Roadbuster của Singapore xử lý 120.000 vụ vi phạm tốc độ trước khi ngừng hoạt động vào tháng 4/2026

Ba tháng để khắc phục khoảng trống trong công tác thực thi

Một nhóm gồm bốn người tại Open Government Products của Singapore đã xây dựng Roadbuster trong ba tháng, cung cấp cho Cảnh sát Giao thông một phương thức xử lý các vụ vi phạm tốc độ được ghi lại bằng hệ thống camera vượt đèn đỏ hiện có. Công cụ đi vào hoạt động ngày 1/4/2024, xử lý 120.000 vụ vi phạm tốc độ trong hai năm và ngừng hoạt động vào tháng 4/2026 sau khi hệ thống cảnh sát chính thức thay thế.

Nhiệm vụ trước mắt rất thiết thực: camera vốn đã có thể ghi lại hình ảnh xe chạy quá tốc độ, nhưng phần mềm cũ của cảnh sát không thể xử lý hàng loạt hình ảnh đó và chuyển thành hồ sơ để thông báo vi phạm. Roadbuster kết nối hai khâu này trong quy trình thực thi, giúp cảnh sát chuyển từ hình ảnh camera sang hồ sơ có thể được xem xét và xử lý.

Thời gian cảnh sát cần để xử lý mỗi hồ sơ giảm từ 10 phút xuống còn ba phút. Giám đốc Open Government Products Li Hongyi cũng cho biết số vụ vi phạm tốc độ giảm 66% tại những địa điểm triển khai công cụ, và xu hướng tương tự xuất hiện ở các địa điểm được triển khai sau đó.

Dự án bắt đầu trong bối cảnh mối lo ngại về số người tử vong trên đường ngày càng tăng. Đến tháng 1/2024, Cảnh sát Giao thông muốn khẩn trương mở rộng việc thực thi bằng camera, trong khi một nhà cung cấp đang phát triển hệ thống tích hợp thay thế chính thức nhưng chưa có thời hạn hoàn thành rõ ràng. Roadbuster trở thành hệ thống tạm thời giúp công tác thực thi được tiến hành.

Vì sao cảnh sát muốn tăng cường kiểm soát tốc độ

Theo số liệu thường niên của Cảnh sát Giao thông, Singapore ghi nhận 131 vụ tai nạn giao thông chết người trong năm 2023, tăng so với 104 vụ năm 2022. Đây là mức tăng 27 vụ tai nạn chết người, tương đương khoảng 26%. Số liệu này tính các vụ tai nạn có người tử vong, chứ không phải số người thiệt mạng.

Các bảng thống kê trong Báo cáo thường niên về giao thông năm 2023 ghi nhận 136 người thiệt mạng trong năm 2023, tăng so với 108 người năm 2022. Tổng số thương vong do tai nạn giao thông đường bộ tăng từ 8.549 lên 9.077, trong đó số người bị thương tăng từ 8.441 lên 8.941. Tỷ lệ tử vong tăng từ 1,9 lên 2,3 trên mỗi 100.000 dân.

Bản cập nhật của cảnh sát hồi tháng 9/2023 đã nêu bật số ca tử vong liên quan đến chạy quá tốc độ và vượt đèn đỏ đang tăng. Sau đó, số liệu thường niên công bố ngày 20/2/2024 cho thấy một thực trạng đáng lo ngại: số vi phạm bị camera giám sát giao thông phát hiện giảm, nhưng số vụ tai nạn chết người lại tăng.

Cảnh sát Giao thông cho biết người lái xe vi phạm luật tại những nơi họ nghĩ rằng không có ai giám sát. Chạy quá tốc độ và vượt đèn đỏ chiếm tổng cộng 75% số vi phạm giao thông trong năm 2023, khiến hai hành vi này trở thành trọng tâm trong biện pháp ứng phó.

Cảnh sát dự định bắt đầu kích hoạt chức năng kiểm soát tốc độ trên camera vượt đèn đỏ trong quý II/2024. Khi đó, Singapore có 252 camera vượt đèn đỏ đang hoạt động, tạo thành mạng lưới sẵn có có thể được tận dụng rộng rãi hơn. Việc kích hoạt sẽ diễn ra từng bước, ưu tiên những nơi thường xảy ra tai nạn và vi phạm hơn.

Roadbuster đã thay đổi điều gì phía sau camera

Camera vượt đèn đỏ theo truyền thống ghi lại các phương tiện đi qua giao lộ sau khi đèn chuyển đỏ. Chức năng kiểm soát tốc độ của camera cũng cho phép phát hiện xe chạy quá nhanh, kể cả khi xe đi qua lúc đèn xanh. Đèn xanh cho phép người lái tiếp tục di chuyển, nhưng giới hạn tốc độ trên đường vẫn có hiệu lực.

Khả năng của camera chỉ là một phần công việc. Hồ sơ vi phạm tốc độ cần có thông tin về tốc độ và địa điểm của xe, đồng thời có thể tạo ra lượng hình ảnh lớn hơn nhiều so với các vụ vượt đèn đỏ. Cảnh sát cần một phương thức đáng tin cậy để sắp xếp dữ liệu đó và nhập vào hệ thống quản lý hồ sơ vụ việc.

Roadbuster tập hợp hình ảnh tại một nơi và sử dụng công nghệ nhận dạng ký tự quang học, hay OCR, để trích xuất thông tin như biển số và tốc độ ghi nhận. OCR là phần mềm đọc chữ cái và chữ số trong hình ảnh, chuyển chúng thành văn bản để hệ thống máy tính khác có thể sử dụng.

Công cụ tổng hợp biển số, tốc độ, địa điểm và thông tin vụ việc khác theo định dạng có thể tải lên hệ thống cảnh sát. Cảnh sát không còn phải tự thu thập toàn bộ thông tin đó cho từng hồ sơ. Sau đó, quy trình quản lý hồ sơ có thể hỗ trợ các bước dẫn đến việc gửi thông báo vi phạm.

Nhiều tổ chức cùng phối hợp để triển khai

Open Government Products, một đơn vị thử nghiệm thuộc Cơ quan Công nghệ Chính phủ Singapore, đã xây dựng Roadbuster với nhóm gồm bốn người. Công việc phụ thuộc vào sự phối hợp với Cảnh sát Giao thông, Cơ quan Khoa học và Công nghệ Nội vụ (HTX), nhà cung cấp công nghệ NCS và nhà cung cấp camera vượt đèn đỏ Jenoptik.

Các tổ chức cần phối hợp điều chỉnh và kiểm thử hệ thống để thông tin thu thập từ camera có thể đi qua Roadbuster rồi chuyển vào hệ thống cảnh sát. Biển số hay số đo tốc độ chỉ hữu ích với cảnh sát khi vẫn gắn với đúng hình ảnh, địa điểm và hồ sơ vụ việc.

Sau khi ra mắt ngày 1/4, công cụ tiếp tục được tinh chỉnh trong khoảng sáu tháng nhằm cải thiện độ chính xác của hình ảnh và giảm lỗi. Vì vậy, quá trình phát triển vẫn tiếp diễn sau khi cảnh sát bắt đầu sử dụng công cụ, khi nhóm cải thiện cách xử lý dữ liệu từ camera.

Các mốc chính cho thấy một dự án phần mềm khẩn cấp đã trở thành một phần của hoạt động thực thi thường nhật trước khi chuyển giao nhiệm vụ cho hệ thống chính thức:

• Tháng 9/2023: Cảnh sát Giao thông cập nhật thông tin, nêu bật số ca tử vong liên quan đến chạy quá tốc độ và vượt đèn đỏ đang tăng.
• Tháng 1/2024: Cảnh sát tìm cách khẩn cấp xử lý các vụ vi phạm tốc độ do camera vượt đèn đỏ ghi nhận.
• Ngày 20/2/2024: Số liệu thường niên của cảnh sát ghi nhận số vụ tai nạn chết người tăng trong năm 2023.
• Ngày 1/4/2024: Roadbuster đi vào hoạt động khi việc kích hoạt chức năng kiểm soát tốc độ bắt đầu.
• Ngày 29/4/2024: Cảnh sát công bố đã phát hiện hơn 800 vụ vi phạm tốc độ trong ba tuần đầu tiên.
• Tháng 4/2026: Roadbuster ngừng hoạt động sau khi hệ thống cảnh sát được nâng cấp tiếp quản.

Quy trình nhanh hơn vẫn có khâu cảnh sát xem xét

Cảnh sát xem xét từng hình ảnh trước khi ghi nhận vi phạm. Khâu kiểm tra của con người giúp ngăn việc xử phạt do nhận diện nhầm phương tiện hoặc đo sai tốc độ. Roadbuster tự động hóa việc chuẩn bị thông tin, còn cảnh sát vẫn chịu trách nhiệm xem xét bằng chứng.

Giảm thời gian xử lý từ 10 phút xuống còn ba phút đồng nghĩa tiết kiệm bảy phút mỗi hồ sơ, tương đương 70%. Với một đơn vị xử lý số lượng lớn hình ảnh, lợi ích là giảm thời gian thu thập và nhập thông tin, dành nhiều thời gian hơn trong quy trình cho việc kiểm tra hồ sơ.

Con số ba phút là thời gian xử lý một hồ sơ riêng lẻ. Tháng 4/2024, cảnh sát cho biết toàn bộ quy trình xử lý và xem xét hình ảnh từ camera thường mất từ hai đến ba tuần. Khoảng thời gian này tính cả quá trình xem xét hình ảnh từ camera, chứ không phải thời gian cảnh sát dành cho một hồ sơ riêng.

Khi một vi phạm đáp ứng các tiêu chí cấu thành lỗi giao thông, chủ phương tiện sẽ được yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân của người lái xe vi phạm. Sau đó, Cảnh sát Giao thông sẽ gửi cho người lái xe Thông báo vi phạm giao thông. Tùy mức độ nghiêm trọng, hậu quả có thể gồm điểm trừ, tiền phạt, đình chỉ giấy phép lái xe hoặc phạt tù; các vụ nghiêm trọng hơn sẽ bị truy tố tại tòa.

Người tham gia giao thông thấy gì trên đường

Cảnh sát Giao thông phát hiện hơn 800 vụ vi phạm tốc độ trong ba tuần đầu sau khi bắt đầu kích hoạt hệ thống, con số được công bố ngày 29/4/2024. Kết quả ban đầu cho thấy việc mở rộng sử dụng camera hiện có gần như lập tức có thể tạo ra khối lượng hồ sơ lớn đến mức nào.

Phó giám đốc cảnh sát William Foo, người phụ trách Đơn vị Giám sát Camera thuộc Cảnh sát Giao thông, cho biết hoạt động thực thi sẽ tiếp tục:

Chúng tôi sẽ tiếp tục tăng cường thực thi và không ngần ngại xử lý những người lái xe vi phạm cố tình phớt lờ luật giao thông.

Cảnh sát cho biết việc kích hoạt sẽ diễn ra dần dần và được điều chỉnh theo hành vi lái xe. Những địa điểm có nhiều tai nạn hoặc vi phạm hơn sẽ được ưu tiên. Chính sách này giúp Cảnh sát Giao thông điều chỉnh hoạt động thực thi trên toàn đảo khi tình hình thay đổi.

Camera được sơn màu cam và trắng nổi bật, đi kèm biển cảnh báo có dòng chữ "Khu vực có camera Cảnh sát Giao thông" và giới hạn tốc độ của tuyến đường hiển thị phía trên. Vị trí camera cũng được đăng trên trang web của Lực lượng Cảnh sát Singapore. Với người lái xe, thay đổi thực tế là camera quen thuộc tại giao lộ giờ có thể giám sát giới hạn tốc độ bên cạnh việc phát hiện xe vượt đèn đỏ.

Mức giảm 66% có ý nghĩa gì

Ông Li cho biết số vụ vi phạm tốc độ tại các địa điểm triển khai Roadbuster giảm 66%. Nói đơn giản, mức giảm này sẽ đưa 100 vụ vi phạm xuống còn khoảng 34 vụ. Ông cho biết các địa điểm được triển khai sau đó cũng ghi nhận xu hướng tương tự, củng cố nhận định của ông rằng mức giảm có liên quan đến việc triển khai hệ thống thực thi.

Khoảng thời gian đo lường cụ thể, số liệu ban đầu và số lượng địa điểm đặt camera làm cơ sở cho con số giảm 66% chưa được nêu rõ. Những chi tiết này sẽ giúp độc giả hiểu quy mô và thời gian kéo dài của sự thay đổi. Con số này mô tả các vụ vi phạm tốc độ tại những địa điểm đã triển khai; số liệu tai nạn chết người toàn quốc phản ánh một chỉ số khác trên phạm vi Singapore.

Dù vậy, hai nhóm số liệu giải thích mục đích của dự án và kết quả được báo cáo. Số vụ tai nạn chết người tăng thúc đẩy việc mở rộng thực thi, trong khi số vụ chạy quá tốc độ được ghi nhận tại các địa điểm đã triển khai giảm sau đó cho thấy người lái xe có thể đã thay đổi hành vi ở những nơi camera hoạt động.

Việc Roadbuster xử lý 120.000 hồ sơ cũng cho thấy năng lực xử lý quan trọng đến mức nào. Mạng lưới camera có thể tạo ra lượng bằng chứng lớn, nhưng cảnh sát vẫn cần sắp xếp bằng chứng thành hồ sơ để kiểm tra. Công cụ giải quyết khối lượng công việc hành chính đó trong khi vẫn duy trì khâu cảnh sát xem xét.

Vì sao một công cụ hữu ích lại ngừng hoạt động

Cuối cùng, Cảnh sát Giao thông nâng cấp hệ thống để trực tiếp xử lý chức năng này, khiến Roadbuster không còn cần thiết như một công cụ riêng. Việc ngừng hoạt động vào tháng 4/2026 khép lại vai trò tạm thời mà công cụ được xây dựng để đảm nhiệm trong thời gian hệ thống chính thức được phát triển.

Hệ thống thay thế sử dụng giao diện của Roadbuster, giúp cảnh sát tiếp tục với quy trình quen thuộc mà không bị gián đoạn để đào tạo thêm. Giữ nguyên bố cục đang sử dụng đồng nghĩa thay đổi ở phía sau không buộc cảnh sát phải học lại quy trình xem xét hồ sơ.

Open Government Products lưu giữ an toàn một bản sao dữ liệu vụ việc để có thể bàn giao lại cho Cảnh sát Giao thông nếu cần. Do đó, quá trình chuyển giao bao gồm cả quy trình làm việc của cảnh sát lẫn quyền truy cập vào các hồ sơ được tạo ra trong thời gian công cụ hoạt động.

Đóng góp của Roadbuster rất cụ thể: công cụ giúp khai thác ở quy mô lớn hơn một chức năng camera sẵn có trong thời gian ngắn hơn, rút ngắn khâu chuẩn bị hồ sơ và hỗ trợ hoạt động thực thi trong hai năm trước khi hệ thống thay thế chính thức sẵn sàng. Hệ thống cảnh sát hiện tiếp tục công việc đó với quy trình được định hình trong quá trình vận hành dự án tạm thời.

Điểm chính

• Nhóm gồm bốn người xây dựng Roadbuster trong ba tháng; công cụ ra mắt ngày 1/4/2024.
• Công cụ sắp xếp bằng chứng vi phạm tốc độ từ camera vượt đèn đỏ để tải lên hệ thống quản lý hồ sơ vụ việc của cảnh sát.
• Cảnh sát xem xét từng hình ảnh, trong khi thời gian xử lý mỗi hồ sơ giảm từ 10 phút xuống còn ba phút.
• Roadbuster xử lý 120.000 vụ vi phạm tốc độ trong hai năm.
• Giám đốc OGP Li Hongyi cho biết số vụ vi phạm tốc độ giảm 66% tại các địa điểm đã triển khai.
• Công cụ ngừng hoạt động vào tháng 4/2026 sau khi hệ thống cảnh sát được nâng cấp tiếp quản với giao diện quen thuộc.