Mỹ mở rộng hiện diện quân sự tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương: Đối phó ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc và định hình an ninh khu vực

Giới thiệu: Kỷ nguyên mới của cạnh tranh chiến lược tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương

Khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đã trở thành tâm điểm của cuộc cạnh tranh địa chính trị ngày càng gay gắt giữa Mỹ và Trung Quốc. Khi Trung Quốc đẩy nhanh hiện đại hóa quân sự và mở rộng ảnh hưởng khắp khu vực, Mỹ đáp trả bằng cách tăng đáng kể hiện diện quân sự, thiết lập các quan hệ đối tác quốc phòng mới và định hình lại cách tiếp cận an ninh khu vực. Bài viết này phân tích các động lực, chiến lược và hệ lụy của việc Mỹ mở rộng quân sự tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, dựa trên những diễn biến gần đây, phân tích của chuyên gia và bối cảnh rộng hơn của cuộc cạnh tranh quyền lực toàn cầu.

Vì sao Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương quan trọng: Lợi ích kinh tế và chiến lược

Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương trải dài từ bờ biển phía đông châu Phi đến bờ biển phía tây châu Mỹ, bao gồm một số tuyến hàng hải nhộn nhịp nhất thế giới, những nền kinh tế năng động nhất và hơn một nửa dân số toàn cầu. Khu vực này có ý nghĩa thiết yếu đối với thương mại toàn cầu, với các điểm nghẽn hàng hải quan trọng như Biển Đông và eo biển Malacca đóng vai trò là huyết mạch vận chuyển năng lượng và hàng hóa. Kiểm soát các vùng biển này cùng những lãnh thổ lân cận đem lại đòn bẩy kinh tế và lợi thế bố trí quân sự đáng kể, khiến Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương trở thành trọng điểm đối với cả Washington lẫn Bắc Kinh.

Ngoài kinh tế, khu vực còn là nơi tập trung nhiều điểm nóng an ninh, trong đó có bán đảo Triều Tiên, eo biển Đài Loan và Biển Đông. Đây không chỉ là những nơi các bên trong khu vực tranh chấp mà còn là đấu trường của cạnh tranh giữa các cường quốc, có khả năng định hình lại trật tự quốc tế.

Quân sự Trung Quốc mở rộng và tham vọng chiến lược

Quá trình tăng cường quân sự của Trung Quốc tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đã đạt quy mô chưa từng có. Dưới thời Chủ tịch Tập Cận Bình, Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) đã trải qua những cải cách sâu rộng, hiện đại hóa trên mọi lĩnh vực: lục quân, hải quân, không quân, không gian mạng và không gian vũ trụ. Chi tiêu quốc phòng của Trung Quốc tăng mạnh; số liệu chính thức cho thấy mức tăng 7,2% trong năm 2024, đánh dấu năm thứ ba liên tiếp tăng trưởng mạnh. Hải quân PLA hiện là lực lượng lớn nhất thế giới, còn kho tên lửa đạn đạo và tên lửa hành trình của Trung Quốc đang nhanh chóng mở rộng, cùng với kho vũ khí hạt nhân ngày càng tăng và năng lực siêu vượt âm tiên tiến.

Những diễn biến gần đây bao gồm triển khai các máy bay không người lái giám sát tầm cao như WZ-9, đóng siêu tàu sân bay chạy bằng năng lượng hạt nhân (Type 004) và công bố các công nghệ máy bay không người lái hoạt động theo đàn. Những tiến bộ này nhằm nâng cao khả năng phô diễn sức mạnh vượt xa bờ biển của Trung Quốc, giám sát hoạt động của Mỹ và các đồng minh, đồng thời thách thức cán cân quyền lực truyền thống trong khu vực.

Chiến lược của Trung Quốc không chỉ dựa vào biện pháp quân sự. Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) đã chứng kiến Bắc Kinh đầu tư mạnh vào cơ sở hạ tầng, cảng biển và khai thác tài nguyên trên khắp các đảo Thái Bình Dương và Đông Nam Á, tạo ra những mối phụ thuộc kinh tế có thể chuyển hóa thành ảnh hưởng chính trị và chiến lược. Các nỗ lực ngoại giao của Trung Quốc cũng được đẩy mạnh, với những thỏa thuận an ninh và quan hệ đối tác mới nhằm làm suy giảm ảnh hưởng của Mỹ và khiến các đồng minh khó lên kế hoạch ứng phó tình huống hơn.

Đáp trả của Mỹ: Củng cố thế bố trí quân sự và các liên minh

Để ứng phó với năng lực ngày càng tăng và thái độ quyết đoán của Trung Quốc, Mỹ đã triển khai nỗ lực toàn diện nhằm củng cố, cải tổ và phân bổ lại lực lượng quân sự tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Các biện pháp bao gồm:

• Triển khai thêm tàu chiến và máy bay tiên tiến đến các địa điểm chiến lược như Guam, Nhật Bản và Australia.
• Tăng cường tập trận chung với các đồng minh trong khu vực, bao gồm các cuộc diễn tập quy mô lớn với Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và Philippines.
• Củng cố quan hệ đối tác quốc phòng thông qua các thỏa thuận mới, chẳng hạn như mở rộng quyền tiếp cận căn cứ tại Philippines và Papua New Guinea, đồng thời tăng cường hợp tác với Ấn Độ, Anh và các đối tác khác.
• Hiện đại hóa cơ sở hạ tầng quân sự bằng cách khôi phục các sân bay, bố trí sẵn trang thiết bị và phát triển các hệ thống phòng thủ tên lửa và giám sát.
• Tích hợp các hệ thống không người lái—như máy bay không người lái và phương tiện tự hành dưới nước—vào các phương thức tác chiến để đối phó với chiến lược chống tiếp cận/chống xâm nhập khu vực (A2/AD) của Trung Quốc.

Quân đội Mỹ cũng đang thực hành Tác chiến Linh hoạt (ACE), trong đó lực lượng được phân tán tại nhiều địa điểm nhằm tăng khả năng sống sót và khiến đối phương khó xác định mục tiêu hơn. Thủy quân lục chiến đã tổ chức lại các trung đoàn thành Trung đoàn Thủy quân lục chiến Duyên hải cơ động (MLR), có khả năng hoạt động từ các địa điểm thiếu thốn cơ sở vật chất và được trang bị các hệ thống tên lửa mới.

Liên minh và hợp tác đa phương

Các liên minh vẫn là nền tảng trong chiến lược của Mỹ tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Mỹ ưu tiên hiện đại hóa và tăng cường kết nối các quan hệ đối tác, đặc biệt với Nhật Bản, Hàn Quốc và Australia. Những sáng kiến như Quad (Mỹ, Nhật Bản, Australia, Ấn Độ) và AUKUS (Australia, Anh, Mỹ) thể hiện xu hướng chuyển sang hợp tác nhóm nhỏ và đa phương, giúp các bên ứng phó linh hoạt và phối hợp hơn trước những mối đe dọa trong khu vực.

Các thỏa thuận gần đây tập trung vào cải thiện khả năng phối hợp tác chiến, chia sẻ tình báo và cơ cấu chỉ huy chung. Chẳng hạn, Mỹ và Nhật Bản đã nhất trí tái cơ cấu Lực lượng Mỹ tại Nhật Bản thành sở chỉ huy liên quân, qua đó tăng cường phối hợp tác chiến và khả năng sẵn sàng. Australia đang đầu tư vào các năng lực mới như tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân và tên lửa tầm xa, đồng thời tiếp nhận lực lượng Mỹ luân phiên triển khai và tham gia các cuộc tập trận chung.

Đối sách của Trung Quốc và phản ứng trong khu vực

Trung Quốc không đứng yên trước các động thái của Mỹ. PLA đã tiến hành tập trận hải quân bắn đạn thật gần Australia và Việt Nam, gia tăng hoạt động trên không và trên biển quanh Đài Loan, đồng thời mở rộng hiện diện ở Biển Đông thông qua các đảo nhân tạo và cơ sở quân sự. Những hành động này thường đi kèm các tín hiệu chính trị nhằm thể hiện tầm vươn và quyết tâm của Trung Quốc.

Cách tiếp cận của Bắc Kinh kết hợp các ưu đãi kinh tế với chiến thuật cưỡng ép, đưa ra “cơ hội vô hạn” cho các nước đi theo lợi ích của mình, đồng thời phát đi những lời đe dọa không thể nhầm lẫn với các bên phản đối. Việc ký kết thỏa thuận an ninh với các quốc đảo Thái Bình Dương như Quần đảo Cook và Quần đảo Solomon đã khiến các đồng minh truyền thống của Mỹ như Australia và New Zealand lo ngại; họ cho rằng những động thái này nhằm thiết lập chỗ đứng của Trung Quốc tại khu vực lân cận.

Các bên trong khu vực đang ứng phó theo nhiều cách khác nhau. Một số nước như Việt Nam và Philippines tìm cách thắt chặt quan hệ an ninh với Mỹ, đồng thời duy trì quan hệ kinh tế với Trung Quốc. Những nước khác như Ấn Độ và Hàn Quốc theo đuổi chiến lược phòng ngừa, cân bằng các mối quan hệ để tránh bị cuốn vào lựa chọn nhị nguyên giữa hai siêu cường.

Cạnh tranh công nghệ: Sự trỗi dậy của các hệ thống không người lái và tự hành

Một khía cạnh then chốt trong cạnh tranh Mỹ - Trung tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương là cuộc đua giành ưu thế công nghệ, đặc biệt trong lĩnh vực hệ thống không người lái và tự hành. Quân đội Mỹ đang nhanh chóng tích hợp máy bay không người lái, phương tiện không người lái dưới nước và các nền tảng ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào phương thức tác chiến. Những chương trình như sáng kiến “Replicator” nhằm triển khai hàng nghìn hệ thống tự hành chi phí thấp để áp đảo hệ thống phòng thủ của đối phương và hỗ trợ các đồng minh như Đài Loan trong kịch bản xung đột tiềm tàng.

Về phần mình, Trung Quốc đang triển khai các máy bay không người lái giám sát tiên tiến, phát triển năng lực tác chiến điện từ và đầu tư vào trí tuệ nhân tạo nhằm nâng cao hiệu quả quân sự. Kết hợp những công nghệ này với các phương tiện hải quân mới như siêu tàu sân bay Type 004 có thể giúp Trung Quốc xây dựng một hệ thống tác chiến kết nối mạng, đủ sức thách thức ưu thế của Mỹ trên biển và trên không.

Thách thức và bất định: Vai trò của các cường quốc tầm trung và tương lai của năng lực răn đe

Kiến trúc an ninh đang định hình tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương được đánh dấu bằng sự chuyển dịch từ đơn cực sang đa cực, trong đó các cường quốc tầm trung như Nhật Bản, Australia và Ấn Độ ngày càng đóng vai trò quan trọng. Những nước này đang đầu tư vào năng lực quốc phòng của riêng mình, thắt chặt các quan hệ đối tác và tham gia các nhóm hợp tác nhỏ mới nhằm tăng cường năng lực răn đe tập thể.

Tuy nhiên, khu vực cũng đang đối mặt với những thách thức đáng kể:

• Quản lý liên minh: Yêu cầu chia sẻ gánh nặng nhiều hơn và hoạt động ngoại giao mang tính vụ lợi của Mỹ có thể gây căng thẳng trong quan hệ với các đồng minh, nhất là khi bị xem là làm suy yếu lòng tin lẫn nhau.
• Khả năng sẵn sàng tác chiến: Nền tảng công nghiệp quốc phòng Mỹ gặp trở ngại trong sản xuất đạn dược và bảo đảm khả năng chống chịu của chuỗi cung ứng, làm dấy lên lo ngại về năng lực duy trì một cuộc xung đột kéo dài.
• Trở ngại pháp lý và chính trị: Mức độ sẵn sàng của các đồng minh trong việc cho phép tiếp cận căn cứ và lãnh thổ khi khủng hoảng xảy ra vẫn chưa chắc chắn, có thể ảnh hưởng đến khả năng phô diễn sức mạnh của Mỹ.
• Chính sách phòng ngừa của khu vực: Nhiều nước muốn tránh chọn phe, khiến nỗ lực xây dựng một mặt trận thống nhất chống lại sức ép của Trung Quốc trở nên khó khăn.

Các chuyên gia cho rằng một lực lượng răn đe liên quân thường trực và gắn kết hơn—chẳng hạn liên minh Mỹ - Australia - Nhật Bản—có thể khắc phục một số thiếu hụt này bằng cách thể chế hóa cơ cấu chỉ huy, tăng cường khả năng phối hợp tác chiến và chia sẻ gánh nặng công bằng hơn. Tuy nhiên, để đạt được sự gắn kết như vậy cần vượt qua các rào cản chính trị, tác chiến và chiến lược.

Hệ lụy rộng hơn: Trật tự toàn cầu và nguy cơ xung đột

Kết quả cuộc cạnh tranh Mỹ - Trung tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương sẽ tác động sâu rộng đến trật tự toàn cầu. Tương lai của khu vực sẽ định hình các quy tắc chi phối thương mại quốc tế, an ninh và cán cân quyền lực tại châu Á cũng như xa hơn. Nguy cơ tính toán sai hoặc leo thang ngoài ý muốn là có thật, đặc biệt tại những khu vực tranh chấp như eo biển Đài Loan và Biển Đông, nơi hoạt động quân sự và tín hiệu chính trị có thể nhanh chóng đẩy tình hình vào khủng hoảng.

Cả Mỹ và Trung Quốc đều đang đầu tư vào các năng lực không chỉ nhằm răn đe mà còn để giành ưu thế trong một cuộc xung đột tiềm tàng. Các cuộc diễn tập mô phỏng chiến tranh và đánh giá của chuyên gia cho thấy Mỹ có thể gặp khó khăn trong việc duy trì các chiến dịch cường độ cao, nhất là nếu chuỗi cung ứng bị gián đoạn hoặc các đồng minh ngần ngại hỗ trợ. Ngược lại, sự mở rộng quân sự nhanh chóng và việc Trung Quốc sẵn sàng sử dụng các biện pháp cưỡng ép làm dấy lên lo ngại về ý đồ dài hạn của nước này cũng như sự ổn định của trật tự khu vực.

Tóm tắt

• Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương là đấu trường trung tâm trong cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung, với những lợi ích lớn về thương mại toàn cầu, an ninh và trật tự quốc tế.
• Quá trình hiện đại hóa quân sự và các hành động quyết đoán của Trung Quốc đã thúc đẩy Mỹ mở rộng hiện diện quân sự, hiện đại hóa các liên minh và đầu tư vào công nghệ mới.
• Liên minh và hợp tác đa phương—đặc biệt với Nhật Bản, Australia và Ấn Độ—là trọng tâm trong chiến lược của Mỹ, nhưng đang đối mặt với những thách thức về chia sẻ gánh nặng và phối hợp tác chiến.
• Cạnh tranh công nghệ, đặc biệt trong lĩnh vực hệ thống không người lái và tự hành, đang làm thay đổi bản chất hoạt động quân sự và năng lực răn đe trong khu vực.
• Các bên trong khu vực theo đuổi những chiến lược khác nhau, từ thắt chặt quan hệ an ninh với Mỹ đến phòng ngừa rủi ro giữa hai siêu cường.
• Nguy cơ xung đột vẫn hiện hữu, nhất là tại các điểm nóng như Đài Loan và Biển Đông, cho thấy cần có các cơ chế răn đe vững chắc và quản lý khủng hoảng hiệu quả.
• Tương lai của Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương sẽ phụ thuộc vào khả năng thích ứng, đổi mới và duy trì hiện diện đáng tin cậy của Mỹ cùng các đồng minh trước sức mạnh ngày càng tăng của Trung Quốc.