Các vụ đánh nhau ở trường học tại Hàn Quốc chủ yếu bị xử lý nhẹ, trong khi nhu cầu chăm sóc nạn nhân tăng

490 vụ việc cho thấy khoảng cách giữa tổn hại và kỷ luật

Các hội đồng giáo dục Hàn Quốc đã xem xét 490 vụ việc liên quan đến những hình thức bạo lực học đường mới nổi, với 684 nạn nhân và 1.232 học sinh bị xác định là người gây bạo lực, trong niên khóa 2024 đến tháng 8/2026. Tuy nhiên, trong tổng số 1.961 biện pháp kỷ luật được áp dụng, có 1.523 biện pháp, tương đương 77,7%, là xin lỗi bằng văn bản, cấm tiếp xúc hoặc trả đũa, và lao động phục vụ trong trường.

Số liệu do nghị sĩ Han Byung-do thuộc Đảng Dân chủ cầm quyền công bố ngày 12/10, được đưa ra trong bối cảnh nhà chức trách cảnh báo về các vụ đánh nhau theo kiểu yacha: những cuộc đối đầu thể chất được mô tả là tự nguyện, đôi khi kèm lời hứa không trình báo thương tích. Học sinh có thể bị gây sức ép buộc tham gia, trong khi những em khác dàn xếp, theo dõi, quay phim hoặc phát tán video.

Bộ Giáo dục cung cấp số liệu cho ông Han, thành viên Ủy ban Giáo dục Quốc hội. Phân tích của ông cũng cho thấy các biện pháp điều trị hoặc phục hồi cho nạn nhân tăng từ 10,8 trên mỗi 100 nạn nhân năm 2024 lên 19,3 trong giai đoạn từ tháng 3 đến tháng 8/2026. Trong cùng kỳ so sánh, tỷ lệ đình chỉ học hoặc biện pháp kỷ luật nặng hơn giảm từ 20,6 xuống 12,6 trên mỗi 100 học sinh gây bạo lực.

Hai xu hướng trái chiều này là mối quan ngại chính: nhu cầu chăm sóc nạn nhân được ghi nhận tăng lên, trong khi tỷ lệ áp dụng biện pháp kỷ luật nghiêm khắc hơn giảm. Số liệu không cho biết quyết định của từng hội đồng có thỏa đáng hay không, vì không nêu bằng chứng, thương tích hoặc hoàn cảnh của từng vụ việc.

Cũng cần phân biệt giữa số vụ việc, số học sinh và số biện pháp. Con số 77,7% nói về các biện pháp kỷ luật, không phải tỷ lệ vụ việc chỉ bị phạt nhẹ. Một học sinh có thể nhận nhiều biện pháp, và một vụ việc có thể liên quan đến nhiều học sinh.

Ý nghĩa thực tế của các mức kỷ luật

Ba mức kỷ luật thấp nhất chiếm 1.523 biện pháp. Mức 1 yêu cầu xin lỗi bằng văn bản; mức 2 cấm tiếp xúc, đe dọa hoặc trả đũa nạn nhân; mức 3 yêu cầu lao động phục vụ trong trường. Việc ghi các biện pháp này vào hồ sơ học đường có thể được hoãn nếu đáp ứng những điều kiện quy định. Vì vậy, nói rằng mọi hình phạt nhẹ đều tự động không để lại hồ sơ là chưa chính xác.

Mức 4 là lao động công ích, còn mức 5 là giáo dục đặc biệt hoặc điều trị tâm lý. Tính cả hai nhóm này, 90,2% tổng số biện pháp thấp hơn mức đình chỉ học. 193 biện pháp còn lại, tương đương 9,8%, là đình chỉ học hoặc hình thức nghiêm khắc hơn, bao gồm chuyển lớp hoặc chuyển sang trường khác.

Ít nhất 794 trong số 1.232 học sinh, tương đương 64,4%, không nhận biện pháp nào từ mức 4 trở lên, ngưỡng mà phân tích của ông Han xác định là phải ghi vào hồ sơ học đường. Số học sinh này là một chỉ số riêng, không đồng nhất với tỷ lệ các biện pháp kỷ luật.

Sự khác biệt này quan trọng vì số liệu không cho thấy tất cả học sinh đều thoát hậu quả. Xin lỗi, hạn chế tiếp xúc, lao động phục vụ và giáo dục đều là những biện pháp xử lý. Mối quan ngại của ông Han là liệu mức độ nghiêm khắc, việc ghi nhận và nội dung giáo dục của các biện pháp này có tương xứng với tổn hại do các cuộc đánh nhau bị ép buộc và việc phát tán video hay không.

Bạo lực không chỉ dừng ở cuộc đánh nhau

Bạo lực thể chất xuất hiện trong 88,8% trong tổng số 490 vụ việc được xem xét. Bạo lực bằng lời nói xuất hiện trong 42,7%, cưỡng ép trong 28,8% và bạo lực trên mạng trong 18,6%. Các nhóm này có thể trùng lặp, với khoảng hai hình thức bạo lực được xác định trong mỗi vụ việc; do đó không nên cộng các tỷ lệ như thể mỗi vụ chỉ thuộc một nhóm.

Bạo lực trên mạng chiếm 14% số vụ trong niên khóa 2024 và 20% trong giai đoạn từ tháng 3 đến tháng 8/2026, tăng 6 điểm phần trăm. Vì vậy, một cuộc đánh nhau có thể kéo theo nhiều tổn hại liên quan: bị gây sức ép tham gia, thương tích thể chất, nhục mạ bằng lời nói và tiếp tục bị phơi bày khi video lan truyền trên mạng.

Các tường thuật về những vụ đánh nhau kiểu yacha mô tả những cuộc đối đầu trong bãi đỗ xe ngầm và ngõ hẻm, ngoài tầm giám sát của người lớn. Học sinh có thể bị yêu cầu rằng chấp nhận đánh nhau đồng nghĩa với việc cam kết không báo cảnh sát, kể cả khi bị thương. Video đôi khi được đăng lên mạng hoặc đem bán.

Một giáo viên trung học cơ sở họ Seo, 55 tuổi, mô tả cách lời biện hộ rằng đó chỉ là trò chơi có thể che giấu chênh lệch quyền lực giữa học sinh.

Học sinh nói các em đánh nhau kiểu Yacha để thử sức mạnh hoặc kỹ năng, nhưng trên thực tế, thường là một học sinh mạnh hơn bắt nạt hoặc phô trương quyền lực với học sinh khác. Đó chẳng qua là bạo lực học đường đội lốt văn hóa vui chơi.

Đồng thuận không quyết định vấn đề pháp lý

Cảnh sát cảnh báo các vụ đánh nhau kiểu yacha có thể cấu thành tội phạm, bất kể các bên có đồng thuận hay ký thỏa thuận hay không. Sở Giáo dục Thủ đô Seoul cũng cảnh báo các gia đình rằng sự đồng thuận không giúp học sinh được miễn kỷ luật vì bạo lực học đường. Lời hứa không trình báo một cuộc đánh nhau không bảo đảm rằng vụ việc sẽ không bị điều tra hoặc xem xét kỷ luật.

Luật phòng chống bạo lực học đường, được Viện Nghiên cứu Pháp luật Hàn Quốc công bố bằng tiếng Anh, định nghĩa bạo lực học đường bao gồm hành hung, cưỡng ép, bắt nạt và hành vi gây hại thông qua mạng thông tin giữa học sinh, dù xảy ra trong hay ngoài trường. Luật định nghĩa người gây bạo lực bao gồm học sinh tham gia vào hành vi bạo lực, chứ không chỉ người trực tiếp ra đòn.

Điều 17 quy định các hình thức kỷ luật từ xin lỗi bằng văn bản, hạn chế tiếp xúc đến đình chỉ học và buộc thôi học. Điều 16 quy định các biện pháp bảo vệ nạn nhân, bao gồm tư vấn tâm lý, bảo vệ tạm thời, điều trị và chuyển lớp. Bản tiếng Anh được liên kết phản ánh phiên bản luật trước đây, vì vậy không nên xem phần mô tả cơ cấu hội đồng trong đó là quy trình hiện hành.

Trách nhiệm hình sự là vấn đề riêng, không đồng nhất với kỷ luật trong trường. Theo tường thuật, một phán quyết phúc thẩm hồi tháng 7 tuyên bị cáo trắng án về tội hành hung dẫn đến tử vong, sau vụ đánh nhau hồi tháng 2/2024 giữa các đại diện cư dân chung cư ở Pyeongtaek. Một người tham gia đã tử vong sau khi hai bên được cho là ký thỏa thuận đánh nhau. Kết quả này không chứng minh mọi cuộc đánh nhau có thỏa thuận đều hợp pháp; kết luận hình sự phụ thuộc vào cáo buộc, bằng chứng và hoàn cảnh vụ việc.

Một vụ việc riêng được tường thuật tại Cheongju cho thấy nguy cơ của hành vi cưỡng ép. Tháng 5/2026, một phụ nữ ngoài 20 tuổi tử vong sau khi bị cáo buộc buộc phải đánh nhau lần lượt với hai thiếu niên. Hai người ngoài 20 tuổi bị tạm giữ vì tình nghi cùng tham gia cưỡng ép, còn hai thiếu niên bị ghi nhận là nghi phạm tội hành hung nghiêm trọng. Đây là những cáo buộc và bước điều tra được tường thuật, không phải kết luận có tội.

Các vụ việc và thay đổi chính sách tích tụ ra sao

Số liệu của Bộ Giáo dục cho thấy các vụ bạo lực liên quan đến yacha được xem xét là 107 vụ trong niên khóa 2024, 223 vụ năm 2025 và 160 vụ trong học kỳ I năm 2026. Số vụ tăng từ 107 lên 223, tức tăng 116 vụ, tương đương khoảng 108%. Tổng số của ba giai đoạn là 490 vụ.

Các bản tin mô tả hơi khác nhau về giai đoạn gần nhất. Phân tích kỷ luật thường xác định khoảng thời gian từ tháng 3 đến tháng 8/2026, trong khi một bản tóm tắt nêu từ tháng 1 đến tháng 8. 160 vụ gần nhất cũng được mô tả là các vụ trong học kỳ I. Không nên xem những cách ghi thời gian này là tương đương khi so sánh các kỳ thống kê.

Các diễn biến chính kéo dài qua nhiều năm:

• 2019: Sửa đổi luật phòng chống bạo lực học đường, thay đổi trách nhiệm xem xét vụ việc.
• 2020: Việc xem xét vụ việc chuyển từ từng trường sang các hội đồng trực thuộc cơ quan giáo dục cấp quận, huyện.
• Tháng 2/2024: Triển khai hệ thống điều tra viên chuyên trách về bắt nạt học đường.
• Niên khóa 2025: 147 trường đại học tự nguyện bắt đầu cân nhắc hồ sơ bạo lực học đường trong tuyển sinh.
• Tháng 4/2026: Đồn Cảnh sát Sokcho xây dựng tài liệu phòng chống yacha thông qua Ban Phụ nữ và Thanh thiếu niên.
• Tháng 8/2026: Bộ Giáo dục và Cơ quan Cảnh sát Quốc gia phát cảnh báo về các vụ đánh nhau kiểu yacha.
• Ngày 12/10/2026: Ông Han công bố phân tích dữ liệu vụ việc và kỷ luật của bộ.

Dòng thời gian cho thấy những quan ngại mới nhất xuất hiện trong bối cảnh hệ thống đã trải qua các thay đổi về điều tra, tuyển sinh và phòng ngừa. Số liệu không xác định thay đổi nào trong số đó đã tác động đến các quyết định kỷ luật.

Khảo sát trên diện rộng cho thấy xu hướng khác

Đợt khảo sát toàn quốc đầu tiên về bạo lực học đường năm 2026 cho thấy 2,9% học sinh tham gia cho biết từng trải qua bạo lực học đường, tăng so với mức 2,5% năm 2025. Đây là tỷ lệ cao nhất kể từ khi cuộc khảo sát bắt đầu bao phủ toàn bộ học sinh đủ điều kiện vào năm 2013.

Khảo sát bao phủ khoảng 3,9 triệu học sinh từ lớp 4 đến lớp 12. Khoảng 3,19 triệu em tham gia, đạt tỷ lệ phản hồi 81,9%, trong bốn tuần bắt đầu từ tháng 4. Tỷ lệ cho biết từng là nạn nhân cao nhất ở học sinh tiểu học, với 5,7%, tiếp theo là trung học cơ sở với 2,3% và trung học phổ thông với 0,8%.

Quấy rối bằng lời nói chiếm 37,8% các hình thức bạo lực được báo cáo, bắt nạt theo nhóm chiếm 17,1%, bạo lực thể chất chiếm 15,7% và bạo lực trên mạng chiếm 7%. Những kết quả này mô tả bạo lực học đường nói chung. Chúng không thể so sánh trực tiếp với 490 vụ việc được các hội đồng xem xét, vốn liên quan đến những hình thức bạo lực mới nổi và chủ yếu là hành hung thể chất.

Tỷ lệ thừa nhận bắt nạt người khác là 0,8%, giảm 0,3 điểm phần trăm so với năm 2025. Trong các lý do được nêu cho hành vi bạo lực, coi đó là trò đùa hoặc hành động mà không có lý do cụ thể đứng đầu, ở mức 30,6%. Nhận thức khác nhau về cùng một hành vi có thể giúp lý giải khoảng cách giữa số học sinh cho biết bị tổn hại và số em thừa nhận mình gây ra tổn hại.

Seong Yun-sook, nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Chính sách Thanh thiếu niên Quốc gia, người phân tích khảo sát, cho rằng tỷ lệ tăng một phần do học sinh có ít cơ hội xây dựng quan hệ trực tiếp hơn và học sinh, phụ huynh nhạy cảm hơn với vấn nạn bắt nạt. Cách lý giải này không có nghĩa mọi mức tăng trong số vụ bạo lực được báo cáo đều bắt nguồn từ thay đổi nhận thức.

Vì sao nạn nhân có thể im lặng

Điều kiện không trình báo trong một số vụ đánh nhau kiểu yacha gây sức ép vượt ra ngoài cuộc đối đầu. Nạn nhân có thể sợ bị xem là phản bội nếu tìm kiếm sự giúp đỡ sau khi được cho là đã đồng ý tham gia. Việc quay phim có thể làm tăng thêm cảm giác xấu hổ hoặc bị đe dọa.

Số liệu về việc trình báo ở các vụ việc khác cho thấy nỗi sợ khiến mọi chuyện tệ hơn là lý do phổ biến nhất để không tố cáo hành vi bắt nạt, chiếm 24,6%. Trong nhóm học sinh trung học phổ thông, 20,8% cho rằng trình báo cũng vô ích, so với 13,8% ở nhóm học sinh tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông. Chỉ khoảng 2% sử dụng từng kênh chính thức được nêu, như trung tâm tiếp nhận tin báo 117 hoặc cảnh sát phụ trách trường học.

Những con số này mô tả hành vi trình báo nói chung, không chỉ riêng các nạn nhân trong 490 vụ được xem xét. Dù vậy, chúng cho thấy một giới hạn thực tế của thống kê kỷ luật: các vụ đã được xem xét không thể ghi nhận những sự việc mà học sinh chưa bao giờ tiết lộ.

Theo thông tin giáo viên báo cáo, các vụ việc cũng tập trung vào giờ giải lao, chiếm 29,8%, và giờ ăn trưa, chiếm 21,2%. Hai khoảng thời gian này cộng lại chiếm 51%. Do đó, công tác phòng ngừa một phần phụ thuộc vào những gì diễn ra ngoài giờ học chính thức, khi học sinh có nhiều cơ hội tụ tập mà không bị giám sát chặt chẽ.

Sự chú ý trên mạng có thể khiến lượng người xem vượt xa phạm vi nhà trường. Một kênh chuyên đăng nội dung về yacha được cho là có khoảng 500.000 người đăng ký. Kim Seok-min, trưởng bộ phận tư vấn của Quỹ Cây Xanh, kêu gọi các nền tảng và tổ chức liên quan cùng giám sát, song song với các biện pháp bảo vệ có sự tham gia của sở giáo dục, cảnh sát phụ trách trường học và nhân viên công tác xã hội.

Hệ quả tuyển sinh làm gia tăng tranh chấp pháp lý

Hồ sơ học đường ngày càng có trọng lượng lớn hơn vì kết luận về hành vi bắt nạt có thể ảnh hưởng đến cơ hội vào đại học. Sau khi Bộ Giáo dục công bố các biện pháp vào tháng 4/2023, 147 trường đại học tự nguyện đưa hồ sơ bạo lực học đường vào quá trình xét tuyển từ niên khóa 2025. Chính sách được bộ công bố yêu cầu tất cả các trường đại học cân nhắc hồ sơ này ở mọi phương thức tuyển sinh từ niên khóa 2026.

Hệ quả tuyển sinh ngày càng nghiêm trọng khiến nhiều người muốn phản đối kết luận hoặc giảm mức kỷ luật. Các bản tin ghi nhận những đơn khiếu nại trả đũa nhằm mô tả vụ việc là lỗi của cả hai bên hoặc gây sức ép lên học sinh đầu tiên trình báo. Những tranh chấp như vậy khiến việc phân biệt xung đột thực sự có sự tham gia của cả hai bên với hành vi cưỡng ép được ngụy trang thành đồng thuận trở nên phức tạp.

Kim Ju-hyeon, luật sư tại Sugar Square Law & Advisors, liên hệ hệ quả tuyển sinh nghiêm khắc hơn với tình trạng tranh chấp gia tăng.

Từ góc độ của cán bộ tuyển sinh, ngay cả những hình thức kỷ luật nhẹ liên quan đến bắt nạt học đường cũng có thể trở thành yếu tố quan trọng trong quyết định tuyển sinh.

Số vụ bắt nạt học đường được đưa ra Tòa án Hành chính Seoul tăng từ 51 vụ năm 2022 lên 134 vụ trong năm được các bản tin về tòa án mô tả là năm trước đó. Đây là mức tăng 83 vụ, tương đương khoảng 163%. Số phân ban chuyên trách tăng từ hai lên bốn vào tháng 2. Tường thuật không xác định năm cụ thể cho các mốc thời gian sau này.

Hệ thống điều tra viên được triển khai vào tháng 2/2024 sử dụng các cựu giáo viên hoặc cựu cảnh sát do cơ quan giáo dục cấp quận, huyện bổ nhiệm. Theo thông tin, điều tra viên nhận từ 100.000 đến 200.000 won mỗi vụ. Hệ thống nhằm giảm khối lượng công việc hành chính cho giáo viên, nhưng những người chỉ trích cho rằng loại giáo viên khỏi quy trình có thể khiến việc xem xét thiếu hiểu biết về các mối quan hệ trong lớp học.

Hyun Kyung-hui thuộc Liên đoàn Giáo viên và Người lao động Giáo dục Hàn Quốc kêu gọi khôi phục quyền can thiệp của giáo viên. Park Ju-hyung, giáo sư tại Đại học Sư phạm Quốc gia Gyeongin, đề xuất bảo vệ pháp lý cho giáo viên điều tra hoặc hòa giải vụ việc, trừ trường hợp cố ý sai phạm hoặc thiếu trách nhiệm nghiêm trọng. Seoul cũng đã triển khai chương trình suy ngẫm khôi phục quan hệ cho học sinh tiểu học nhỏ tuổi, tập trung vào trò chuyện và hòa giải trong các vụ việc nhẹ.

Nhà chức trách được đề nghị thay đổi điều gì

Giải pháp ông Han đề xuất không chỉ dừng ở việc tăng hình phạt đối với những học sinh đánh nhau. Ông kêu gọi xây dựng hướng dẫn xem xét chi tiết hơn, bao quát việc dàn xếp, theo dõi, quay phim và phát tán video, để các hội đồng có thể nhận diện hành vi cưỡng ép bị che giấu dưới lời khẳng định rằng các bên đã đồng thuận.

Ông cũng đề nghị có biện pháp ngăn phát tán video, tăng cường bảo vệ và phục hồi cho nạn nhân, đồng thời tổ chức các chương trình giáo dục và điều chỉnh hành vi phù hợp với những hình thức bạo lực này. Các đề xuất xử lý cả hành vi tấn công ban đầu lẫn những người hoặc hoạt động trên mạng góp phần duy trì vụ việc.

Cơ quan Cảnh sát Quốc gia dự định triển khai giáo dục phòng ngừa thông qua cảnh sát phụ trách trường học. Bộ Giáo dục cho biết sẽ phối hợp với Ủy ban Truyền thông và Thông tin Hàn Quốc để cải thiện quy trình ứng phó nhanh khi video bạo lực học đường lan truyền trên mạng. Lee Hyo-min, giáo sư Đại học Youngsan, cũng kêu gọi phối hợp phòng ngừa và bảo vệ để tránh nạn nhân bị tổn hại thêm, thay vì chỉ dựa vào cảnh báo về hình phạt hình sự.

Chưa có thông tin về thời hạn triển khai hướng dẫn mà ông Han đề xuất, quy trình ứng phó video trên toàn quốc đã hoàn tất hay lịch biểu quyết tại quốc hội. Số liệu cũng không cho biết tình trạng tái phạm, thời gian điều trị của nạn nhân hoặc tần suất video lan truyền được gỡ bỏ.

Bằng chứng cho phép rút ra một kết luận cụ thể: các biện pháp điều trị tăng lên, bạo lực trên mạng trở nên phổ biến hơn trong các vụ việc được xem xét, còn biện pháp kỷ luật nghiêm khắc hơn giảm xuống tính trên mỗi học sinh gây bạo lực. Muốn xác định nguyên nhân, cần xem xét kỹ hơn các quyết định cụ thể, đồng thời bảo vệ những học sinh mà sự đồng thuận bề ngoài có thể che giấu áp lực.

Điểm chính

• Các hội đồng xem xét 490 vụ việc bạo lực học đường mới nổi, liên quan đến 684 nạn nhân và 1.232 học sinh bị xác định là người gây bạo lực.
• Ba mức kỷ luật thấp nhất chiếm 77,7% số biện pháp, không phải 77,7% số vụ việc.
• Ít nhất 794 học sinh không nhận biện pháp nào từ mức 4 trở lên.
• Các biện pháp điều trị hoặc phục hồi tăng từ 10,8 lên 19,3 trên mỗi 100 nạn nhân.
• Tỷ lệ đình chỉ học hoặc biện pháp nghiêm khắc hơn giảm từ 20,6 xuống 12,6 trên mỗi 100 học sinh gây bạo lực.
• Khảo sát toàn quốc ghi nhận tỷ lệ nạn nhân là 2,9%, cao nhất kể từ năm 2013.
• Ông Han kêu gọi ban hành hướng dẫn xử lý người tổ chức, người xem, hành vi quay phim và phát tán video, đồng thời tăng cường hỗ trợ nạn nhân.