Không kích Kyauktaw khiến 50 người thiệt mạng, nhập khẩu nhiên liệu máy bay của Myanmar tăng bất chấp lệnh trừng phạt

Chợ đông đúc, cây cầu hư hại và 50 người thiệt mạng

Vụ đánh bom ngày 28 tháng 9 năm 2026 vào Chợ Ấn Độ ở Kyauktaw và cây cầu Kissapanadi gần đó khiến ít nhất 50 người thiệt mạng và ít nhất 58 người bị thương, theo Quân đội Arakan và nhân viên cứu trợ Wai Hun Aung. Lực lượng cứu hộ tìm thấy thêm thi thể vào ngày hôm sau. Trong số nạn nhân của cuộc tấn công nhằm vào khu thương mại sầm uất bên sông Kaladan, bang Rakhine, Myanmar, có phụ nữ và trẻ em.

Trong tuyên bố về Kyauktaw ngày 2 tháng 10, Fortify Rights cho biết trong số những người thiệt mạng hoặc bị thương có cư dân người Rakhine và Rohingya. Qua kiểm tra danh sách thương vong, ảnh và video, tổ chức này xác định ít nhất hai hố bom có dấu hiệu rõ ràng, một ở khu chợ và một trên cây cầu. Tổ chức cho biết vụ đánh bom gây ra đám cháy lớn khiến nhiều nạn nhân bị thiêu sống.

Vụ tấn công làm nổi bật hai diễn biến có liên quan: quân đội vẫn có khả năng tấn công các vùng lãnh thổ mà họ không còn kiểm soát, và chuỗi cung ứng nhiên liệu hàng không tiếp tục mở rộng bất chấp các lệnh trừng phạt quốc tế. Amnesty International ghi nhận ít nhất 109.604 tấn nhiên liệu hàng không được nhập khẩu trong năm 2025, tăng 69% so với năm 2024 và là mức cao nhất trong năm kể từ cuộc đảo chính tháng 2 năm 2021.

Cuộc điều tra về nhiên liệu không xác định lô hàng nào đã cung cấp nhiên liệu cho máy bay tham gia vụ tấn công ở Kyauktaw. Tuy nhiên, điều tra cho thấy hoạt động nhập khẩu vẫn tiếp diễn trong năm mà Amnesty mô tả là năm có số vụ không kích của quân đội gây chết người cao nhất kể từ cuộc đảo chính. Các điều tra viên hiện đang tìm kiếm bằng chứng có thể liên kết vụ đánh bom ở Kyauktaw với những máy bay, căn cứ, vũ khí, phi công và chỉ huy cụ thể.

Nhân chứng và hồ sơ thương vong cho thấy điều gì

Các lời kể cho biết vụ đánh bom xảy ra vào khoảng giữa trưa, khi tiểu thương, người mua sắm, nhân viên vận tải và người qua lại khu chợ có mặt tại đây. Fortify Rights cho biết thời điểm này dường như trùng với giờ mua sắm đông đúc nhất. Trong số các nạn nhân có một phụ nữ mang thai chín tháng; thai nhi cũng thiệt mạng. Danh sách thương vong được Quân đội Arakan xác nhận và nêu trong thông tin ban đầu có một trẻ em bốn tuổi.

Một nhân chứng 28 tuổi, không được Fortify Rights công bố danh tính, kể rằng người này nghe thấy vài tiếng bom rồi phát hiện người thân đã thiệt mạng. Nhân chứng nói với tổ chức:

Nửa tiếng sau, tôi thấy khói bốc lên từ những nơi gần đó và nghe tiếng người la hét. Tôi nhận ra có rất nhiều người thương vong. Sau đó, tôi biết một số người thân của mình cũng thiệt mạng. Thật đau lòng khi thấy người thân và hàng xóm bị quân đội Myanmar giết hại.

Các tường thuật chính về thương vong đều thống nhất rằng có ít nhất 50 người thiệt mạng. Số người bị thương khác nhau về mức độ cụ thể, chứ không mâu thuẫn rõ ràng: Quân đội Arakan và Wai Hun Aung cho biết có ít nhất 58 người bị thương, trong khi Fortify Rights đưa tin có hơn 50 người. Số người thiệt mạng lên tới 50 vào ngày 29 tháng 9, sau khi lực lượng cứu hộ tìm thấy thêm thi thể.

Người phát ngôn Quân đội Arakan Khine Thu Kha cáo buộc quân đội cố ý tấn công các khu dân cư đông đúc và nói lực lượng này sẽ trả đũa những người liên quan. Người phát ngôn chính phủ Myanmar không phản hồi yêu cầu bình luận về vụ đánh bom. Trước đây, quân đội từng tuyên bố họ "kiềm chế tối đa để tránh gây thương vong cho dân thường", nhưng khẳng định trước đó không phải là lời giải thích cụ thể về vụ tấn công ở Kyauktaw.

Các cuộc tấn công tiếp diễn sau ngày 28 tháng 9

Kyauktaw không phải nơi duy nhất bị tấn công trong ngày hôm đó. Fortify Rights đưa tin các cuộc không kích tại các thị trấn Ponnagyun, Minbya và Thandwe khiến ít nhất 100 người thiệt mạng hoặc bị thương. Những cuộc tấn công tiếp theo xảy ra khi lực lượng cứu hộ, gia đình nạn nhân và các điều tra viên vẫn đang xác minh sự việc tại khu chợ.

Diễn biến được tường thuật cho thấy bạo lực lan rộng khỏi vụ đánh bom ban đầu nhanh chóng như thế nào:

• Ngày 28 tháng 9: Máy bay tấn công Chợ Ấn Độ và khu vực cầu Kissapanadi ở Kyauktaw. Các cuộc không kích cũng được ghi nhận tại ba thị trấn khác.
• Ngày 29 tháng 9: Số người thiệt mạng ở Kyauktaw tăng lên 50 sau khi lực lượng cứu hộ tìm thấy thêm thi thể.
• Ngày 30 tháng 9: Cơ chế Điều tra Độc lập về Myanmar đề nghị cung cấp bằng chứng về vụ việc ở Kyauktaw. Các cuộc tấn công vào làng Kyaukseik và Kutaung được cho là khiến một dân thường thiệt mạng và ba người bị thương.
• Từ ngày 30 tháng 9 đến ngày 1 tháng 10: Quân đội Arakan đưa tin các cuộc tấn công tiếp diễn tại năm thị trấn, gây thương vong cho dân thường và làm hư hại một tu viện cùng nhiều nhà dân.
• Ngày 4 tháng 10: Liên đoàn Thống nhất Arakan và Quân đội Arakan cho biết một cuộc tấn công vào trại sơ tán Byala ở Ponnagyun khiến sáu dân thường thiệt mạng và 10 người bị thương.
• Ngày 5 tháng 10: Các cuộc tấn công tiếp theo được cho là nhằm vào một trại sơ tán khác, một phòng khám phúc lợi công cộng tạm thời và làng Aungphyupyin.

Liên đoàn Thống nhất Arakan và Quân đội Arakan cho biết tổng cộng tám dân thường thiệt mạng và 11 người bị thương trong hai ngày 4 và 5 tháng 10. Con số này đã bao gồm thương vong tại Byala, không phải thêm tám người thiệt mạng. Trong số những người được cho là thiệt mạng ở các cuộc tấn công sau đó có một y tá tập sự 18 tuổi và một phụ nữ phải sơ tán.

Thương vong dân thường ngày càng tăng ở Rakhine

Hồ sơ tổng hợp về các cuộc không kích ở Rakhine ghi nhận ít nhất 667 dân thường thiệt mạng và 1.302 người bị thương trong giai đoạn từ tháng 4 năm 2024 đến ngày 30 tháng 9 năm 2026. Các con số này bao gồm 133 trẻ em thiệt mạng và 194 em bị thương, cùng 61 người cao tuổi thiệt mạng và 121 người bị thương. Trẻ em chiếm khoảng một phần năm số dân thường thiệt mạng được ghi nhận, tính trên tổng số 133 trong 667 người.

Bản thống kê trước đó, tính đến ngày 12 tháng 9, ghi nhận 602 người thiệt mạng và 1.211 người bị thương. Vì vậy, hồ sơ cập nhật có thêm 65 trường hợp tử vong và 91 người bị thương. Chênh lệch này phản ánh phạm vi hồ sơ được mở rộng và thời điểm chốt dữ liệu muộn hơn; không nên mặc nhiên xem đó là toàn bộ thương vong chỉ phát sinh trong khoảng thời gian giữa hai mốc ngày.

Hạn chế đi lại, gián đoạn thông tin liên lạc và khó khăn trong xác minh sự việc đồng nghĩa đây là những con số tối thiểu đã được ghi nhận. Các cuộc tấn công vào trại sơ tán trong tháng 10 nằm ngoài mốc chốt dữ liệu ngày 30 tháng 9. Một thống kê giám sát riêng ghi nhận ít nhất 222 cuộc không kích của quân đội ở Rakhine trong giai đoạn từ ngày 31 tháng 3 đến ngày 31 tháng 8, cũng không bao gồm các cuộc tấn công trong tháng 9 và tháng 10.

Các vụ việc trước đó cho thấy mức độ tàn phá vượt ra ngoài Kyauktaw. Vụ tấn công vào Kyauk Ni Maw ở thị trấn Ramree tháng 1 năm 2025 được cho là khiến 26 người thiệt mạng, 27 người bị thương và phá hủy 398 căn nhà. Vụ tấn công vào Trường Thayet Ta Pin tháng 9 năm 2025 khiến 20 học sinh, thanh niên và dân thường khác thiệt mạng, 21 người bị thương. Vụ đánh bom Bệnh viện Công Mrauk-U tháng 12 năm 2025 được ghi nhận khiến 33 dân thường thiệt mạng và 77 người bị thương. Một tường thuật khác mô tả số người thiệt mạng tại bệnh viện này là ít nhất 30.

Số liệu toàn quốc do Văn phòng Nhân quyền Liên Hợp Quốc công bố ghi nhận 982 dân thường thiệt mạng do các cuộc không kích của quân đội trong năm 2025, trong đó có 232 trẻ em, so với 641 trường hợp tử vong trong năm 2024. Đây là mức tăng 341 người, tương đương khoảng 53%. Các số liệu toàn quốc này bao quát thời gian và địa bàn khác với hồ sơ về Rakhine, không nên cộng gộp với nhau.

Bốn tàu thực hiện chín chuyến giao hàng được xác nhận

Cuộc điều tra nhiên liệu hàng không của Amnesty International công bố tháng 1 năm 2026 xác nhận ít nhất chín chuyến giao hàng do bốn tàu thực hiện từ giữa năm 2024 đến cuối năm 2025. Kết quả điều tra tổng hợp hồ sơ thương mại, dữ liệu hàng hải, ảnh vệ tinh và thông tin từ Cơ quan Cảng vụ Myanmar.

Con số 109.604 tấn ghi nhận trong năm 2025 là mức nhập khẩu tối thiểu của cả năm, không phải tổng lượng của riêng chín chuyến hàng nói trên. Giám đốc Nghiên cứu Khu vực của Amnesty, Montse Ferrer, cho biết lượng nhiên liệu nhập khẩu tăng cùng lúc với số dân thường thiệt mạng ngày càng cao. Bà mô tả kết quả điều tra như sau:

Năm năm sau cuộc đảo chính, phân tích của chúng tôi cho thấy chính quyền quân sự Myanmar tiếp tục né tránh các lệnh trừng phạt và tìm cách mới để nhập khẩu nhiên liệu máy bay phản lực dùng để ném bom chính người dân nước mình; năm 2025 là năm có số vụ tấn công đường không gây chết người cao nhất được ghi nhận kể từ khi chính quyền quân sự lên nắm quyền vào năm 2021,

Bốn tàu được xác định trong cuộc điều tra là:

• HUITONG 78, hiện mang tên BARAAWE 1, IMO 9646479: Giao một chuyến hàng vào ngày 12 tháng 7 năm 2024, sau ít nhất chín chuyến trước đó trong năm 2023 và 2024.
• YONG SHENG 56, hiện mang tên LS MERCURY, IMO 9657507: Giao một chuyến hàng trong hai ngày 30 và 31 tháng 7 năm 2024.
• REEF, trước đây mang tên BALTIC HORIZON, IMO 9263382: Giao hàng vào tháng 10 năm 2024, tháng 7 năm 2025 và tháng 10 năm 2025.
• NOBLE, trước đây mang tên ASTRA, IMO 9162928: Giao bốn chuyến hàng trong khoảng từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2025.

Mã IMO là định danh tàu cố định, hữu ích để theo dõi tàu khi đổi tên. HUITONG 78 và YONG SHENG 56 được xác định mang cờ Trung Quốc, còn REEF và NOBLE mang cờ Guinea. Cờ tàu cho biết nơi đăng ký, không nhất thiết thể hiện nguồn gốc hàng hóa.

Cách dấu vết hàng hải bị che giấu

Amnesty mô tả xu hướng chuyển sang sử dụng các tàu làm gián đoạn hoặc thao túng Hệ thống Nhận dạng Tự động, gọi tắt là AIS. Hệ thống này phát tín hiệu nhận dạng và vị trí của tàu. Tắt hệ thống sẽ tạo ra các khoảng trống trong hồ sơ theo dõi công khai; phát tín hiệu vị trí giả, thường được gọi là giả mạo tín hiệu, có thể khiến tàu trông như đang ở nơi khác.

Đối với REEF, ảnh vệ tinh với độ tin cậy cao cho thấy con tàu ở Bandar Abbas, Iran, vào tháng 9 năm 2025. Tuy nhiên, hồ sơ AIS lại thể hiện vị trí tàu gần Kuwait và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, với những lộ trình hình chữ nhật bất thường cách Bandar Abbas hơn 750 km. Amnesty cho biết các kiểu di chuyển này không phù hợp với hoạt động hàng hải bình thường và cho thấy dữ liệu đã bị thao túng.

Ảnh vệ tinh cũng xác định NOBLE ở Bandar Abbas trước chuyến giao hàng tới Myanmar vào tháng 6 năm 2025. Một số hành trình khác đi qua khu neo đậu ngoài khơi gần Fujairah thuộc Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, nơi các tàu có thể chuyển giao hàng dầu mỏ cho nhau mà không cần bốc dỡ tại cảng truyền thống. Những lần chuyển hàng như vậy có thể khiến việc truy tìm chủ sở hữu và nguồn gốc hàng hóa khó khăn hơn.

Ferrer giải thích Amnesty xác định hàng hóa là nhiên liệu hàng không bằng cách đối chiếu hồ sơ cảng, ảnh vệ tinh về các địa điểm dỡ hàng và hoạt động hàng không quân sự tiếp diễn ở Myanmar. Bà cho biết cả bốn tàu đều dỡ hàng tại Nhà ga Dầu Myanmar ở Thilawa, gần Yangon, trước đây do nhà ga Puma Energy vận hành. Bà cũng nói nhà ga này do các công ty có liên hệ với quân đội kiểm soát.

Cuộc điều tra lần theo những thay đổi bắt đầu từ trước các chuyến giao hàng này. Một cuộc điều tra tháng 11 năm 2022 xác định các công ty ở Singapore và Thái Lan tham gia chuỗi cung ứng nhiên liệu hàng không. Sau khi các lệnh trừng phạt nhắm vào một số khâu trong chuỗi này được áp dụng năm 2023, những cuộc điều tra sau đó phát hiện nhiên liệu liên tục được mua đi bán lại, trong đó có khâu lưu trữ ở Việt Nam, khiến nguồn gốc trở nên khó xác định hơn.

Mối liên hệ với Iran là dấu hiệu, không phải bằng chứng về nguồn gốc

Amnesty không xác nhận nhà cung cấp hay quốc gia xuất xứ của nhiên liệu hàng không. Giới hạn này rất quan trọng vì bằng chứng cho thấy một tàu chở dầu từng ghé cảng Iran tự nó không chứng minh được mọi lô hàng trên tàu được sản xuất ở đâu hoặc do ai bán.

Tuy vậy, tổ chức này xác định một số dấu hiệu cho thấy có mối liên hệ với Iran. Theo Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài của Mỹ, REEF và NOBLE từng có lịch sử vận chuyển nhiên liệu Iran thuộc diện trừng phạt. Cả hai tàu đều được nhìn thấy tại Bandar Abbas, còn công ty tình báo hàng hóa Kpler đánh giá các chuyến hàng của họ tới Myanmar có xuất xứ từ Iran, dựa trên thông tin hàng hải, ảnh vệ tinh, hải quan và các nguồn khác.

Ferrer phân biệt những phát hiện này với bằng chứng về một liên minh chính trị mới giữa Iran và Myanmar. Theo đánh giá của bà, các chủ thể vốn đã chịu rủi ro bị trừng phạt, cùng những thương nhân và mạng lưới sẵn sàng hoạt động tại các thị trường kém minh bạch, có thể có chung lợi ích thương mại. Cuộc điều tra cho thấy cần giám sát các mạng lưới này, nhưng không xác lập được quyết định của chính phủ Iran về việc cung cấp nhiên liệu cho chiến dịch ở Kyauktaw.

Do đó, các lệnh trừng phạt đã ảnh hưởng đến cách nhiên liệu được đưa vào Myanmar nhưng không ngăn được hoạt động nhập khẩu. Lượng nhập khẩu hằng năm tăng 69% trong năm 2025, ngay cả khi các tuyến vận chuyển ngày càng khó theo dõi. Điều đó không chứng minh mọi tấn nhiên liệu nhập khẩu đều được máy bay quân sự sử dụng, nhưng đặt dấu hỏi về quan điểm cho rằng việc hạn chế một số nhà cung cấp đã đủ để ngăn quân đội có nhiên liệu.

Mất lãnh thổ và sức ép đàm phán

Fortify Rights cho biết quân đội đã mất quyền kiểm soát 14 trong số 17 thị trấn của Rakhine vào tay Quân đội Arakan. Máy bay vẫn cho phép quân đội tấn công các khu vực nằm ngoài khả năng kiểm soát thực tế trên mặt đất, trong đó có hạ tầng phục vụ thương mại, chăm sóc y tế và đi lại hằng ngày.

Các cuộc không kích cũng tiếp diễn song song với những lời mời tham gia đàm phán hòa bình. Quân đội Arakan cho biết hơn 130 dân thường đã thiệt mạng do không kích và pháo hạng nặng tại những khu vực do lực lượng này kiểm soát trong giai đoạn từ ngày 21 tháng 4 đến ngày 30 tháng 9 năm 2026, trong khi chính quyền quân sự mời các bên tham gia đàm phán. Con số này tính các loại vũ khí và khoảng thời gian khác với thống kê không kích rộng hơn, nên không nên gộp chung.

Nhà phân tích an ninh Sai Kyi Zin Soe mô tả đây là sức ép quân sự, chính trị và kinh tế nhằm buộc Quân đội Arakan đàm phán. Đây là đánh giá về chiến lược của quân đội, không phải tường thuật đã được xác nhận về những mệnh lệnh đứng sau vụ đánh bom khu chợ. Giao tranh vẫn tiếp diễn quanh Sittwe, Kyaukpyu và Manaung, trong khi Quân đội Arakan, Quân đội Độc lập Kachin và Liên minh Quốc gia Karen vẫn là những lực lượng lớn đứng ngoài các cuộc đàm phán.

Thar Tun Hla, chủ tịch Đảng Quốc gia Arakan, nói các cuộc tấn công nhằm vào dân thường làm suy giảm niềm tin cần thiết cho đàm phán. Ông phát biểu:

Tiến trình hòa bình cần có lòng tin,

Một quan điểm trái ngược được Thien Tun Oo, giám đốc điều hành Viện Nghiên cứu Chiến lược Thayninga, tổ chức ủng hộ quân đội, đưa ra. Ông cho rằng các nhóm tiếp tục hoạt động vũ trang sẽ phải đối mặt với phản ứng quân sự. Quan điểm đó không làm mất đi nghĩa vụ pháp lý phải bảo vệ dân thường, bất kể các cuộc đàm phán có đang diễn ra hay không.

Những điều điều tra viên vẫn cần xác minh

Trong tuyên bố ngày 30 tháng 9, Cơ chế Điều tra Độc lập về Myanmar đề nghị cung cấp ảnh, video và lời khai về thương vong, thiệt hại ở Kyauktaw. Cơ chế này cũng tìm kiếm thông tin nhận dạng máy bay, căn cứ không quân, vũ khí, phi công và những người ra lệnh hoặc thi hành mệnh lệnh. Các nhân chứng được khuyến nghị đặt an toàn của mình lên trước và chỉ liên hệ khi có thể bảo đảm an toàn.

Fortify Rights cho rằng vụ đánh bom có dấu hiệu cố ý nhằm vào khu chợ đông đúc có thể cấu thành tội ác chiến tranh. Luật nhân đạo quốc tế yêu cầu các bên phân biệt dân thường và công trình dân sự với mục tiêu quân sự. Ngay cả khi nhắm vào một mục tiêu quân sự hợp pháp, cuộc tấn công vẫn bị cấm nếu thiệt hại dự kiến đối với dân thường quá lớn so với lợi thế quân sự dự kiến. Nếu xác định được cây cầu có ý nghĩa quân sự, điều đó cũng không biến mọi người hay cửa hàng ở gần thành mục tiêu hợp pháp.

Tình trạng pháp lý của tù nhân cũng cần được xem xét riêng. Một hồ sơ khác ghi nhận 187 tù binh và người bị giam giữ khác thiệt mạng, cùng ít nhất 122 người bị thương trong các cuộc không kích ở Rakhine từ năm 2024 đến tháng 9 năm 2026. Hồ sơ này bao gồm 116 tù binh thiệt mạng và 32 người bị thương trong vụ tấn công vào cơ sở giam giữ ở thị trấn Ann ngày 8 tháng 3 năm 2026. Các con số này cần được tách biệt khỏi số liệu thương vong dân thường. Những chiến binh bị bắt, không còn tham gia chiến sự, được luật chiến tranh bảo vệ.

Fortify Rights nêu tên Tướng Ye Win Oo là tổng tư lệnh từ tháng 3 năm 2026, kế nhiệm Min Aung Hlaing. Muốn xác định trách nhiệm trong vụ việc ở Kyauktaw cần có bằng chứng về chuỗi chỉ huy và các quyết định thực tế, chứ không thể chỉ suy đoán dựa trên chức danh của một người. Nguyên tắc tương tự áp dụng với phi công, nhà cung cấp nhiên liệu, đơn vị vận hành tàu, công ty bảo hiểm và trung gian tài chính: trách nhiệm pháp lý tiềm tàng của họ không giống nhau.

Thương vong của người Rohingya làm gia tăng quan ngại về nghĩa vụ của Myanmar theo các biện pháp tạm thời của Tòa án Công lý Quốc tế trong vụ Gambia kiện Myanmar, vụ kiện về tội diệt chủng được đệ trình năm 2019. Fortify Rights cho biết phán quyết có thể được đưa ra trong những tháng tiếp theo, nhưng không nêu ngày cụ thể. Các tuyên bố được dẫn không ấn định ngày ra phán quyết hay thời hạn kết thúc cuộc điều tra về vụ việc ở Kyauktaw.

Các nghị sĩ khu vực tiếp tục yêu cầu ngừng cung cấp vũ khí, nhiên liệu hàng không và thiết bị có thể dùng cho mục đích dân sự hoặc quân sự. Những câu hỏi chưa được giải đáp ngay lúc này cụ thể hơn: ai ra lệnh đánh bom, máy bay nào thực hiện, loại vũ khí nào được sử dụng, và những tuyến cung ứng nào tiếp tục duy trì chiến dịch không kích.

Điểm chính

• Vụ đánh bom ở Kyauktaw ngày 28 tháng 9 năm 2026 khiến ít nhất 50 người thiệt mạng và ít nhất 58 người bị thương.
• Fortify Rights xác định các hố bom có dấu hiệu rõ ràng trong khu chợ và trên cầu Kissapanadi, đồng thời cho rằng vụ tấn công có thể cấu thành tội ác chiến tranh.
• Hồ sơ thương vong khu vực ghi nhận 667 dân thường thiệt mạng và 1.302 người bị thương do không kích tính đến ngày 30 tháng 9, không bao gồm các cuộc tấn công sau đó trong tháng 10.
• Myanmar nhập khẩu ít nhất 109.604 tấn nhiên liệu hàng không trong năm 2025, tăng 69% so với năm 2024.
• Amnesty xác nhận chín chuyến giao hàng do bốn tàu thực hiện, nhưng không thể xác nhận nhà cung cấp hay nguồn gốc nhiên liệu.
• Các điều tra viên Liên Hợp Quốc đang tìm kiếm bằng chứng xác định máy bay, vũ khí, phi công và những người chịu trách nhiệm ra lệnh.