấp những lo ngại này, Trung Quốc khẳng định dự án đã trải qua quá trình đánh giá khoa học và sẽ không gây tổn hại đến môi trường sinh thái hay quyền sử dụng nước của các nước hạ lưu. Các quan chức Trung Quốc cho rằng con đập thực tế sẽ giúp điều tiết lũ theo mùa và cung cấp năng lượng sạch, đồng thời cam kết duy trì trao đổi với các nước láng giềng bị ảnh hưởng.

Bế tắc ngoại giao: Không có hiệp ước chia sẻ nguồn nước

Một trong những khía cạnh đáng lo ngại nhất của dự án đập Yarlung Tsangpo là không có thỏa thuận chia sẻ nguồn nước mang tính ràng buộc giữa Trung Quốc, Ấn Độ và Bangladesh. Khác với sông Indus, được điều chỉnh bằng hiệp ước giữa Ấn Độ và Pakistan, hay sông Danube ở châu Âu, được quản lý theo công ước giữa 14 quốc gia, lưu vực Brahmaputra không có cơ chế chính thức nào để hợp tác hoặc giải quyết xung đột.

Từ giữa những năm 2000, Trung Quốc đã cung cấp dữ liệu thủy văn cho Ấn Độ và Bangladesh, nhưng các chuyên gia cho rằng những thỏa thuận này chưa đủ để ngăn tranh chấp hoặc quản lý rủi ro từ việc đơn phương xây đập. Việc không có hiệp ước khiến các nước hạ lưu dễ bị tổn thương trước những quyết định ở thượng nguồn, làm gia tăng sự ngờ vực và nguy cơ căng thẳng leo thang.

Để ứng phó, Ấn Độ đang khôi phục kế hoạch xây một con đập lớn trên sông Siang (tên gọi của sông Brahmaputra tại bang Arunachal Pradesh), nhằm tạo vùng đệm trước nguy cơ Trung Quốc đột ngột xả nước từ đập. Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo dự án của Ấn Độ cũng có thể gây ra những tác động tương tự về môi trường và xã hội, nhấn chìm các ngôi làng và làm bùng phát sự phản đối của người dân địa phương.

Góc nhìn Tây Tạng: Di dời, mất mát văn hóa và phản kháng

Đối với người Tây Tạng, con đập là thêm một chương trong lịch sử lâu dài về khai thác tài nguyên và gạt họ ra bên lề. Yarlung Tsangpo không chỉ là một dòng sông mà còn là thực thể linh thiêng, được tin là hóa thân của nữ thần Dorje Phagmo. Các thung lũng và núi non trong khu vực có nhiều địa điểm mang ý nghĩa tâm linh và văn hóa, trong đó nhiều nơi có nguy cơ bị nhấn chìm hoặc không thể tiếp cận do con đập và các hồ chứa.

Hàng nghìn người Tây Tạng đã bị buộc phải di dời để nhường chỗ cho các con đập, hoạt động khai khoáng và dự án cơ sở hạ tầng. Những đồng cỏ chăn thả truyền thống bị ngập hoặc suy thoái, khiến người dân mất sinh kế và làm xói mòn văn hóa nhanh hơn. Theo các nhóm lưu vong Tây Tạng và truyền thông quốc tế, các cuộc biểu tình phản đối việc xây đập đã vấp phải những biện pháp trấn áp khắc nghiệt, bao gồm bắt giữ và bạo lực.

“Tác động sinh thái tích lũy không chỉ đe dọa đa dạng sinh học vùng núi cao của Tây Tạng mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe của các hệ thống sông nuôi sống cộng đồng khắp Nam Á và Đông Nam Á”, một báo cáo của Tibetan Review nhận định. Các nhà hoạt động cho rằng tiếng nói và quyền lợi của cộng đồng địa phương đang bị phớt lờ trong cuộc chạy đua khai thác tài nguyên Tây Tạng.

Tính toán chiến lược của Trung Quốc: Năng lượng, an ninh và tăng trưởng kinh tế

Từ góc nhìn của Bắc Kinh, đập Yarlung Tsangpo là tài sản chiến lược trên nhiều phương diện. Dự án hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang năng lượng sạch của Trung Quốc, giúp đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng của các thành phố miền Đông và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở Tây Tạng, một trong những khu vực nghèo nhất cả nước. Dự án cũng được xem là cách củng cố quyền kiểm soát một khu vực biên giới bất ổn và khẳng định chủ quyền của Trung Quốc trong bối cảnh tranh chấp lãnh thổ với Ấn Độ.

Phó Thủ tướng Trương Quốc Thanh mô tả việc thành lập Tập đoàn Trung Quốc Yajiang thuộc sở hữu nhà nước, đơn vị sẽ giám sát công tác xây dựng đập, là “quyết định chiến lược vì an ninh quốc gia và an ninh năng lượng”. Dự kiến con đập sẽ bắt đầu vận hành thương mại vào năm 2033, phần lớn lượng điện sản xuất ra sẽ được truyền tải khỏi Tây Tạng để phục vụ các mục tiêu phát triển rộng lớn hơn của Trung Quốc.

Tuy nhiên, quy mô và vị trí của dự án đặt ra những thách thức kỹ thuật rất lớn. Việc vận chuyển thiết bị đến địa điểm hẻo lánh, đào hầm xuyên khối núi Namcha Barwa và kiểm soát dòng chảy xiết của con sông đều đòi hỏi công nghệ tiên tiến cùng khoản đầu tư đáng kể. Nguy cơ đội vốn, chậm tiến độ và những tác động môi trường chưa lường trước vẫn ở mức cao.

Bài học toàn cầu: Sự cần thiết của hợp tác và phát triển bền vững

Đập Yarlung Tsangpo là hình ảnh thu nhỏ của những thách thức rộng lớn hơn trong quản lý các dòng sông xuyên biên giới ở châu Á và nhiều nơi khác. Khi biến đổi khí hậu làm băng tan nhanh hơn và thay đổi quy luật mưa, những rủi ro đối với an ninh nguồn nước, sản xuất lương thực và ổn định khu vực ngày càng tăng. Hơn 1,3 tỷ người ở 10 quốc gia phụ thuộc vào các dòng sông bắt nguồn từ cao nguyên Tây Tạng, khiến hợp tác trở thành yếu tố thiết yếu để phát triển bền vững.

Các chuyên gia và nhà bảo vệ môi trường đã kêu gọi Trung Quốc, Ấn Độ và Bangladesh ký kết thỏa thuận chia sẻ nguồn nước ba bên, dựa theo những mô hình thành công như Công ước Danube ở châu Âu. Thỏa thuận như vậy có thể giúp bảo đảm quyền tiếp cận nguồn nước công bằng, bảo vệ hệ sinh thái và ngăn ngừa xung đột. Tuy nhiên, sự ngờ vực ăn sâu, lợi ích quốc gia đối nghịch và việc thiếu khuôn khổ pháp lý chung khiến tiến triển trở nên khó khăn.

Khi Trung Quốc tiếp tục triển khai siêu đập, thế giới sẽ dõi theo để xem dự án trở thành biểu tượng của tiến bộ công nghệ và hợp tác khu vực hay điểm nóng gây suy thoái môi trường và xung đột địa chính trị.

Tóm tắt

• Trung Quốc đã bắt đầu xây dựng đập thủy điện lớn nhất thế giới trên sông Yarlung Tsangpo ở Tây Tạng, với chi phí dự kiến 167 tỷ USD.
• Con đập sẽ sản xuất lượng điện gấp ba lần đập Tam Hiệp và giữ vai trò trọng tâm trong các mục tiêu năng lượng sạch và kinh tế của Trung Quốc.
• Ấn Độ và Bangladesh, hai nước nằm ở hạ lưu, lo ngại về an ninh nguồn nước, ổn định sinh thái và sinh kế, đồng thời cảnh báo nguy cơ “biến nguồn nước thành vũ khí”.
• Các nhà bảo vệ môi trường nêu bật những rủi ro đối với đa dạng sinh học, dòng trầm tích và nguy cơ khi xây dựng trong vùng có hoạt động địa chấn mạnh.
• Người Tây Tạng đối mặt với tình trạng di dời, mất mát văn hóa và tổn hại sinh thái, nhưng hầu như không có tiếng nói trong quá trình triển khai dự án.
• Trung Quốc, Ấn Độ và Bangladesh không có hiệp ước chia sẻ nguồn nước mang tính ràng buộc, làm gia tăng nguy cơ xung đột.
• Lời kêu gọi hợp tác khu vực và quản lý sông ngòi bền vững ngày càng tăng, nhưng sự ngờ vực sâu sắc vẫn còn.