Nhà máy chip đầu tiên của Việt Nam đối mặt nguy cơ chậm tiến độ năm 2027 khi thỏa thuận với ASML chưa được xác nhận

Dự án 27 ha đối mặt với thời hạn ngày càng gấp

Nhà máy chế tạo bán dẫn đầu tiên của Việt Nam, dự án trị giá ước tính 1,3 tỷ USD tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc ở Hà Nội, khó có thể bắt đầu sản xuất thử nghiệm vào năm 2027 như kế hoạch. Thỏa thuận mua thiết bị thiết yếu với nhà cung cấp Hà Lan ASML vẫn chưa được xác nhận, trong khi ảnh vệ tinh chụp vào tháng 1 và tháng 10 năm 2026 cho thấy khu đất chưa có công trình nào.

Sức ép không chỉ xoay quanh thời điểm khởi công. Thông báo ngày 16 tháng 1 của Viettel đặt mục tiêu hoàn thành xây dựng, tiếp nhận chuyển giao công nghệ và bắt đầu sản xuất thử nghiệm vào cuối năm 2027. Sau đó, tập đoàn viễn thông và quốc phòng thuộc quân đội dự kiến dành giai đoạn 2028 đến 2030 để cải thiện quy trình sản xuất và hiệu quả sản xuất.

Một người am hiểu dự án cho rằng tiến độ chậm là do Viettel thiếu kinh nghiệm xây dựng nhà máy chip và gặp khó khăn về thủ tục hành chính khi xin vốn chính phủ. Viettel khẳng định công việc vẫn được triển khai theo tiến độ và các hoạt động đang diễn ra theo từng giai đoạn.

Dự án sẽ mang lại cho Việt Nam năng lực sản xuất hiện còn thiếu, bất chấp những khoản đầu tư đáng kể vào lắp ráp, kiểm định và đóng gói chip. Các khách hàng dự kiến gồm doanh nghiệp hàng không vũ trụ, viễn thông, ô tô, thiết bị y tế và tự động hóa.

Tiến độ của Việt Nam cũng gắn với các kế hoạch quốc gia khác. Một chương trình trong nước về chế tạo chip dùng chung dự kiến hợp tác với nhà máy, trong khi hỗ trợ tài chính của chính phủ dành cho nhà máy đầu tiên đi kèm thời hạn sản xuất vào năm 2030. Vì vậy, nếu dự án chậm trễ, không chỉ một dự án công nghiệp bị ảnh hưởng mà cả các hoạt động nghiên cứu, đào tạo và phát triển sản phẩm được lên kế hoạch xung quanh nhà máy cũng chịu tác động.

Những cam kết của Viettel hồi tháng 1

Thông báo khởi công của Viettel, công bố ngày 16 tháng 1 năm 2026, cho biết Bộ Quốc phòng giao dự án cho tập đoàn theo một nghị quyết của chính phủ. Khu đất rộng 27 ha được giới thiệu là hạ tầng quốc gia phục vụ nghiên cứu, thiết kế, thử nghiệm và sản xuất chip, đồng thời có quỹ đất để mở rộng sau này.

Thượng tướng Tào Đức Thắng, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Viettel, nêu ba nhiệm vụ cần hoàn thành trước cuối năm 2027: xây dựng nhà máy, tiếp nhận công nghệ và bắt đầu sản xuất thử nghiệm. Ba năm tiếp theo sẽ được dùng để hoàn thiện quy trình và nâng cấp dây chuyền sản xuất theo tiêu chuẩn ngành.

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự lễ khởi công và mô tả nhà máy là một phần trong chiến lược tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị bán dẫn toàn cầu của Việt Nam. Viettel cũng cho biết cơ sở này sẽ giúp các công ty thiết kế trong nước, startup công nghệ và viện nghiên cứu rút ngắn thời gian thử nghiệm và phát triển sản phẩm.

Các mốc thời gian chính cho thấy nhiều cam kết đang đến gần nhau:

• Ngày 26 tháng 2 năm 2025: Đề xuất hỗ trợ nhà máy bán dẫn quy mô nhỏ đầu tiên được công bố, trong đó có khoản hỗ trợ gắn với điều kiện đưa nhà máy vào sản xuất trước ngày 31 tháng 12 năm 2030.
• Ngày 16 tháng 1 năm 2026: Viettel tổ chức lễ khởi công tại Hòa Lạc.
• Tháng 10 năm 2026: Ảnh vệ tinh vẫn cho thấy khu đất chưa có công trình nào.
• Nửa đầu năm 2027: Dự kiến hoàn tất các tiêu chí, thủ tục và phương án hỗ trợ cho phòng thí nghiệm sản xuất thử nghiệm của nhà máy.
• Cuối năm 2027: Mục tiêu của Viettel là hoàn thành xây dựng, tiếp nhận công nghệ và bắt đầu sản xuất thử nghiệm.
• Giai đoạn 2028 đến 2030: Dự kiến cải tiến quy trình, hướng tới vận hành đầy đủ vào năm 2030.

Hiện trạng khu đất và tuyên bố của công ty

Ảnh vệ tinh của Planet Labs PBC hồi tháng 1 và Airbus hồi tháng 10 cho thấy khu đất dự kiến xây nhà máy chưa có công trình nào. Một chuyến thăm vào tháng 10 cũng ghi nhận khu đất phủ cây cỏ. Những quan sát này khiến hiện trạng thực tế của dự án trở thành tâm điểm trong các lo ngại về mục tiêu sản xuất vào năm sau.

Trả lời câu hỏi về tiến độ, Viettel cho biết dự án:

đang được triển khai theo đúng kế hoạch và tiến độ đã đề ra.

Công ty cho biết các hoạt động đang được thực hiện theo từng giai đoạn. Bộ Tài chính Việt Nam không phản hồi yêu cầu bình luận. Cùng với phản hồi của Viettel, chưa có ngày sản xuất mới được điều chỉnh hay lịch xây dựng chi tiết nào được công bố rộng rãi.

Để bắt đầu chạy thử theo kế hoạch tháng 1, cần hoàn thành một số nhiệm vụ lớn. Ngoài bản thân công trình, Viettel cần có thiết bị, nhân lực được đào tạo và quy trình sản xuất có thể liên tục cho ra chip hoạt động tốt. Tiếp nhận công nghệ từ một công ty khác cũng nằm trong tiến độ đã công bố.

Vì sao đàm phán với ASML có ý nghĩa

Ba người am hiểu sự việc cho biết Viettel đã đàm phán với ASML trong nhiều tháng. Nội dung trao đổi bao gồm việc mua máy quang khắc cực tím sâu, thường gọi là thiết bị DUV. ASML từ chối bình luận về các cuộc đàm phán với Viettel.

Quang khắc dùng ánh sáng để chuyển các mẫu mạch cực nhỏ lên lớp phủ nhạy sáng trên tấm wafer silicon. Các công đoạn xử lý sau đó biến những mẫu này thành các bộ phận của chip. Wafer là một lát vật liệu bán dẫn mỏng, hình tròn, trên đó người ta chế tạo nhiều chip cùng lúc.

Một số mẫu thiết bị DUV có thể thuộc diện kiểm soát xuất khẩu của Hà Lan. Các mẫu cụ thể đang được thảo luận và lý do chưa đạt được thỏa thuận vẫn chưa được xác nhận. Vì vậy, câu chuyện mua sắm bao gồm cả việc lựa chọn máy móc phù hợp lẫn đảm bảo các điều kiện cần thiết để giao hàng và đưa thiết bị vào sử dụng.

ASML cho biết hồi tháng 10 rằng nhu cầu liên quan đến trí tuệ nhân tạo có thể khiến công ty không đáp ứng đầy đủ nhu cầu về thiết bị tiên tiến nhất trong hai năm tới. Hạn chế nguồn cung đối với thiết bị đời cũ được mô tả là nhẹ hơn. Triển vọng của Viettel phụ thuộc vào loại máy cụ thể mà công ty đang tìm mua và kết quả đàm phán.

Việt Nam hiện có các cơ sở của những nhà cung cấp cho ASML là Coherent và VDL Enabling Technologies Group. Các quan chức trong ngành cho biết cơ sở của họ tại Việt Nam chủ yếu phục vụ những khách hàng khác, không phải ASML. Viettel vẫn cần đảm bảo có thiết bị và phương án vận hành cho dây chuyền sản xuất của mình.

Vì sao bắt đầu ở tiến trình 32 nanomet là tham vọng lớn

Trước đây, Viettel từng mô tả kế hoạch sử dụng quy trình sản xuất 32 nanomet, nhưng sau đó đã gỡ thông tin này khỏi trang web. Công ty chưa công khai việc có hợp tác với một nhà sản xuất chip lâu năm để cung cấp công nghệ và chuyên môn sản xuất hay không.

Con số tiến trình như 32 nanomet xác định một thế hệ công nghệ sản xuất chip. Nhìn chung, con số nhỏ hơn cho thấy quy trình mới hơn, có khả năng tích hợp nhiều mạch hơn trong cùng một diện tích, dù chỉ riêng con số này không cho biết quy trình đó có phải lựa chọn tốt nhất cho một sản phẩm cụ thể hay không.

Giáo sư Trần Xuân Tú, Viện trưởng Viện Công nghệ thông tin thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, cho biết chip chuyên dụng thường sử dụng quy trình từ 32 đến 65 nanomet. Ông nêu các lĩnh vực tiềm năng gồm thiết bị kết nối, an toàn thông tin, máy bay không người lái, định danh điện tử và trí tuệ nhân tạo xử lý ngay bên trong thiết bị.

Tata Electronics của Ấn Độ là một trường hợp có thể tham khảo. Dự án trị giá 11 tỷ USD của công ty tại Gujarat, hợp tác với PSMC của Đài Loan, dự kiến bắt đầu với các quy trình 55 và 90 nanomet trước khi chuyển sang 28 nanomet. Mức đầu tư được công bố cao gấp khoảng 8,5 lần ước tính 1,3 tỷ USD cho nhà máy của Viettel, dù hai dự án có kế hoạch sản xuất khác nhau.

So sánh này cho thấy một dự án lớn hơn nhiều, có đối tác công nghệ được nêu tên, cũng dự kiến phát triển theo từng bước. Với Viettel, quy trình sản xuất và phương án tiếp nhận chuyên môn là những yếu tố then chốt để đạt mục tiêu năm 2027.

Hỗ trợ của chính phủ đi kèm điều kiện năm 2030

Một nghị quyết của Quốc hội được mô tả hồi tháng 2 năm 2025 cho phép hỗ trợ tài chính cho nhà máy bán dẫn quy mô nhỏ đầu tiên, phục vụ nghiên cứu, đào tạo, chế tạo thử nghiệm, xác minh công nghệ và sản xuất chip chuyên dụng của Việt Nam.

Theo các điều khoản được nêu, ngân sách trung ương có thể hỗ trợ 30% vốn đầu tư dự án, tối đa 10.000 tỷ đồng, nếu nhà máy được nghiệm thu và đưa vào sản xuất trước ngày 31 tháng 12 năm 2030. Thủ tướng lựa chọn doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ và quyết định mức hỗ trợ cụ thể.

Khuôn khổ này cũng cho phép doanh nghiệp trích tối đa 20% thu nhập chịu thuế hằng năm của doanh nghiệp vào quỹ phát triển khoa học và công nghệ trong quá trình chuẩn bị và triển khai dự án. Khoản trích cho dự án không được vượt tổng vốn đầu tư. Đất có thể được giao mà không cần đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Nguyễn Mạnh Hùng, khi đó là Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông, mô tả đề xuất năm 2025 là một cơ sở có chi phí dưới 1 tỷ USD, kết hợp nghiên cứu với sản xuất quy mô nhỏ. Ước tính sau đó cho dự án của Viettel là khoảng 1,3 tỷ USD. Mô tả trước đó nói về khuôn khổ hỗ trợ được đề xuất, còn con số sau này là mức ước tính cho nhà máy đã công bố.

Các quy định về vốn khiến mốc năm 2030 có hệ quả thiết thực: thời điểm sản xuất là một trong những điều kiện được nêu để đủ tiêu chuẩn nhận hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách. Người am hiểu dự án Viettel cho biết có trở ngại về thủ tục hành chính trong việc xin vốn chính phủ, nhưng số tiền được phê duyệt hoặc giải ngân cho nhà máy chưa được công bố.

Doanh nghiệp thiết kế chip trong nước lên kế hoạch dựa vào nhà máy

Nguyễn Anh Tuấn, Giám đốc Trung tâm Điều phối đa dự án wafer quốc gia Việt Nam, tên viết tắt là VNMPW/CC, cho biết hồi tháng 10 nhà máy Hòa Lạc dự kiến bắt đầu sản xuất thử nghiệm vào cuối năm 2027. Trung tâm có kế hoạch phối hợp các đợt chế tạo thử nghiệm trong nước với nhà máy.

Sản xuất wafer đa dự án cho phép nhiều thiết kế chip dùng chung một wafer, qua đó chia sẻ chi phí chế tạo giữa nhiều bên. Cách làm này giúp doanh nghiệp và nhà nghiên cứu có các lô nhỏ để thử nghiệm trước khi chi trả cho những đợt sản xuất lớn hơn. Hiện nay, các đợt chế tạo thử nghiệm được điều phối theo hình thức này vẫn diễn ra ở nước ngoài.

VNMPW/CC, với sự hỗ trợ của 21 chuyên gia trong nước và quốc tế, dự kiến hoàn tất các tiêu chí, thủ tục và phương án hỗ trợ cho phòng thí nghiệm sản xuất thử nghiệm của nhà máy trong nửa đầu năm 2027. Nếu nhà máy chậm tiến độ, kế hoạch đưa cơ sở trong nước vào hoạt động cho công việc này cũng sẽ bị ảnh hưởng.

Nguyễn Anh Tuấn khuyến nghị bắt đầu với từ một đến ba sản phẩm có khách hàng tham gia xác định yêu cầu và tiến hành thử nghiệm. Ông cho rằng các dự án đề xuất cần có mục tiêu kỹ thuật đo lường được, giá mục tiêu, phương án sản xuất rõ ràng và cam kết thử nghiệm chip từ phía người dùng.

Ông Trần Xuân Tú cũng khuyến nghị hợp tác với các xưởng đúc bán dẫn quốc tế, tức các công ty sản xuất chip theo đặt hàng, trong khi Việt Nam phát triển năng lực sản phẩm. Hướng đi này cho phép tiếp tục công việc thiết kế và thử nghiệm trong lúc xây dựng năng lực chế tạo trong nước.

Loại chip nào có thể tìm được người mua?

Nguyễn Anh Tuấn nêu vi điều khiển, chip bảo mật cho thiết bị công nghiệp kết nối, chip quản lý nguồn và pin, chip xử lý ảnh, cùng chip bảo mật và xử lý tín hiệu cho viễn thông là những ưu tiên tiềm năng. Các sản phẩm này gắn tham vọng của nhà máy với những thiết bị và khách hàng cụ thể.

Tiến sĩ Đặng Minh Tuấn, Phó Chủ tịch cấp cao Tập đoàn Công nghệ CMC kiêm Viện trưởng Viện Nghiên cứu Ứng dụng Công nghệ của tập đoàn, khuyến nghị kiểm chứng nhu cầu trước khi cam kết sản xuất chip thành phẩm. Ông mô tả cách dùng mảng cổng lập trình được tại chỗ, tức các thiết bị có thể cấu hình lại logic, để thử nghiệm thiết kế trong các hệ thống đang hoạt động và thu thập phản hồi từ khách hàng.

Ông Đặng Minh Tuấn cho biết năng lực phần mềm và tích hợp là những thế mạnh hữu ích của Việt Nam. Ông cũng giải thích rằng để có thể sử dụng thương mại, chip cần có công cụ phát triển, thư viện phần mềm và giải pháp tham chiếu để khách hàng tích hợp vào sản phẩm của họ.

Viettel từng cho biết đã thiết kế chip khối xử lý số đầu cuối 5G có khả năng thực hiện một nghìn tỷ phép tính mỗi giây để xử lý tín hiệu vô tuyến. Kinh nghiệm thiết kế đó tạo mối liên hệ với các ứng dụng viễn thông, còn nhà máy dự kiến sẽ đảm nhận một nhiệm vụ riêng là sản xuất silicon một cách ổn định.

Chủ tịch FPT Trương Gia Bình cho rằng chip chạy trí tuệ nhân tạo ngay trên thiết bị là cơ hội cho Việt Nam. Các chip AI biên như vậy xử lý thông tin trong camera, máy móc hoặc thiết bị khác thay vì gửi mọi tác vụ đến trung tâm dữ liệu từ xa.

Ngành chip hiện có của Việt Nam tạo nền tảng khác biệt

Intel, Amkor Technology và Hana Micron vận hành các cơ sở lắp ráp, kiểm định và đóng gói bán dẫn tại Việt Nam. Samsung Electronics lên kế hoạch xây dựng cơ sở kiểm định chip, trong khi FPT công bố kế hoạch thành lập nhà máy kiểm định và đóng gói tiên tiến, với thông báo chính thức dự kiến vào ngày 28 tháng 1 năm 2026.

Lắp ráp và đóng gói giúp bảo vệ chip đã được sản xuất và kết nối chúng với các thiết bị điện tử khác. Kiểm định xác nhận chúng hoạt động như dự kiến. Chế tạo tạo ra các cấu trúc điện tử siêu nhỏ trên silicon, đòi hỏi một nhóm thiết bị, kỹ năng và yêu cầu vận hành khác.

Trong thông báo hồi tháng 1, Viettel mô tả việc chế tạo chip gồm khoảng 1.000 công đoạn xử lý liên tiếp trong ba tháng. Sai lệch nhỏ ở một công đoạn có thể ảnh hưởng đến các công đoạn sau, khiến việc duy trì sản xuất ổn định trở thành nhiệm vụ khó khăn ngay cả khi máy móc đã được lắp đặt.

Công ty cho biết nhà máy cũng sẽ là trung tâm đào tạo thực hành. Việt Nam đặt mục tiêu đào tạo 50.000 kỹ sư thiết kế chip vào năm 2030 và tăng số việc làm trong ngành bán dẫn lên hơn 100.000 vào năm 2040. Mục tiêu về thiết kế đòi hỏi nhóm kỹ năng khác với những kỹ năng cần để vận hành nhà máy chế tạo, vốn cũng cần chuyên môn về thiết bị, vật liệu và kiểm soát quy trình.

Nhà máy nằm trong tham vọng của Việt Nam đạt tăng trưởng ít nhất 10% đến năm 2030 và trở thành nền kinh tế thu nhập cao vào năm 2045. Thử thách trước mắt cụ thể hơn: đảm bảo máy móc và công nghệ, xây dựng dây chuyền sản xuất và tạo ra những con chip hoạt động ổn định qua nhiều lần sản xuất.

Điểm chính

• Nhà máy trị giá 1,3 tỷ USD của Viettel tại Hòa Lạc đối mặt nguy cơ chậm mục tiêu sản xuất thử nghiệm năm 2027.
• Ảnh vệ tinh hồi tháng 1 và tháng 10 năm 2026 cho thấy khu đất chưa có công trình nào. Viettel khẳng định công việc vẫn đúng tiến độ.
• Các cuộc đàm phán với ASML có đề cập thiết bị quang khắc DUV, nhưng thỏa thuận mua bán vẫn chưa được xác nhận.
• Tiến độ ban đầu đặt mục tiêu sản xuất thử nghiệm vào cuối năm 2027 và cải tiến quy trình trong giai đoạn 2028 đến 2030.
• Một trung tâm điều phối quốc gia dự kiến sử dụng nhà máy cho hoạt động chế tạo thử nghiệm dùng chung, hiện vẫn diễn ra ở nước ngoài.
• Khuôn khổ hỗ trợ của chính phủ được nêu gắn khoản hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách với điều kiện đưa nhà máy vào sản xuất trước ngày 31 tháng 12 năm 2030.
• Việt Nam đã có hoạt động đóng gói và kiểm định chip đáng kể. Dự án của Viettel sẽ bổ sung năng lực chế tạo wafer trong nước.