Hiệp hội Thể dục dụng cụ Đài Loan bị giám sát sau khi để mất suất dự Giải vô địch thế giới và trước cáo buộc về trợ cấp

Hai suất bị mất và một tranh chấp trợ cấp riêng biệt

Hiệp hội thể dục dụng cụ Đài Loan đang bị giám sát trên hai phương diện: từ chối các suất dự Giải vô địch thế giới của Pan Cai-chen và Lee Chia-wei mà không hỏi ý kiến họ, cùng những cáo buộc liên quan đến hơn 500.000 Đài tệ tiền trợ cấp tập luyện gắn với một trường học cho biết cơ sở vật chất của trường được cung cấp miễn phí.

Hiệp hội Thể dục dụng cụ Trung Hoa Đài Bắc (CTGA) thừa nhận cách xử lý các lời mời đã khiến hai vận động viên thể dục dụng cụ ở Bình Đông mất cơ hội thi đấu tại Rotterdam, Hà Lan. Pan được phân bổ lại một suất ở nội dung thể dục tự do, còn Lee được phân bổ một suất ở nội dung xà lệch tại giải đấu dự kiến diễn ra từ ngày 17 đến 25 tháng 10.

Tổng thư ký Chiang Chien-tung sau đó rời chức vụ, sau khi Bộ Thể thao viện dẫn Điều 43 của Luật Thể thao Quốc gia. Bộ cũng yêu cầu rà soát quyết định và xây dựng quy trình xử lý các lời mời dự vòng loại khẩn cấp.

Các cáo buộc về trợ cấp liên quan đến một vụ việc khác: chương trình phát triển vận động viên năm 2023 tại Trường Tiểu học Vũ Hán ở quận Longtan, Đào Viên. Một huấn luyện viên cáo buộc Chiang giữ chức vụ trong cả hiệp hội cấp quốc gia lẫn một ủy ban thể dục dụng cụ địa phương, nhờ đó ông có thể xin kinh phí thông qua một tổ chức rồi phê duyệt khoản tiền đó thông qua tổ chức còn lại. Cáo buộc này chưa được xác lập bằng phán quyết tư pháp.

Cần phân biệt rõ hai vấn đề. Hiệp hội đã thừa nhận không hỏi ý kiến các vận động viên về suất thi đấu. Những cáo buộc liên quan đến tiền trợ cấp, bao gồm ai phê duyệt và tiền được chuyển đến đâu, vẫn cần được xác minh bằng hồ sơ và điều tra.

Lời mời với thời hạn phản hồi gấp rút

Theo thông tin từ hiệp hội, các mốc thời gian của lời mời rất cụ thể: email từ quản lý giải đấu đến lúc 4 giờ sáng ngày 20 tháng 8, và cần xác nhận trước 6 giờ sáng ngày 21 tháng 8. Như vậy, thời gian phản hồi là 26 giờ, dù một nguồn tin khác tóm tắt thời hạn là một ngày và Chiang đánh giá rằng không thể hoàn tất thủ tục trong vòng 24 giờ.

Sự khác biệt đó không làm thay đổi điểm mấu chốt mà hiệp hội đã thừa nhận. Hiệp hội từ chối các suất mà không thông báo trước cho Pan, Lee hoặc huấn luyện viên của họ. Suất được phân bổ lại là cơ hội dành cho một vận động viên đủ điều kiện khác khi có suất thi đấu hiện hữu bị bỏ trống. Trong trường hợp này, lời mời dành cho các nội dung cụ thể, chứ không phải một suất tự do tham gia mọi nội dung thi đấu.

CTGA cho biết ban tuyển chọn và huấn luyện vận động viên phải xem xét các suất dự giải. Để triệu tập cuộc họp, hiệp hội cần thông báo cho các thành viên, sắp xếp người tham dự, chuẩn bị tài liệu và lập biên bản. Danh sách đội tuyển quốc gia cũng phải được nộp cho Bộ Thể thao.

Những yêu cầu này cho thấy khối lượng công việc hành chính mà hiệp hội cho biết họ phải xử lý. Tuy nhiên, chúng không chứng minh rằng từ chối là lựa chọn duy nhất. Thông tin được công bố không nêu liệu hiệp hội có tìm cách xin gia hạn hoặc hỏi ý kiến các vận động viên về lời mời trước khi từ chối hay không.

Hiệp hội thừa nhận mất cơ hội không thể khắc phục

Cả hai vận động viên đều tập luyện tại huyện Bình Đông. Pan sinh năm 2008, còn Lee sinh năm 2009. Việc họ đủ điều kiện thi đấu ở các nội dung cụ thể khiến hậu quả trở nên rõ ràng: mỗi người mất một cơ hội đã được xác định để tranh tài tại Giải vô địch thế giới, chứ không phải chỉ mất một cơ hội tuyển chọn còn bỏ ngỏ.

Trong thông cáo thông báo việc Chiang rời chức vụ, CTGA xin lỗi các vận động viên, gia đình và huấn luyện viên của họ. Hiệp hội mô tả cơ hội bị mất bằng lời lẽ thẳng thắn khác thường:

Dù có xin lỗi bao nhiêu lần cũng không thể trả lại suất thi đấu cho hai vận động viên này -- kết quả là không thể đảo ngược.

CTGA cũng thừa nhận sai sót của mình là đã không cung cấp thông tin cho những vận động viên dành nhiều năm nỗ lực hướng tới các giải đấu quốc tế:

Họ đã dành nhiều năm để giành lấy một cơ hội thi đấu, vậy mà chúng tôi thậm chí còn không cho họ biết họ đang đứng trước ngưỡng cửa.

Ủy viên huyện Bình Đông Chou Chun-mi công khai yêu cầu điều tra và quy trách nhiệm. Bà mô tả vụ việc là sự thiếu trách nhiệm nghiêm trọng, không thể chỉ giải quyết bằng một lời xin lỗi. Sự can thiệp của bà gắn quyết định của hiệp hội cấp quốc gia với địa phương nơi hai vận động viên tập luyện.

Yêu cầu của Bộ Thể thao

Bộ Thể thao viện dẫn Điều 43 của Luật Thể thao Quốc gia để yêu cầu xử lý Chiang. Các thông tin mô tả việc ông rời chức vụ hơi khác nhau: bộ yêu cầu cách chức ông, còn hiệp hội cho biết ông từ chức sau sự can thiệp đó. Điểm thống nhất là ông không còn giữ chức tổng thư ký.

Bộ yêu cầu rà soát toàn diện để xác định quyết định được đưa ra như thế nào và ai phải chịu trách nhiệm. Bộ cũng yêu cầu xây dựng quy trình chính thức cho các suất vòng loại được phân bổ lại và thông báo khẩn cấp. Đây là hai nhiệm vụ riêng: rà soát quyết định đã qua nhằm xác định trách nhiệm, còn thay đổi quy trình thông báo và phê duyệt nhằm giảm nguy cơ bỏ lỡ lời mời khác.

CTGA cam kết thực hiện cải cách trong vòng hai tháng kể từ thông cáo ngày 15 tháng 9. Như vậy, thời hạn hoàn tất được hứa hẹn rơi vào khoảng giữa tháng 11. Các thông tin được công bố không đề cập gói cải cách đã hoàn tất hoặc đánh giá tiếp theo nào.

Bộ cho biết sự việc sẽ được tính là một thiếu sót trong đánh giá cấp kinh phí cho hiệp hội ở năm tài chính tiếp theo. Điều này có thể dẫn đến hậu quả tài chính ngoài việc một quan chức rời chức vụ, dù chưa có thông báo về mức cắt giảm cụ thể nào.

Các mốc thời gian và điểm khác biệt về ngày tháng

Diễn biến kéo dài từ lời mời vào tháng 8 đến những chỉ trích công khai và động thái chính thức trong tháng 9, rồi đến một bản tin đề ngày 13 tháng 10 năm 2026. Bản tin tháng 10 cho biết các vận động viên đủ điều kiện vào cuối tháng 8, trong khi thông tin chi tiết hơn từ hiệp hội xác định lời mời được gửi ngày 20 tháng 8. Vì vậy, các nguồn có sự khác biệt về thời điểm các vận động viên đạt điều kiện.

• 4 giờ sáng ngày 20 tháng 8: CTGA cho biết nhận được lời mời dành cho Pan ở nội dung thể dục tự do và Lee ở nội dung xà lệch.
• 6 giờ sáng ngày 21 tháng 8: Hiệp hội cho biết đây là hạn chót xác nhận.
• Ngày 7 tháng 9: Theo thông tin về việc Chiang rời chức vụ, các lời mời bị từ chối được công khai.
• Trước thông cáo ngày 15 tháng 9: Bộ Thể thao viện dẫn Điều 43 và yêu cầu cách chức Chiang.
• Ngày 15 tháng 9: CTGA thông báo ông rời chức vụ, một lần nữa xin lỗi và hứa tiến hành cải cách trong vòng hai tháng.
• Ngày 13 tháng 10 năm 2026: Một bản tin nêu chi tiết các cáo buộc liên quan đến hơn 500.000 Đài tệ tiền trợ cấp tập luyện.
• Từ ngày 17 đến 25 tháng 10: Giải vô địch tại Rotterdam dự kiến diễn ra.

Các bản tin tháng 9 không ghi rõ năm trong nội dung. Bản tin tháng 10 có ghi năm. Giữ rõ sự khác biệt này giúp tránh xem ngày tháng gắn với một bản tin là sự xác nhận độc lập cho toàn bộ các mốc thời gian.

Không có thông tin nào cho thấy lời mời được khôi phục. Thay vào đó, tuyên bố của chính hiệp hội xác định việc mất hai suất là không thể đảo ngược.

Gia đình các vận động viên yêu cầu cơ quan tư pháp xem xét

Nghị sĩ Hsu Fu-kuei đã cùng gia đình và huấn luyện viên của các vận động viên đến Viện Kiểm sát địa phương Bình Đông để nộp đơn tố cáo Chiang về hành vi bội tín. Họ đề nghị làm rõ quy trình ra quyết định và trách nhiệm trong việc từ chối các lời mời.

Đơn tố cáo yêu cầu công tố viên xem xét hành vi bị cho là sai phạm. Đây không phải là kết luận rằng tội phạm đã xảy ra. Thông tin được công bố không xác định liệu công tố viên đã truy tố, đưa ra quyết định hay ấn định ngày xét xử hay chưa.

Đơn tố cáo hình sự cũng khác với biện pháp xử lý hành chính của bộ. Việc cách chức một quan chức hiệp hội và ghi nhận thiếu sót trong đánh giá cấp kinh phí tự thân không thể quyết định liệu hành vi đó có đáp ứng các điều kiện cấu thành tội phạm hay không.

Quyết định từ chối lời mời và các cáo buộc về trợ cấp cũng cần được tách biệt. Đơn tố cáo của các gia đình liên quan đến những suất thi đấu bị mất. Huấn luyện viên nêu cáo buộc về kinh phí kêu gọi điều tra Chiang và ủy ban thể dục dụng cụ Đào Viên, nhưng thông tin được công bố không đề cập kết quả điều tra truy tố riêng về vấn đề này.

Các suất bị từ chối có liên quan đến kinh phí?

Một người trong giới thể dục dụng cụ cho rằng việc bổ sung Pan và Lee vào đoàn có thể làm giảm nguồn lực dành cho các vận động viên đang nhận hỗ trợ công. Thông tin này liên hệ mối lo ngại đó với Kế hoạch Vàng chuẩn bị Olympic của chính phủ, chương trình hỗ trợ các vận động viên hàng đầu bằng nguồn lực tập luyện và thi đấu.

Đây là cáo buộc về động cơ, không phải lời giải thích đã được hồ sơ của hiệp hội xác lập. Lý do CTGA nêu ra để từ chối lời mời là khó khăn trong việc hoàn tất thủ tục hành chính trong thời hạn phản hồi.

Người trong giới này ước tính việc đưa thêm hai vận động viên đi thi đấu sẽ tốn không quá 300.000 Đài tệ và cho rằng có thể kêu gọi đóng góp từ chính quyền địa phương hoặc doanh nghiệp. Con số này chỉ là ước tính, không phải ngân sách đi lại đã công bố hay khoản tài trợ được xác nhận.

Không có hồ sơ phân bổ kinh phí nào được nêu cho thấy việc nhận các suất sẽ làm giảm hỗ trợ dành cho một vận động viên khác. Cũng không có bằng chứng rằng một đề nghị gây quỹ đã bị từ chối. Câu hỏi chưa có lời giải là liệu chi phí có được cân nhắc hay không, và có đóng vai trò nào bên cạnh lý do thủ tục mà Chiang đưa ra hay không.

Thư của một trường học là trọng tâm trong các cáo buộc về trợ cấp

Tranh chấp kinh phí liên quan đến chương trình năm 2023 của hiệp hội nhằm phát triển các vận động viên xuất sắc hoặc có tiềm năng. Hoạt động tập luyện diễn ra tại Trường Tiểu học Vũ Hán ở quận Longtan, Đào Viên.

Theo nội dung được cho là có trong văn bản trả lời chính thức của trường, trường đã cung cấp cơ sở vật chất miễn phí cho các đợt tập trung huấn luyện và thi đấu của hiệp hội, với lý do phát triển vận động viên và dùng chung nguồn lực.

Một huấn luyện viên chỉ được nêu bằng chữ cái đầu họ C cáo buộc Chiang đồng thời là tổng thư ký hiệp hội cấp quốc gia và thư ký điều hành ủy ban thể dục dụng cụ thuộc liên đoàn thể thao Đào Viên. Huấn luyện viên này cho rằng Chiang xin trợ cấp với tư cách ở địa phương rồi phê duyệt khoản tiền thông qua hiệp hội cấp quốc gia, sau đó các biên lai mới được lập.

Cáo buộc liên quan đến hơn 500.000 Đài tệ được mô tả là phí thuê địa điểm tập luyện. Huấn luyện viên cho biết số tiền không được chuyển vào tài khoản của trường và không rõ đã đi đâu. Các suy đoán rằng tiền được chuyển cho ủy ban địa phương hoặc vào tài khoản cá nhân vẫn chưa được xác minh.

Thông tin trường cung cấp cơ sở vật chất miễn phí có liên quan, nhưng tự nó không chứng minh rằng toàn bộ khoản tiền đã bị sử dụng sai mục đích. Muốn làm rõ sự chênh lệch này cần xác định khoản trợ cấp cho phép chi vào việc gì: thuê địa điểm, một khoản chi tập luyện khác hay nhiều khoản kết hợp. Cần có hồ sơ xin cấp kinh phí, hồ sơ phê duyệt, biên lai, chứng từ thanh toán và danh tính người nhận thực tế để xác định điều đó.

Việc được cho là Chiang giữ hai chức vụ cũng làm dấy lên quan ngại cụ thể về việc cùng một người vừa đại diện tổ chức xin kinh phí vừa tham gia phê duyệt ở tổ chức cấp tiền. Thông tin được công bố không bao gồm phản hồi của Chiang hay ủy ban Đào Viên đối với các cáo buộc về trợ cấp này.

Vụ bạo hành trước đây làm dấy lên thêm quan ngại về trách nhiệm giải trình

Một bản tin riêng nhắc lại cách hiệp hội xử lý huấn luyện viên Kuo Ning-ya sau khi bà tát một vận động viên thể dục dụng cụ trẻ tuổi và kéo tóc vận động viên này tại Giải vô địch thể dục dụng cụ nghệ thuật châu Á ở Thái Lan vào tháng 6 năm 2019. Hành vi được ghi lại và báo cáo cho các cơ quan thể dục dụng cụ quốc tế.

Bản tin cho biết bà bị cấm tham gia các giải đấu quốc tế trong năm năm, đồng thời phải tham gia tư vấn bắt buộc và chương trình đào tạo về hành vi đúng mực cũng như bảo vệ trẻ em và thanh thiếu niên. CTGA được yêu cầu tổ chức, giám sát các hoạt động này, theo dõi huấn luyện viên trong 12 tháng và thường xuyên gửi báo cáo cho các tổ chức quốc tế.

Hình phạt trong nước được cho là hẹp hơn: cấm đảm nhiệm vị trí huấn luyện viên đội tuyển quốc gia trong một năm và tham gia các giải vô địch thể dục dụng cụ nghệ thuật quốc gia do hiệp hội tổ chức. Lệnh cấm quốc tế năm năm và hạn chế trong nước một năm áp dụng ở các môi trường thi đấu khác nhau, do đó không nên xem chúng là các hình phạt giống nhau.

Hiệp hội cũng được cho là đã trì hoãn hình phạt trong nước để Kuo có thể dẫn dắt đội tuyển tại Đại hội Thể thao Sinh viên Thế giới ở Naples vào tháng 7 năm 2019. Khi đó, Phó tổng thư ký Lee Chen-hsing đi cùng bà trong buổi xin lỗi công khai, trong khi phụ huynh của các vận động viên bị ảnh hưởng được cho là đã ký tuyên bố bày tỏ sự thông cảm và đề nghị bà tiếp tục huấn luyện.

Cáo buộc sau đó là Kuo, khi đang giữ chức tổng thư ký quyền nhiệm, đã giúp chỉ đạo báo cáo của hiệp hội về quá trình khắc phục của chính mình trước khi lệnh cấm quốc tế hết hạn. Nếu được xác minh, điều này sẽ làm dấy lên quan ngại về tính độc lập của quy trình báo cáo. Thông tin được công bố không đề cập kết luận độc lập nào về cách báo cáo đó được lập.

Huấn luyện viên được nêu bằng chữ cái đầu họ C cũng đề cập mức phạt có thể từ 60.000 đến 600.000 Đài tệ theo Luật Bảo vệ Phúc lợi và Quyền của Trẻ em và Thanh thiếu niên Đài Loan. Đây là thông tin về các hậu quả pháp lý có thể xảy ra do huấn luyện viên này nêu ra, không phải bằng chứng cho thấy cơ quan chức năng đã áp mức phạt đó hoặc ra lệnh cấm huấn luyện vĩnh viễn.

Vụ việc năm 2019 không chứng minh các cáo buộc tài chính hiện nay. Tuy nhiên, nó bổ sung một vấn đề giám sát riêng biệt, cụ thể: liệu hiệp hội có thực thi độc lập các hình phạt và xác minh việc tuân thủ khi người bị xem xét đồng thời giữ chức vụ hành chính hay không.

Những điều cần biết

• Pan Cai-chen và Lee Chia-wei mất các suất được phân bổ lại dự Giải vô địch thế giới sau khi CTGA từ chối lời mời mà không hỏi ý kiến họ hoặc huấn luyện viên.
• Theo các mốc giờ do hiệp hội nêu, thời gian phản hồi qua email là 26 giờ. Các nguồn khác mô tả thời hạn là một ngày hoặc 24 giờ.
• Chiang Chien-tung rời chức tổng thư ký sau khi Bộ Thể thao viện dẫn Điều 43 của Luật Thể thao Quốc gia.
• CTGA hứa tiến hành cải cách trong vòng hai tháng kể từ ngày 15 tháng 9. Bộ cũng cho biết sự việc sẽ ảnh hưởng đến đánh giá cấp kinh phí cho hiệp hội trong năm tài chính tiếp theo.
• Gia đình và huấn luyện viên của các vận động viên đã nộp đơn tố cáo bội tín. Thông tin được công bố không đề cập kết quả truy tố.
• Một huấn luyện viên cáo buộc có sai phạm liên quan đến hơn 500.000 Đài tệ tiền trợ cấp tập luyện năm 2023. Thư của trường được cho là xác nhận cơ sở vật chất được cung cấp miễn phí.
• Các cáo buộc về trợ cấp chưa được chứng minh. Hồ sơ thanh toán, tài liệu phê duyệt và danh tính người nhận là những vấn đề trọng tâm chưa được làm rõ.
• Một bản tin riêng đề cập các hình phạt trong nước đang gây tranh cãi và việc giám sát sau vụ huấn luyện viên Kuo Ning-ya bạo hành một vận động viên năm 2019.