Kozo Tashima của Nhật Bản dự định tranh cử chủ tịch FIFA với Infantino, đặt tính liêm chính làm trọng tâm

Nhật Bản ủng hộ đối thủ tranh vị trí cao nhất của bóng đá

Kozo Tashima, chủ tịch danh dự Hiệp hội Bóng đá Nhật Bản (JFA), dự định thách thức Gianni Infantino trong cuộc bầu cử chủ tịch FIFA dự kiến diễn ra ngày 18 tháng 3 năm 2027 tại Rabat, Morocco. Cả 14 thành viên ban lãnh đạo JFA đều ủng hộ cựu tiền vệ tuyển Nhật Bản, tạo cho ông sự hậu thuẫn thống nhất trong nước trước hạn chót ngày 18 tháng 11 để có được đề cử.

Tashima, 68 tuổi, công bố ý định sau cuộc họp ban lãnh đạo JFA tại Tokyo hôm thứ Năm, ngày 5 tháng 11. Ông sẽ trở thành ứng viên người Nhật Bản đầu tiên tranh chức chủ tịch cơ quan quản lý bóng đá thế giới, tổ chức có 211 liên đoàn thành viên.

Cuộc đua tập hợp nhiều tranh cãi về sự lãnh đạo của Infantino: đề xuất đã bị rút về việc đưa các nhà đầu tư tư nhân vào hoạt động thương mại của FIFA, những quyết định kỷ luật gây tranh cãi liên quan đến các cầu thủ dự World Cup và sự chia rẽ trong bóng đá châu Á về việc có ủng hộ đương kim chủ tịch hay không.

Tashima, người lãnh đạo JFA từ năm 2016 đến 2024 và là thành viên Hội đồng FIFA từ năm 2015, trình bày quyết định của mình như vấn đề về các giá trị thể thao chứ không phải tham vọng cá nhân.

"Đây không phải chuyện thắng hay thua. Điều quan trọng là chia sẻ với thế giới sự liêm chính mà bóng đá Nhật Bản đã xây dựng qua nhiều năm", Tashima nói với các phóng viên.

Nhiệm vụ trước mắt của ông là biến sự ủng hộ từ Nhật Bản thành một hồ sơ ứng cử quốc tế hợp lệ. Ông cần được ít nhất năm liên đoàn quốc gia chính thức ủng hộ và phải vượt qua khâu thẩm tra tư cách trước khi có tên trên lá phiếu. Quyết định nhất trí của JFA tạo điểm khởi đầu cho ông, còn các đề cử còn lại sẽ cho thấy sự bất mãn với Infantino chuyển thành mức ủng hộ đối thủ đến đâu.

Tashima muốn FIFA thay đổi điều gì

Tashima đặt tính liêm chính, quản trị vững mạnh và các chuẩn mực đạo đức cao làm trọng tâm trong cuộc tranh cử. Lập luận của ông là lợi ích thương mại của bóng đá phải tuân theo các giá trị và quy định của môn thể thao này.

Cựu chủ tịch JFA cho biết kết quả ông muốn ngăn chặn nhất là Infantino tiếp tục lãnh đạo mà không có đối thủ. Nói về khả năng FIFA giải quyết các vấn đề trong chính tổ chức của mình, Tashima cho biết:

Tôi cho rằng đây là phép thử xem FIFA có khả năng tự thanh lọc hay không.

Với các liên đoàn quốc gia, một cuộc bầu cử có cạnh tranh sẽ đem đến lựa chọn giữa việc duy trì ban lãnh đạo hiện tại và ủng hộ người đã công khai phản đối các quyết định của ban này. Ứng cử của Tashima cũng sẽ đưa những bất đồng đó vào một chiến dịch chính thức, trong đó các liên đoàn phải quyết định đề cử và bầu cho ai.

Những phát biểu của ông cho đến nay tập trung vào các nguyên tắc và những tranh cãi cụ thể. Ông chưa đưa ra chương trình chi tiết về tài chính FIFA, thủ tục kỷ luật hay việc tổ chức các giải đấu trong tương lai. Những đề xuất thực tế đó sẽ giúp cử tri hình dung rõ hơn nhiệm kỳ chủ tịch của ông khác với Infantino như thế nào.

Quy trình bầu cử diễn ra thế nào

Cuộc đua chức chủ tịch FIFA có hai bước trước khi bỏ phiếu: ứng viên phải thu thập đủ số đề cử theo yêu cầu trước ngày 18 tháng 11, sau đó trải qua cuộc đánh giá tư cách do hội đồng gồm ba người được FIFA chỉ định tiến hành. Quyết định của hội đồng có thể được kháng nghị tại Tòa án Trọng tài Thể thao, cơ quan xét xử các tranh chấp thể thao quốc tế.

Năm đề cử bắt buộc tương đương khoảng 2,4% trong tổng số 211 liên đoàn thành viên FIFA. Ngưỡng tham gia tương đối thấp này cho phép một ứng viên thách thức có tên trên lá phiếu mà không cần tập hợp trước đa số ủng hộ. Giành được sự ủng hộ của đông đảo thành viên hơn là nhiệm vụ lớn hơn nhiều.

UEFA, liên đoàn bóng đá châu Âu, có 55 liên đoàn thành viên, trong khi Liên đoàn Bóng đá châu Á (AFC) có 46. Tổng cộng là 101, chưa bằng một nửa trong số 211 thành viên FIFA. Mỗi liên đoàn quốc gia bỏ phiếu độc lập, vì vậy sự ủng hộ của chủ tịch một liên đoàn khu vực không tự động quyết định lá phiếu của từng thành viên.

Điều này có nghĩa các cuộc trao đổi với quan chức châu Âu và sự phản đối trong nội bộ châu Á có thể giúp Tashima xây dựng chiến dịch, nhưng ông vẫn cần tạo quan hệ ngoài hai khu vực đó. Infantino vẫn nhận được sự ủng hộ đáng kể ở châu Á, châu Phi và Nam Mỹ.

Vì sao Nhật Bản bất đồng với ban lãnh đạo AFC

Quyết định của Nhật Bản được đưa ra sau khi AFC thay đổi lập trường về Infantino. Cơ quan bóng đá châu Á chỉ trích ban lãnh đạo FIFA hồi tháng 8, sau tranh cãi về đầu tư tư nhân vào doanh thu các giải đấu. Tại đại hội bất thường của AFC ở Tokyo ngày 23 tháng 10, Chủ tịch AFC Salman bin Ibrahim Al Khalifa công khai ủng hộ Infantino tái đắc cử.

Sau đó, Tashima nói với Salman rằng ông không thể ủng hộ đương kim chủ tịch. Ngày 5 tháng 11, Chủ tịch JFA Tsuneyasu Miyamoto cho biết Nhật Bản chưa chính thức ủng hộ Infantino, làm rõ lập trường của hiệp hội sau khi trước đó mô tả hợp tác với AFC là định hướng cơ bản.

Bất đồng cũng lan tới lãnh đạo bóng đá Nhật Bản. Takeshi Okada, người dẫn dắt Nhật Bản tại các kỳ World Cup 1998 và 2010, từ chức phó chủ tịch JFA ngày 24 tháng 10. Hiệp hội thông báo việc ông rời chức ngày 28 tháng 10. Quyết định của ông gắn với những quan ngại về cách FIFA xử lý các vấn đề World Cup và những toan tính chính trị xoay quanh việc ủng hộ Infantino.

Jordan cũng phản đối quan điểm cho rằng châu Á có lập trường thống nhất. Chủ tịch liên đoàn bóng đá nước này, Hoàng tử Ali bin Al Hussein, phản đối sự ủng hộ dành cho Infantino và nói Jordan sẽ tự quyết định lá phiếu của mình. AFC bác bỏ những cáo buộc của ông về cách thức tổ chức đại hội.

Vì vậy, việc Nhật Bản đề cử ứng viên đã biến bất đồng nội bộ thành thách thức trực tiếp tại bầu cử. Thay vì chỉ từ chối ủng hộ, JFA đang hậu thuẫn một ứng viên thay thế có kinh nghiệm trong cơ quan ra quyết định cao nhất của FIFA.

Kế hoạch đầu tư tư nhân bị rút lại

Dự án FIFA Forward Enterprise do Infantino đề xuất trở thành nguồn phản đối lớn hồi tháng 7. Kế hoạch này bao gồm việc thành lập một pháp nhân thương mại và bán cổ phần gắn với việc khai thác các giải đấu của FIFA, trong đó có World Cup, cho các nhà đầu tư tư nhân.

Đề xuất liên quan đến hàng tỷ đô la và lợi nhuận từ các giải đấu trong tương lai. Trên thực tế, các nhà đầu tư sẽ rót vốn vào doanh nghiệp để đổi lấy lợi ích tài chính gắn với doanh thu thương mại của bóng đá. Thỏa thuận như vậy sẽ khiến các quyết định về doanh thu tương lai trở thành trọng tâm trong mối quan hệ giữa FIFA và nhà đầu tư.

Tashima phản đối đề xuất này. Các lãnh đạo bóng đá ở châu Âu, châu Á và Bắc Mỹ, cùng nhân viên FIFA, cũng phản đối. Infantino rút đề xuất chỉ vài ngày sau khi vấp phải làn sóng phản ứng.

Việc rút lại chấm dứt đề xuất đó nhưng để ngỏ tranh cãi chính trị về cách các quyết định lớn được xây dựng và trình bày. Đến tháng 10, UEFA công khai kêu gọi thay đổi ban lãnh đạo cấp cao của FIFA, trong khi ban lãnh đạo AFC quay lại ủng hộ Infantino. Thách thức của Tashima xuất phát từ phản ứng chia rẽ đó.

Quyết định về World Cup làm tranh cãi gay gắt hơn

Tashima cũng chất vấn quyết định của FIFA về việc hủy án treo giò đối với tiền đạo Folarin Balogun của Mỹ tại World Cup 2026. Ông liên hệ quan ngại của mình với sự can thiệp của Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Thông thường, án treo giò ngăn cầu thủ tham gia một số trận đấu sau khi vi phạm kỷ luật. Quyết định hủy bỏ hoặc thay đổi án có thể ảnh hưởng đến việc lựa chọn đội hình và cục diện giải đấu. Phản đối của Tashima đặt tính độc lập của quy trình kỷ luật bóng đá vào trọng tâm chiến dịch tranh cử.

FIFA cũng chịu sự giám sát rộng hơn về các quyết định kỷ luật liên quan đến Cristiano Ronaldo của Bồ Đào Nha và thủ môn Lionel Mpasi của Congo. Trong số này, trường hợp Balogun là vấn đề Tashima đặc biệt nêu ra cùng với vai trò của sự can thiệp chính trị.

Quan chức Nhật Bản cũng đề cập các hạn chế đi lại của Mỹ ảnh hưởng đến đội tuyển Iran dự World Cup. Với một đội tuyển tham dự giải, được phép nhập cảnh vào nước chủ nhà là yêu cầu cơ bản để thi đấu. Những quan ngại của ông kết nối cách các cầu thủ được đối xử trên sân với việc các đội tìm cách đến giải đấu được tiếp nhận ra sao.

Những chỉ trích của Tashima đặt ra các câu hỏi cụ thể cho cử tri FIFA: cơ quan quản lý áp dụng quy định như thế nào, ứng phó ra sao với các nhân vật chính trị quyền lực và bảo đảm các liên đoàn thành viên được tham dự bằng cách nào. Những vấn đề đó làm rõ nội dung đằng sau lời kêu gọi rộng hơn của ông về tính liêm chính.

Giới hạn nhiệm kỳ của Infantino bị soi xét

Infantino lần đầu trở thành chủ tịch FIFA năm 2016, hoàn tất phần nhiệm kỳ còn lại của Sepp Blatter. Nếu chiến thắng vào tháng 3, ông sẽ tiếp tục tại vị đến năm 2031, nâng tổng thời gian làm chủ tịch lên khoảng 15 năm.

Điều lệ FIFA giới hạn chủ tịch ở ba nhiệm kỳ đầy đủ và 12 năm. Ý kiến pháp lý đưa ra cho FIFA năm 2022 xem giai đoạn đầu của Infantino từ năm 2016 đến 2019 là phần hoàn tất nhiệm kỳ của Blatter, chứ không phải một nhiệm kỳ đầy đủ của riêng ông.

Theo cách diễn giải đó, ba năm đầu tiên không được tính vào giới hạn nhiệm kỳ. Vì vậy, Infantino có thể tranh thêm một nhiệm kỳ dù tổng thời gian tại vị sẽ vượt quá 12 năm theo lịch. Sự khác biệt giữa thời gian thực tế giữ chức và cách tính các nhiệm kỳ đầy đủ giải thích vì sao ông có thể tiếp tục ứng cử.

UEFA đang tìm kiếm một ứng viên thách thức trước hạn chót đề cử. Tashima gặp các quan chức bóng đá châu Âu tại Tokyo hồi tháng 10, nhưng UEFA chưa chính thức xác nhận ủng hộ ông.

Sự bất mãn ở châu Âu đã được công khai từ tháng 9, khi Chủ tịch UEFA Aleksander Ceferin chỉ trích sự lãnh đạo của Infantino. Ceferin, người đứng đầu tổ chức đang dẫn dắt nỗ lực tìm ứng viên đối thủ, nói:

Bóng đá không cần hoàng đế.

Từ tiền vệ Nhật Bản đến nhà quản lý bóng đá quốc tế

Kinh nghiệm của Tashima trải dài từ thi đấu, huấn luyện, phát triển bóng đá đến công tác quản lý. Sinh ra ở Kumamoto, miền nam Nhật Bản, ông đưa đội trường đến chức vô địch bóng đá trung học toàn quốc và sau đó thi đấu cho đội tuyển quốc gia khi đang học đại học.

Trong những năm đầu sự nghiệp cầu thủ của ông, Nhật Bản chưa có giải bóng đá chuyên nghiệp. Ban đầu ông muốn trở thành giáo viên thể dục, gia nhập một câu lạc bộ nghiệp dư sau khi tốt nghiệp rồi giải nghệ để theo học huấn luyện tại Đại học Thể thao Đức Cologne.

Tashima từng mô tả trải nghiệm ở Đức là bước ngoặt lớn trong cách ông hiểu về bóng đá. Nhắc lại những phương pháp tập luyện từng gặp, ông nói:

Ngay từ năm 1980, việc tập luyện ở Đức đã rất khoa học và có hệ thống.

Sau khi trở về Nhật Bản, ông huấn luyện ở cấp đại học trước khi gia nhập JFA. Công việc của ông bao gồm các chương trình phát triển và huấn luyện đội tuyển trẻ quốc gia. Sau đó, ông tham gia ban chấp hành AFC và Hội đồng FIFA trước khi trở thành chủ tịch JFA năm 2016.

Tám năm lãnh đạo hiệp hội bóng đá Nhật Bản của ông có một quyết định khó khăn ngay trước World Cup 2018: sa thải huấn luyện viên đội tuyển quốc gia Vahid Halilhodzic khi giải còn hai tháng nữa mới khởi tranh. Akira Nishino lên thay và đưa Nhật Bản vào vòng 16 đội trước khi thua Bỉ.

Tashima từng dùng sự việc đó để giải thích quan điểm về trách nhiệm của một chủ tịch. Nhắc lại những ý kiến cho rằng ông có thể tránh bị quy trách nhiệm vì không bổ nhiệm Halilhodzic, ông nói:

Nhưng với tư cách chủ tịch, mọi trách nhiệm đều thuộc về tôi.

Các mốc thời gian định hình chiến dịch

Thông báo của Tashima diễn ra sau nhiều tháng phản đối sự lãnh đạo của FIFA, dẫn đến các vụ từ chức, những sự ủng hộ đối lập và công tác chuẩn bị cho bầu cử. Lịch trình trước mắt hiện tập trung vào việc giành đủ đề cử trước hạn chót tháng 11.

• Tháng 7 năm 2026: Đề xuất đầu tư tư nhân của Infantino vấp phải phản đối và bị rút lại chỉ trong vài ngày.
• Tháng 8 năm 2026: AFC cùng chỉ trích sự lãnh đạo của FIFA.
• Ngày 23 tháng 10 năm 2026: Chủ tịch AFC Salman ủng hộ Infantino tại đại hội bất thường ở Tokyo.
• Ngày 24 tháng 10 năm 2026: Takeshi Okada từ chức phó chủ tịch JFA. Việc ông rời chức được thông báo ngày 28 tháng 10.
• Ngày 5 tháng 11 năm 2026: Tashima tuyên bố ý định tranh cử, nhận được sự ủng hộ nhất trí từ ban lãnh đạo JFA.
• Ngày 18 tháng 11 năm 2026: Hạn chót nộp hồ sơ ứng cử chủ tịch, bao gồm yêu cầu được các liên đoàn quốc gia ủng hộ.
• Ngày 18 tháng 3 năm 2027: Dự kiến bỏ phiếu bầu chủ tịch tại Rabat, Morocco.

Thước đo cụ thể tiếp theo cho chiến dịch của Tashima sẽ là việc ông có giành đủ đề cử và vượt qua quy trình thẩm tra tư cách hay không. Nhật Bản đã đưa ra một ứng viên cùng sự ủng hộ thống nhất; để thắng cử, ông cần thuyết phục các liên đoàn quốc gia có ưu tiên khác nhau và vốn đang gắn bó với đương kim chủ tịch.

Điểm chính

• Kozo Tashima dự định thách thức Gianni Infantino trong cuộc đua chức chủ tịch FIFA vào tháng 3 năm 2027.
• Cả 14 thành viên ban lãnh đạo JFA đều ủng hộ cựu chủ tịch hiệp hội.
• Ứng viên cần được năm liên đoàn quốc gia ủng hộ trước ngày 18 tháng 11 và phải vượt qua khâu thẩm tra tư cách.
• Tashima chỉ trích đề xuất đầu tư đã bị FIFA rút lại, cách xử lý án treo giò của Balogun và các hạn chế đi lại ảnh hưởng đến đội tuyển Iran.
• Quyết định của Nhật Bản cho thấy bất đồng trong nội bộ châu Á sau khi chủ tịch AFC ủng hộ Infantino.
• UEFA đã tìm kiếm ứng viên thách thức nhưng chưa chính thức xác nhận ủng hộ Tashima.
• Infantino đủ điều kiện tranh thêm nhiệm kỳ nhờ giai đoạn đầu từ năm 2016 đến 2019 không được tính là một nhiệm kỳ đầy đủ.