Việt Nam đặt thời hạn đưa kết quả nghiên cứu nông nghiệp vào sản xuất và thị trường

341 sản phẩm công nghệ nông nghiệp vẫn chờ được ứng dụng thực tế

Việt Nam đã đặt ra các thời hạn trong tháng 11 và tháng 12/2026 để giải quyết một khoảng trống cốt lõi trong các kế hoạch phát triển nông nghiệp: trong số 451 sản phẩm khoa học và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực nông nghiệp do 34 địa phương báo cáo, có 341 sản phẩm, tương đương khoảng 76%, vẫn đang ở giai đoạn nghiên cứu.

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng kêu gọi thay đổi cách cấp kinh phí nghiên cứu, thúc đẩy quan hệ hợp tác với doanh nghiệp và xây dựng hệ thống dữ liệu nông nghiệp tại hội nghị diễn ra ở Hà Nội ngày 27/10. Các địa phương phía Bắc phải xác định từ 3 đến 5 thách thức ưu tiên trước ngày 15/11, còn Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải hoàn thành danh mục toàn quốc về các thách thức lớn và nhiệm vụ ưu tiên trước ngày 15/12. Các dự án đáp ứng tiêu chí sẽ bắt đầu triển khai trong quý I/2027.

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long trình bày số liệu do bộ này tổng hợp với tư cách cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương 57. 34 địa phương báo cáo 916 nhiệm vụ gắn với 908 sản phẩm khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Nông nghiệp chiếm gần một nửa số sản phẩm, nhưng chỉ khoảng 24% kết quả đã được ứng dụng hoặc thương mại hóa.

Hội nghị do Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Công an tổ chức, quy tụ khoảng 450 đại diện chính phủ, viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức khác. Trọng tâm là vấn đề thực tiễn: làm thế nào để biến nghiên cứu được hỗ trợ bằng ngân sách công thành giống cây trồng tốt hơn, chi phí sản xuất thấp hơn, thực phẩm an toàn hơn và sản phẩm nông dân có thể bán được.

Ông Dũng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Công an và Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát vấn đề. Công việc này sẽ xác định những vấn đề phù hợp với thế mạnh từng vùng, đồng thời kết nối nhu cầu sản xuất tại địa phương với các nhà nghiên cứu và doanh nghiệp có khả năng giải quyết.

Tăng trưởng khả quan, nhưng mô hình sản xuất cần thay đổi

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đặng Ngọc Điệp cho biết nông nghiệp tăng trưởng 3,78% trong năm 2025, khi kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản đạt 70,63 tỷ USD. Trong 9 tháng đầu năm 2026, ngành tăng trưởng 4,02%, kim ngạch xuất khẩu đạt 56,3 tỷ USD, tăng 7,8% so với cùng kỳ năm trước.

Giai đoạn 2021–2025, nông nghiệp tăng trưởng bình quân khoảng 3,57%. Ngành tiếp tục mở rộng trong bối cảnh kinh tế cả nước tăng trưởng 9,01% trong 9 tháng đầu năm 2026. Hơn 60% dân số sống ở khu vực nông thôn, nên cải thiện sản xuất nông nghiệp tác động trực tiếp đến sinh kế hộ gia đình, nguồn cung lương thực và thu nhập từ xuất khẩu.

Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng cho biết giai đoạn tiếp theo cần giảm phụ thuộc vào việc mở rộng quy mô và sản lượng, thay vào đó tập trung vào năng suất, chất lượng, hiệu quả và giá trị gia tăng. Nói một cách đơn giản, mục tiêu là tạo ra thu nhập cao hơn từ những nguồn lực đang được sử dụng, thay vì chỉ sản xuất thêm nhiều tấn hàng.

Ông Hùng đặt sự chuyển đổi này trong khuôn khổ Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Ông cũng đề cập đến cạnh tranh thương mại ngày càng gay gắt, tiêu chuẩn môi trường và yêu cầu truy xuất nguồn gốc khắt khe hơn, cùng thời tiết và thiên tai ngày càng khó lường.

Nghiên cứu đã mang lại những kết quả có thể đo lường

Theo số liệu trình bày tại hội nghị, các giống lúa mới và phương thức canh tác tiên tiến đã giúp tăng năng suất khoảng 9,9%, bổ sung ước tính 2,4 triệu tấn sản lượng mỗi năm và tạo ra khoảng 12.000 tỷ đồng giá trị kinh tế. Bộ cũng ghi nhận tiến bộ trong lĩnh vực vaccine thú y, giống cây lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và chế biến.

Trong giai đoạn 2021–2025, ngành đã triển khai 1.373 nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Kết quả gồm 225 giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản và lâm nghiệp mới được công nhận và đưa vào sản xuất, 150 tiến bộ kỹ thuật, cùng 158 bằng sáng chế và giấy chứng nhận kiểu dáng hữu ích. Kiểu dáng hữu ích bảo hộ các sáng chế kỹ thuật có tính ứng dụng dưới một hình thức bảo hộ sở hữu trí tuệ.

Hơn 2.000 mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ tiên tiến, tái sử dụng tài nguyên hoặc phương thức giảm phát thải ghi nhận hiệu quả kinh tế tăng khoảng 10–30%. Các ví dụ ở miền Bắc gồm giống lúa chịu lạnh, ngô trồng lấy thân làm thức ăn chăn nuôi và công nghệ sản xuất vaccine phòng bệnh dịch tả lợn châu Phi.

Ngành cũng bước đầu xác định 19 sản phẩm công nghệ chiến lược tiềm năng. Thách thức hiện nay là giúp các khu vực sản xuất dễ dàng tiếp nhận những kết quả nghiên cứu thành công, kể cả nơi các trang trại và doanh nghiệp có ít vốn, thiết bị hoặc hỗ trợ kỹ thuật hơn.

Năm điểm nghẽn ngăn phòng thí nghiệm kết nối với thu nhập nông dân

Ông Điệp nêu năm trở ngại chính: sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; nghiên cứu và chuyển giao công nghệ còn dàn trải; hạn chế về giống và đầu vào sản xuất; công nghệ bảo quản và chế biến chưa đáp ứng yêu cầu; dữ liệu thiếu liên thông và kỹ năng số còn yếu.

Nông dân có thể hưởng lợi từ giống tốt hơn nhưng vẫn mất thu nhập nếu nông sản hư hỏng trước khi đến tay người mua. Cơ sở chế biến có thể sở hữu máy móc hiện đại nhưng vẫn khó tìm được nguồn nguyên liệu phù hợp, ổn định. Vì vậy, giải pháp được đề xuất bao quát toàn bộ chuỗi giá trị, tức các khâu liên kết từ đầu vào, sản xuất đến lưu trữ, chế biến và tiêu thụ.

Chăn nuôi cho thấy mức độ phụ thuộc vào đầu vào. Theo ông Điệp, khoảng 65% nguyên liệu thức ăn chăn nuôi được nhập khẩu, trong khi công nghệ hiện đại chủ yếu tập trung ở các trang trại lớn. Những ưu tiên gồm giống vật nuôi tốt hơn, công nghệ thức ăn chăn nuôi, vaccine và chế phẩm sinh học, cùng phương thức sản xuất ngăn dịch bệnh xâm nhập hoặc lây lan trong trang trại.

Nuôi trồng thủy sản biển còn yếu về con giống, hạ tầng và kết nối thị trường. Trong lĩnh vực lâm nghiệp, sản xuất keo, tre và quế gặp vấn đề về giống, sâu bệnh, chế biến và tiêu chuẩn xuất khẩu. Đây là những vấn đề cụ thể của từng ngành mà các bộ muốn đặt hàng nghiên cứu giải quyết trong thời gian tới.

Doanh nghiệp sẽ được yêu cầu cam kết trước khi nghiên cứu bắt đầu

Theo số liệu trình bày tại hội nghị, chỉ khoảng 12% dự án nghiên cứu trong 5 năm qua duy trì liên kết với doanh nghiệp. Trên cả nước, 242 viện và trường đại học thực hiện hơn 4.800 nhiệm vụ nghiên cứu, được hỗ trợ bằng hàng chục nghìn tỷ đồng vốn đầu tư nhà nước, trong khi việc đưa kết quả ra thị trường vẫn gặp khó khăn.

Ông Dũng kêu gọi thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa chính phủ, nhà nghiên cứu, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ nông dân trong suốt quá trình thực hiện dự án. Doanh nghiệp và hợp tác xã sẽ đăng ký nhu cầu công nghệ, khả năng đầu tư để ứng dụng và năng lực thu mua sản phẩm, sau đó phối hợp với các bộ để đặt hàng nghiên cứu.

Ngành nông nghiệp dự kiến lập danh mục 187 nhiệm vụ khoa học và công nghệ mới cho năm 2027, kèm cam kết của doanh nghiệp về việc ứng dụng kết quả. Cách làm này giúp xác định người sử dụng dự kiến ngay từ đầu, đồng thời tạo điều kiện để nhà sản xuất tham gia xác định vấn đề cần nghiên cứu.

Trong giai đoạn 2026–2030, ngành đặt mục tiêu ít nhất 60% kết quả nghiên cứu được ứng dụng, chuyển giao, thương mại hóa hoặc sử dụng trong quản lý nhà nước. Ngành cũng phấn đấu huy động 30–35% kinh phí cho các nhiệm vụ khoa học và đổi mới sáng tạo có tiềm năng ứng dụng thực tế từ nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Năng suất các nhân tố tổng hợp, thước đo mức tăng trưởng nhờ sử dụng lao động và vốn hiệu quả hơn, được đặt mục tiêu đóng góp hơn 55% vào tăng trưởng kinh tế.

Rừng và vùng nuôi hàu cho thấy ưu tiên địa phương là gì

Tuyên Quang là một trường hợp cụ thể để thử nghiệm giải pháp trong lĩnh vực lâm nghiệp. Phó Chủ tịch tỉnh Hoàng Gia Long cho biết địa phương có hơn 858.000 ha rừng, độ che phủ rừng đạt 62,2%, hơn 130.000 ha được cấp chứng chỉ quản lý bền vững và 583 cơ sở chế biến lâm sản. Sản lượng khai thác gỗ đạt khoảng 1,4 triệu m3.

Tỉnh muốn được hỗ trợ đánh giá hiệu quả kinh tế của việc trồng cây lấy gỗ lớn và thí điểm vùng nguyên liệu bền vững gắn với truy xuất nguồn gốc, chế biến sâu. Các công cụ được đề xuất gồm giống tốt hơn, viễn thám và dữ liệu số để lựa chọn khu vực trồng cũng như chu kỳ khai thác phù hợp. Viễn thám sử dụng dữ liệu quan sát từ vệ tinh hoặc các thiết bị đặt ở xa khác để theo dõi đất đai.

Ông Long kêu gọi đánh giá công nghệ dựa trên giá trị gia tăng và thu nhập thực tế của người trồng rừng, thay vì đếm số hệ thống phần mềm hay mô hình trình diễn. Cách tiếp cận này đặt kết quả mong muốn ở cấp hộ gia đình: người trồng rừng có kiếm được nhiều tiền hơn từ việc quản lý và bán gỗ hay không.

Quảng Ninh đối mặt với vấn đề khác. Thủy sản chiếm hơn 45% giá trị ngành nông nghiệp của tỉnh, nhưng con hàu giống sản xuất tại địa phương chỉ đáp ứng khoảng 30–34% nhu cầu. Phó Chủ tịch tỉnh Nguyễn Văn Công cũng đề cập đến các vùng nuôi quá tải, nghiên cứu về nguồn thức ăn tự nhiên cho hàu còn hạn chế, cùng những điểm yếu trong bảo quản, xử lý chất thải và giám sát số.

Quảng Ninh dự kiến bố trí khoảng 2.000 tỷ đồng trong năm 2027 cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong các lĩnh vực này. Tỉnh đề xuất thí điểm mô hình nuôi hàu tích hợp, bao gồm chất lượng con giống, phương thức nuôi, giám sát môi trường và truy xuất nguồn gốc, kèm đánh giá kỹ thuật và kinh tế độc lập trước khi nhân rộng.

Xuất khẩu cà phê và an toàn thực phẩm phụ thuộc vào dữ liệu hữu ích

Sơn La đang số hóa các vùng trồng cà phê Arabica để xác định ranh giới thửa đất, tổ chức sản xuất và đáp ứng yêu cầu của Liên minh châu Âu về chống phá rừng theo EUDR. Biết nông sản được trồng ở đâu là bước cơ bản để chứng minh mối liên hệ giữa sản phẩm với việc sử dụng đất.

Phó Chủ tịch tỉnh Nguyễn Thành Công cho biết sự hợp tác giữa doanh nghiệp và chính quyền đã đẩy nhanh công việc. Một số doanh nghiệp đã chuyển dữ liệu về vùng nguyên liệu của nhà máy cho tỉnh để tích hợp vào cơ sở dữ liệu dùng chung. Thông tin này cũng có thể giúp xác định vùng trồng cà phê phù hợp và hỗ trợ quy hoạch sản xuất.

Hà Nội đang áp dụng truy xuất nguồn gốc cho nguồn cung thực phẩm phục vụ khoảng 10 triệu người. Thành phố có hơn 1.700 cơ sở chế biến nông, lâm, thủy sản, đã xây dựng và giám sát 1.388 chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, đồng thời có hơn 3.400 sản phẩm thuộc chương trình Mỗi xã một sản phẩm, nhằm quảng bá đặc sản địa phương.

Hà Nội bắt đầu vận hành cơ sở dữ liệu dinh dưỡng và an toàn thực phẩm ngày 3/8/2026. Phó Chủ tịch thành phố Bùi Duy Cường cho biết công việc tiếp theo sẽ tập trung vào hạ tầng, chuẩn hóa dữ liệu, kết nối với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, cũng như nâng cao kỹ năng số cho hợp tác xã, doanh nghiệp và nông dân.

Kết nối cơ sở dữ liệu giờ đây là nhiệm vụ sản xuất

Ngành nông nghiệp và môi trường đã xây dựng 25 cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin chuyên ngành, kết nối trực tiếp với 12 cơ sở dữ liệu quốc gia. Tuy nhiên, các quan chức vẫn xác định tình trạng thông tin thiếu liên thông là trở ngại lớn, khiến chuẩn hóa và chia sẻ dữ liệu trở thành trọng tâm của giai đoạn tiếp theo.

Ông Dũng kêu gọi ưu tiên dữ liệu đất đai và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, cùng thông tin hữu ích trực tiếp cho sản xuất và quản lý. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng được yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên nước, thời tiết và cảnh báo thiên tai, lũ quét.

Các kế hoạch giai đoạn 2027–2030 bao gồm truy xuất nguồn gốc số cho những chuỗi sản phẩm ưu tiên và các trung tâm logistics nông nghiệp ứng dụng công nghệ tiên tiến. Ưu tiên tại miền Bắc gồm gỗ rừng trồng, chè, trái cây đặc sản, lúa giảm phát thải và thủy sản. Hệ thống logistics tốt hơn có thể rút ngắn thời gian và giảm tổn thất từ lúc thu hoạch đến khi giao hàng.

Ông Điệp cho biết hiệu quả cần được đánh giá qua năng suất và giá trị gia tăng cao hơn, chi phí và phát thải thấp hơn, giảm tổn thất sau thu hoạch và mở rộng thương mại hóa. Dự án chuyển đổi số dự kiến được rà soát vào năm 2028.

Quy định cấp kinh phí và cơ sở dùng chung cũng đang được rà soát

Bộ Khoa học và Công nghệ được yêu cầu rà soát các nghiên cứu trước đây, chọn kết quả khả thi để hỗ trợ ứng dụng thực tế và phát triển phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu dùng chung. Ông Dũng cũng kêu gọi xây dựng các trung tâm nghiên cứu nông nghiệp quốc gia và cơ chế rõ ràng hơn để đặt hàng từng sản phẩm công nghệ.

Các bộ phải xử lý quy định về thử nghiệm, chuyển giao công nghệ, thương mại hóa, định giá sở hữu trí tuệ và tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật. Định giá sở hữu trí tuệ là xác định giá trị tài chính của tài sản như quy trình được cấp bằng sáng chế hoặc sáng chế được bảo hộ, một bước cần thiết khi doanh nghiệp đàm phán cách đầu tư vào hoặc sử dụng chúng.

Một sàn giao dịch nông sản quốc gia cũng được đề xuất, trong khi Bộ Khoa học và Công nghệ được giao xây dựng mô hình sàn giao dịch công nghệ. Các sàn này sẽ tổ chức kết nối người mua và người bán nông sản hoặc công nghệ. Quy chế vận hành và phương án tài chính chi tiết vẫn chưa được xác định.

Những cải cách này nhằm kết nối kinh phí nghiên cứu, cơ sở vật chất và nhu cầu thương mại. Đối với một hợp tác xã, khả năng tiếp cận thực tế với công nghệ đã được thử nghiệm, hợp đồng có thể sử dụng và hỗ trợ kỹ thuật có thể quan trọng không kém chính sáng chế đó.

Những thời hạn sẽ kiểm chứng khả năng thực hiện

Miền Bắc Việt Nam, với diện tích hơn 168.000 km2, tập trung nhiều viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp công nghệ. Chính phủ yêu cầu các địa phương chuyển năng lực này thành một số ít ưu tiên, có đối tác, kết quả đầu ra và lịch trình cụ thể.

• Ngày 15/11/2026: Các địa phương phía Bắc phải chọn từ 3 đến 5 thách thức ưu tiên, kết nối sản xuất, chế biến, thị trường và thương hiệu bền vững.
• Ngày 15/12/2026: Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải hoàn tất danh mục các thách thức lớn và nhiệm vụ ưu tiên.
• Ngày 31/12/2026: Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải đề xuất mô hình sàn giao dịch nông sản quốc gia.
• Quý I/2027: Các dự án đáp ứng tiêu chí cần thiết sẽ bắt đầu triển khai.
• Ba tháng một lần: Rà soát tiến độ để phục vụ báo cáo Chính phủ và Thủ tướng.
• Năm 2028: Dự kiến rà soát dự án chuyển đổi số.

Phép thử trước mắt là liệu các đề xuất của địa phương có xác định được một vấn đề sản xuất cụ thể, đội ngũ nghiên cứu đủ khả năng giải quyết và doanh nghiệp hoặc hợp tác xã sẵn sàng ứng dụng kết quả hay không. Hoạt động kiểm tra, rà soát định kỳ nhằm xử lý tình trạng chậm trễ và tập trung công việc vào những lợi ích có thể đo lường.

Điểm chính

• Trong số 451 sản phẩm đổi mới sáng tạo nông nghiệp do 34 địa phương báo cáo, có 341 sản phẩm vẫn đang ở giai đoạn nghiên cứu.
• Xuất khẩu nông, lâm, thủy sản đạt 56,3 tỷ USD trong 9 tháng đầu năm 2026, tăng 7,8% so với cùng kỳ năm trước.
• Chỉ khoảng 12% dự án nghiên cứu duy trì liên kết với doanh nghiệp trong 5 năm qua.
• Ưu tiên gồm giống tốt hơn, phòng chống dịch bệnh, chế biến, truy xuất nguồn gốc và liên thông dữ liệu nông nghiệp.
• Các địa phương phải xác định ưu tiên trước ngày 15/11, còn những dự án đủ điều kiện dự kiến bắt đầu vào đầu năm 2027.
• Ngành đặt mục tiêu trong giai đoạn 2026–2030 có ít nhất 60% kết quả nghiên cứu được ứng dụng thực tế, chuyển giao, thương mại hóa hoặc sử dụng trong quản lý nhà nước.